Organy kierowania

bezpieczeństwem

militarnym RP

Marcin Sebastiańczyk

31BNSP

Funkcje państwa i podmiotów prawa

państwowego

w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego i

obrony narodowej

• Funkcja wewnętrzna

• Funkcja gospodarczo – organizatorska

• Funkcja socjalna

• Funkcja kulturalno-wychowawcza

• Funkcja zewnętrzna

Interesy bezpieczeństwa narodowego i obrony

narodowej

w prawie polskim

• Każdy obywatel RP może liczyć na ochronę

prawną w różnych kwestiach życia społecznego,
jednak obywatele mają również szereg
obowiązków wobec państwa;

• Głównym interesem Polski w sferze

bezpieczeństwa jest zapewnienie niepodległości
i nienaruszalności swojego terytorium;

• Ograniczenie wolności obywatelów państwa

polskiego następuje tylko i wyłącznie wtedy,
gdy zagrożone jest bezpieczeństwo państwa.

Konkretne wartości zawarte w

ustawach dotyczące bezpieczeństwa

narodowego

 bezpieczeństwo zewnętrzne państwa;

 bezpieczeństwo wewnętrzne państwa;

 ochrona życia i zdrowia obywateli;

 gwarancja wolności myślenia i działania obywateli;

 ochrona i korzystanie z zasobów środowiska;

 tworzenie społecznych, gospodarczych,

naukowych i kulturowych warunków rozwoju.

Rola organów władzy w tworzeniu

bezpieczeństwa narodowego

i obrony narodowej

             

Władzę ustawodawczą w Polsce

sprawują Sejm i Senat, władzę

wykonawczą – Prezydent i Rada

Ministrów, władzę sądowniczą – sądy i

trybunały. Każda z nich uczestniczy w

tworzeniu bezpieczeństwa

narodowego i obrony narodowej,

koncentrując się na działaniach

stanowiących ich istotę, wynikającą z

konstytucyjnej roli w państwie.

Parlament

 Powołuje rząd, w tym Ministra Obrony

Narodowej

 Ustanawia prawo – w tym prawo obronne

 Kontroluje rząd, w tym MON m.in.

poprzez:

•ustanawianie budżetu obronnego
•wysłuchiwanie informacji o realizacji

zadań (interpelacje)

Prezydent RP

• Najwyższy Zwierzchnik Sił Zbrojnych

• Nadaje stopnie wojskowe na wniosek MON

• Wydaje Polityczno-Strategiczną Dyrektywę Obronną

RP

• Wprowadza albo zmienia określony stan gotowości

obronnej państwa

• Zatwierdza na wniosek Premiera strategię

bezpieczeństwa narodowego

Rada Ministrów

• Za pomocą Ministra Spraw Wewnętrznych

prowadzi politykę w kraju (polityka
wewnętrzna);

• Za pomocą Ministra Spraw Zagranicznych

prowadzi politykę na arenie
międzynarodowej (polityka zewnętrzna);

• Ogólne kierownictwo w dziedzinie

obronności;

• Razem z Prezydentem RP tworzą Radę

Bezpieczeństwa Narodowego.

Minister Obrony Narodowej

Minister Obrony Narodowej jest naczelnym organem

administracji państwowej w dziedzinie obronności

państwa. Wykonuje on swoje zadania za pomocą

Ministerstwa Obrony Narodowej.

Obecnie w skład ministerstwa wchodzi Gabinet Polityczny

Ministra – jako organ doradczy – oraz następujące

komórki organizacyjne:

•         Sekretariat Ministra Obrony Narodowej.
•         Departament Administracyjny;
•         Departament Budżetowy;
•         Departament Infrastruktury;
•         Departament Kadr i Szkolnictwa Wojskowego;
•         Departament Kontroli;

Kierowanie i

administrowanie

bezpieczeństwem

militarnym

kierowanie i administrowanie

bezpieczeństwem jedna z podstawowych
funkcji wszystkich organów władzy i
administracji publicznej (rządowej i
samorządowej)

cel: przygotowanie i bieżące utrzymywanie

systemu bezpieczeństwa państwa na
wszystkich jego szczeblach oraz kierowanie
jego funkcjonowaniem w czasie pokoju,
kryzysu i wojny

Uniwersalny model

kierowania

Decydent

Organ doradczy

Podsystemy wykonawcze

Organ sztabowy

(administracyjny)

koordynacja

obsługa

za

d

a

n

ia

monitoring

propozycje

planowanie

doradztwo

SKŁAD SYSTEMU KIEROWANIA

BEZPIECZEŃSTWEM NARODOWYM

12

RADA BEZPIECZEŃSTWA

NARODOWEGO

MINISTER OBRONY

NARODOWEJ

Ministrowie

Wojewodowie

Koordynacja ON

PREZYDENT

RADA MINISTRÓW

RADA GABINETOWA

PREMIER

MINISTER SPRAW

WEWNĘTRZNYCH

Koordynacja BW

Samorządy