Ochrona praw
Ochrona praw
jednostki
jednostki
w Polsce i na świecie
w Polsce i na świecie
Gwarancje praw i wolności
Gwarancje praw i wolności
jednostki
jednostki
Materialne – związane z charakterem
Materialne – związane z charakterem
państwa i społeczeństwa
państwa i społeczeństwa
Formalne – ogół instytucji i środków
Formalne – ogół instytucji i środków
prawnych, mających na celu ochronę
prawnych, mających na celu ochronę
praw i wolności jednostki, np.
praw i wolności jednostki, np.
sądownictwo, skarga konstytucyjna,
sądownictwo, skarga konstytucyjna,
amparo, ombudsman, kanclerz parwa
amparo, ombudsman, kanclerz parwa
Ombudsman vol. 1
Ombudsman vol. 1
Geneza, narodziny w Szwecji na pocz. XVIII
Geneza, narodziny w Szwecji na pocz. XVIII
wieku, przeniesiony z Turcji, wcześniej
wieku, przeniesiony z Turcji, wcześniej
Persja, Chiny; od początku wieku XIX
Persja, Chiny; od początku wieku XIX
obecny kształt, później wprowadzony do
obecny kształt, później wprowadzony do
porządku innych państw, najpierw
porządku innych państw, najpierw
skandynawskich, potem pozostałych
skandynawskich, potem pozostałych
Modele
Modele
Skandynawski – każdy może zwracać się
Skandynawski – każdy może zwracać się
bezpośrednio do ombudsmana
bezpośrednio do ombudsmana
Anglo-francuski – wystąpienie odbywa się
Anglo-francuski – wystąpienie odbywa się
za pośrednictwem parlamentarzystów
za pośrednictwem parlamentarzystów
Ombudsman vol. 2
Ombudsman vol. 2
Cechy:
Cechy:
Organ centralny powiązany z parlamentem
Organ centralny powiązany z parlamentem
(różne nazwy – ombudsman, obrońca ludu,
(różne nazwy – ombudsman, obrońca ludu,
rzecznik sprawiedliwości, mediator)
rzecznik sprawiedliwości, mediator)
Rozstrzyganie spraw spornych organ
Rozstrzyganie spraw spornych organ
państwowy-jednostka
państwowy-jednostka
Odformalizowana procedura postępowania
Odformalizowana procedura postępowania
Coroczne informowanie parlamentu o
Coroczne informowanie parlamentu o
swoich działaniach
swoich działaniach
Ombudsman w Polsce
Ombudsman w Polsce
Geneza powstania – od 1987 roku
Geneza powstania – od 1987 roku
Rzecznik Praw Obywatelskich
Rzecznik Praw Obywatelskich
Pozycja ustrojowa
Pozycja ustrojowa
Zadania – ochrona praw jednostki
Zadania – ochrona praw jednostki
oraz kontrola funkcjonowania
oraz kontrola funkcjonowania
organów publicznych
organów publicznych
Kompetencje: w sprawach ogólnych i
Kompetencje: w sprawach ogólnych i
w sprawach indywidualnych
w sprawach indywidualnych
RPO a Rzecznik Praw Dziecka
RPO a Rzecznik Praw Dziecka
Skarga konstytucyjna vol. 1
Skarga konstytucyjna vol. 1
Definicja - instytucja służąca osobie
Definicja - instytucja służąca osobie
fizycznej lub prawnej (prawa
fizycznej lub prawnej (prawa
cywilnego i publicznego) do ochrony
cywilnego i publicznego) do ochrony
na drodze szczególnego
na drodze szczególnego
postępowania przed sądem
postępowania przed sądem
konstytucyjnym, przysługujących jej
konstytucyjnym, przysługujących jej
podstawowych praw obywatelskich w
podstawowych praw obywatelskich w
przypadku ich naruszenia przez akty
przypadku ich naruszenia przez akty
organów państwowych albo ich
organów państwowych albo ich
bezczynność
bezczynność
Skarga konstytucyjna vol. 2
Skarga konstytucyjna vol. 2
Cele skargi:
Cele skargi:
ochrona podstawowych praw jednostek
ochrona podstawowych praw jednostek
kontrola nad zgodnym z konstytucją stosowaniem prawa przez wszystkie
kontrola nad zgodnym z konstytucją stosowaniem prawa przez wszystkie
organy państwowe
organy państwowe
Zakres podmiotowy:
Zakres podmiotowy:
osoby fizyczne (obywatele, liczne prawa też nieobywatelom)
osoby fizyczne (obywatele, liczne prawa też nieobywatelom)
osoby prawne prawa cywilnego
osoby prawne prawa cywilnego
osoby prawne prawa publicznego
osoby prawne prawa publicznego
podmioty nie posiadające osobowości prawnej
podmioty nie posiadające osobowości prawnej
obrońca ludu i prokurator (Hiszpania)
obrońca ludu i prokurator (Hiszpania)
Zakres przedmiotowy
Zakres przedmiotowy
akty generalne i abstrakcyjne administracji państwowej (pierwotnie)
akty generalne i abstrakcyjne administracji państwowej (pierwotnie)
ustawy
ustawy
bezczynność ustawodawcy
bezczynność ustawodawcy
wyroki sądów
wyroki sądów
umowy międzynarodowe (np.. Niemcy, Austria)
umowy międzynarodowe (np.. Niemcy, Austria)
Skarga konstytucyjna vol. 3
Skarga konstytucyjna vol. 3
Podstawa
Podstawa
– naruszenie praw konstytucyjnych
– naruszenie praw konstytucyjnych
jednostki (Niemcy – tylko prawa uznane za
jednostki (Niemcy – tylko prawa uznane za
podstawowe, Szwajcaria – prawa niepisane i
podstawowe, Szwajcaria – prawa niepisane i
zgodność z EKPCz)
zgodność z EKPCz)
Przesłanki:
Przesłanki:
subsydiarność (wyczerpanie instancji)
subsydiarność (wyczerpanie instancji)
interes osobisty
interes osobisty
interes prawny (dotyczące pozycji prawnej)
interes prawny (dotyczące pozycji prawnej)
interes aktualny (realność naruszenia)
interes aktualny (realność naruszenia)
krótkie terminy (od 2 tygodni do 6 miesięcy)
krótkie terminy (od 2 tygodni do 6 miesięcy)
Skarga konstytucyjna w
Skarga konstytucyjna w
Polsce
Polsce
Przesłanki – naruszenie konstytucyjnago
Przesłanki – naruszenie konstytucyjnago
prawa lub wolności, wyczerpanie toku
prawa lub wolności, wyczerpanie toku
instancji, przymus adwokacki, wniesienie
instancji, przymus adwokacki, wniesienie
w terminie 3 miesięcy od doręczenia
w terminie 3 miesięcy od doręczenia
prawomocnego rozstrzygnięcia
prawomocnego rozstrzygnięcia
Postępowanie – postępowanie wstępne,
Postępowanie – postępowanie wstępne,
rozprawa, możliwość zawieszenia
rozprawa, możliwość zawieszenia
orzeczenia, wyrok TK i jego konsekwencje
orzeczenia, wyrok TK i jego konsekwencje
Prawo do sądu
Prawo do sądu
Zakaz zamykania drogi sądowej
Zakaz zamykania drogi sądowej
Zakres podmiotowy o powszechnym
Zakres podmiotowy o powszechnym
charakterze
charakterze
Zakres przedmiotowy – naruszenie
Zakres przedmiotowy – naruszenie
praw lub wolności jednostki, brak
praw lub wolności jednostki, brak
wskazania tego uprawnienia zamyka
wskazania tego uprawnienia zamyka
możliwość drogi sądowej (np.
możliwość drogi sądowej (np.
nominacje sędziowskie)
nominacje sędziowskie)
Prawo do dwuinstancyjności
Prawo do dwuinstancyjności
postępowania
postępowania
Gwarancja prawna na gruncie
Gwarancja prawna na gruncie
cywilnym, karnym i
cywilnym, karnym i
administracyjnym
administracyjnym
Zakres podmiotowy i przedmiotowy
Zakres podmiotowy i przedmiotowy
Możliwość większej liczby instancji
Możliwość większej liczby instancji
Dwuinstancyjność a dewolutywność
Dwuinstancyjność a dewolutywność
Zakaz możliwości wyłączenia, lecz z
Zakaz możliwości wyłączenia, lecz z
możliwością ograniczeń
możliwością ograniczeń
Odpowiedzialność
Odpowiedzialność
odszkodowawcza państwa
odszkodowawcza państwa
Zasady odpowiedzialności – bezprawność,
Zasady odpowiedzialności – bezprawność,
względnie słuszność (konieczność istnienia
względnie słuszność (konieczność istnienia
związku przyczynowego)
związku przyczynowego)
Odpowiedzialność za akty bądź decyzje
Odpowiedzialność za akty bądź decyzje
wymaga uchylenia tych aktów
wymaga uchylenia tych aktów
Odpowiedzialność za bezczynność organu
Odpowiedzialność za bezczynność organu
Zasada pełnej kompensacji zarówno za
Zasada pełnej kompensacji zarówno za
szkodę rzeczywistą jak i utracone korzyści
szkodę rzeczywistą jak i utracone korzyści
Regulacje szczególne vol. 1
Regulacje szczególne vol. 1
Wolność zgromadzeń
Wolność zgromadzeń
Możliwość zakazania (decyzja doręczona w 3 dni
Możliwość zakazania (decyzja doręczona w 3 dni
od zawiadomienia, nie później niż na 24 h przed
od zawiadomienia, nie później niż na 24 h przed
terminem)-
terminem)-
cel lub odbycie
cel lub odbycie
zgromadzenia
zgromadzenia
sprzeciwiają się ustawie lub naruszają przepisy
sprzeciwiają się ustawie lub naruszają przepisy
ustaw karnych
ustaw karnych
lub
lub
odbycie zgromadzenia może
odbycie zgromadzenia może
zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi albo mieniu w
zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi albo mieniu w
znacznych rozmiarach
znacznych rozmiarach
Prawo odwołania – w ciągu 3 dni od dręczenia (w
Prawo odwołania – w ciągu 3 dni od dręczenia (w
przypadku rozwiązania zgromadzenia w ciągu
przypadku rozwiązania zgromadzenia w ciągu
trzech dni od rozwiązania
trzech dni od rozwiązania
Skargi do wsa bezpośrednio również w ciągu 3 dni
Skargi do wsa bezpośrednio również w ciągu 3 dni
do doręczenia ostatecznej decyzji
do doręczenia ostatecznej decyzji
Regulacje szczególne vol. 2
Regulacje szczególne vol. 2
Prawo prasowe
Prawo prasowe
•
Prawo do sprostowania i odpowiedzi ( w
Prawo do sprostowania i odpowiedzi ( w
dzienniku 7 dni, w czasopismach w
dzienniku 7 dni, w czasopismach w
najbliższym numerze)
najbliższym numerze)
•
Odpowiedzialność prawna – cywilna
Odpowiedzialność prawna – cywilna
ponoszą autor, redaktor lub inna osoba,
ponoszą autor, redaktor lub inna osoba,
którzy spowodowali opublikowanie tego
którzy spowodowali opublikowanie tego
materiału
materiału
, nie wyłączając wydawcy, karna
, nie wyłączając wydawcy, karna
– na zasadach ogólnych
– na zasadach ogólnych