OCHRONA
ŚRODOWISKA
MORSKIEGO
KAROLINA GLEINERT
DEFINICJA I CHARAKTERYSTYKA
ZANIECZYSZCZEŃ MORZA
Zanieczyszczeniem środowiska
morskiego jest wprowadzenie
bezpośrednio
do morza substancji lub
energii wywołujących takie skutki jak
uszkodzenie źródeł życia, szkodzenie
zdrowiu ludzkiemu i aktywności
ludzkiej na morzu, pogorszenie jakości
wody oraz zmniejszenie estetyki
środowiska morskiego.
(Konferencja Ochrony Środowiska
Człowieka, Sztokholm, 1972).
Odpadami niebezpiecznymi
są te
odpady, które ze względu na swoje
pochodzenie, skład chemiczny,
biologiczny, inne właściwości i
okoliczności stanowią zagrożenie dla
życia lub zdrowia ludzi albo dla
środowiska.
Osady ściekowe są to osady powstające
w procesach mechanicznego,
chemicznego i biologicznego
oczyszczania ścieków.
Specyficzną grupę odpadów tworzą
odpady szpitalne, gromadzone w
zamkniętych i otwartych obiektach
służby zdrowia.
Odpady komunalne
stałe i ciekłe odpady powstające w
gospodarstwach domowych, w
obiektach użyteczności publicznej
i obsługi ludności, w tym
nieczystości gromadzone w
zbiornikach bezodpływowych,
porzucone wraki pojazdów
mechanicznych oraz odpady
uliczne, z wyjątkiem odpadów
niebezpiecznych z zakładów
opieki zdrowotnej i
weterynaryjnych.
Odpady przemysłowe
uciążliwe dla środowiska są
to powstające w procesach
produkcyjnych stałe i ciekłe
substancje oraz przedmioty
poużytkowe, nieużyteczne bez
dodatkowych procesów
technologicznych.
Odpady gospodarczo-
bytowe
(komunalnopodobne) są to
odpady o składzie zbliżonym
do komunalnych, powstające
w zakładach przemysłowych,
usługowych, itp., często
wywożone z odpadami
komunalnymi.
16
Główne zanieczyszczenia wnoszone do środowiska przez statki
Załącznik VI
Dotyczy zapobieganiu
zanieczyszczaniu powietrza przed
zanieczyszczaniem ze statków
(freony, halony, tlenki azotu i
siarki, lotne związki organiczne,
pyły, jakość paliwa, wymagania
dotyczące spalarek okrętowych).
Tekst Załącznika podpisano w
grudniu 1997. Wszedł w życie (w
skali światowej) 19 maja 2005 r.
•międzynarodowe konwencje o
zasięgu światowym
•międzynarodowe konwencje o
zasięgu regionalnym
•przepisy i normy prawne
poszczególnych państw morskich
•przepisy Towarzystw
Klasyfikacyjnych
ASPEKTY
PRAWNE
W OCHRONIE
ŚRODOWISKA
KONWENCJ
E
Konwencja
MARPOL 73/78
dotyczy
wszystkich jednostek zbudowanych przez
człowieka, działających w środowisku
morskim, w tym: statków, wodolotów,
poduszkowców, jednostek podwodnych,
stałych i pływających platform,
z wyjątkiem okrętów wojennych i
pływających w państwowej służbie
niehandlowej.
Konwencja nie dopuszcza usuwania do
morza substancji szkodliwych za wyjątkiem
przypadków, gdy usuwanie jest dokonywane
w ściśle określonych warunkach.
Jednocześnie przewiduje
i dopuszcza się możliwość odstępstwa od
tych zakazów w przypadku awarii statku,
czy zagrożenia życia ludzkiego (lub statku).
Wymagania Konwencji dotyczą obszaru
wszystkich akwenów świata, przy czym
wyróżniono dwa rodzaje akwenów:
obszary specjalne (Special Areas)
obszary szczególnie wrażliwe
(Particularly Sensitive Sea Areas) -
akweny, które uznano za wymagające
szczególnej ochrony ze strony IMO z
powodu ich znaczenia dla przyrody i na
które żegluga wpływa negatywnie (stąd
między innymi ograniczenie żeglugi na
tych akwenach).
OBSZARY
SPECJALNE
Dokument IMO z
roku
Załącznik
/ obowiązuje od
roku
I
II
I
V
V
VI
Morze Śródziemne
1973 / 83
X
X
Morze Bałtyckie
1973 / 83
X
X
X
SO
X
Morze Czarne
1973 / 83
X
X
X
Morze Czerwone
1973 / 83
X
X
Zatoka Perska
1973 / 83
X
X
Zatoka Adeńska
1987 / 89
X
Morze Północne
1989 / 91
X
SO
X
Obszar Antarktydy (60°)
1990 / 92
X
X
X
region Wielkich Karaibów
1991 / 93
X
Wody północno-europejskie
(M. Północne, Irlandzkie,
Celtyckie, Kanał La Manche
1997 / 99
X
Zatoka Omańska
Od
1.01.2007
x
Obszary szczególnie wrażliwe to:
•Wielka Rafa Koralowa - Australia (od 1990)
•Archipelag Sabana-Camagüey - Kuba (1997)
•Wyspy Malpelo - Kolumbia (kwiecień 2002)
•klucze wysp dookoła Florydy- (kwiecień 2002)
•Morze Wadden – płn. Europa (październik 2002)
•Paracas National Reserve – Peru (listopad 2003)
•wody północno-europejskie – (listopad 2004)
•Cieśnina Torresa – Australia, N.Gwinea (lipiec 2005)
•Wyspy Kanaryjskie – Hiszpania (lipiec 2005)
•Wyspy Galapagos – Ekwador (lipiec 2005)
•Morze Bałtyckie - …. wybrane akweny (lipiec 2005)
LDC 1972
Konwencja podzieliła substancje na trzy kategorie. Usuwanie
najbardziej niebezpiecznych substancji zawartych w Załączniku I
(„czarna lista”) jest całkowicie zakazane. Załącznik II określa
substancje, jakie mogą być usuwane tylko za specjalnym
zezwoleniem. Inne odpady i substancje mogą być usuwane na
podstawie zezwolenia ogólnego.
Załącznik I - związki organiczne chlorowców, związki rtęci, kadmu
(również rtęć i kadm), trwałe tworzywa sztuczne, ropę naftową
i produkty jej przerobu, odpadki o wysokim stopniu radioaktywności,
materiały wyprodukowane do prowadzenia biologicznej i chemicznej
walki w działaniach wojennych.
Załącznik II - odpady zawierające arsen ołów, miedź i cynk oraz ich
związki, organiczne związki silikonowe, cyjanki, fluorki, pestycydy i
ich produkty uboczne, beryl, chrom, nikiel, wanad i ich związki,
Również pojemniki, odpadki metalowe i inne odpady wielkiej
objętości. Odpady radioaktywne i inne substancje radioaktywne nie
objęte załącznikiem I
Załącznik III - precyzuje dane, jakie należy podawać ubiegając się
o zezwolenie na zatopienie substancji: jej charakterystykę i składniki
oraz charakterystykę miejsca i metody zatapiania
INTERVENTION 1969
Przyjęta Konwencja, dopuszcza
możliwość podejmowania przez
państwo nadbrzeżne wobec obcych
statków znajdujących się poza
obszarem morza terytorialnego daleko
idących środków, nie wyłączając
zniszczenia statku i ładunku.
Konwencja tworzy na morzu pełnym
strefę przyległą do morza
terytorialnego, w której państwo
nadbrzeżne może ingerować w
stosunku do obcych statków, na
warunkach określonych w konwencji.
Zasięg strefy jest funkcjonalny, to
znaczy ustalany indywidualnie w
każdym przypadku.
CLC 1969
Konwencja związana z
INTERVENTION. Według niej
właściciel statku ponosi pełną
odpowiedzialność za jakąkolwiek
szkodę wynikłą na skutek
zanieczyszczenia morza olejami w
związku z wypadkiem morskim.
Nie jest odpowiedzialny, jeżeli
szkoda jest wynikiem działań
wojennych, nieuniknionych zjawisk
natury lub, że została
spowodowana przez działanie lub
niedbalstwo osoby trzeciej.
OPRC 90
Celem Konwencji jest stworzenie systemu
międzynarodowej współpracy dotyczącej
zapobiegania lub zwalczania skutków
katastrofalnych rozlewów. Ogólnie, chodzi
o zapewnienie możliwości lokalnej
koncentracji sił i środków wszędzie tam,
gdzie nastąpiło zanieczyszczenie morza
olejem o charakterze klęski ekologicznej.
Uzupełnieniem
Konwencji
OPRC
jest
podpisany w 2000 roku Protokół OPRC-
HNS (The Protocol on Preparedness,
Response and Co-operation to Pollution
Incidents by Hazardous and Noxious
Substances,
2000).
Obecnie
jest
ratyfikowany tylko przez 8 państw
.
Konwencja Helsińska
została
podpisana w 1974 roku przez Finlandię,
Szwecję, Danię, RFN, NRD, Polskę i ZSRR.
(Polska ratyfikowała ją jako ostatnia).
Obejmuje obszar Morza Bałtyckiego
(właściwy Bałtyk wraz z Zatoką Botnicką i
Fińską oraz cieśniny Kattegat i Skagerrak).
W 1992, uwzględniając zmiany polityczne
opracowano „Nową” Konwencję Helsińską,
podpisaną również przez Estonię, Niemcy,
Łotwę, Litwę i Rosję.
Nowa Konwencja została ratyfikowana
przez wszystkie państwa, które ją
podpisały. Polska jako ostatnia złożyła
dokumenty ratyfikacyjne 17.11.1999, stąd
Konwencja weszła w życie 17 stycznia
2000 r.
Przesyłanie odpadów Dyrektywa
Unii Europejskiej 93/259/EEC
Lista międzynarodowych konwencji
transportowych:
Konwencja SOLAS: Międzynarodowa konwencja i
bezpieczeństwie życia na morzu (1974).
Kodeks IMDG: Międzynarodowy kodeks morski w
sprawie towarów niebezpiecznych.
Konwencja MARPOL: Międzynarodowa konwencja o
zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki
(1973/1978).
ADNR: Ustalenie warunków przewożenia substancji
niebezpiecznych Renem (1970).
Załącznik
I
Zawiera wymagania techniczne dotyczące ograniczania
do minimum zanieczyszczenia środowiska przez statki na
skutek odprowadzenia do morza oleju w dowolnej postaci
i stężeniu.
Obejmuje on również prawidła budowy zbiornikowców,
które mają na celu ograniczenie zanieczyszczenia morza
w przypadku uszkodzenia kadłuba statku
.
MARPOL
73/78
Załącznik II
Przepisy zawarte w Załączniku mają na celu
ograniczenie ilości usuwanych do morza (z wodą po
umyciu zbiorników) przewożonych luzem substancji
chemicznych. Podane są także szczegółowe
wymagania dotyczące sposobu postępowania
z pozostałościami szkodliwych ładunków płynnych.
Załącznik III
Dotyczy wszystkich statków przewożących
substancje szkodliwe w postaci opakowanej.
Wymaga się, aby załadowca wystawił certyfikat
lub deklarację stwierdzającą, że wysyłany towar
jest odpowiednio opakowany, oznakowany i że
spełnia warunki przewozu związane
z ochroną środowiska morskiego. Każdy statek
przewożący substancje szkodliwe w postaci
opakowanej musi posiadać wykaz takich
ładunków, ze wskazaniem miejsca ich
umieszczenia. Załącznik zawiera również wykaz
substancji szkodliwych, wraz z warunkami ich
rozmieszczania
i zabezpieczania.
Załącznik IV
Dotyczy warunków usuwania ze statków
do morza ścieków sanitarnych. Wszedł w
życie 27 września 2003 r.
Nie ratyfikowały go Chiny, Liberia, USA,
Kanada, Cypr, ...
Załącznik V
Dotyczy warunków usuwania ze
statków do morza odpadów stałych,
inaczej śmieci.
Najważniejsze
towarzystwa klasyfikacyjne
Lloyd‘s Register of Shipping
Bureau Veritas
Registro Italiano Navale
American Bureau of Shipping
Det Norske Veritas
Germanischer Lloyd
Nippon Kaiji Kyokai
Rosyjski Morski Rejestr Nawigacyjny
Hellenic Register of Shipping
Polski Rejestr Statków
China Classification Society
Korean Register of Shipping
Registro Internacional Naval
Indian Register of Shipping
Międzynarodowa Organizacja Morska - IMO
(International Maritime Organization)
Zadaniem IMO jest tworzenie płaszczyzn i
mechanizmów współpracy rządów oraz tworzenie
zasad odnoszących się do różnych spraw
technicznych wpływających na żeglugę
Komitet Bezpieczeństwa na Morzu MSC
Maritime Safety Committee
Zajmuje się przede wszystkim sprawami technicznymi
związanymi z bezpieczeństwem na morzu. Działa przez
szereg podkomitetów
Komitet Ochrony Środowiska Morskiego
MEPC
Marine Environment Protection Committee
Prowadzi działalność IMO w sprawach zapobiegania i
kontroli zanieczyszczenia środowiska morskiego ze
statków.