Jedn

olity

Akt

Euro

pejs

ki

Droga do

Jednolitego Aktu

Europejskiego

Główne etapy:

 19 czerwca 1983 Stuttgart
 25-26 lipca 1984

Fontainebleau

 29- 30 marca 1985 Bruksela
 28- 29 czerwca 1985 Mediolan
 17 luty 1986 Luksemburg
 28 luty 1986 Haga

Artykuł 1

Wspólnoty Europejskie oraz

Europejska Współpraca

Polityczna obierają za swój cel

wniesienie wspólnego wkładu

do osiągnięcia konkretnego

postępu ku jedności

europejskiej.

Głów

ne

post

ano

wi

enia

JAE

Główne postanowienia JAE:

Utworzenie jednolitego rynku
europejskiego

Sformalizowanie Rady Europejskiej

Powołanie Sądu Pierwszej Instancji

przy Trybunale Sprawiedliwości

Wzmocnienie roli Parlamentu

Europejskiego

Utworzenie
jednolitego

rynku

europejskieg

o

Rynek wewnętrzny, będący jednocześnie jednolitym rynkiem, jest

zdefiniowany jako obszar bez granic wewnętrznych, na którym

zostaje zapewniony swobodny przepływ towarów, osób, usług i

kapitału.

Rynek ten stanowi rdzeń pierwszego filaru Unii Europejskiej,

obejmującego problematykę ekonomiczną i społeczną. Integracja

europejska, która ewoluowała od wspólnego rynku i unii celnej, do

rynku wewnętrznego, została z biegiem czasu wzbogacona o Unię

Gospodarczą i Walutową, a w jej ramach o wspólny pieniądz: euro.

Istnienie wspólnego pieniądza powinno zapewnić jeszcze

funkcjonowanie rynku wewnętrznego w ramach strefy euro.

Jego istotą jest osiąganie wielorakich celów służących społeczności

europejskiej: zrównoważonego i trwałego rozwoju, uwzględniającego

potrzeby środowiska naturalnego; wysokiego poziomu zatrudnienia

oraz godziwej ochrony socjalnej; lepszych standardów życia i jego

jakości oraz spójności gospodarczej i społecznej.

Cztery swobody

(wolności)

• 1. Swobodny przepływ towarów
• 2. Swobodny przepływ usług
• 3. Swoboda przepływu osób
• 4. Swoboda przepływu kapitału

Sformalizowa

nie Rady

Europejskiej

JAE ustanowił Radę Europejską,

która konkretyzuje konferencje

i spotkania na szczycie szefów

państw i rządów. Jednakże

kompetencje tego organu nie

zostały określone. Rada

Europejska nie ma uprawnień

do podejmowania decyzji lub

uprawnienia przymusu vis-à-vis

od innych instytucji.

Pow

ołan

ie Są

du

Pier

wsze

j

Insta

ncji

przy

Tryb

unal

e

Spra

wied

liwo

ści

Rada, działając jednomyślnie, może

ustanowić przy Trybunale

Sprawiedliwości sąd pierwszej instancji

właściwy dla rozpatrywania i orzekania

w niektórych rodzajach spraw

wniesionych przez osoby fizyczne lub

prawne, z prawem apelacji w Trybunale

Sprawiedliwości, wyłącznie w

kwestiach prawnych i zgodnie z

postanowieniami Statutu nie leży w

gestii tego sądu rozpatrywanie i

orzekanie w sprawach wniesionych

przez państwa członkowskie lub

instytucje Wspólnoty.

Wzmocnienie roli

Parlamentu Europejskiego

Uprawnienia Parlamentu były wzmocnione przez

wprowadzenie obowiązku zgody Parlamentu przy

zawieraniu umowy o stowarzyszeniu. Poza tym,

instytucje działają procedury współpracy, która
wzmacnia pozycję Parlamentu Europejskiego w

dialogu międzyinstytucjonalnego i daje możliwość

dwóch odczytów proponowanych przepisów.

Jednak zakres stosowania tej procedury w

dalszym ciągu ograniczone do przypadków, w

których Rada działa większością kwalifikowaną, z

wyjątkiem sprawach dotyczących środowiska.

Znaczenie Jednolitego Aktu

Europejskiego

Dokument ten znany jest przede
wszystkim dzięki programowi dojścia
przed 1993 r. do w pełni jednolitego,
wolnego od wszelkich barier rynku
wewnętrznego. Jednolity Akt Europejski
wprowadził zarazem istotne zmiany
instytucjonalno-prawne. Stworzył on m.in.
podstawę prawną dla funkcjonowania
Rady Europejskiej i Europejskiej
Współpracy Politycznej oraz zwiększył
uprawnienia Parlamentu Europejskiego.
Ponadto, JAE włączył do Traktatu o EWG
współpracę m.in. w dziedzinie polityki
społecznej, ochrony środowiska i badań
naukowych.