ISTOTA,
STRUKTURA
I FUNKCJE
RACHUNKOWOŚCI
•Podstawa prawna:
•Ustawa o rachunkowości z
dnia 29 września 1994 r. Dz.
U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 z
późniejszymi zmianami
Rachunkowość określa się
jako system ciągłego
ujmowania w czasie,
grupowania,
prezentowania i
interpretowania,
wyrażonych w pieniądzu i
bilansujących się
ogólnych i szczegółowych
danych liczbowych o
działalności gospodarczej
i sytuacji majątkowej
jednostki gospodarującej
• rachunkowość nie ogranicza się jedynie
do rejestracji „suchych faktów", lecz
zaobserwowane zjawiska (zdarzenia
gospodarcze) odpowiednio przetwarza,
a następnie tak przetworzone
informacje przedstawia we właściwej
formie kierownictwu jednostki w celu
dalszego ich wykorzystania w procesie
zarządzania. Bardzo często
prezentowane informacje są
uzupełniane dodatkowo odpowiednią
ich interpretacją, ułatwiającą
podejmowanie racjonalnych decyzji,
Z definicji tej wynika, że:
• rachunkowość jest określonym
systemem, a więc całościowym i
zwartym zbiorem (układem)
metod, zasad i reguł
postępowania, umożliwiającym
osiągnięcie celu, dla którego jest
prowadzona. Jest to przy tym
najstarszy system ewidencji
gospodarczej, którego założenia z
doskonałym wynikiem wytrzymały
próbę czasu,
• przedmiot ewidencji rachunkowej
nie może być rozpatrywany w
sposób zawężony. Mówiąc o
szeroko
podjętej
działalności
jednostek
gospodarujących,
należy mieć na uwadze nie tylko
sam jej przebieg, ale również
środki (zasoby) niezbędne do jej
prowadzenia,
źródła
finansowania tych środków oraz -
co może jest najważniejsze -
rezultaty (wyniki) tej działalności.
Rachunkowość jako system
ewidencji i przetwarzania
informacji ekonomicznych
wyróżnia się cechami
szczególnymi, które nie
występują w innych
systemach informacyjnych.
Do tych cech zaliczymy:
•wszystkie zdarzenia gospodarcze
(operacje gospodarcze) będące
przedmiotem ewidencji
wymagają udokumentowania, tj.
ujęcia w formie prawidłowo
sporządzonych pisemnych
dowodów (dokumentów)
stwierdzających występowanie
tych zdarzeń;
• rachunkowość dokonuje pomiaru
zdarzeń gospodarczych i
majątku, posługując się głównie
miernikiem pieniężnym, dzięki
czemu możliwe jest całościowe
ujęcie działalności i stanu
majątkowego jednostek
gospodarujących,
• zdarzenia gospodarcze ujmuje
się w sposób usystematyzowany
(zwykle na kontach) według
zasad podanych w
obowiązujących planach kont,
dzięki czemu jest zapewniona
jednolitość ewidencji w
poszczególnych jednostkach
gospodarujących;
• ewidencja zdarzeń gospodarczych
(operacji gospodarczych) w systemie
kont odbywa się przy zastosowaniu
metody bilansowej, tzn. zgodnie z ich
dwoistą treścią ekonomiczną;
• rachunkowość cechuje kompletność i
ciągłość ewidencji; przedmiotem
ewidencji są wszystkie, a nie tylko
wybrane, zdarzenia gospodarcze mające
wpływ na stan majątkowy i działalność
jednostek. Rachunkowość jest
prowadzona w sposób ciągły
(permanentny);
• dostarczane dane liczbowe cechuje duża
rzetelność, którą osiąga się nie tylko dzięki
stosowanej metodzie bilansowej, ale również
dzięki okresowej weryfikacji i porównaniu
danych liczbowych wynikających z ewidencji
z danymi faktycznymi,
• szczególną cechą rachunkowości jest
znaczny stopień jej sformalizowania zarówno
zasady dokumentacji, ewidencji i
przetwarzania zdarzeń gospodarczych jak
również inwentaryzacji i sprawozdawczości
są uregulowane w odpowiednich przepisach
prawnych
Ustawa o rachunkowości
określa
następujący zakres rachunkowości:
• przyjęte zasady (opis) rachunkowości,
• prowadzenie ksiąg rachunkowych,
• okresowe ustalanie lub sprawdzanie
drogą inwentaryzacji rzeczywistego
stanu aktywów i pasywów,
• wycenę aktywów i pasywów oraz
ustalenie wyniku finansowego,
• sporządzenie sprawozdań finansowych,
• gromadzenie i przechowywanie
dokumentacji przewidzianej ustawą,
• poddanie badaniu i ogłaszanie
sprawozdań finansowych w
przypadkach przewidzianych ustawą.
• Tradycyjny podział rachunkowości
wyodrębniał trzy części składowe:
• księgowość,
• kalkulację (rachunek kosztów),
• sprawozdawczość finansową.
• Księgowość jest podstawowym
elementem składowym rachunkowości.
Księgowość stanowi część rejestracyjną
rachunkowości.
• Kalkulacja (łac. calculatio ' obliczenie') - jest to
ustalenie kosztu jednostkowego wytworzonego
produktu, dostarczenie informacji o wysokości
poniesionych kosztów oraz o wysokości
poszczególnych kosztów w całości (układ
kosztów kalkulacyjny).
• Sprawozdawczość finansowa pełni funkcje
sprawozdawcze, jej celem jest przygotowanie
informacji o stanie działalności gospodarczej
jednostki gospodarczej za pomocą sprawozdań
finansowych w postaci danych, do odbiorców
zewnętrznych. Wszystkie dane ekonomiczne
pochodzą z ksiąg rachunkowych jasno obrazując
sytuację majątkową, finansową i dochodową
jednostki. Stosuje się jednolitą zasadę według
wartości nabycia tzw. kosztu historycznego.
Informacje te winny być przedstawione rzetelnie,
prawidłowo i istotnie.
Główne odmiany
rachunkowości :
Rachunkowość finansowa
Rachunkowość zarządcza
Rachunkowość podatkowa
Rachunkowość bankowa
Rachunkowość finansowa jest systemem
ewidencji gospodarczej, odzwierciedlającym
w formie pieniężnej zjawiska i procesy
gospodarcze, zachodzące w danej jednostce.
Dzięki zapisom księgowym, możemy
przedstawić sytuację majątkowo – finansową
i wynik finansowy firmy.
W tej odmianie rachunkowości mamy do
czynienia z określeniem majątku (aktywa)
oraz sposobu jego finansowania (pasywa).
Jest to chyba najważniejsza różnica i cecha
charakterystyczna tego rodzaju księgowania
Rachunkowość zarządcza (tzw.
menedżerska) jest częścią
rachunkowości; system realizujący
procesy identyfikacji, pomiaru,
grupowania, analizy, opracowania,
interpretowania i komunikowania
informacji wykorzystywanych
przez zarządzających do
planowania kontroli i oceny działań
w organizacji oraz do zapewnienia
właściwej odpowiedzialności za jej
zasoby
.
Rachunkowość bankowa
(księgowość bankowa) – jest to system
ewidencji zdarzeń gospodarczych,
które mają miejsce w bankach.
Ewidencję tę opiera na zasadach
rachunkowości finansowej.
Rachunkowość bankowa obejmuje
także sprawozdawczość i prowadzenie
ksiąg rachunkowych banków.
Podmiotami księgowości bankowej są:
Narodowy Bank Polski, banki
komercyjne, banki spółdzielcze oraz
oddziały tych banków
.
Przedmiot i
metody
rachunkowości
Przedmiotem
rachunkowości są
operacje mające wpływ na
kształtowanie się kosztów
działalności
przedsiębiorstwa,
uzyskiwanych przychodów
oraz osiąganych wyników
finansowych, zysków lub
strat.
Przedmiotem
rachunkowości
przedsiębiorstwa są także
zasoby majątkowe i źródła ich
pochodzenia (finansowania)
oraz koszty, przychody i wynik
finansowy działalności
gospodarczej tego
przedsiębiorstwa w określonym
okresie
Rachunkowość posługuje się
głównie trzema metodami:
metodą bilansową - polega
ona na ujmowaniu (ewidencji),
grupowaniu i przedstawianiu
majątku przedsiębiorstwa i
wszystkich zjawisk
gospodarczych dwustronnie i
równoważnie, czyli bilansowe.
Metoda podmiotowa polega na
tym, że rachunkowość prowadzona
jest odrębnie dla każdego
podmiotu gospodarczego
(przedsiębiorstwa). W
rachunkowości konkretnego
przedsiębiorstwa ujęte są nie tylko
zasoby i kapitały tego
przedsiębiorstwa, ale każda
pojedyncza operacja gospodarcza
dotycząca jego działalności
gospodarczej. Ma ona wpływ na
odrębne traktowanie podmiotu
pod względem prawnym.
Metoda grupowania
polega na ewidencji na
odpowiednich urządzeniach
księgowych (kontach)
operacji o jednorodnej lub
zbliżonej treści
ekonomicznej.
Funkcje
rachunkowości
1. informacyjną,
2. kontrolną,
3. sprawozdawczą,
4. analityczną,
5. statystyczną.
Funkcja informacyjna,
odgrywająca pierwszoplanową
rolę, polega na tworzeniu
określonych zbiorów informacji, a
następnie na odpowiednim ich
przetwarzaniu i przekazywaniu
kierownictwu przedsiębiorstwa w
celu ich właściwego stosowania w
procesie zarządzania. Informacje
te są wykorzystywane przez samo
przedsiębiorstwo ale i jego
otoczenie.
Kontrola jest nieodłącznym
elementem procesu
zarządzania bez względu na jego
szczebel i zakres. Ma ona na celu
sprawdzanie zgodności przebiegu
określonych działań z regułami
prowadzenia działalności
gospodarczej i planowanymi
zamierzeniami. Rachunkowość
dostarcza materiału liczbowego,
pozwalającego na zapewnienie
skuteczności kontroli
.
Funkcja sprawozdawcza
związana jest ze sporządzaniem
różnego rodzaju sprawozdań
finansowych zarówno
periodycznych, jak i dorywczych
na podstawie informacji
dostarczanych przez
rachunkowość.
Sprawozdawczość finansowa
stanowi ostateczny „produkt"
całego procesu przetwarzania
materiału informacyjnego.
Statystyczna funkcja
rachunkowości
polega na
dostarczaniu danych
umożliwiających skompletowanie
informacji o charakterze
makroekonomicznym. Temu celowi
służą sprawozdania sporządzane
dla potrzeb zewnętrznych (zgodnie
z zarządzeniami Głównego Urzędu
Statystycznego i innych organów
centralnych). Funkcja statystyczna
jest rozwinięciem funkcji
sprawozdawczej rachunkowości, a
zwłaszcza jej formy zewnętrznej.
Istota i
znaczenie zasad
rachunkowości
Zasady rachunkowości
określa się jako zbiór
obowiązujących reguł,
procedur i norm, które znajdują
zastosowanie w praktyce
gospodarczej, w celu
dostarczenia informacji
pełnych, rzetelnych, jasnych i
użytecznych, o sytuacji
majątkowej przedsiębiorstwa
oraz o jego działalności
gospodarczej i osiąganych
wynikach finansowych.
Wszystkie zasady
rachunkowości można ogólnie
podzielić na trzy grupy:
• zasady uniwersalne,
• zasady nadrzędne
(podstawowe),
• zasady szczegółowe
(podrzędne).
Zasady uniwersalne są stosowane w
rachunkowości we wszystkich krajach,
niezależnie od ustroju politycznego i
systemu gospodarczego.
Zasady podstawowe i szczegółowe
mogą być określane i wprowadzane do
praktyki gospodarczej w zależności od
rozwiązań przyjętych w regulacjach
prawnych danego kraj lub zastosowania
międzynarodowych rozwiązań, np.
Międzynarodowych Standardów
Rachunkowości.
.
Do uniwersalnych zasad
stosowanych w rachunkowości
zalicza się:
1) zasadę dwustronnego
(podwójnego) zapisu każdej
pojedynczej operacji
gospodarczej,
2) zasadę periodyzacji, czyli
okresowych sprawozdań
finansowych.
Zasada dwustronnego
(podwójnego) zapisu
wynika z metody bilansowej
polegającej na
rozpatrywaniu majątku
podmiotu gospodarczego -
według form występowania
majątku i według źródeł
finansowania (pochodzenia)
tego majątku. Jest to
najstarsza zasada w
rachunkowości.
Zasada periodyzacji polega na
podzieleniu działalności gospodarczej
każdego podmiotu gospodarczego na
pewne stale powtarzające się odcinki
czasu, np.: miesiąc, kwartał, rok.
Odcinki te nazywają się okresami
obliczeniowymi, obrachunkowymi lub
sprawozdawczymi. Między początkiem
każdego okresu sprawozdawczego, a
jego końcem ujmuje się każdą operację
gospodarczą chronologicznie (w
dziennikach, systematycznie na
odpowiednich kontach, a na
zakończenie tego okresu sporządza się
sprawozdania.
W praktyce gospodarczej
typowymi okresami
sprawozdawczymi są
poszczególne miesiące i rok
kalendarzowy, nazywany rokiem
obrotowym.
Rok obrotowy to okres zazwyczaj
od 1 stycznia do 31 grudnia. W
praktyce można stosować inne
terminy roku obrotowego, ale
zawsze musi on obejmować 12
kolejno po sobie
następujących miesięcy.
Nadrzędne zasady rachunkowości
określone w ustawie o rachunkowości
zmierzają z dostosowaniem polskiego prawa
o rachunkowości do rozwiązań
międzynarodowych, a w szczególności do
prawa obowiązującego w Unii Europejskiej.
Chodzi głównie o to, ażeby przyjęte zasady
w prawie polskim stanowiły zespół zasad i
norm wykorzystywanych przy prowadzeniu
ksiąg rachunkowych, których dane są
wykorzystywane dla sporządzenia
sprawozdania finansowego konkretnego
przedsiębiorstwa. Zasady te służą każdemu
przedsiębiorstwu do prowadzenia polityki
rachunkowości, a znalazły swoje odbicie w
założeniach koncepcyjnych
Międzynarodowych Standardów
Rachunkowości.
Do nadrzędnych zasad
wymienionych zarówno w
założeniach koncepcyjnych
do Międzynarodowych
Standardów Rachunkowości,
jak i w polskiej ustawie o
rachunkowości należy
zaliczyć:
1. zasadę kontynuacji działania,
2. zasadę ciągłości,
3. zasadę memoriału,
4. zasadę współmierności,
5. zasadę ostrożności (ostrożnej
wyceny),
6. zasadę istotności,
7. zasadę przewagi treści nad
formą,
8. zasadę prawdziwego i
rzetelnego obrazu.
Zasada kontynuacji
działania opiera się o
założenie, że podmiot w
którym prowadzi się
rachunkowość będzie
kontynuował swoją działalność
gospodarczą w najbliższej
przyszłości i że nie przewiduje
się jego likwidacji.
Przestrzeganie tej zasady ma
wpływ na wycenę majątku
przedsiębiorstwa i jego ujęcie
w bilansie.
Ustawa o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r.
formułuje tę zasadę w art. 5 ust. 2: Przy stosowaniu
przyjętych zasad (polityki) rachunkowości przyjmuje
się założenie, że jednostka będzie kontynuowała w
dającej się przewidzieć przyszłości działalność w
niezmniejszonym istotnie zakresie, bez postawienia
jej w stan likwidacji lub upadłości, chyba że jest to
niezgodne ze stanem faktycznym lub prawnym.
Ustalając zdolność jednostki do kontynuowania
działalności, kierownik jednostki uwzględnia
wszystkie informacje dostępne na dzień
sporządzenia sprawozdania finansowego, dotyczące
dającej się przewidzieć przyszłości, obejmującej
okres nie krótszy niż jeden rok od dnia bilansowego.
Zasada ciągłości polega na stosowaniu w
danym przedsiębiorstwie w sposób ciągły
jednakowych i tych samych zasad grupowania
operacji gospodarczych, wyceny aktywów i
pasywów, dokonywania odpisów
amortyzacyjnych, ustalania wyniku
finansowego.
Realizacja tej zasady ma wpływ na
porównywalność informacji zawartych w
sprawozdaniu finansowym w przekroju
poszczególnych okresów sprawozdawczych
(kolejnych lat). Realizacja tej zasady polega
między innymi na tym, że każdy bilans
końcowy (sporządzany na koniec roku
sprawozdawczego) jest jednocześnie bilansem
otwarcia w nowym okresie sprawozdawczym
.
Zasada memoriału polega na
ujęciu w danym okresie
wszystkich operacji
gospodarczych dotyczących
danego przedsiębiorstwa
zarówno w zakresie
przychodów, jak i kosztów, w
momencie ich wystąpienia, a
nie w momencie (terminie)
zapłaty.
Ustawa o rachunkowości z dnia 29
września 1994 r. formułuje tę
zasadę w art. 6 ust. 1: W księgach
rachunkowych jednostki należy
ująć wszystkie osiągnięte,
przypadające na jej rzecz
przychody i obciążające ją koszty
związane z tymi przychodami
dotyczące danego roku
obrotowego, niezależnie od
terminu ich zapłaty
.
Przeciwieństwem zasady
memoriału jest zasada kasowa,
która polega na zaliczaniu do
przychodów danego okresu tylko
tych przychodów, które nastąpiły
w wyniku rzeczywistego wpływu
środków pieniężnych do kasy lub
na rachunek bankowy
przedsiębiorstwa. To samo dotyczy
poniesionych kosztów. Zasada ta
nie ma zastosowania przy
prowadzeniu ksiąg rachunkowych.
Z zasadą memoriału łączy się
zasada współmierności,
która polega na tym, że koszty
wywołujące określone
przychody muszą być ujęte w
rachunkowości w tym samym
okresie, w którym zostały ujęte
przychody. Zasada ta powoduje
powstanie rozliczeń
międzyokresowych
przychodów i kosztów.
Ustawa o rachunkowości z dnia 29
września 1994 r. formułuje tę
zasadę w art. 6 ust. 2: Dla
zapewnienia współmierności
przychodów i związanych z nimi
kosztów do aktywów lub pasywów
danego okresu sprawozdawczego
zaliczane będą koszty lub
przychody dotyczące przyszłych
okresów oraz przypadające na ten
okres sprawozdawczy koszty,
które jeszcze nie zostały
poniesione.
Zasada ostrożności
(ostrożnej wyceny) polega
na zachowaniu rozwagi przy
dokonywaniu wyceny
poszczególnych składników
majątku, takich jak np:
należności, przewidywania
kosztów, przychody i zyski, a
także wartości niektórych
składników majątku trwałego i
obrotowego.
Zasada istotności polega na tym, że
rozwiązania rachunkowości prezentują
informacje, które mają ważne
znaczenie dla podjęcia decyzji.
Zasada ta realizowana jest głównie w
„rachunkowości zarządczej". Przez
informację istotną (ważną) należy
rozumieć taką informacje, której
pominiecie lub zniekształcenie może
wpłynąć ujemnie na decyzje
podejmowane przez odbiorców
informacji (np. dyrekcje
przedsiębiorstw, zarządy spółek lub
potencjalnych inwestorów).
Zasada przewagi treści na formą
-przestrzeganie tej zasady polega na
prezentowaniu zgromadzonej w
rachunkowości informacji zgodnie z
rzeczywistością, nawet wtedy kiedy
jest to sprzeczne z wymogami
formalny. Inaczej mówiąc, operacje
gospodarcze muszą być w
rachunkowości ujmowane i rozliczane
zgodnie z ich charakterem i
rzeczywistością ekonomiczną. Zasada
ta jest kontrowersyjna, stąd też, nie
zawsze była akceptowana w
przepisach prawa.
Zasada prawdziwego i
rzetelnego obrazu polega na
tym, że rachunkowość musi
odzwierciedlać - przez
zastosowanie prawidłowej
ewidencji operacji gospodarczych i
ich przetworzenia (agregacje) oraz
odpowiednią sprawozdawczość -
rzetelny, czyli rzeczywisty i
wiarygodny obraz stanu
majątkowego konkretnego
podmiotu gospodarczego
.
Z nadrzędnych zasad
rachunkowości, które stanowią
podstawy prowadzenia
rachunkowości, wynikają
zasady podrzędne, mające
bezpośrednio wpływ na jakość
rachunkowości każdego
przedsiębiorstwa, a tym
samym na jakość
sporządzanego sprawozdania
finansowego.
Przykładowo, z nadrzędnej zasady
ciągłości wynika zasada
porównywalności sprawozdań,
która zmierza do tego, by
użytkownicy (odbiorcy)
sprawozdań dostarczanych przez
rachunkowość mieli możliwość
porównania tych sprawozdań w
poszczególnych okresach w
przeszłości i przyszłości. Realizacja
tej zasady wymaga względnej
stałości stosowanych metod i
rozwiązań.
Zgodnie z zasadą
porównywalności bilans
końcowy za dany okres
powinien być identyczny,
jeśli chodzi o formę i układ,
z bilansem początkowym.
Ułatwia to czytanie i analizę
bilansu.
Do innych podrzędnych zasad
rachunkowości, które mają wpływ na
sprawozdawczość finansową zalicza
się:
terminowość, aktualność i
bezstronność.
Terminowość i aktualność ściśle się
ze sobą wiążą, gdyż tylko informacja
sporządzona we właściwym terminie
ma aktualny charakter i może zostać
efektywnie wykorzystana.
Aktualność (wiarygodność)
informacji zależna jest od tego,
czy jest ona neutralna, a więc
wolna od uprzedzeń.
Chodzi o uniknięcie
specjalnego preparowania
informacji, zawartych w
sprawozdaniach, które mogą z
góry wpłynąć na podejmowane
decyzje.
Zasada bezstronności
polega na tym, że
informacje zawarte w
sprawozdawczości nie są
selekcjonowane i wynikają z
obiektywnej rzeczywistości.
Z zasady prawdziwego i
rzetelnego obrazu wynikają
takie zasady podrzędne
(szczegółowe), jak:
1. zasada dokumentacji,
2. zasada kompletności,
3. zasada jasności
(zrozumiałości,
przejrzystości),
Zasada dokumentacji polega na
tym, że każde zdarzenie gospodarcze
będące przedmiotem ewidencji musi
być udokumentowane. Nie może być
ewidencji bez odpowiedniego dowodu
księgowego.
Zasada ta obowiązuje tak
rygorystycznie, że nawet niektóre
sprostowania uprzednio dokonanych
zapisów mogą być dokonane jedynie
na podstawie odpowiedniego
pisemnego dowodu (dowodem tym jest
tak zwane polecenie księgowania).
Warto podkreślić, że zasada ta
znalazła wyraźne odbicie w
polskim prawie bilansowym.
W ustawie o rachunkowości
problem ten został wyraźnie
określony w art. 20, poprzez
stwierdzenie: „podstawą zapisów
w księgach rachunkowych są
dowody księgowe stwierdzające
dokonanie operacji gospodarczej,
zwane dalej „dowodami
źródłowymi".
Zasada kompletności,
polega na tym, że w
rachunkowości muszą być
ujęte wszystkie operacje
gospodarcze, które dotyczą
tego przedsiębiorstwa w
danym okresie czasu. Muszą
one zostać zaksięgowane w
ujęciu chronologicznym i
systematyczn
ym.
Zasada jasności (zrozumiałości lub
przejrzystości) polega na tym, iż
wszelkie informacje dostarczane przez
rachunkowość w postaci różnego
rodzaju sprawozdań muszą być
zrozumiałe dla ich odbiorców i
użytkowników. Stąd też wszystkie
pozycje (składniki) bilansowe muszą
wynikać z ewidencji prowadzonej na
kontach, zweryfikowane w wyniku
inwentaryzacji. Salda poszczególnych
kont powinny zostać potwierdzone w
drodze spisu z natury lub procesu
uzgodnienia np. salda należności.
Obok omówionych zasad istotne
znaczenie w rachunkowości ma
zasada wyceny majątku w oparciu
o „koszt historyczny".
Polega ona na ustalaniu wartości
poszczególnych składników według
ceny nabycia zapłaconej w dniu
nabycia tych składników lub
rzeczywistych kosztów wytworzenia
produktów, półproduktów, środków
trwałych i innych składników majątku
poniesionych w dniu ich powstania, a
więc bez uwzględnienia czynnika
inflacji. Ceny te i koszty określane są
nazwą „koszty historyczne".
Krajowe i
międzynarodowe
regulacje prawne w
zakresie
rachunkowości
Niezbędna jest
systematyczna aktualizacja
zasad rachunkowości i
wprowadzenie nowych
definicji, przy jednoczesnym
zachowaniu spójności
całego systemu norm
prawnych, nazywanych
często prawem bilansowym.
Głównym celem norm prawnych
jest zapewnienie, by prowadzenie
rachunkowości w sposób rzetelny i
wiarygodny umożliwiało dostarczanie
niezbędnych informacji o sytuacji
majątkowej i działalności gospodarczej
podmiotów gospodarczych wszystkim
zainteresowanym odbiorcom: urzędom
państwowym, organom kontroli,
organom finansowym, bankom,
aktualnym i potencjalnym
udziałowcom i akcjonariuszom oraz
innym osobom prawnym i fizycznym.
Prowadzenie rachunkowości w
oparciu o obowiązujące przepisy
prawne i standardy zawodowe ma
zapewnić właściwe informacje
zarządowi podmiotu
gospodarczego i jego
pracownikom.
Zbiór przepisów prawnych
regulujących prowadzenie
rachunkowości nie ma -jak
dotychczas - powszechnie
stosowanej nazwy. Najczęściej
używaną w Polsce jest nazwa
„prawo bilansowe" lub „normy
prawne z zakresu
rachunkowości".
W wielu organizacjach
międzynarodowych, zestaw zasad
dotyczących rachunkowości jest
najczęściej określany mianem
„standardów rachunkowości".
Przez „standardy
rachunkowości" rozumie się
normy zawierające wskazania
dotyczące polityki prowadzenia
rachunkowości i sposobów
rozwiązania problemów w
zakresie ustalania wielkości i
wyceny wartości, metod
prowadzenia ewidencji oraz
reguł prezentacji w
sprawozdawczości.
Przepisy regulujące zasady prowadzenia
rachunkowości w Polsce zawarte są w
podstawowym akcie prawnym, jakim jest ustawa o
rachunkowości z 29 IX 1994 roku (wielokrotnie
nowelizowana). Na podstawie delegacji ustawowych
Minister Finansów wydał kilkanaście rozporządzeń
wykonawczych. Na poziomie rozporządzenia
uregulowane zostały zagadnienia szczegółowych
zasad rachunkowości dla niektórych podmiotów
gospodarczych i instytucji. Są wśród nich jednostki
sektora finansowego (banki, fundusze emerytalne,
domy maklerskie i fundusze emerytalne), organy
administracji publicznej (organy podatkowe
szczebla centralnego i terytorialnego), partie
polityczne, komitety wyborcze , itp).
W drodze nowelizacji ustawy o
rachunkowości z 2001 r. polskie prawo
bilansowe wzbogaciło się - na
podstawie art. 10 ust. 3 tej ustawy - o
nową formę aktu prawnego, jaką jest
krajowy standard rachunkowości.
Artykuł ten określa, że w sprawach
nieuregulowanych przepisami ustawy i
rozporządzeniami wykonawczymi do
ustawy, jednostki mogą stosować
krajowe standardy rachunkowości, zaś
w przypadku braku takiego standardu
mogą stosować Międzynarodowe
Standardy Sprawozdawczości
Finansowej.
Krajowy Komitet Standardów
Rachunkowości zatwierdził i ogłosił w
Dzienniku Urzędowym Ministra Finansów 6
Krajowych Standardów Rachunkowości.
Pierwszy Krajowy Standard Rachunkowości
zatytułowany „Rachunek przepływów
pieniężnych'' (opublikowany w Dzienniku
Urzędowym Ministra Finansów z 2003 r. Nr
12 póz. 69). Standard ten opisuje zasady
ewidencjonowania i prezentacji przepływów
pieniężnych oraz formułuje wytyczne
dotyczące ustalania wartości
poszczególnych części tego rachunku
przepływów pieniężnych oraz zakres
merytoryczny poszczególnych pozycji tego
rachunku.
Rozporządzenia Unii Europejskiej w
zakresie rachunkowości dotyczą
Międzynarodowych Standardów
Rachunkowości i Międzynarodowych
Standardów Sprawozdawczości Finansowej.
Istotnym novum po wejściu Polski do Unii
Europejskiej jest obowiązek zapoznawania
się z unijnymi aktami prawa, w
szczególności z rozporządzeniami, mającymi
status obligatoryjny. Stosuje się je
bezpośrednio, nie zaś za pośrednictwem
prawa krajowego. Osoby prawne i fizyczne
muszą same zapoznać się z ich treścią,
bowiem kwestie w nich uregulowane nie są
powtarzane w krajowych aktach prawnych.
Podsumowanie
zajęć
1. Gdy wartość poszczególnych
składników aktywów i pasywów,
przychodów i kosztów, jak też zysków i
strat nadzwyczajnych ustala się
oddzielnie, jest to realizacja zasady:
a) ciągłości bilansowej,
b) memoriału,
c) indywidualnej wyceny (zakazu
kompensaty).
2. Rachunkowość spełnia
miedzy innymi funkcje:
a) planistyczną,
b) kontrolną,
c) motywacyjną.
3. Zaliczenie do kosztów danego
miesiąca przypadających na ten
okres kosztów, pomimo że nie
zostały jeszcze poniesione wynika
z zasady:
a) ciągłości,
b) współmierności przychodów i
kosztów,
c) ostrożności.
4. Zasada ciągłości zakłada, iż:
a) jednostka gospodarcza ma
obowiązek prowadzenia ewidencji
operacji gospodarczych w porządku
chronologicznym,
b) w następujących po sobie latach
obrotowych należy stosować
niezmienione zasady wyceny aktywów
i pasywów,
c) należy stosować automatyczną
kontrole ciągłości zapisów i przenoś
obrotów.
5. Celem standaryzacji
rachunkowości jest:
a) powołanie światowej instytucji
dla interpretowania prawa
dotyczącego rachunkowości,
b) harmonizacja prawa
rachunkowości w krajach
członkowskich Unii i w świecie,
c) ujednolicenie prawa
rachunkowości z prawem
podatkowym.
6. W zakres rachunkowości
wchodzą miedzy innymi:
a) analiza sytuacji finansowej
jednostki,
b) bezwzględny obowiązek
badania sprawozdania
finansowego przez biegłego
rewidenta,
c) wycena aktywów i pasywów
oraz ustalanie wyniku
finansowego
.
7. Zasada ostrożnej wyceny
zobowiązuje podmiot gospodarczy do
aktualizacji wartości składników
majątkowych:
a)w przypadku, gdy podmiot osiągnął
dodatni wynik finansowy,
b) bez względu na wynik finansowy,
c) w przypadku, gdy obniżenie wartości
ma wpływ na zwiększenie ko uzyskania
przychodów.
8. Zasada kontynuacji działania
polega na tym, że:
a) jednostka może funkcjonować
wyłącznie jako spółka akcyjna,
b) jednostka będzie kontynuować
działalność gospodarczą w
niezmienionym istotnie zakresie, w
dającej się przewidzieć przyszłości,
c)nie nastąpi spadek wydajności pracy
w radzie i zarządzie.
9. Podmiotowa metoda rachunkowości
polega na:
a) stosowaniu podwójnego zapisu
operacji gospodarczych,
b) obserwacji zdarzeń i procesów z
punktu widzenia wyodrębnionej i
majątkowo i organizacyjnie jednostki,
c) grupowaniu zdarzeń
gospodarczych wg cen wspólnych
obserwowanych elementów.
10. Zasada memoriału nakazuje:
a) ująć w księgach rachunkowych
tylko te operacje, które zostały
opłacone,
b) ująć w księgach rachunkowych
wszystkie operacje gospodarcze
dotyczące danego roku niezależnie od
tego czy zostały opłacone, czy nie,
c) ujmować każdą operację
gospodarczą zgodnie z metodą
bilansową.
11. W stosowanych przez jednostkę
zasadach rachunkowości mogą być
przyjęte uproszczenia, jeżeli:
a) są prowadzone odpowiednie księgi
pomocnicze,
b) w księgach ujmuje się zapisy w
porządku chronologicznym i
systematycznym,
c) nie wywiera to istotnie ujemnego
wpływu na prawidłowy, rzetelny i jasny
sposób przedstawienia sytuacji
majątkowej, finansowej, wyniku oraz
rentowności jednostki.
12. W sprawach nieuregulowanych
przepisami ustawy o rachunkowości
należy stosować w pierwszej kolejności
rozwiązania podane w:
a) międzynarodowych standardach
rachunkowości,
b) krajowych standardach
rachunkowości,
c) międzynarodowych standardach
sprawozdawczości finansowej.
13. Krajowy Komitet Standardów
Rachunkowości opracowuje i
wydaje:
a) normy wykonywania zawodu
księgowego,
b) interpretacje do ustawy o
rachunkowości,
c) krajowe standardy
rachunkowości.
14. W zakres pojęcia
rachunkowości wchodzi miedzy
innymi:
a) gromadzenie i przechowywanie
dowodów księgowych,
b) analiza sytuacji gospodarczej
jednostki,
c) kontrola wewnętrzna jakości
produkcji.
15. Ustalając zdolność jednostki do
kontynuowania działalności, kierownik
jednostki uwzględnia wszystkie
informacje dostępne na dzień
sporządzenia sprawozdania
finansowego, dotyczące dającej się
przewidzieć przyszłości, obejmującej
okres nie krótszy od dnia bilansowego
niż:
a) pół roku,
b) jeden rok,
c) trzy lata
.