NR 3 / 2012 (7) 10.12.2012 ISSN 2080 - 7872
FOT. P.SOCHACKI
NARADA SAUŻBOWA
NACZELNIKÓW WYDZIAAÓW PREWENCJI
KOMEND WOJEWÓDZKICH
/ STOAECZNEJ POLICJI
ALNY
NUMER SPECJ
Książka - przeznaczona dla kierowców polskich i nie-
mieckich - została wydana w słupskiej Szkole Policji.
To jeden z efektów prowadzonej od kilkunastu
lat współpracy z Wyższą Zawodową Szkołą Po-
licji w Oranienburgu pod Berlinem. Publikacja
ta powstała w ramach projektu Eksport dobrych
praktyk, Polska-Niemcy, zaproszenie do bliższej mię-
dzyinstytucjonalnej współpracy zawodowej wspie-
ranego przez Fundację Współpracy Polsko-
-Niemieckiej.
NOWOŚĆ WYDAWNICZA
SPIS TREŚCI
ROZPOCZCIE NARADY SAUŻBOWEJ 4
PRIORYTETY KOMENDANTA GAÓWNEGO POLICJI
- ZADANIA I MIERNIKI POZOSTAJCE WE WAAŚCI-
WOŚCI BIURA PREWENCJI - WYNIKI OSIGNITE PO
I PÓAROCZU 2012 R. 6
WYBRANE ZAGADNIENIA Z OBSZARÓW FUNKCJO-
NOWANIA SAUŻBY PREWENCYJNEJ 10
REALIZACJA SAUŻB PATROLOWYCH PRZEZ SAU-
CHACZY SZKOLEC ZAWODOWYCH PODSTAWO-
WYCH NA TERENIE JEDNOSTEK ORGANIZACYJ-
NYCH POLICJI GARNIZONU STOAECZNEGO I MAZO-
WIECKIEGO W LATACH 2011-2012 14
PEANIENIE PRZEZ SAUCHACZY KURSÓW PODSTA-
WOWYCH SAUŻB PATROLOWYCH W JEDNOSTKACH
TERENOWYCH POLICJI W ASPEKCIE ORGANIZACJI
ORAZ NADZORU NAD TEGO TYPU SAUŻBAMI 16
S z a n o wn i
DOŚWIADCZENIA SZKOAY POLICJI W KATOWICACH
DOTYCZCE WSPÓAPRACY Z JEDNOSTKAMI TERE-
Czyt el ni cy
NOWYMI W ZAKRESIE DOSKONALENIA ZAWODO-
WEGO LOKALNEGO 19
W Szkole Policji w Słupsku od 19 lat organizowany jest tur-
niej pod nazwą Ogólnopolskie Zawody Policjantów Prewencji Tur- TWORZENIE GRUP INTERWENCYJNYCH NA PRZY-
niej Par Patrolowych Patrol Roku . Podczas Turnieju najlepsze pa- KAADZIE KMP W BIAAYMSTOKU JAKO SPOSÓB
trole ze wszystkich komend wojewódzkich oraz Komendy Stołecznej PRZECIWDZIAAANIA ESKALACJI PRZEMOCY ORAZ
Policji konkurują ze sobą w dyscyplinach związanych z pełnioną na NIENAWIŚCI NA TLE RASOWYM I NARODOWOŚCIO-
co dzień służbą patrolową oraz patrolowo-interwencyjną. Zawody WYM, SZCZEGÓLNIE EKSPONOWANYCH PRZEZ
mają charakter doskonalenia zawodowego, a jednocześnie stanowią UGRUPOWANIA SKRAJNIE NACJONALISTYCZNE
platformę wymiany doświadczeń, elementy rywalizacji ściśle kore- I PSEUDOKIBICÓW PIAKARSKICH 21
spondują z doskonaleniem umiejętności związanych m.in. z taktyką
i technikami podejmowania interwencji służbowych, postępowaniem PODNIESIENIE RANGI POLICJANTA LINIOWEGO
przed realizacją zleconych zadań, w jej trakcie i po jej zakończeniu, NA BAZIE ROZWIZAC WPROWADZONYCH NA
bezpieczeństwem oraz umiejętnością współpracy w sytuacjach eks- TERENIE GARNIZONU MAZOWIECKIEGO 23
tremalnych.
Od samego początku Turniejowi towarzyszy wiele przedsię- SESPOL OCENA WPROWADZONYCH DANYCH
wzięć mających na celu integrację środowiska, ale przede wszystkim W ZAKRESIE FUNKCJONOWANIA SAUŻBY PRE-
propagowanie nowych rozwiązań organizacyjnych i szkoleniowych WENCYJNEJ W I PÓAROCZU 2012 R. PROPOZYCJE
funkcjonariuszy pionu prewencji. Jednym z takich przedsięwzięć ZMIAN FUNKCJONALNOŚCI SYSTEMU ZGAOSZONE
jest coroczna narada służbowa naczelników wydziałów prewencji PRZEZ BIURO PREWENCJI KGP 26
komend wojewódzkich i Komendy Stołecznej Policji. Organizatorem
narady jest Biuro Prewencji Komendy Głównej Policji i Szkoła Policji PARALIZATOR ELEKTRYCZNY BEZPIECZECSTWO
-
w Słupsku. Tegoroczna narada odbyła się 13 września. Udział w niej CZY ZAGROŻENIE? 27
i.
wzięli poza kierownictwem Biura i naczelnikami wydziałów prewen-
u
cji szczebla wojewódzkiego także przedstawiciele wszystkich szkół SPOSTRZEŻENIA DOTYCZCE PRZEBIEGU NA-
o-
policyjnych. Podczas narady omawiano zagadnienia odnoszące się RADY SAUŻBOWEJ NACZELNIKÓW WYDZIAAÓW
a
do bieżących obszarów funkcjonowania pionu prewencji. Wartym PREWENCJI KOMEND WOJEWÓDZKICH / STOAECZ-
h
odnotowania jest fakt spotkania się Komendanta Głównego Policji NEJ POLICJI 30
ę-
nadinsp. Marka Działoszyńskiego z uczestnikami narady, w trakcie
e-
którego nastąpiła wymiana informacji dotyczących priorytetów, pla- XIX OGÓLNOPOLSKIE ZAWODY POLICJANTÓW
o-
nowanych działań oraz oceny udziału Policji w zabezpieczeniu Mi- PREWENCJI TURNIEJ PAR PATROLOWYCH
strzostw Europy w Piłce Nożnej EURO 2012. PATROL ROKU 32
FOT. P. KOZAOWSKI
W dniach 12 14 września br. w Słupsku trwa-
ły kolejne zmagania najlepszych patroli z całego kraju.
W związku z tym zapraszam Państwa do lektury kolej-
nego wydania specjalnego Przeglądu Prewencyjnego ,
poświęconego problematyce poruszanej podczas narady
służbowej kierownictwa pionu prewencji, a także wyni- PODINSP. PIOTR SOCHACKI - p.o.
kom XIX edycji Ogólnopolskich Zawodów Policjantów Kierownik Zakładu Prewencji
Prewencji Turniej Par Patrolowych Patrol Roku . i Ruchu Drogowego Szkoły Policji
Wydanie tego numeru Przeglądu traktujemy w Słupsku.
jako podsumowanie obu tych przedsięwzięć oraz formę
utrwalenia efektów wyników narady, jak również wysiłku
wszystkich policjantów i ich bezpośrednich przełożonych
towarzyszącego przygotowaniom do Turnieju oraz udzia-
łowi w nim. Znacząca część Przeglądu zawiera m.in.
informacje dotyczące wyników osiągniętych po pierw-
szym półroczu br. w zakresie realizacji priorytetów Ko-
mendanta Głównego Policji pozostających we właściwości
Biura Prewencji, doświadczeń jednostek szkoleniowych
dotyczących realizacji przez słuchaczy szkolenia podsta-
wowego służb patrolowych (przewidzianych przez pro-
gram szkolenia podstawowego zawodowego) w jednost-
kach Policji oraz doświadczeń dotyczących współpracy
w zakresie doskonalenia zawodowego lokalnego, proble-
matyki przeciwdziałania eskalacji przemocy na tle raso-
wym i narodowościowym, rozwiązań wykorzystywanych
w celu podniesienia rangi policjantów pełniących służbę
na podstawowych stanowiskach wykonawczych, propozy- Tradycją, w ramach dobrych praktyk, stało się organizo-
cji zmian w funkcjonowaniu SESPol. wanie w Szkole Policji w Słupsku narad służbowych naczelników
Końcowa część numeru specjalnego Przeglądu wydziałów prewencji komend wojewódzkich i Komendy Stołecznej
została poświęcona przebiegowi i wynikom XIX edycji Policji z kierownictwem Biura Prewencji Komendy Głównej Policji.
Ogólnopolskich Zawodów Policjantów Prewencji Tur- Towarzyszą one zawsze finałom Ogólnopolskich Zawodów Poli-
niej Par Patrolowych Patrol Roku . Całość została uzu- cjantów Prewencji Turniej Par Patrolowych Patrol Roku . W tym
pełniona o płytę CD zawierającą m.in. założenia wykorzy- roku narada odbyła się 13 września 2012 r. Uczestniczyli w niej rów-
stywane podczas poszczególnych konkurencji Turnieju nież przedstawiciele wszystkich szkół policyjnych w Polsce. Celem
(o charakterze zarówno teoretycznym, jak i praktycznym). narady była jak zwykle analiza najistotniejszych tematów z obszaru
Materiały te mogą być wykorzystane do celów służbo- funkcjonowania służby prewencyjnej Policji. Narada była okazją do
wych, nie tylko w procesie przygotowania się do jubile- wymiany doświadczeń i wiedzy, a także do informowania o proble-
uszowych 20. zawodów planowanych na przyszły rok, ale mach, jakie są napotykane w codziennej służbie. Naradzie przyglą-
również w procesie doskonalenia zawodowego realizowa- dał się insp. Jacek Gil, Komendant Szkoły Policji w Słupsku, który
nego w jednostkach terenowych Policji. poprosił zebranych o przekazanie informacji dotyczących absol-
wentów Szkoły oraz o przekazanie propozycji ewentualnych zmian
w zakresie programu kursu podstawowego.
Zgodnie z poleceniem Pierwszego Zastępcy Komendanta
Głównego Policji nadinsp. Krzysztofa Gajewskiego narada została
Zastępca Komendanta
wzbogacona o temat Wizja funkcjonowania dzielnicowych na terenie zre-
Szkoły Policji w Słupsku
organizowanych posterunków Policji.
W naradzie wzięli udział:
nadinsp. Marek Działoszyński, Komendant Główny Policji,
insp. Jacek Gil, Komendant Szkoły Policji w Słupsku,
mł. insp. Ryszard Garbarz, p.o. Dyrektor Biura Prewencji KGP,
insp. Witold St. Majchrowicz, Zastępca Komendanta Szkoły
Policji w Słupsku,
mł. insp. Tomasz Cybulski, Naczelnik Wydziału Prewencji
KWP w Radomiu,
4
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
ROZPOCZCIE NARADY
SAUŻBOWEJ
FOT. P. SOCHACKI
organizo- mł. insp. Tomasz Jędrzejczyk, Naczelnik Wydziału Prewen- podinsp. Adam Rudnik, Naczelnik Wydziału Prewencji KWP
zelników cji KWP w Aodzi, w Lublinie,
Stołecznej mł. insp. Jakub Kosiń, Naczelnik Wydziału Prewencji KWP podinsp. Tomasz Wewiór, Zastępca Kierownika Zakładu Służ-
nej Policji. w Kielcach, by Prewencyjnej CSP w Legionowie,
dów Poli- mł. insp. Andrzej Kulesza, Naczelnik Wydziału Prewencji KSP, nadkom. Jacek Adamski, Naczelnik Wydziału Prewencji KWP
u . W tym mł. insp. Piotr Kulesza, Naczelnik Wydziału Prewencji KWP w Białymstoku,
niej rów- w Krakowie, nadkom. Dawid Kaszuba, Naczelnik Wydziału Prewencji KWP
ce. Celem mł. insp. Arkadiusz Popiół, Naczelnik Wydziału Prewencji w Katowicach,
z obszaru KWP w Szczecinie, nadkom. Piotr Kluz, Naczelnik Wydziału Prewencji KWP
okazją do mł. insp. Adam Skrzypek, Naczelnik Wydziału Prewencji w Rzeszowie,
o proble- KWP we Wrocławiu, nadkom. Arkadiusz Sylwestrzak, Naczelnik Wydziału Pre-
e przyglą- mł. insp. Jarosław Świerczyński, Naczelnik Wydziału Pre- wencji KWP w Olsztynie,
ku, który wencji KWP w Bydgoszczy, kom. Arkadiusz Gliszczyński, p.o. Kierownik Zakładu Inter-
ch absol- mł. insp. Sylwester Urbaniak, Kierownik Zakładu Interwen- wencji Policyjnych Szkoły Policji w Słupsku,
ych zmian cji Policyjnych w Szkole Policji w Pile kom. Maciej Purol, Naczelnik Wydziału Prewencji KWP w Po-
mł. insp. Dariusz Walczak, Kierownik Zakładu Służby Pre- znaniu,
mendanta wencyjnej Szkoły Policji w Katowicach, podkom. Przemysław Stachura, ekspert Wydziału ds. Zabez-
da została mł. insp. Anna Wawrzczak-Gazda, Naczelnik Wydziału Pre- pieczenia Prewencyjnego Biura Prewencji KGP.
erenie zre- wencji KWP w Opolu, W trakcie narady poruszono szereg zagadnień istot-
podinsp. Jan Kościuk, Naczelnik Wydziału Prewencji KWP nych z punktu widzenia policjanta służby prewencyjnej. Szcze-
w Gdańsku, góły niektórych z nich przedstawiono w niniejszym numerze
podinsp. Robert Kumor, Naczelnik Wydziału ds. Zabezpie- wydania specjalnego.
ji, czenia Prewencyjnego Biura Prewencji KGP, Naradę wzbogacono o pokaz paralizatora elektrycz-
u, podinsp. Mariusz Macierzyński, starszy wykładowca Zakła- nego firmy TASER, który znajduje się na wyposażeniu Policji.
KGP, du Interwencji Policji Szkoły Policji w Pile, Narada zakończyła się skonstruowaniem wniosków
a Szkoły podinsp. Piotr Mikosza, p.o. Kierownik Zakładu Bezpieczeń- dotyczących podniesienia na jeszcze wyższy poziom działal-
stwa Społecznego WSPol. w Szczytnie, ności służb prewencji.
Prewencji podinsp. Zbigniew Pytka, Naczelnik Wydziału Prewencji
KWP w Gorzowie Wielkopolskim,
5
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
PRIORYTETY KOMENDANTA GAÓWNEGO
POLICJI - ZADANIA I MIERNIKI
POZOSTAJCE WE WAAŚCIWOŚCI BIURA
PREWENCJI - WYNIKI OSIGNITE
PO I PÓAROCZU 2012 R.
Narada roczna tradycyjnie organizowana dzięki uprzejmości Szkoły Policji w Słupsku
podczas Turnieju Par Patrolowych jest okazją do przedstawienia wielu aspektów bieżącej
problematyki dotyczącej funkcjonowania służby prewencyjnej na terenie całego kraju. Tego
rodzaju narada jest niepowtarzalną okazją do bezpośredniej wymiany wiedzy i doświadczeń
oraz przekazania problemów napotykanych w codziennej służbie. Daje ona również możliwość
podzielenia się praktyczną wiedzą w zakresie tzw. dobrych praktyk, czyli rozwiązań, które
zostały wdrożone lokalnie i przyniosły wymierne efekty.
MA. INSP. RYSZARD GARBARZ związane z przyjmowaniem i wdrażaniem tworzone z perspektywy policjanta liniowego
określonych instytucji prawnych czy rozwią- i uwzględniają zarówno oczekiwania społecz-
Niezwykle istotnym elementem zań organizacyjnych. ne, jak i oczekiwania policjantów. Każdorazo-
prawidłowego funkcjonowania Policji, do- Wracając do tematu narady, należy wo analizowana jest nie tylko realna możliwość
strzeganym przez Biuro Prewencji KGP, jest podkreślić, że jako normę przyjęliśmy, iż każ- ich wdrożenia, ale i sposób funkcjonowania.
problematyka właściwego szkolenia i dosko- dorazowo przed jej organizacją zbieramy pro- Stąd też zamierzamy powrócić, w miarę moż-
nalenia zawodowego szczególnie w kontek- pozycje tematów, które w ocenie uczestników liwości, do instytucji prowadzenia czynności
ście dynamicznie zmieniającej się rzeczywi- są najistotniejszymi z punktu widzenia funk- badawczych w jednostkach bezpośrednio
stości, stąd też obok naczelników wydziałów cjonowania Policji, zaś na podstawie proble- wykonawczych. Istotą tych czynności nie są
prewencji KWP / KSP w odprawie uczestniczą matyki poruszanej podczas dyskusji wspólnie elementy kontroli, bo za te odpowiedzialne
przedstawiciele wszystkich szkół policyjnych. wypracowywane są wnioski realizacyjne, są inne komórki organizacyjne Policji, ale bez-
Podkreślenia wymaga również fakt, że jako mające na celu podniesienie efektywności i ja- pośrednia obserwacja funkcjonowania okre-
zasadę przyjęliśmy, iż przedstawiciele szkół kości wykonywanych czynności służbowych. ślonych rozwiązań organizacyjno-prawnych
policyjnych uczestniczą we wszystkich semi- Przenieśliśmy tu niejako elementy organizacji i wymiana spostrzeżeń dotyczących prawi-
nariach i spotkaniach organizowanych przez służby, gdzie podstawą właściwej organizacji dłowości przyjętych założeń.
Biuro Prewencji KGP, a tych w bieżącym roku służby prewencyjnej jest nie tylko właściwe Co do słuszności przyjętych założeń
zorganizujemy jeszcze kilka w poszczegól- postawienie zadań do realizacji, ale równie przekonały mnie wypowiedzi poszczegól-
nych obszarach specjalistycznych, takich jak: istotne jest rozliczenie z jej przebiegu, stąd nych uczestników narady, którzy stwierdzili,
problematyka wykroczeń, konwojowa, orga- też każdorazowo odprawę rozpoczynamy od iż utrzymują robocze kontakty z policjantami
nizacji służby patrolowej czy też organizacji przedstawienia stanu realizacji poszczegól- z Biura Prewencji KGP i zawsze mogą liczyć
służby na stokach górskich. Rozwiązanie nych, uprzednio zaplanowanych działań oraz na konkretną, rzeczową pomoc z ich strony.
takie z jednej strony pozwala na obopólną potencjalnie napotkanych trudności. W mojej ocenie taka jest rola Biura i podobnie
wymianę wiedzy i doświadczeń, czyli połą- Taki sposób działania według mnie musi być na niższych poziomach organizacyj-
czenie aktualnej teorii z praktyką, i w mojej stwarza podstawy do partnerskiej, otwartej nych, tj. KWP czy KSP.
ocenie korzystnie wpływa na poziom wiedzy wymiany doświadczeń, a także sprzyja wła- Mówiąc o efektywności służby, nie
przekazywanej słuchaczom szkół policyjnych. ściwemu zrozumieniu istoty wdrażanych sposób nie poruszyć problematyki nakreślo-
Niejednokrotnie pozwala na właściwe przeka- rozwiązań, co w efekcie końcowym wpływa nej przez Komendanta Głównego Policji, czyli
zywanie istoty nie tylko obowiązujących roz- na optymalne efekty służby. Przez pojęcie priorytetów, które były jednym z elementów
wiązań organizacyjno-prawnych, ale również efektów służby rozumiem służbę realizowaną mojego wystąpienia. Biuro Prewencji KGP
tych projektowanych. Z drugiej strony policyj- przez policjantów na podstawowych stanowi- jest odpowiedzialne za monitorowanie sy-
ni wykładowcy, patrząc niejako z boku, potra- skach wykonawczych. Wszystkie projektowa- tuacji w zakresie dwóch z nich, tj. priorytetu
fią trafnie wskazać na potencjalne zagrożenia ne przez Biuro Prewencji KGP rozwiązania są I Wzrost zadowolenia obywateli z jakości pracy
6
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
GO policjantów oraz eliminacji zachowań szczegól- W tym miejscu należy zwrócić uwa-
nie uciążliwych społecznie mierzonego Liczbą gę na prawidłowość wprowadzenia danych
bezwzględną policjantów skierowanych do służby do SESPolu, ponieważ w dalszym ciągu zda-
patrolowej i obchodowej wszystkich komórek or- rza się, iż dane te nie są stabilne , pomimo iż
ganizacyjnych (poza OPP i SPPP) danej jednostki okres ich zatwierdzania upłynął. Podkreślenia
RA
organizacyjnej Policji oraz priorytetu IV Popra- wymaga również fakt, iż system w części pre-
wa sprawności działań policji w obszarze obsługi wencyjnej nie jest narzędziem sprawozdaw-
zdarzeń i działań wykrywczych mierzonego Efek- czym, ale przede wszystkim ma służyć bieżą-
tywnością Policji w zakresie ujęć sprawców prze- cemu zarządzaniu służbami jednostki Policji.
stępstw na gorącym uczynku lub w bezpośrednim Jakość wygenerowanych danych jest uzależ-
pościgu w 7 wybranych kategoriach przestępstw. niona od jakości i terminowości ich wprowa-
psku
Celowo użyłem wyrażenia, iż Biuro dzenia. Niezrozumiałe jest zatem, iż pomimo
Prewencji jest odpowiedzialne za monitoro- już dość długiego okresu funkcjonowania
eżącej
wanie tych obszarów, ponieważ poszczególne systemu, poprzedzonego okresem przejścio- MA. INSP. RYSZARD GARBARZ -
. Tego
mierniki monitorują całokształt funkcjonowa- wym, w trakcie którego dokumentacja była p.o. Dyrektor Biura Prewencji KGP.
nia Policji, a przypisanie ich poszczególnym prowadzona dwutorowo, tj. w systemie in- W Policji od 1994 r., na stano-
adczeń
biurom ma charakter wyłącznie porządkowo- formatycznym i wersji papierowej, docierają wisko Zastępcy Dyrektora Biura Prewen-
liwość
-organizacyjny, co nie zawsze, niestety, jest do- sygnały, iż użytkownicy nie mają do niego cji KGP mianowany 23.11.2010 r., z dniem
strzegane na niższych poziomach zarządza- dostępu lub uprawnień do jego obsługi, zaś 4.08.2012 r. pełni obowiązki Dyrektora.
, które
nia. Każda organizacja musi dokonywać oceny dokumentacja jest prowadzona papierowo , Do głównych zadań realizo-
prawidłowości przyjętych założeń funkcjono- a następnie nanoszona do systemu. Sytuacja wanych na zajmowanym stanowisku
wania i stopnia realizacji nakreślonych zadań, taka jest niedopuszczalna zarówno z punktu należy m.in.: kierowanie Biurem Prewen-
liniowego dlatego Policja jako instytucja nowoczesna widzenia prawnego, jak i organizacyjnego. cji KGP w celu tworzenia warunków do
a społecz- musi dostosowywać się do zmieniających się Nierozerwalny z miernikiem sprawnej i skutecznej działalności w za-
ażdorazo- realiów i oczekiwań społecznych. Każdorazo- pierwszym jest miernik drugi, czyli Efektyw- kresie:
możliwość wo należy spoglądać szerzej na tę problema- ność Policji w zakresie ujęć sprawców przestępstw " organizowania przedsięwzięć
onowania. tykę. Istotą nie jest zaspokojenie oczekiwań na gorącym uczynku lub w bezpośrednim pościgu usprawniających i podnoszących
miarę moż- przełożonych poprzez osiągnięcie określone- w 7 wybranych kategoriach przestępstw. Poziom skuteczność pełnienia służby pa-
czynności go poziomu miernika, a właśnie spełnienie miernika został osiągnięty przez wszystkie trolowej, patrolowo-interwencyjnej
pośrednio oczekiwań społeczeństwa, które jest odbiorcą garnizony. Za jego realizację, podobnie jak i obchodowej,
ści nie są usług Policji w zakresie zapewnienia poczu- w przypadku pierwszego miernika, odpo- " organizowania przedsięwzięć
wiedzialne cia bezpieczeństwa. Tak więc celem miernika wiedzialni są wszyscy policjanci, nie tylko usprawniających funkcjonowanie
ji, ale bez- pierwszego jest zapewnienie właściwego po- policjanci służby prewencyjnej. Zauważyć komórek: konwojowych, Policji
nia okre- ziomu prewencyjnego zabezpieczenia terenu, należy, iż zatrzymywanie sprawców na go- sądowej, policyjnych pomieszczeń
prawnych podniesienie skuteczności i ekonomiki postę- rącym uczynku przestępstwa nie tylko nie- przeznaczonych dla osób zatrzy-
ch prawi- powań przygotowawczych, wsparcie działań zwykle korzystnie wpływa na poziom oceny manych lub doprowadzanych
na rzecz bezpieczeństwa ruchu drogowego, funkcjonowania Policji w oczach społeczeń- w celu wytrzezwienia i policyjnych
ch założeń skrócenie czasu reakcji na zdarzenie, zapew- stwa, ale również na koszty prowadzonych izb dziecka;
oszczegól- nienie racjonalnego wykorzystania czasu postępowań przygotowawczych, i to zarówno " organizowania i koordynowania
wierdzili, służby policjantów podstawowych komórek w aspekcie stricte ekonomicznym, jak i wyko- działań w obszarze prewencji kry-
licjantami służby prewencyjnej, monitorowanie polity- rzystania potencjału ludzkiego. minalnej, zapobiegania przestęp-
ogą liczyć ki kadrowo-organizacyjnej jednostek Policji, Zasadnym wydaje się stwierdzenie, stwom i wykroczeniom, w tym
ch strony. badanie poszczególnych przyczyn absencji iż wymienione mierniki oddają wprost ideę czynom popełnianym przez nielet-
podobnie w celu podejmowania organizacyjno-praw- funkcjonowania służby prewencyjnej, czy na- nich oraz zjawiskom patologii,
ganizacyj- nych działań zapobiegawczych. Osiągnięcie wet całej Policji, w myśl zasady reakcja szybka " monitorowania, analizowania, oce-
założonego poziomu realizacji nie jest możli- i skuteczna, kara zaś nieunikniona. W tym niania sposobu działania i realizacji
łużby, nie we bez współpracy komórek kadrowych, szta- miejscu należy przypomnieć o kolejnym ele- zadań prewencyjnych oraz tworze-
nakreślo- bowych, prewencyjnych czy komórek służby mencie, jakim jest wizerunek policjanta jako nia standardów ich wykonania,
olicji, czyli kryminalnej. Stąd też możemy mówić właśnie osoby przyjaznej i otwartej na społeczeństwo. " sprawowania nadzoru meryto-
lementów o umownym przypisaniu mierników do Należy więc przypominać i zwracać uwagę rycznego nad dostępem do broni
ncji KGP poszczególnych biur czy komórek organiza- policjantom na wymagania nakreślone przez i amunicji, a także sprawowanie
wanie sy- cyjnych. Miernik ten, wbrew wcześniejszym przepisy w zakresie umundurowania, za- w imieniu Komendanta Głównego
priorytetu obawom, w pierwszym półroczu 2012 r. został równo podczas wykonywania codziennych Policji nadzoru nad Specjalistycz-
kości pracy osiągnięty na poziomie zbliżonym do zakła- obowiązków służbowych, jak również pod- nymi Uzbrojonymi Formacjami
danego przez większość garnizonów. czas uroczystości. Równie istotnym jest Ochronnymi.
7
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. AUTOR
FOT. P. SOCHACKI
przestrzeganie zasad zachowania nakre- Omawiając problematykę efektyw- do wykonania czynności nie przekra-
ślonych przez Ceremoniał policyjny i Regu- nego wykorzystania posiadanego potencjału czający 48 godzin (w wypadku tym
lamin ogólny i musztry w Policji. ludzkiego, który jest najcenniejszym zasobem można zatrzymać nieletniego, jeżeli
Kolejne zagadnienie, które w mo- Policji, nie można pominąć całego pakietu jest to niezbędne do umieszczenia go
jej ocenie jest istotne i które przedstawiłem zmian prawnych opracowanego bądz w Biurze w PID).
podczas narady, to rola służby prewencyj- Prewencji KGP, bądz z udziałem funkcjonariu- II. Nowelizację Ustawy z dnia 6 kwietnia
nej w działaniach podejmowanych na rzecz szy z tego Biura. Do najistotniejszych z nich na- 1990 r. o Policji, polegającą na dodaniu
zapewnienia bezpieczeństwa w ruchu leży zaliczyć regulacje dotyczące funkcjonowa- do art. 15 nowych jednostek redakcyj-
drogowym. Zadanie to nie powinno być nia pokoi przejściowych oraz tymczasowych nych w postaci:
główne dla policjantów pełniących służbę pomieszczeń przejściowych oraz policyjnych " ust. 1 pkt 4a, rozszerzającego zakres
w podstawowych komórkach służby pre- izb dziecka, a w szczególności: uprawnień Policji o możliwość obserwo-
wencyjnej. Wymaga ono oceny i wnikliwej I. Nowelizację Ustawy z dnia 26 pazdzier- wania i rejestrowania przy użyciu środ-
analizy ze strony bezpośrednich przeło- nika 1982 r. o postępowaniu w sprawach ków technicznych obrazu z pomieszczeń
żonych, jednak w przypadku niewielkich nieletnich (u.p.n.), polegającą na: przeznaczonych dla osób zatrzymanych
jednostek Policji jest zadaniem nieuniknio- " zmianie brzmienia art. 40 ż 7 u.p.n., roz- lub doprowadzonych w celu wytrzez-
nym. Stąd też 55,7% ujawnionych spraw- szerzającego katalog nieletnich, którzy wienia, policyjnych izb dziecka, pokoi
ców przestępstw z art. 178a ż 1 i 2 k.k. to mogą być umieszczeni w PID, o ucieki- przejściowych oraz tymczasowych po-
sprawcy ujawnieni przez policjantów pod- nierów z młodzieżowych ośrodków wy- mieszczeń przejściowych,
stawowych komórek służby prewencyjnej. chowawczych, " ust. 7a, umożliwiającego Policji umiesz-
Ze względu na przedstawione " dodaniu nowej jednostki redakcyjnej czenie osoby zatrzymanej w pomiesz-
argumenty szczególnie istotnym elemen- w postaci art. 40a u.p.n., która wprowa- czeniu jednostki organizacyjnej Straży
tem jest prowadzenie właściwej polityki dza możliwość umieszczenia nieletnich Granicznej przeznaczonym dla osób za-
kadrowej. Zauważyć należy, że sytuacja w PID: trzymanych,
w tym zakresie nie przedstawia się ko- --na czas uzasadnionej przerwy w kon- " ust. 7b, umożliwiającego komendantom
rzystnie, albowiem np. w komórkach pa- woju, lecz nie dłużej niż na 24 godziny wojewódzkim Policji oraz komendanto-
trolowo-interwencyjnych występuje aż (w wypadku tym można umieścić nie- wi stołecznemu Policji tworzenie i zno-
13,5% wakatów, gdy średnia wartość dla letniego w PID bez zarządzenia sądu szenie pomieszczeń dla osób zatrzy-
Policji wynosi około 7%. Zasadne jest rodzinnego, zawiadamiając o tym manych lub doprowadzonych w celu
więc, aby kierownicy poszczególnych jed- sąd, na obszarze którego właściwości wytrzezwienia, pokoi przejściowych
nostek Policji zrewidowali swoją politykę znajduje się PID), oraz tymczasowych pomieszczeń przej-
w tym zakresie. --na polecenie sądu na czas niezbędny ściowych.
8
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
w tym zakresie nie wydaje się zadowalają- Należy dołożyć wszelkich starań
cą, a odnotowane przypadki w większości w celu uświadomienia społecznościom
mł. insp. Ryszard Garbarz -
drugi z prawej świadczą o, delikatnie mówiąc, niefrasobli- lokalnym i władzom samorządowym,
wości policjantów i braku nadzoru ze stro- że proponowane zmiany organizacyjno-
ny przełożonych. strukturalne, przeprowadzane obecnie
Niezwykle istotnym zagadnie- w Policji, w głównej mierze mają na celu
niem, które wzbudza szczególne kontro- podniesienie poziomu obsługi interesan-
wersje ze strony i policjantów, i społe- tów i zaspokojenie oczekiwań społecznych
czeństwa, jest reorganizacja posterunków poprzez:
Policji. W mojej ocenie emocje związane " zapewnienie całodobowej fizycznej
III. Wejście w życie regulacji: z tym procesem nie znajdują uzasadnienia, obecności i dostępności policjantów
" Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrz- a większość z nich wynika z braku pełnej dla mieszkańców,
nych z dnia 4 czerwca 2012 r. w sprawie informacji co do kierunku projektowanych " zapewnienie szybkiej reakcji na zaist-
pomieszczeń przeznaczonych dla osób zatrzy- zmian bądz też z poszukiwania niezdro- niałe zdarzenia, zgodnie z oczekiwa-
manych lub doprowadzonych w celu wytrzez- wych sensacji. Stąd też zgodnie należy niami społecznymi,
wienia, pokoi przejściowych, tymczasowych prowadzić szerokie działania uświada- " zwiększenie poczucia bezpieczeństwa,
pomieszczeń przejściowych i policyjnych izb miające zakres tych potencjalnych zmian. " poprawę stanu bezpieczeństwa i po-
dziecka, regulaminu pobytu w tych pomiesz- Działania te zmierzają do optymalnego rządku publicznego, a w konsekwencji
czeniach, pokojach i izbach oraz sposobu po- wykorzystania posiadanego potencjału lo- zwiększenie zadowolenia obywateli,
stępowania z zapisami obrazu z tych pomiesz- gistyczno-kadrowego celem zaspokojenia " usprawnienie funkcjonowania tych
czeń, pokoi i izb. oczekiwań społecznych. Zauważyć należy, jednostek / komórek organizacyjnych,
" Zarządzenia nr 125 Komendanta Głównego iż zmianie ulega całe otoczenie, w tym do- " skuteczniejsze wykorzystanie sił i środ-
Policji z dnia 12 czerwca 2012 r. w sprawie stępność środków komunikacji, takich jak ków będących w zasobach Policji,
P. SOCHACKI
metod i form wykonywania zadań związa- Internet czy telefon komórkowy, zaś społe- " optymalizację zabezpieczenia ob-
e przekra- nych z pobytem osób zatrzymanych lub do- czeństwo, na co wskazują niezależne bada- szarów dotychczas pozostających we
adku tym prowadzonych w pokoju przejściowym. nia społeczne, nie oczekuje wcale fizycznej właściwości reorganizowanych / prze-
ego, jeżeli " Zarządzenia nr 126 Komendanta Głównego obecności siedziby Policji (czynnej w okre- kształcanych posterunków.
czenia go Policji z dnia 12 czerwca 2012 r. w sprawie ślonych godzinach i dniach tygodnia), ale Podczas narady realizując pole-
metod i form wykonywania zadań związa- możliwości łatwego nawiązania kontaktu canie Pierwszego Zastępcy Komendanta
kwietnia nych z pobytem osób zatrzymanych lub do- z Policją i szybkiego przybycia patrolu. Głównego Policji nadinsp. Krzysztofa Ga-
a dodaniu prowadzonych w tymczasowym pomieszcze- W wielu przypadkach wymogu tego nie jewskiego, przeprowadziliśmy dyskusję na
redakcyj- niu przejściowym. spełniają obecne posterunki Policji. temat Wizji funkcjonowania dzielnicowych na
" Zarządzenia nr 130 Komendanta Głównego Wszelkie zmiany w zakresie licz- terenie zreorganizowanych posterunków Policji
go zakres Policji z dnia 7 sierpnia 2012 r. w sprawie me- by oraz rozmieszczenia posterunków i in- oraz przedstawiliśmy wiele interesujących
tod i form wykonywania zadań w pomiesz- nych komórek organizacyjnych są jedynie propozycji rozwiązań organizacyjnych.
obserwo-
yciu środ- czeniu dla osób zatrzymanych lub doprowa- wewnętrznymi przekształceniami organi- Propozycje te wydają się być rozwiązania-
mieszczeń dzonych w celu wytrzezwienia. zacyjnymi w ramach danej jednostki Po- mi przemyślanymi i ujmującymi wielo-
zymanych Omawiając przedmiotową pro- licji, albowiem posterunki nigdy nie były aspektowo problematykę funkcjonowania
wytrzez- blematykę, na kanwie ostatnio odnotowa- samodzielnymi jednostkami, a wyłącznie dzielnicowych, zapewne będą przedmio-
ka, pokoi nych przypadków, nie sposób nie odnieść komórkami organizacyjnymi Policji, re- tem dalszych prac ze strony Biura Prewen-
wych po- się do przypadków nadzwyczajnych odno- alizującymi wyłącznie wybrane czynności cji KGP, podobnie jak pozostałe wnioski
towanych podczas realizacji zadań konwo- z zakresu służby prewencyjnej i ewentual- wypracowane podczas narady służbowej.
i umiesz- jowych czy związanych z izolacją osób za- nie proste czynności dochodzeniowe. Nie sposób omówić jednocześnie
pomiesz- trzymanych. Przedmiotowa problematyka Przedmiotowe zmiany organiza- wszystkich zagadnień i inicjatyw podejmo-
nej Straży pozostaje w szczególnym zainteresowaniu cyjno-strukturalne nie wpływają na: wanych przez Biuro Prewencji KGP i pozo-
a osób za- komendanta głównego Policji, albowiem " uszczuplenie liczby jednostek Policji, stających w jego właściwości merytorycz-
każde tego typu zdarzenie nie dość, że " wyeliminowanie obecności policjan- nej, dlatego zapraszam do korzystania ze
endantom niekorzystnie odbija się na wizerunku Po- tów na obszarze pozostającym we wła- strony internetowej Biura znajdującej się
mendanto- licji, to niesie ze sobą potrzebę angażowa- ściwości danego komendanta Policji, na portalu policja.pl oraz do bezpośred-
nie i zno- nia znacznych sił policyjnych związanych " rezygnację i obecność w danym rejo- nich kontaktów roboczych z pracownikami
b zatrzy- z koniecznością podejmowania działań nie służbowym dzielnicowego, który i funkcjonariuszami kierowanego przeze
h w celu pościgowo-blokadowych. Pomimo wielo- zgodnie z przyjętymi założeniami mnie Biura.
jściowych krotnie kierowanych próśb dotyczących powinien odgrywać rolę gospodarza
zeń przej- wzmożenia nadzoru i przeprowadzenia terenu , a także policjanta pierwsze- MA. INSP. RYSZARD GARBARZ
niezbędnego szkolenia lokalnego sytuacja go kontaktu.
9
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
WYBRANE
ZAGADNIENIA
Z OBSZARÓW
FUNKCJONOWANIA
SAUŻBY
PODINSP. ROBERT KUMOR -
PREWENCYJNEJ
Naczelnik Wydziału ds. Zabezpiecze-
nia Prewencyjnego Biura Prewencji
Coroczne narady naczelników prewencji komend wojewódzkich
KGP.
/ Stołecznej Policji organizowane przez Biuro Prewencji KGP
W Policji od 1995 r., na stano-
stały się już tradycją. Pozwalają one na bezpośrednią wymianę
wisko naczelnika Wydziału ds. Zabez-
doświadczeń i spostrzeżeń w zakresie dobrych i złych praktyk
pieczenia Prewencyjnego Biura Pre-
z obszaru funkcjonowania służby prewencyjnej. W trakcie tych narad
wencji KGP mianowany 24.01.2011 r.
Do głównych zadań realizo- staramy się wspólnie, w miarę możliwości, na bieżąco rozwiązywać
wanych na zajmowanym stanowisku
zgłaszane przez uczestników narady problemy. Służą one również
należy m.in.:
do przekazania wielu informacji, a także wskazania praktycznych
" planowanie pracy wydziału, ko-
sposobów podniesienia jakości i wydajności w służbie prewencyjnej.
ordynowanie i nadzorowanie re-
alizacji zadań służbowych, m.in. Zakres zadań Wydziału do nych, ruchu drogowego, oddziałów pre-
w zakresie identyfikowania pro- spraw Zabezpieczenia Prewencyjnego wencji Policji, policjantów innych służb
blemów dotyczących zorganizo- Biura Prewencji KGP obejmuje wiele ob- prewencyjnych oraz policjantów innych
wania i funkcjonowania służby szarów z zakresu funkcjonowania służby służb) oraz liczba nałożonych mandatów
prewencyjnej, wypracowywanie prewencyjnej. W związku z tym moje wy- karnych, skierowanych wniosków o uka-
na tej podstawie i wdrażanie stąpienie podczas tegorocznej narady od- ranie czy też zastosowanych środków
rozwiązań naprawczych, a także nosiło się do tych obszarów, które w mojej oddziaływania pozakarnego, pozwala na
monitorowanie ich efektywności, ocenie wydawały się najbardziej istotne. ukierunkowanie dalszych działań Policji
" nadzorowanie i koordynowanie Jak wspomniałem, przedmiotowe narady w przedmiotowym zakresie.
działań w zakresie: kończą się wypracowaniem konkretnych Przypomniałem też, iż obo-
- realizowania zadań patrolowych, wniosków realizacyjnych. Dlatego swo- wiązujące przepisy prawne pozwalają
patrolowo-interwencyjnych i ob- je wystąpienie rozpocząłem od przypo- na pociąganie do odpowiedzialności za
chodowych, mnienia wniosków z poprzedniej narady, popełnienie wykroczenia osób objętych
- czynności wyjaśniających w spra- poczuwałem się również do obowiązku immunitetem, tj. posłów, senatorów czy
wach o wykroczenia oraz rozpa- poinformowania o stopniu ich realizacji. też europosłów. W tym miejscu należy
trywania zażaleń w sprawach Problematyka czynności wyja- podkreślić szczególną rolę, jaka została
z zakres prawa wykroczeń, śniających w sprawach o wykroczenia to przypisana Dyrektorowi Biura Prewencji
- bezpieczeństwa w transporcie tematyka, którą przedstawiłem w pierw- KGP, do którego wnioski o pomoc prawną
kolejowym, lotniczym oraz na szej kolejności. Omawiając tę tematykę, kierują organy Policji. W pierwszym pół-
wodach i terenach przywod- nie sposób nie odnieść się do zaprezen- roczu br. do Biura Prewencji KGP wpły-
nych, towania danych statycznych w zakresie nęło 15 wniosków o udzielenie pomocy
- zapewnienia bezpieczeństwa na liczby ujawnionych przez policjantów prawnej w zakresie uzyskania zezwolenia
zorganizowanych terenach nar- wykroczeń. Zobrazowanie tego obszaru na ściganie posła / senatora RP, natomiast
ciarskich, na różnych płaszczyznach, takich jak: od początku obowiązywania przedmio-
- ochrony placówek dyplomatycz- liczba ujawnionych wykroczeń ogółem towych przepisów, tj. od grudnia 2009 r.,
nych i urzędów konsularnych na oraz z podziałem na poszczególne garni- wpłynęło 29 wniosków. Należy dodać, że
terytorium RP, zony, struktura ujawnianych wykroczeń, zdecydowana większość wniosków doty-
- oceny efektywności realizowa- liczba ujawnianych wykroczeń według czyła wykroczeń popełnionych przeciwko
nych zadań przy użyciu psów policjantów (mam tu na myśli policjantów bezpieczeństwu i porządkowi w komu-
i koni służbowych. dzielnicowych, patrolowo-interwencyj- nikacji. Warto też wskazać, że w ramach
10
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. AUTOR
analizy materiałów czynności wyjaśniają- wie, o ile upłynął ustawowy termin się na poziomie 263, natomiast w garni-
cych, które wpływają do Biura Prewencji przedawnienia orzekania, zonie zachodniopomorskim o podobnym
KGP, zidentyfikowano obszary najczęściej 8. doprecyzowanie kwestii dotyczących stanie etatowym, czyli około 430, liczba
występujących nieprawidłowości w pro- środków odwoławczych (zażaleń) tych czynności wyniosła 46. Warto też
wadzonych czynnościach w sprawach w czynnościach wyjaśniających, wskazać, że są garnizony, takie jak opol-
o wykroczenia, o których również poin- 9. dostosowanie zapisów dotyczących ski, w których dzielnicowi nie otrzymy-
formowałem uczestników narady. wyłączenia oskarżyciela publicznego wali do prowadzenia postępowań przy-
W kwestii regulacji prawnych do brzmienia art. 19 ż 1 k.p.w., gotowawczych, co w mojej ocenie sprzyja
dotyczących problematyki wykroczeń 10. określenie sposobu postępowania dzielnicowym w realizacji ich podsta-
przypomniałem, że 4 września 2012 r. przez organ Policji w sytuacji stwier- wowych zadań. Chciałbym też dodać,
Komendant Główny Policji podpisał za- dzenia nałożenia przez policjanta że w kwietniu br. zarządzenie nr 115/12
rządzenie nr 131 zmieniające zarządze- grzywny w drodze mandatu karnego Komendanta Głównego Policji zmieniło
nie w sprawie metodyki wykonywania za czyn niebędący czynem zabronio- zarządzenie nr 528/07 Komendanta Głów-
przez Policję czynności administracyjno- nym jako wykroczenie. nego Policji, dopuszczając możliwość
-porządkowych w zakresie wykrywania Podsumowując problematykę przydzielania dzielnicowym miejskim
ódzkich
wykroczeń oraz ścigania ich sprawców, wykroczeń, poinformowałem o planowa- postępowań przygotowawczych i spraw-
i KGP
które zostało ogłoszone 6 września 2012 r. nych przedsięwzięciach w tym obszarze, dzających w wybranych kwalifikacjach
ymianę
i obowiązuje po upływie 14 dni od jego polegających na: prawnych. Analiza danych w przedmioto-
praktyk
ogłoszenia, czyli od 21 września 2012 r. 1. Opracowaniu i ogłoszeniu tekstu wym zakresie wskazuje, że wprowadzona
h narad
Do najistotniejszych rozwiązań w zarzą- jednolitego Zarządzenia nr 323 Komen- zmiana nie wpłynęła w sposób istotny na
ązywać dzeniu zaliczam: danta Głównego Policji z dnia 20 marca obciążenie dzielnicowych realizacją tego
1. dostosowanie zapisów w zakresie od- 2008 r. w sprawie metodyki wykonywa- rodzaju czynnościami. Przypomnieć na-
ównież
powiedzialności za wykroczenia sę- nia przez policję czynności administra- leży, że wdrożone rozwiązania na etapie
cznych
dziów Trybunału Konstytucyjnego, cyjno-porządkowych w zakresie wy- konsultacji budziły pewne kontrowersje
ncyjnej.
sędziów sądów administracyjnych krywania wykroczeń oraz ścigania ich i obawy wśród dzielnicowych, które jed-
łów pre- oraz członków Trybunału Stanu do sprawców. nak, jak się okazuje, nie miały racjonalne-
ch służb obowiązujących regulacji prawnych, 2. Zorganizowaniu warsztatów szkole- go uzasadnienia, albowiem regulacje te
w innych 2. uchylenie zakazu stosowania środ- niowych w dniach 16 17 pazdzier- dają jedynie możliwość, w określonych,
mandatów ków oddziaływania wychowawczego nika 2012 r. w Centrum Szkolenia uzasadnionych sytuacjach, przydziela-
w o uka- wobec sprawców wykroczeń o cha- Policji w Legionowie pn. Prowadzenie nia tego rodzaju zadań, nie nakładają
środków rakterze chuligańskim, gdyż dotych- czynności wyjaśniających w sprawach zaś takowego obowiązku. Na podstawie
zwala na czasowy zapis przekraczał regulacje o wykroczenia napotykane trudności. rzeczywistych danych stwierdzić należy,
ań Policji ustawowe w tym zakresie, Dokonując zobrazowania pro- iż przełożeni korzystają z tych rozwią-
3. doprecyzowanie okoliczności, w któ- blematyki dotyczącej obciążenia dziel- zań w sposób racjonalny i wywarzony,
iż obo- rych policjant może odstąpić od spo- nicowych wybranymi czynnościami, co daje podstawy do przypuszczenia, że
ozwalają rządzenia protokołu przyjęcia ustne- zaprezentowałem zmiany w struktu- we właściwy sposób postrzegają instytu-
lności za go zawiadomienia o wykroczeniu, rze etatowej i zatrudnieniu policjantów cję dzielnicowego i nakreślone przed nim
objętych 4. rezygnację z obowiązku sporządza- dzielnicowych w okresie od stycznia podstawowe zadania.
orów czy nia corocznych wydruków z RSoW, 2008 r. do września 2012 r. Analiza da- Ważnym elementem, który za-
u należy 5. doprecyzowanie zapisów w zakresie nych wskazuje na fakt, iż w tym okresie prezentowałem w trakcie swojego wy-
a została spraw zakończonych na miejscu na- w skali kraju stan etatowy dzielnicowych stąpienia, było przedstawienie kwestii
Prewencji łożeniem grzywny w drodze manda- zmniejszył się o 561. Przedstawiając dane dotyczących prac legislacyjnych w zakre-
c prawną tu karnego, których nie należy reje- w zakresie obciążenia dzielnicowych sie użycia lub wykorzystania środków
zym pół- strować w RSoW, wybranymi czynnościami, należy pod- przymusu bezpośredniego i broni palnej.
GP wpły- 6. doprecyzowanie zapisów w zakresie kreślić, iż przyjęte przez kierowników Wprowadzając uczestników narady w po-
pomocy rozstrzygania sporów kompetencyj- komórek organizacyjnych Policji różne wyższą tematykę, przypomniałem genezę
zwolenia nych pomiędzy jednostkami organi- rozwiązania organizacyjno-strukturalne podjęcia prac legislacyjnych w przedmio-
natomiast zacyjnymi Policji poprzez nałożenie powodują znaczne różnice w obciążeniu towym obszarze.
rzedmio- obowiązku przekazania materiałów dzielnicowych wybranymi czynnościami. Warto wskazać, że w porówna-
a 2009 r., czynności za pośrednictwem wła- Dla przykładu mogę podać, że w pierw- niu z obowiązującym stanem prawnym
dodać, że ściwej komendy wojewódzkiej / Sto- szym półroczu 2012 r. liczba zakończo- projektowane założenia zakładają upo-
ów doty- łecznej Policji, nych postępowań przygotowawczych rządkowanie i ujednolicenie regulacji
rzeciwko 7. wprowadzenie możliwości komisyj- przeprowadzonych przez dzielnicowych w obszarze użycia środków przymusu
w komu- nego niszczenia przedmiotów, które w garnizonie podkarpackim, gdzie stan bezpośredniego oraz broni palnej, w tym
w ramach nie zostały uznane za dowód w spra- etatowy wynosi około 460, ukształtowała określenie jednolitych wyrażeń ustawo-
11
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. P. SOCHACKI
wych związanych z użyciem środków wać tego rodzaju środek przy- areszcie w celu wydalenia lub
przymusu bezpośredniego i broni palnej. musu bezpośredniego, pozbawionej wolności, a także
Uważam, że najistotniejsze " wprowadzenia przepisu, z któ- w celu zapobieżenia objawom
nowe rozwiązania proponowane w pro- rego będzie wynikało, iż kaj- ich agresji lub autoagresji,
jekcie założeń do ustawy to: danki (co do zasady) zakłada się " wprowadzenia kategorii osób,
1. Wprowadzenie nowych środków na ręce trzymane z tyłu, dając w stosunku do których dopusz-
przymusu bezpośredniego. jednocześnie możliwość w uza- czalne będzie stosowanie kajda-
2. Rezygnacja z prowadnic. sadnionych przypadkach zało- nek zespolonych.
3. Rezygnacja ze strzału ostrzegawczego jako żenia kajdanek na ręce trzymane 6. Rezygnacja z obowiązkowej proce-
obowiązku przed użyciem broni palnej. z przodu, dury poprzedzającej użycie broni
4. Wprowadzenie regulacji dotyczących " umożliwienia stosowania pre- palnej w przypadku:
wykorzystania broni palnej. wencyjnego m.in. kajdanek za- " gdy wszelka zwłoka groziłaby
5. W zakresie stosowania kajdanek pro- kładanych na ręce trzymane bezpośrednim niebezpieczeń-
jekt zakłada zmiany dotyczące: z przodu w celu zapobieżenia stwem dla życia lub zdrowia po-
" rezygnacji z określenia kategorii ucieczce osoby ujętej, zatrzy- licjanta lub innej osoby,
osób (w tym wieku), w stosunku manej, konwojowanej, umiesz- " wykorzystania broni palnej.
do których można będzie stoso- czonej w strzeżonym ośrodku, 7. Nadanie nowego brzmienia przypad-
12
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
urządzeń mogących stwarzać koni służbowych dysponuje Komenda
niebezpieczeństwo wybuchu, Stołeczna Policji, ma ich 24.
podinsp. Robert Kumor -
powodujące jednocześnie bez- Bezpieczeństwo na wodach i te-
w środku
pośrednie zagrożenie dla zdro- renach przywodnych to kolejny obszar,
wia lub życia policjanta lub in- który omówiłem podczas narady. Należy
nej osoby. podkreślić, że kierownicy jednostek or-
Oceniając pozytywnie pro- ganizacyjnych Policji podejmują szereg
jektowane zmiany w zakresie środków działań mających na celu zminimalizo-
przymusu bezpośredniego i broni palnej, wanie przypadków utonięć i innych zda-
kom użycia / wykorzystania środków które wydają się być zgodne z oczekiwa- rzeń na wodach i terenach przywodnych.
przymusu bezpośredniego. niami policjantów, należy pamiętać, iż jest Jednym z takich działań jest tworzenie
8. Umożliwienie prewencyjnego użycia to dopiero wstępny etap prac legislacyj- w sezonie letnim sezonowych komórek
środków przymusu bezpośredniego, nych i ostateczny kształt poszczególnych wodnych. Komórki te zostały utworzo-
tj.: siły fizycznej w postaci technik regulacji finalnie może ulec zmianie. ne w 15 garnizonach (poza stołecznym
transportowych, kajdanek, kaftana Podobnie jak inne służby mun- i zachodniopomorskim), a do pełnienia
bezpieczeństwa, pasa obezwładnia- durowe, także Policja w wielu sytuacjach w nich służby zostało oddelegowanych
jącego, blokady stawu kolanowego, działa, używając zwierząt. Śmiało mogę 334 funkcjonariuszy.
zasłony na twarz oraz kasku zabez- użyć stwierdzenia, że w niektórych oko- Kolejnymi omówionymi tema-
pieczającego w celu zapobieżenia licznościach są one niezastąpione. Dzię- tami było bezpieczeństwo na terenach
ucieczce osoby zatrzymanej (w tym ki fenomenalnemu węchowi potrafią kolejowych, bezpieczeństwo w portach
ujętemu nieletniemu), konwojowanej bezbłędnie szukać ludzi, ładunków wy- lotniczych i rejonach do nich przyległych
lub pozbawionej wolności, a także buchowych i narkotyków. Dzięki swojej oraz bezpieczeństwo na zorganizowa-
w celu zapobieżenia objawom ich posturze, sile i inteligencji konie i psy nych terenach narciarskich, ponieważ i ta
agresji lub autoagresji. służbowe wspierają służby mundurowe problematyka pozostaje w zainteresowa-
9. Projekt zakłada również, iż poli- w najtrudniejszych sytuacjach. Dlatego niu i we właściwości merytorycznej odpo-
cjant może wykorzystać broń palną też pozwoliłem sobie na przygotowanie wiedzialności kierowanego przeze mnie
w celu: i zaprezentowanie podczas narady kilku wydziału.
" zatrzymania środka transportu, istotnych danych z zakresu problematyki W omówionych przeze mnie
jeżeli jego działanie zagraża ży- zwierząt służbowych w Policji. Niestety, obszarach jest planowanych szereg no-
ciu lub zdrowiu policjanta, innej muszę stwierdzić, iż w pierwszym półroczu wych przedsięwzięć i zmian prawno-
osoby lub stwarza zagrożenie br. w porównaniu do analogicznego okresu organizacyjnych, o których policjanci
dla ważnych obiektów lub urzą- roku ubiegłego pogłowie psów służbowych będą wcześniej informowani, albowiem
dzeń, spadło o 170. Spadek ten bezpośrednio nie zgodnie z przyjętą filozofią funkcjono-
" pokonywania przeszkody unie- wynika z liczby psów wycofanych ze służ- wania Biura Prewencji KGP wszystkie
możliwiającej lub utrudniającej by, a raczej z braku doboru psów do służby inicjatywy i zmiany organizacyjne są
ujęcie osoby, albo ratowanie ży- w Policji w pierwszym półroczu br. Pocie- projektowane z perspektywy policjanta
cia lub zdrowia policjanta lub szający może być fakt, że obecnie tresurę liniowego. Szczególny nacisk kładziemy
P. SOCHACKI
innej osoby oraz mienia, w Zakładzie Kynologii Policyjnej CSP w Le- na możliwość praktycznego ich wdroże-
enia lub " pokonywania przeszkody w przy- gionowie odbywają 54 psy. nia i przede wszystkim efektywnej reali-
a także padku naruszenia porządku Obok psów służbowych Policja zacji. Okazją do wymiany bezpośrednich
objawom i bezpieczeństwa publicznego do wykonywania obowiązków służbo- stanowisk i doświadczeń będą zapewne,
sji, przez osoby pozbawione wolno- wych używa również koni służbowych. planowane do realizacji jeszcze w bieżą-
rii osób, ści, zatrzymane lub umieszczone W głównej mierze policjanci komórek cym roku, seminaria i warsztaty szkole-
dopusz- w strzeżonych ośrodkach dla cu- konnych są kierowani do służby w miej- niowe w poszczególnych obszarach spe-
nie kajda- dzoziemców lub aresztach w celu sca trudno dostępne dla zwykłych środ- cjalistycznych. W seminariach tych będą
wydalenia, ków transportu. Ważną i bardzo istotną uczestniczyć nie tylko przedstawiciele
ej proce- " wobec zwierzęcia, którego za- rolę komórki konne odgrywają w trakcie komend wojewódzkich i Komendy Sto-
ie broni chowanie zagraża bezpośrednio zabezpieczenia imprez masowych, współ- łecznej Policji, ale również wykładowcy
życiu lub zdrowiu policjanta lub działając z pododdziałami zwartymi Po- szkół policyjnych.
groziłaby innej osoby, licji. Warto dodać, że obecnie w polskiej
zpieczeń- " oddania strzału ostrzegawczego Policji służbę pełnią 63 konie w siedmiu PODINSP. ROBERT KUMOR
owia po- przed użyciem broni palnej, komórkach na terenie sześciu garnizo-
" przekazania alarmu lub wezwa- nów, tj. stołecznego, podkarpackiego, ślą-
alnej. nia pomocy, skiego, wielkopolskiego, łódzkiego i za-
przypad- " neutralizacji przedmiotów lub chodniopomorskiego. Największą liczbą
13
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
REALIZACJA SAUŻB PATROLOWYCH PRZEZ
PODINSP. TOMASZ WEWIÓR -
Zastępca Kierownika Zakładu Służby
SAUCHACZY SZKOLEC ZAWODOWYCH
Prewencyjnej CSP w Legionowie (od
PODSTAWOWYCH NA TERENIE JEDNOSTEK
1.12.2008 r.). W służbie od 20.08.1996 r.
Do 30.06.2001 r. realizował
ORGANIZACYJNYCH POLICJI GARNIZONU
zadania w komórkach ds. prewencji
STOAECZNEGO I MAZOWIECKIEGO
KPP Legionowo.
W LATACH 2011-2012
Od 1.07.2001 r. do 30.11.2004 r.
był wykładowcą w Zakładzie Służby
Prewencyjnej CSP Legionowo. zawodowego podstawowego, stano- " przeprowadzenie uzgodnień z przed-
Od 1.12.2004 r. do 30.11.2008 r. wiący załącznik do decyzji nr 9 Ko- stawicielami jednostek terenowych
pełnił służbę w Biurze Gabinet i Biurze mendanta Głównego Policji z dnia Policji dotyczących m.in. czasu i miej-
Kadr i Szkolenia KGP w komórkach 11 stycznia 2010 r., sca pełnienia służby oraz środków
organizacyjnych ds. metodyki i progra- " porozumienie z dnia 28 lipca 2005 r. transportu niezbędnych do prze-
mów szkolenia. pomiędzy Komendantem Stołecz- mieszczania słuchaczy,
Absolwent studiów magi- nym Policji a Komendantem Centrum " opracowanie harmonogramu reali-
sterskich na Uniwersytecie Warszaw- Szkolenia Policji w Legionowie, zacji służb patrolowych,
skim na Wydziale Stosowanych Nauk " pisemna zgoda mazowieckiego ko- " zapewnienie nadzoru dydaktyczne-
Społecznych i Resocjalizacji (1991-1996). mendanta wojewódzkiego Policji na go nad realizacją służb (co najmniej
Absolwent studiów podyplo- realizację służb na terenie podległego jeden wykładowca na 10 słuchaczy),
mowych w zakresie organizacji i zarzą- garnizonu, " bieżące sporządzanie dokumentacji
dzania na Politechnice Białostockiej. " harmonogram służb opracowywany z realizacji służb.
Absolwent Studium Oficer- w Zakładzie Służby Prewencyjnej Poza Zakładem Służby Prewen-
skiego w WSPol. w Szczytnie (2000 r.). (ZSP), zatwierdzony przez jego kie- cyjnej CSP w proces planowania tych za-
rownika. jęć są angażowane wydziały dowodzenia
Ideą programu w zakresie udzia- oraz metodyki i organizacji szkolenia.
łu słuchaczy w pełnieniu służb patro- Duży nakład pracy i bardzo dobra współ-
lowych w jednostkach organizacyjnych praca pozwalają na efektywną realizację
Policji szczebla powiatowego / rejonowe- wymienionych zajęć. Nie bez znaczenia
go / miejskiego było maksymalne uprak- jest również wzorowa współpraca z jed-
tycznienie procesu dydaktycznego oraz nostkami, do których są kierowani słu-
możliwość kształcenia umiejętności za- chacze na służby.
wodowych metodą próby pracy jako jedną Każdy słuchacz podczas szko-
z najbardziej efektywnych w utrwalaniu lenia pełni pięć ośmiogodzinnych służb
prawidłowych nawyków zawodowych. patrolowych wspólnie z doświadczony-
W związku z tym realizacja tych zajęć mi policjantami z tych jednostek. Nad-
poza ścisłym przestrzeganiem wymogów zór nad pełnieniem służb oraz niezbęd-
programowych ma na celu m.in.: ne wsparcie merytoryczne zapewniają
" kształtowanie postaw słuchaczy zwią- dydaktycy Zakładu Służby Prewencyj-
zanych z występowaniem w mundu- nej CSP.
rze w miejscach publicznych, W r. 2011 i pierwszej połowie
" kształtowanie postaw i zachowań 2012 r. zaplanowano zajęcia praktyczne
Istotnym elementem działalności służbowych słuchaczy wobec obywa- dla 670 uczestników szkolenia zawodo-
dydaktycznej Zakładu Służby Prewencyj- teli, innych policjantów, w tym prze- wego podstawowego na 144 dni szkole-
nej Centrum Szkolenia Policji jest zorga- łożonych, niowych, co rozłożyło się następująco na
nizowanie i realizacja zajęć praktycznych " poznawanie przez słuchaczy uwarun- poszczególne edycje:
z zakresu pełnienia służby patrolowej kowań i priorytetów realizacji zadań " słuchacze szkolenia oznaczonego
(JM 02 JS 11 KPN 14) dla słuchaczy szko- służby patrolowej, symbolem SZP-4/10 (173 osoby) zre-
lenia zawodowego podstawowego na tere- " stosowanie przez słuchaczy zdobytej alizowali 40 służb,
nie wybranych jednostek organizacyjnych wiedzy i umiejętności zawodowych " słuchacze szkolenia oznaczonego
Policji szczebla rejonowego / powiatowego w warunkach rzeczywistej służby pa- symbolem SZP-1/11 (124 osoby) zre-
z garnizonów stołecznego i mazowieckie- trolowej realizacja zadań tej służby. alizowali 30 służb,
go. Podstawą do realizacji wymienionych Każdorazowo w cyklu organi- " słuchacze szkolenia oznaczonego
przedsięwzięć są: zacji i przebiegu służb należy uwzględ- symbolem SZP-2/11 (154 osoby) zre-
" obowiązujący program szkolenia nić następujące zadania do wykonania: alizowali 40 służb,
14
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. AUTOR
ZEZ
" słuchacze szkolenia oznaczonego symbolem SZP-3/11 (136 osób) Wykres 3. Służby patrolowe - wyniki (średnio na jednego słucha-
zrealizowali 30 służb, cza). OSOBY POUCZONE
" słuchacze szkolenia oznaczonego symbolem SZP-4/11 (164 oso-
TEK
by) zrealizowali 50 służb,
" słuchacze szkolenia oznaczonego symbolem SZP-1/12 (203 oso-
NU
by) zrealizowali 85 służb,
Ogółem we wskazanym okresie w służbach uczestniczyło
na zasadzie wielokrotności około 4530 słuchaczy.
Służby były realizowane na terenie działania KRP War-
ń z przed- szawa I, KPP Wołomin, KPP Legionowo, KPP Nowy Dwór Mazo-
enowych wiecki oraz od pazdziernika 2011 r. na terenie KPP Płońsk, a od wio-
su i miej- sny 2012 r. również KPP Pułtusk i KPP Wyszków.
środków W rozbiciu na jednostki we wskazanym okresie słuchacze
do prze- zrealizowali łącznie:
" na terenie KRP Warszawa - I 78 służb,
mu reali- " na terenie KPP Legionowo - 114 służb,
" na terenie KPP Wołomin - 76 służb, Wykres 4. Służby patrolowe - wyniki (średnio na jednego słucha-
ktyczne- " na terenie KPP Płońsk - 61 służb, cza). INTERWENCJE
najmniej " na terenie KPP Wyszków - 4 służby,
uchaczy), " na terenie KPP Pułtusk - 7 służb,
umentacji " na terenie KPP Nowy Dwór Mazowiecki - 7 służb.
Prewen-
tych za- Wykres 1. Służby patrolowe - wyniki
wodzenia
zkolenia.
ra współ-
ealizację
naczenia
aca z jed-
wani słu-
Wykres 5. Służby patrolowe - wyniki (średnio na jednego słucha-
zas szko- cza). KONTROLA MIEJSC ZAGROŻONYCH
ch służb
adczony-
ek. Nad-
niezbęd-
pewniają Wykres 2. Służby patrolowe - wyniki (średnio na jednego słucha-
ewencyj- cza). OSOBY LEGITYMOWANE
połowie
aktyczne
zawodo-
i szkole-
pująco na
aczonego
oby) zre-
aczonego
oby) zre-
aczonego
oby) zre-
15
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
Wykres 6. Służby patrolowe - wyniki (średnio na jednego słucha-
PeANIeNIe PrZeZ
cza). KONTROLA OSOBISTA / PRZEGLDANIE ZAWARTOŚCI
BAGAŻU
SAuchacZy KurSóW
PODSTaWOWych
SAużb PaTrOlOWych
W jeDNOSTKach
TereNOWych POlIcjI
W aSPeKcIe OrgaNIZacjI
Liczba słuchaczy, którzy obecnie odbywają w CSP szko-
OraZ NaDZOru NaD
lenie zawodowe podstawowe, powoduje, że w czwartym kwartale
2012 r. oraz pierwszym kwartale 2013 r. zostanie zrealizowanych 220
TegO TyPu SAużbamI
wyjazdów na służbę patrolową dla 44 plutonów (łącznie około 1050
słuchaczy). Spowoduje to maksymalne obciążenie środków trans-
portu oraz kadry dydaktycznej przez 24 tygodnie, przy jednocze-
snym założeniu, iż każdego dnia na służbę wyjadą co najmniej dwa MA. INSP. SYLWESTER URBANIAK
plutony słuchaczy.
Wnioski: Program szkolenia zawodowego podstawowego,
1. Z roboczych kontaktów z kierownictwem i policjantami jedno- opracowany zgodnie z metodologią tzw. modułów umiejęt-
stek terenowych, w których słuchacze pełnili służbę, wynika, ności zawodowych, przygotowuje do wykonywania ośmiu
że znacznie przyczynili się oni do podniesienia poziomu bez- podstawowych zadań zawodowych, którym odpowiadają
pieczeństwa (spadek liczby zdarzeń o charakterze kryminal- tzw. jednostki modułowe. Zgodnie z tym schematem za-
nym w dniach i godzinach pełnienia przez nich służby), a ich kres szkolenia, będący przedmiotem niniejszego omówie-
obecność przyczyniła się do optymalnego nasycenia służbą nia, został ujęty w ramach jednostki modułowej JM 02:
obszaru działania danej jednostki. Zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego
2. Słuchacze mają możliwość zapoznania się ze specyfiką pełnie- w miejscu pełnienia służby oraz podejmowanie inter-
nia służby zarówno w wielkiej aglomeracji miejskiej, jak i mia- wencji. Każde zadanie zawodowe (jednostka modułowa)
stach szczebla powiatowego oraz małych ośrodkach gminnych. zostało podzielone na mniejsze, samodzielne partie mate-
To urozmaicenie nie tylko wzbogaca początkowe doświadcze- riału nauczania, tzw. jednostki szkolne, odpowiadające ko-
nie zawodowe uczestników szkolenia, lecz jednocześnie staje lejnym etapom realizacji zadania służbowego. Omawiana
się koniecznością w związku z podwojeniem liczby słuchaczy. tematyka została ujęta w ramach jednostki szkolnej JS 11:
3. Z uwagi na zapewnienie właściwej organizacji zajęć, i ogra- Pełnienie służby patrolowej. Obejmuje ona następujące
niczenia dotyczące możliwości transportowych CSP, można zagadnienia (tzw. kluczowe punkty nauczania):
planować służby maksymalnie dla trzech plutonów na jeden " Podstawy prawne pełnienia służby patrolowej.
dzień dydaktyczny. " Podstawowe pojęcia (organizacja służby patrolowej,
4. W trakcie realizacji służb patrolowych w 2011 r. nie zanotowa- służba patrolowa patrolowanie, rejon zagrożenia,
no żadnych wydarzeń o charakterze nadzwyczajnym, do czego trasa patrolowa, miejsce zagrożone, posterunek, siły
przyczyniło się m.in. prawidłowe przygotowanie słuchaczy wzmocnienia, system koncentryczny, rejon odpowie-
do pełnienia tych służb, a także sprawowanie prawidłowego dzialności, ceduła patrolowa itp.).
nadzoru nad słuchaczami przez doświadczoną kadrę Zakładu " Zasady pełnienia służby.
Służby Prewencyjnej. " Pełnienie służby patrolowej z podmiotami pozapoli-
5. W celu zwiększenia efektywności służb począwszy od szkole- cyjnymi.
nia zawodowego podstawowego SZP-1/12, służby patrolowe są " Korzystanie przez policjantów z pomocy instytucji
realizowane również w porze wieczorno-nocnej. państwowych, organów administracji rządowej i sa-
morządu terytorialnego, jednostek gospodarczych
PODINSP. TOMASZ WEWIÓR i organizacji społecznych oraz osób.
" Formy nadzoru nad pełnieniem służby patrolowej.
" Sposoby postępowania policjanta w przypadku czyn-
16
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
ności nadzorczo-kontrolnych (jako MA. INSP. SYLWESTER URBANIAK Kie- i zachodniopomorskiego. Odbyły się one
ZeZ
kontrolowany). rownik Zakładu Interwencji Policyjnych w okresie marzec kwiecień oraz maj
" Zasady umundurowania i wyposa- Szkoły Policji w Pile (od 2009 r.). Nad- czerwiec i objęły swoim zasięgiem teren
żenia do służby. zoruje szkolenie z zakresu prewencji działania 11 terenowych jednostek Poli-
óW
" Zadania służby patrolowej. i ruchu drogowego, technik interwencji, cji. Uczestniczyło w nich 609 słuchaczy
" Odprawa do służby patrolowej. szkolenia strzeleckiego, pierwszej pomo- (w grupach 6 20-osobowych, z wyjąt-
ch
" Omówienie sposobu dokumentowa- cy przedmedycznej, działań pododdzia- kiem KMP Poznań i KPP Piła, w których
nia przebiegu służby. łów Policji, zarządzania kryzysowego. służbę pełniły grupy ponad 30-osobowe)
ch
" Taktyka realizacji zadań. Służbę w Policji rozpoczął oraz 47 wykładowców opiekunów prak-
" Czynności policjanta po zakończe- w 1986 r. w Szkole Policji w Pile na sta- tyk (na zasadzie wielokrotności). Powyż-
ch
niu służby patrolowej. nowisku dowódcy kompanii, następnie sze ilustruje tabela.
Na realizację jednostki modu- wykładowcy, a pózniej specjalisty ds. Organizacja służb słuchaczy
łowej JM02 zostało przeznaczonych łącz- mobilizacyjno-obronnych. w jednostkach terenowych Policji jest
cjI
nie 326 godzin zajęć lekcyjnych, w tym Od 1991 r. pełnił służbę na sporym przedsięwzięciem organiza-
40 godzin na pełnienie służby patrolo- stanowiskach kierowniczych w pionie cyjnym i logistycznym, zarówno dla
cjI
wej (pięć służb w jednostce terenowej). dydaktycznym pracował na stanowi- jednostki szkoleniowej, jak i jednostki
Analiza treści programowych wskazuje, sku kierownika Zakładu Taktyki Poli- terenowej Policji. Składają się na to na-
aD
że podczas realizacji tego zakresu mate- cyjnej, kierownika Zakładu Liniowego, stępujące elementy:
riału słuchacz kursu podstawowego jest kierownika Zakładu Taktyki Działań Ze- " w tym samym terminie do służby
amI
wyposażany w wiedzę i umiejętności, społowych Policji, naczelnika Wydziału wyjeżdża jednocześnie kilka grup
które są mu niezbędne do wykonywania Dowodzenia i Wychowania, kierownika słuchaczy, co powoduje konieczność
zadań w służbie patrolowej. Zakres ten Zakładu Taktyki i Technik Interwencji. zapewnienia odpowiednio dużej
obejmuje m.in.: Absolwent Wyższej Szkoły liczby wykładowców opiekunów
" umiejętność posługiwania się środ- Pedagogicznej w Bydgoszczy oraz Stu- praktyk,
wowego, kami łączności radiowej, dium Oficerskiego Wyższej Szkoły Ofi- " konieczność zabezpieczenia środ-
umiejęt- " umiejętność ustalenia tożsamości cerskiej w Szczytnie. ków transportu (jest to zarówno
ia ośmiu osób, transport Szkoły, jak i jednostek
owiadają " posługiwanie się środkami przymu- przyjmujących),
atem za- su bezpośredniego i bronią palną, " godziny wyjazdu ze szkoły i powro-
omówie- " udzielanie pierwszej pomocy, tu powinny być skorelowane w taki
j JM 02: " umiejętność zatrzymania osoby, sposób, aby umożliwić zaplanowa-
blicznego " dokonanie kontroli osobistej, prze- nie pięciu ośmiogodzinnych (zega-
ie inter- glądanie zawartości bagaży i spraw- rowych) służb,
odułowa) dzanie ładunku, " konieczność zabezpieczenia miejsc
tie mate- " dokonanie przeszukania osób, po- noclegowych i wyżywienia dla słu-
ające ko- mieszczeń i rzeczy, chaczy i wykładowców (jednostki
mawiana " udzielanie pomocy i asysty upraw- terenowe Policji pozyskują środki fi-
nej JS 11: nionym organom, nansowe na ten cel od samorządów
stępujące " przeprowadzanie interwencji. terytorialnych),
Zakres programowy szkolenia, " zabezpieczenie odpowiedniej liczby
ej. liczba godzin przeznaczona na jego re- doświadczonych funkcjonariuszy
trolowej, alizację, różnorodność stosowanych me- jednostek terenowych, którzy będą
grożenia, tod nauczania (wykład, pogadanka, dys- nr 14: Pełnienie służby patrolowej, pełnili służbę ze słuchaczami (po-
nek, siły kusja, ćwiczenia pisemne i praktyczne, zgodnie z zasadami etyki zawodo- woduje to niekiedy konieczność po-
odpowie- pokaz, symulacja, analiza przypadku, wej. W celu podniesienia efektywności zyskania środków finansowych na
analiza przepisu) wskazują, że słuchacz szkolenia realizację tych treści progra- dodatkowe służby).
powinien być dobrze przygotowany do mowych organizuje się w warunkach Warto jednak podejmować stara-
pozapoli- podjęcia różnorodnych zadań w służbie rzeczywistych, planując, na przełomie nia, aby służby organizowane były na jak naj-
patrolowej i powinien je wykonać w spo- czwartego i piątego miesiąca szkolenia, wyższym poziomie organizacyjnym i szko-
nstytucji sób skuteczny, bezpieczny, zgodny z pra- pięć ośmiogodzinnych służb w jednost- leniowym. Przy prawidłowej ich organizacji
wej i sa- wem i z zasadami etyki zawodowej. kach terenowych Policji. mogą przynosić korzyści dla obu stron:
darczych Praktycznym sprawdzianem W Szkole Policji w Pile w 2012 r. " możliwość weryfikacji zdobytej
zdobytej wiedzy i wykształconych umie- służby takie były organizowane na te- przez słuchaczy wiedzy i wykształ-
lowej. jętności jest realizacja w ramach JM 02 renie działania trzech garnizonów: ku- conych umiejętności w warunkach
ku czyn- JS 11 kluczowego punktu nauczania jawsko-pomorskiego, wielkopolskiego rzeczywistych,
17
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. P. AUTOR
" możliwość wymiany doświadczeń Na zakończenie warto wymienić zadań, oprócz wykładowcy opie-
oraz pozyskania wielu praktycznych kilka warunków, których spełnienie uczyni kuna praktyk, współuczestniczyli
i cennych wskazówek od bardziej służby słuchaczy w jednostkach jeszcze bar- także: kierownik pionu prewencji,
doświadczonych policjantów, dziej efektywnymi: dyżurny jednostki, kierownik ogni-
" możliwość współpracy z podmiotami " służby powinny być, w miarę możliwo- wa patrolowo-interwencyjnego, kie-
pozapolicyjnymi (straż miejska, Żan- ści, planowane w systemie trzyzmiano- rownik rewiru dzielnicowych itp.
darmeria Wojskowa, Straż Granicz- wym, (w zależności od zakresu realizowa-
na, straż pożarna, izba celna itp.), " dowódcą patrolu powinien być do- nych zadań).
" wymierne wsparcie dla jednostek świadczony policjant z jednostki te-
terenowych, szczególnie podczas renowej (w układzie: doświadczony MA. INSP. SYLWESTER URBANIAK
organizowania działań policyjnych na policjant oraz dwaj słuchacze lub do-
większą skalę, świadczony policjant i jeden słuchacz),
" duże oddziaływanie prewencyjne, " wskazane jest, aby w procesie nad-
szczególnie w mniejszych miejscowo- zoru nad służbami słuchaczy oraz
ściach. ocenie realizacji przydzielonych
Organizacja służb słuchaczy kursów podstawowych w ramach
jednostki modułowej JM 02 Zapewnienie bezpieczeństwa
i porządku publicznego w miejscu pełnienia służby oraz podejmowanie interwencji
jednostka szkolna JS 11 Pełnienie służby patrolowej
SZKOAA POLICJI W PILE
marzec kwiecień / maj - czerwiec 2012 r.
Liczba wykładowców
opiekunów praktyk
L.p. Komenda Wojewódzka Policji Jednostki terenowe Policji Liczba słuchaczy
(na zasadzie wielokrot-
ności)
KMP Bydgoszcz 103 6
1. Bydgoszcz KMP Włocławek 80 5
KMP Toruń 62 3
KMP Poznań 34 1
KPP Piła 156 12
2. Poznań KPP Wągrowiec 42 6
KPP Czarnków 15 2
KPP Złotów 24 3
KMP Świnoujście 36 4
KPP Stargard Szczeciński 10 1
3. Szczecin
KPP Szczecinek 20 1
KPP Kamień Pomorski 27 3
Razem 3 11 609 47
18
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
y opie- MA. INSP. DARIUSZ WALCZAK - Kierow-
DOŚWIADCZENIA SZKOAY POLICJI
stniczyli nik Zakładu Służby Prewencyjnej Szko-
rewencji, ły Policji w Katowicach. Autor szeregu
W KATOWICACH DOTYCZCE
nik ogni- artykułów dotyczących zagadnienia
ego, kie- przemocy domowej oraz bezpieczeń-
wych itp. stwa w ruchu drogowym. WSPÓAPRACY Z JEDNOSTKAMI
alizowa- Absolwent Uniwersytetu
Wrocławskiego na kierunku Prawo
TERENOWYMI W ZAKRESIE
(2001), a także Uniwersytetu Śląskiego
RBANIAK na kierunku Zarządzanie Zasobami
DOSKONALENIA ZAWODOWEGO
Ludzkimi (2008).
LOKALNEGO
lenie nabytych umiejętności. W dobie bardzo licji, kierownicy komórek organizacyjnych
szybko zmieniającego się otoczenia prawnego tych jednostek, a także policjanci, pracow-
sprawny proces wdrażania nowych przepisów nicy Policji oraz inne osoby posiadające do-
w codzienną służbę warunkuje profesjonalizm świadczenie, wiedzę i umiejętności, a gdy
w działaniu Policji. Można bardzo wiele mówić jest to niezbędne także uprawnienia in-
i pisać o znaczeniu i potrzebie doskonalenia lo- struktorskie.
kalnego, ale to wszystko da się sprowadzić do W przypadku gdy potrzeby jedno-
sentencji Człowiek, który się nie rozwija, cofa stek organizacyjnych Policji lub ich komórek
się w rozwoju . organizacyjnych w zakresie doskonalenia
Organizując doskonalenie lokal- lokalnego pokrywają się, jednostki te lub
ne, kierownik jednostki organizacyjnej Po- komórki mogą wspólnie je zorganizować
Podobnie jak cały system szkolnic- licji albo jej komórki organizacyjnej określa i przeprowadzić. W tej sytuacji w doskona-
twa doskonalenie lokalne policjantów zosta- przede wszystkim potrzeby w tym zakresie. leniu mogą uczestniczyć jednostki szkole-
ło określone w Rozporządzeniu Ministra Spraw Rozporządzenie nie wymienia zamkniętego niowe.
wców
Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 czerwca katalogu możliwych form prowadzenia do- Szkoła Policji w Katowicach znaj-
aktyk
2007 r. w sprawie szczegółowych warunków odby- skonalenia lokalnego, jedynie wskazuje, że duje się na terenie działania największego
ielokrot-
wania szkoleń zawodowych oraz doskonalenia zawo- w szczególności prowadzi się je jako: pod względem etatowym polskiego garni-
dowego w Policji (Dz.U. Nr 126, poz. 877 z pózn. 1. zajęcia prowadzone w celu utrzymania, zonu. Swoim zasięgiem obsługuje kilka in-
zm.). Zgodnie z tym rozporządzeniem dosko- a gdy jest to niezbędne również podno- nych dużych garnizonów. Takie położenie
nalenie policjantów jest organizowane jako: szenia sprawności fizycznej oraz umie- wręcz wymusza aktywny jej udział w do-
1. doskonalenie centralne przez szkoły po- jętności strzeleckich policjantów, skonaleniu lokalnym organizowanym przez
licyjne i WSPol., 2. instruktaż prowadzony w zakresie nie- jednostki organizacyjne Policji, przede
2. doskonalenie lokalne przez jednostki zbędnym do prawidłowego wykonywa- wszystkim województwa śląskiego, ale nie
organizacyjne Policji lub komórki organi- nia zadań i czynności służbowych. tylko. Formy współpracy szkoły z jednost-
zacyjne tych jednostek, Ponieważ nie jest to katalog za- kami terenowymi przybierają różną postać.
3. doskonalenie zewnętrzne przez pod- mknięty, dopuszczalne są inne formy dosko- Najbardziej powszechną formą
mioty pozapolicyjne. nalenia lokalnego. Doskonalenie lokalne może doskonalenia lokalnego jest szkolenie z za-
Podstawową formą szkolenia po- być prowadzone w formie różnych przedsię- kresu strzelania. Nie wszystkie jednostki te-
licjanta jest oczywiście szkolenie zawodowe wzięć. Wyjątkowo, za zgodą kierownika ko- renowe mają możliwość realizacji tego zada-
podstawowe. To tutaj młody adept nabywa mórki organizacyjnej właściwej w sprawach nia we własnym zakresie, stąd wykorzystują
podstawowe umiejętności i wiedzę niezbędną szkolenia, komórki organizacyjne Komendy strzelnicę szkoły. W zależności od potrzeb
do wykonywania czynności służbowych. Choć Głównej Policji, komendy wojewódzkie (Sto- i możliwości szkoły jednostkom organiza-
szkolenie to przygotowuje do wykonywania łeczna) Policji oraz instytut badawczy mogą cyjnym Policji udostępniane są także inne
podstawowych czynności policyjnych, to jed- prowadzić kursy specjalistyczne jako dosko- obiekty szkolne, w tym przede wszystkim
nak niezbędny jest dalszy rozwój jego wiedzy nalenie lokalne. tzw. miasteczko symulacyjne odwzorowują-
i umiejętności. Tym kolejnym poziomem kształ- Nie ma również żadnych ograni- ce mały wycinek miasta. To m.in. tutaj ćwi-
cenia funkcjonariusza jest właśnie doskonalenie czeń co do miejsca prowadzenia doskonalenia. czyli policjanci województwa śląskiego w ra-
lokalne, za które odpowiedzialni są kierownicy Może się ono odbywać zarówno w siedzibie mach przygotowań do zabezpieczenia przez
jednostek organizacyjnych Policji. Jego celem jednostki organizacyjnej Policji, jak i poza nią. policję piłkarskich mistrzostw Europy w piłce
jest aktualizowanie posiadanej wiedzy, wzbo- Doskonalenie lokalne prowadzą nożnej Euro 2012. Miasteczko jest też dosko-
gacanie jej o nowe elementy, a także doskona- kierownicy jednostek organizacyjnych Po- nałym miejscem ćwiczeń funkcjonariuszy AT
19
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. AUTOR
różnej tematyki i są realizowane w zależ-
ności od możliwości szkoleniowych szko-
ły, a te z uwagi na maksymalne obciąże-
nie słuchaczami są mocno ograniczone.
Charakterystycznym i zarazem jednym
z ciekawszych przykładów takiej współ-
pracy mogą być zajęcia prowadzone przez
wykładowców szkoły na rzecz Komendy
Miejskiej Policji w Katowicach. Do poseł
Julii Pitery wpłynęła skarga na policjanta
garnizonu śląskiego obsługującego zda-
rzenie, w którym sprawcy wykorzystali
broń palną. Na bazie tej skargi opracowa-
FOT. P. SOCHACKI
no pismo do ówczesnego komendanta wo-
i przewodników psów tropiących, miejscem kimi w jednostce organizacyjnej Policji, jewódzkiego Policji w Katowicach. Prze-
ćwiczeń w zakresie wykrywania narkotyków, " program doskonalenia zawodowego prowadzone postępowanie potwierdziło
materiałów wybuchowych itd. lokalnego dla funkcjonariuszy zarzą- szereg kardynalnych błędów po stronie
Inną płaszczyzną współpracy jest du w Katowicach Centralnego Biura funkcjonariusza prowadzącego czynno-
realizowanie kursów doskonalenia lokalnego Śledczego Komendy Głównej Policji ści. W tej sytuacji komendant wojewódzki
na potrzeby jednostek terenowych, których w zakresie czynności przeszukania wydał polecenie kierownikom podległych
klasycznymi przykładami są: pomieszczeń oraz zatrzymania oso- jednostek organizacyjnych, aby zrealizo-
" kurs doskonalenia lokalnego dla poli- by w kontekście przestrzegania praw wać przeszkolenie policjantów realizu-
cjantów pełniących służbę w patrolach człowieka. Na podstawie pisma naczel- jących czynności procesowe na miejscu
narciarskich będący wynikiem projektu nika zarządu w Katowicach Centralne- zdarzeń w zakresie umiejętności zabez-
finansowanego ze środków programu go Biura Śledczego Komendy Głównej pieczenia śladów broni palnej i jej użycia
Leonardo da Vinci realizowanego przez Policji zostało zainicjowane spotkanie oraz amunicji. Szkolenia były prowadzone
Szkołę Policji w Katowicach w porozu- robocze, w ramach którego wypraco- przez wykładowców Szkoły Policji w Ka-
mieniu z komendami wojewódzkimi Po- wano zagadnienia, jakie powinien za- towicach w formie cyklicznych spotkań,
licji w Katowicach, Krakowie, Rzeszowie wierać program kursu. Następnie po- w których udział wzięło ponad 100 poli-
i Wrocławiu pt. Bezpieczeństwo na stokach wołano zespół roboczy, który opracował cjantów. W szkoleniu wykorzystywano
górskich w szkoleniu i doskonaleniu zawodo- szczegóły programu. Ostatnim etapem biegłych z laboratorium KWP.
wym Policji, było opracowanie programu kursu na Każda z ww. form szkoleń sku-
" program doskonalenia zawodowego podstawie treści przygotowanych przez tecznie podnosi poziom doskonalenia lo-
lokalnego dla komendantów komi- zespół roboczy. Po zaakceptowaniu go- kalnego. Niestety, wadą każdego z tych
sariatów Policji garnizonu śląskiego towego programu przez komendanta rozwiązań są ograniczenia współpracy.
w zakresie zarządzania zasobami ludz- szkoły i naczelnika zarządu w Katowi- Ze względu na obecną liczbę szkolonych
kimi. Analizując system doskonalenia cach Centralnego Biura Śledczego Ko- słuchaczy i stany etatowe szkoły, a także
zawodowego funkcjonujący w Policji, mendy Głównej Policji, w Szkole Policji stopień wykorzystywania obiektów szkol-
stwierdzono, że obecnie brakuje oferty w Katowicach przeprowadzono cztery nych do realizacji szkoleń podstawowych,
szkoleniowej skierowanej do komen- edycje jednodniowych kursów, w któ- możliwość delegowania kadry dydaktycz-
dantów komisariatów Policji w zakresie rych udział wzięło osiem grup szkole- nej do prowadzenia doskonalenia lokalne-
kierowania zespołem ludzkim. Dlatego niowych (po 15 osób w każdej grupie). go jest bardzo ograniczona.
też podjęto działania, których celem było Po każdej edycji uczestnicy wypełniali Jest natomiast jeszcze jedna
zdiagnozowanie potrzeb szkoleniowych ankiety ewaluacyjne. Ponad 90% ba- płaszczyzna współpracy, mogąca przy-
we wskazanym obszarze. Realizując to danych respondentów stwierdziło, że nieść znaczące korzyści zarówno dla
zamierzenie, wśród komendantów ko- poznane wiadomości będą przydatne szkół, jak i jednostek terenowych. Mam
misariatów Policji garnizonu śląskiego w dalszej służbie. Równie wysokie oce- tu na myśli szkolenie osób prowadzą-
przeprowadzono badanie sondażowe, ny wystawiono wykładowcom reali- cych lokalne doskonalenie zawodowe.
wykorzystując technikę ankiety. Uzyska- zującym szkolenia i samej organizacji Pomysł ten można zrealizować dzięki
ne wyniki pozwoliły na określenie treści kursów. Programowi kursu specjalistycznego w za-
kształcenia, które stanowiły podstawę Kolejna forma udziału Szkoły kresie metodyki nauczania dla osób pro-
opracowania programu doskonalenia za- Policji w doskonaleniu lokalnym to reali- wadzących lokalne doskonalenie zawodo-
wodowego lokalnego dla komendantów zacja poszczególnych zajęć, tematów czy we stanowiącemu załącznik do decyzji
komisariatów Policji garnizonu śląskiego też zagadnień przez wykładowców szkoły nr 440 komendanta głównego Policji
w zakresie zarządzania zasobami ludz- w jednostkach terenowych. Dotyczą one z dnia 20 listopada 2009 r.
20
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
Jest to kurs pięciodniowy,
w zależ-
ych szko- w ramach którego uczestnicy poznają: Do podstawowych zadań
obciąże- " uwarunkowania prawne i orga- realizowanych na stanowisku należy
aniczone. nizacyjne lokalnego doskona- wytyczanie kierunków działania Wy-
jednym lenia zawodowego policjantów działu i podległych jednostek Policji
ej współ- i pracowników Policji, województwa podlaskiego oraz spra-
one przez " wybrane zagadnienia andrago- wowanie nadzoru w zakresie:
Komendy giki, " organizacji i koordynacji służby
Do poseł " komunikację interpersonalną prewencyjnej,
policjanta w procesie dydaktycznym, " organizacji służby dzielnicowych,
ego zda- " organizację procesu kształcenia, " kynologii policyjnej,
orzystali " klasyfikację metod nauczania, " problematyki wykroczeń,
pracowa- " projektowanie i wybór środków " bezpieczeństwa w środkach ko-
danta wo- dydaktycznych wspomagających munikacji publicznej,
ch. Prze- proces kształcenia, NADKOM. JACEK ADAMSKI Na- " ochrony środowiska i bezpieczeń-
wierdziło " dokumentowanie lokalnego do- czelnik Wydziału Prewencji KWP stwa na obszarach wodnych,
o stronie skonalenia zawodowego policjan- w Białymstoku. " nadzoru nad problematyką środ-
czynno- tów i pracowników Policji. ków przymusu bezpośredniego
jewódzki Ostatnie z zagadnień to oraz doskonalenia zawodowego
odległych kształcenie umiejętności praktycz- funkcjonariuszy pionu prewencji.
zrealizo- nych. Kurs jest pięciodniowy, więc
realizu- trzeba mieć świadomość, że to zaled-
miejscu wie wierzchołek góry lodowej, gdyż
TWORZENIE GRUP INTERWENCYJNYCH NA
ci zabez- pozwala na wskazanie wiedzy, jaką
ej użycia należy posiadać, zajmując się dosko- PRZYKAADZIE KMP W BIAAYMSTOKU JAKO
wadzone naleniem zawodowym. W tej sytuacji
SPOSÓB PRZECIWDZIAAANIA ESKALACJI
cji w Ka- doskonałym rozwiązaniem byłoby
spotkań, skierowanie do szkoły na okres trzech,
PRZEMOCY ORAZ NIENAWIŚCI NA TLE RA-
100 poli- czterech czy pięciu miesięcy tych
ystywano funkcjonariuszy, którzy zajmują się
SOWYM I NARODOWOŚCIOWYM, SZCZE-
przedmiotową tematyką w jednostce
oleń sku- w charakterze wykładowcy stowarzy-
GÓLNIE EKSPONOWANYCH PRZEZ UGRU-
alenia lo- szonego. W takim czasie policjant jest
o z tych w stanie w sposób praktyczny nauczyć
POWANIA SKRAJNIE NACJONALISTYCZNE
półpracy. się takich zagadnień, jak tworzenie
kolonych pytań, budowanie testów, tworzenie I PSEUDOKIBICÓW PIAKARSKICH
y, a także założeń do inscenizacji, poznać prak-
ów szkol- tyczne aspekty prowadzenia zajęć Ugrupowania skrajnie nacjonali- zorganizowaną przestępczością, Policja
wowych, metodą wykładu, pogadanki czy też styczne, z którymi tak bardzo identyfikują jest zmuszona szukać nowych rozwiązań
ydaktycz- symulacji. Wadą tego rozwiązania jest się pseudokibice piłkarscy, dokonywane systemowych nie tylko w służbie krymi-
a lokalne- konieczność oderwania funkcjonariu- przez nich przestępstwa oraz propagowane nalnej, ale również w służbie prewencyjnej.
sza od codziennych czynności w jed- treści faszystowskie burzą porządek prawny W służbie, która jest wizytówką polskiej Po-
ze jedna nostce, jednak wartość dodana w po- i wpływają negatywnie na poczucie bezpie- licji i która buduje poczucie bezpieczeństwa
ca przy- staci przyrostu wiedzy i umiejętności, czeństwa mieszkańców miast i wsi, nie tyl- wśród obywateli. Przykładem przedsięwzięć
wno dla jaką policjant zdobędzie, a następnie ko województwa podlaskiego. Przygotowa- mających na celu eliminację zagrożeń zwią-
ch. Mam będzie wykorzystywał w jednostce, nie fizyczne członków tych organizacji, ich zanych m.in. z przestępczą działalnością
owadzą- zdaje się zdecydowanie przewyższać doskonalenie się w sztukach walki, a także grup pseudokibiców jest utworzona w KMP
wodowe. mankamenty tego rozwiązania. w posługiwaniu się niebezpiecznymi narzę- w Białymstoku Nieetatowa Grupa Interwen-
ć dzięki dziami sprawiają, że zorganizowane grupy cyjna (NGI).
ego w za- MA. INSP. DARIUSZ WALCZAK przestępcze do swoich celów coraz częściej Nieetatowa Grupa Interwencyj-
osób pro- wykorzystują żołnierzy wywodzących na została utworzona na podstawie ure-
zawodo- się lub będących czynnymi pseudokibicami gulowania Zarządzenia nr 768 Komendanta
o decyzji piłkarskimi. Taki stan rzeczy generuje ko- Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r.
o Policji nieczność dostosowania Policji do nowych w sprawie form i metod wykonywania zadań
realiów. Żeby skutecznie walczyć z tak przez policjantów pełniących służbę patrolową
21
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. AUTOR
oraz koordynacji działań o charakterze prewen- " podejmowanie interwencji w związku W celu osiągania właściwej efek-
cyjnym, a także zgodnie z koncepcją wypra- ze zdarzeniami: tywności zadań funkcjonowanie Grupy
cowaną w Wydziale Prewencji KWP w Bia- --
w kategoriach: przestępstwa rozbój- i jej poszczególni funkcjonariusze są oce-
łymstoku. W skład tej formacji (będącej nicze, bójki, pobicia, niani dwutorowo. Z jednej strony objęci
niejednokrotnie alternatywą dla Samodziel- --
których sprawcami są osoby powią- są bieżącą oceną, z której wnioski są wy-
nego Pododdziału Antyterrorystycznego Po- zane z subkulturą skinhead i środo- korzystywane w procesie doskonalenia
licji) wchodzą wyselekcjonowani policjanci, wiskiem pseudokibiców, funkcjonowania Grupy, z drugiej zaś pod
których cechuje bardzo dobre przygotowa- " legitymowanie grup młodzieży, szcze- uwagę bierze się stosownie udokumento-
nie nie tylko teoretyczne i praktyczne, ale gólnie w centrum miasta, w godzinach waną ocenę kwartalną.
także bardzo dobre rozpoznanie środowisk wieczorno-nocnych, Ocena kwartalna zawiera:
przestępczych. Niewątpliwym atutem poli- " realizacja zadań w ramach działań " szczegółową analizę funkcjonowania
cjantów jest ich wysoka sprawność fizyczna, blokowisko , dyskoteka i innych. Nieetatowej Grupy Interwencyjnej,
znajomość sztuk walki i samoobrony oraz Z uwagi na potrzebę zapewnienia zwłaszcza w zakresie przebiegu pro-
umiejętności z zakresu taktyki interwencji, wysokiej mobilności policjantów Nieetato- cesu doskonalenia zawodowego i wy-
permanentnie podwyższane w ramach do- wej Grupy Interwencyjnej pełniących służ- ników uzyskanych w służbie, zmian
skonalenia zawodowego. bę zewnętrzną podstawową formą pełnienia składu Grupy i ich przyczyn,
Nabór policjantów do Grupy In- tejże służby są zmotoryzowane patrole trzy- " zaangażowanie i dyspozycyjność funk-
terwencyjnej jest oparty na selekcji, obej- osobowe. cjonariuszy (przejawiających się m.in.
mującej: W wyznaczonym rejonie (głów- absencją w służbie i jej przyczynami),
" ocenę sprawności fizycznej kandydata nie centrum miasta rejon lokali rozryw- " ocenę okresową stopnia sprawności fi-
ocenianą na podstawie czterech kon- kowych, pubów, dyskotek) w czasie szcze- zycznej policjantów Grupy oraz ewen-
kurencji: podciąganie na drążku, wy- gólnego zagrożenia (pora wieczorno-nocna tualnej selekcji kandydatów,
ciskanie sztangi na ławeczce poziomej, w czwartki, piątki i soboty) operują patrole " będące wynikiem powyższych elemen-
bieg wahadłowy, rzut piłką lekarską grupy ściśle nadzorowane przez naczelnika tów wnioski w zakresie fluktuacji po-
oburącz zza głowy, WPI, jego zastępcę bądz jednego z dwóch na licjantów wchodzących w skład Grupy
" ocenę dotychczasowego przebiegu stałe wyznaczonych funkcjonariuszy WPI oraz ewentualnych zmian organiza-
służby dyspozycyjności kandydata, KMP w Białymstoku. Nadzorujący, w trak- cyjnych i dalszych kierunków pracy
jego aktywności w służbie i uzyskiwa- cie służby, udzielają policjantom niezbędnej Grupy.
nych wyników, pomocy zarówno w zakresie podejmowania Dzięki posiadaniu doskonałego
" ocenę umiejętności kandydata w zakre- interwencji, jak i sporządzania dokumenta- rozpoznania środowisk przestępczych,
sie sportów walki, technik interwencji cji służbowej, ponadto upoważnieni są do: subkultury skinhead i grup pseudokibi-
(w tym obezwładniania osób) dokona- " zmiany dyslokacji tych patroli z uwagi ców działania realizowane przez poli-
ną w trakcie zajęć z doskonalenia zawo- na bieżącą sytuację w rejonie służbo- cjantów Grupy Interwencyjnej cechują się
dowego. wym, ponadprzeciętną skutecznością. Wyniki
Policjanci wchodzący w skład " podjęcia decyzji o skierowaniu poli- osiągane przez nich potwierdzają trafność
Nieetatowej Grupy Interwencyjnej realizu- cjantów na interwencję (dyżurny nie przyjętych założeń będących podstawą
ją odrębny cykl doskonalenia zawodowe- zleca ich bezpośrednio). powołania Grupy.
go, ukierunkowany w głównej mierze na W rejonie, w którym służbę peł- Zdecydowana reakcja Policji
rozwijanie umiejętności w zakresie taktyki nią policjanci Grupy, są dyslokowane także w czasie przeprowadzania interwencji
i technik interwencji oraz współdziałania inne siły, które przede wszystkim obsługują powoduje wzrost społecznego zaufania.
w różnych sytuacjach taktycznych. Zajęcia interwencje zlecane przez dyżurnego KMP Obecnie wiedza i umiejętności policjantów
doskonalenia zawodowego są realizowane w Białymstoku. W trakcie odpraw do służ- Grupy są wykorzystywane także podczas
przez instruktorów: KMP w Białymstoku, by szczególny nacisk położony jest na prze- zabezpieczania rozgrywek piłkarskich.
SPAP w Białymstoku, OPP w Białymstoku, kazywanie policjantom Grupy informacji W efekcie wprowadzonych roz-
Wydziału Prewencji KWP w Białymstoku. z zakresu bieżącego rozpoznania środowisk wiązań obserwowany jest postępujący
Służba policjantów Nieetatowej pseudokibiców oraz subkultur młodzieżo- wzrost poczucia bezpieczeństwa mieszkań-
Grupy Interwencyjnej jest pełniona głównie wych, w czym istotną rolę odgrywają funk- ców miasta Białegostoku. Nieetatowa Grupa
w systemie ośmiogodzinnym, co pozwala cjonariusze służby kryminalnej. Interwencyjna stała się swoistego rodzaju
na bardziej efektywne ich wykorzystanie Poza podstawowym wyposaże- panaceum na eskalację przemocy oraz nie-
(tylko w czasie występowania największe- niem do służby patrolowej funkcjonariusze nawiści na tle rasowym i narodowościo-
go zagrożenia). Do głównych zadań Grupy Nieetatowej Grupy Interwencyjnej mają do wym, szczególnie eksponowanych przez
należy: dyspozycji dodatkowe środki przymusu ugrupowania skrajnie nacjonalistyczne
" podejmowanie interwencji o podwyż- bezpośredniego i sprzęt specjalistyczny (np. i pseudokibiców piłkarskich.
szonym ryzyku w rejonie KMP w Bia- taser, SZO, tarcze, zestaw zapora, elementy
łymstoku, wyposażenia taktycznego). NADKOM. JACEK ADAMSKI
22
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
wej efek- MA. INSP. TOMASZ CYBULSKI - Naczelnik
e Grupy Wydziału Prewencji KWP z s. w Rado-
PODNIESIENIE RANGI
e są oce- miu (od 2002 r.). Służbę w Policji pełni
ny objęci od 22 lat.
POLICJANTA LINIOWEGO
ki są wy- Głównym celem Wydziału
konalenia Prewencji jest zmniejszenie zagroże-
NA BAZIE ROZWIZAC
j zaś pod nia przestępstwami i wykroczeniami
kumento- na terenie działania garnizonu mazo-
WPROWADZONYCH NA
wieckiego, w szczególności w zakresie
a: siedmiu najbardziej uciążliwych spo-
onowania łecznie kategorii przestępstw. Ponadto
TERENIE GARNIZONU
wencyjnej, Wydział sprawuje funkcję nadzorczą
iegu pro- i koordynacyjną nad pionem prewencji
MAZOWIECKIEGO
ego i wy- w 28 KPP / KMP garnizonu mazowiec-
e, zmian POLICJANCI PEANICY SAUŻB NA PODSTAWOWYCH STANOWISKACH WYKONAW- kiego.
CZYCH STANOWI JEDNO Z NAJISTOTNIEJSZYCH OGNIW DZIAAALNOŚCI POLICJI. Mł. insp. Tomasz Cybulski
ość funk- NAJCZŚCIEJ S PIERWSZYMI OSOBAMI, Z KTÓRYMI OBYWATELE, W TYM W SZCZE- za swoją służbę był wielokrotnie wy-
się m.in. GÓLNOŚCI OFIARY PRZESTPSTW I WYKROCZEC, NAWIZUJ KONTAKT. ICH PO- różniany odznaczeniami i nagrodami
ynami), STAWA ZAWODOWA ORAZ ZAANGAŻOWANIE S GAÓWNYMI CZYNNIKAMI WPAYWA- Prezydenta RP, Ministra Spraw We-
wności fi- JCYMI NA SPOSÓB POSTRZEGANIA NASZEJ FORMACJI. TO OD TYCH ELEMENTÓW wnętrznych, Ministra Sprawiedliwo-
raz ewen- ZALEŻY TAKŻE JAKOŚĆ PIERWSZYCH CZYNNOŚCI WYKONANYCH NA MIEJSCU ści, Komendanta Głównego Policji oraz
ZDARZENIA, A TYM SAMYM SKUTECZNOŚĆ DALSZEGO PROCESU WYKRYWCZEGO. Mazowieckiego Komendanta Woje-
h elemen- wódzkiego Policji.
tuacji po- Pożądane postawy i zachowania ności opracowano w garnizonie mazowieckim
ad Grupy wśród policjantów liniowych nie wystą- koncepcję mającą na celu podnoszenie moty-
organiza- pią, jeżeli nie będą oni właściwie motywo- wacji do pracy i rangi policjanta liniowego .
ów pracy wani do pracy. Zadaniem dobrych przeło-
żonych powinno być zatem podejmowanie Koncepcja dotycząca rozwiązań w za-
konałego takich działań, które sprawią, że służba kresie podnoszenia motywacji do pra-
tępczych, będzie wiązała się z satysfakcją z wykony- cy i rangi policjanta liniowego - pro-
eudokibi- wanych zadań. pozycje.
zez poli- Realizując przedsięwzięcie, ma- " Podwyższenie o 50 PLN dodatków służ-
echują się zowiecki komendant wojewódzki Policji bowych, będących aktualnie w wysoko-
Wyniki wydał 5 marca 2012 r. Decyzję nr 51/2012 ści poniżej 100 PLN, dla funkcjonariuszy
ą trafność w sprawie powołania Zespołu ds. opracowa- w służbie stałej.
podstawą nia propozycji rozwiązań mających na celu " Wyrównanie dodatków służbowych,
wzmocnienie systemu motywacyjnego adreso- będących obecnie w przedziale 100 150
Policji wanego do funkcjonariuszy na podstawowych PLN, dla funkcjonariuszy w służbie sta- " Korzystanie w szerszym zakresie z już
terwencji stanowiskach wykonawczych. W skład zespo- łej do kwoty 150 PLN. istniejących możliwości motywowania,
zaufania. łu powołano: mł. insp. Tomasza Cybul- " Utworzenie w KMP / KPP garnizonu np. określonych w art. 87 ust. 1 ustawy
licjantów skiego - naczelnika Wydziału Prewencji mazowieckiego 53 etatów w korpusie o Policji.
podczas KWP z s. w Radomiu jako przewodniczą- aspirantów Policji. " Kreowanie pozytywnej atmosfery w co-
kich. cego, podinsp. Roberta Zarębę - zastępcę " Mianowanie funkcjonariuszy, będących dziennej służbie.
nych roz- naczelnika Wydziału Kryminalnego KWP w okresie służby stałej, na zajmowane
stępujący z s. w Radomiu jako wiceprzewodniczą- przez nich stanowiska docelowe. Zasady skutecznego motywowania
mieszkań- cego, ponadto naczelnika Wydziału Kadr według założeń koncepcji.
wa Grupa i Szkolenia KWP z s. w Radomiu, naczelni- Koncepcja dotycząca rozwiązań w za- " Właściwa identyfikacja oczekiwań pra-
o rodzaju ka Wydziału Inwestycji i Remontów KWP kresie podnoszenia motywacji do cowników.
oraz nie- z s. w Radomiu, naczelnika Wydziału Fi- pracy i rangi policjanta liniowego - " Powiązanie wynagrodzeń z motywacją
dowościo- nansów KWP z s. w Radomiu, naczelnika ogólne zasady. wewnętrzną (aspiracje pracowników).
ch przez Wydziału GMT KWP z s. w Radomiu oraz " Sprawiedliwe, przejrzyste zasady przy- " Stworzenie przyjaznego środowiska
alistyczne kierownika Sekcji Psychologów KWP z s. dzielania nagród i wyróżnień. pracy.
w Radomiu. " Zapewnienie właściwej oprawy wyda- " Wskazanie właściwego, a zarazem
Celem poprawienia aktywności po- rzeniom związanym z nagradzaniem obiektywnego katalogu wskazników
ADAMSKI licjantów w służbie oraz zwiększania efektyw- podległych funkcjonariuszy. oceny.
23
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. AUTOR
FOT. P. SOCHACKI
mł. insp. Tomasz Cybulski
- pierwszy z lewej
" Przedstawiony system założeń nie po- Motywatory płacowe - stanowiska byłby przydzielany na określone ramy
winien stanowić wyłącznego środka " W przedstawionym zakresie zapro- czasowe.
motywowania pracowników. ponowano w jednostkach organiza- W przedmiotowym zakresie proponuje
cyjnych Policji na terenie garnizonu się dwuetapową regulację dodatków służbo-
Koncepcja przewidywała wdrożenie mazowieckiego ponowne dokonanie wych policjantów w służbie stałej. Pierwsza
grup motywatorów płacowych w po- przeglądu poszczególnych korpusów zmiana to podwyższenie o 50 PLN, dodat-
staci: celem wygospodarowania rezerw ków służbowych, tym policjantom którzy
" zasad mianowania na stanowiska, umożliwiających zwiększenie liczby mieli przyznane dodatki poniżej 100 PLN.
" przydzielania dodatków służbowych, etatów w korpusie aspirantów. W garnizonie mazowieckim wy-
" nagradzania nagrodami pieniężnymi " Zmiany etatowe będą dotyczyć sta- typowano do zmiany w tym zakresie 175
nowisk: przewodnika psa, kontrolera policjantów w 20 KPP / KMP oraz KWP z
oraz wdrożenie grup motywatorów ruchu drogowego, technika kryminali- s. w Radomiu ze skutkiem finansowym
pozapłacowych w postaci: styki, detektywa oraz asystenta. 8 750 PLN. Przedsięwzięcie zrealizowa-
" gratyfikacji materialnych, no w stosunku do 175 policjantów. Druga
" motywatorów niematerialnych, Motywatory płacowe dodatek służ- zmiana w zakresie wyrównania wysokości
" umożliwienia funkcjonariuszom bowy dodatku do kwoty 150 PLN dla policjanta
podnoszenia kwalifikacji oraz zwięk- W przedstawionym zakresie zapro- znajdującego się w okresie służby stałej. W
szania ich zaufania we własne siły ponowano: garnizonie mazowieckim wytypowano do
poprzez udział w projektach finanso- " Podział struktury dodatków służbo- zmiany w tym zakresie 348 policjantów w
wanych z Unii Europejskiej, wych na stałe i okresowe. 27 KPP / KMP oraz KWP z s. w Radomiu ze
" zwiększenia poziomu zadowolenia " Przydzielony dodatek służbowy (w czę- skutkiem finansowym podwyższenia do-
policjantów i pracowników Policji ści stałej) ulegałby zmianie w przypad- datków 12 949 PLN. Przedsięwzięcie zreali-
poprzez zapewnienie optymalnych ku mianowania na inne stanowisko. zowano w stosunku do 316 policjantów.
warunków do realizacji zadań. " Dodatek służbowy (w części ruchomej)
24
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
Motywatory płacowe nagroda pie- branych osobiście przez policjanta. " Zaawansowane metody pracy opera-
niężna " Możliwość pełnienia przez policjantów, cyjnej.
Kryteria wyróżniania policjantów osiągających ponadprzeciętne wyniki, " Dzielnicowy garnizonu mazowiec-
nagrodami pieniężnymi: płatnych służb ponadnormatywnych. kiego.
" Czyny świadczące o wyjątkowej odwa- " Możliwość okresowego bezpłatnego ko- " Zarządzanie kryzysowe.
dze i męstwie policjanta. rzystania z obiektów użyteczności pu- " Finanse publiczne i zamówienia pu-
" Bezpośredni udział w akcji ratowania blicznej (baseny, siłownie, kina itp.) finan- bliczne.
życia i zdrowia. sowane ze środków władz lokalnych. " Kurs posługiwania się bronią palną
" Zatrzymanie sprawców zbrodni lub " Wyrażenie zgody na dodatkowe za- i amunicją strzelecką.
innych przestępstw, w tym na gorącym trudnienie poza służbą. " Przestępczość korupcyjna.
uczynku ich popełnienia, których zaist-
nienie spowodowało szeroki oddzwięk Motywatory pozapłacowe niemate- Motywatory pozapłacowe zwięk-
społeczny. rialne szenie poziomu zadowolenia
" Rozpracowanie grupy przestępczej. W przedstawionym zakresie za- W przedstawionym zakresie za-
" Zatrzymanie osoby poszukiwanej, bę- proponowano: proponowano:
dącej sprawcą przestępstw o znacznym " Korzystanie przez przełożonych " Poprawę warunków pracy policjantów
ciężarze gatunkowym. w szerszym zakresie z możliwości i pracowników Policji (m.in. remonty
" Uzyskanie potwierdzonej informacji określonych w art. 87 ustawy o Policji, pomieszczeń służbowych, termomo-
operacyjnej w związku z przestęp- tj.: pochwały, listu gratulacyjnego, krót- dernizacja budynków) - pozyskiwanie
stwem o dużym znaczeniu dla poczu- koterminowego dodatkowego urlopu środków pozabudżetowych z progra-
cia bezpieczeństwa społeczności lokal- wypoczynkowego w wymiarze do 10 mów unijnych, Wojewódzkiego Fundu-
nej. dni roboczych, przyznanie odznaki re- szu Ochrony Środowiska i Gospodarki
" Opracowanie nowatorskich akcji pro- sortowej, przyznanie orderu i medalu. Wodnej w Warszawie, a także jedno-
filaktycznych, kampanii społecznych " Uroczysty charakter ważnych wyda- stek samorządu terytorialnego.
ukierunkowanych na lokalnie wystę- rzeń w środowisku policyjnym, np.: " Zakup nowych pojazdów służbowych.
pujące zagrożenia. --ślubowanie nowo przyjętych funk- " Zakup umundurowania oraz elemen-
" Ponadprzeciętne osiągnięcia w służbie, cjonariuszy, tów wyposażenia.
wzorowe, wyjątkowo sumienne wyko- --awanse na stopnie służbowe,
ybulski nywanie przydzielonych obowiązków --mianowanie na wyższe stanowisko Koncepcja dotycząca rozwiązań
z lewej i zadań służbowych. służbowe, w zakresie podnoszenia motywacji
" Wdrożenie efektywnych przedsięwzięć --wręczanie nagród, pochwał i odzna- do pracy i rangi policjanta liniowe-
one ramy lub rozwiązań w zakresie doskonalenia czeń za szczególne zaangażowanie go aktualny stan realizacji
organizacji pracy, służących realizacji w służbie, Do chwili obecnej zrelizowano na-
proponuje celów jednostki. --odejścia policjantów do innych ko- stępujące etapy:
w służbo- " Innowacyjność i kreatywność na rzecz mórek organizacyjnych, jednostek " Etap I - o 50 PLN dodatków służbo-
Pierwsza doskonalenia organizacji pracy. oraz przejście na emeryturę, wych, będących aktualnie w wysokości
N, dodat- " Szczególne zaangażowanie na rzecz --Święto Policji, Święto Niepodległo- poniżej 100 PLN, dla funkcjonariuszy
m którzy tworzenia pozytywnego wizerunku ści itp., w służbie stałej.
00 PLN. Policji w społeczeństwie; osiągnięcia --dbanie przez przełożonych o dobre " Etap II - wyrównanie dodatków służ-
ckim wy- w działalności społecznej, sportowej, warunki pracy i wyposażenie jedno- bowych, będących obecnie w przedzia-
kresie 175 artystycznej lub naukowej. stek Policji. le 100 150 PLN, dla funkcjonariuszy
z KWP z " Podnoszenie kwalifikacji zawodowych Do wyróżniania ww. nagrodami w służbie stałej do kwoty 150 PLN.
ansowym połączone z uzyskaniem wyróżniają- można przyjąć kryteria jak do nagród pie- " Etap III włączenie 53 etatów aspi-
ealizowa- cych wyników. niężnych. ranckich do struktur podległych KMP
w. Druga / KPP.
wysokości Motywatory pozapłacowe gratyfi- Motywatory pozapłacowe umożli- Rezultaty wdrożenia koncepcji
policjanta kacje materialne wienie podnoszenia kwalifikacji dotyczącej rozwiązań w zakresie podnosze-
Czynnikiem motywującym Realizacja projektu szkoleniowe- nia motywacji do pracy i rangi policjanta
stałej. W
owano do mogą być: go pt. Akademia Policyjna szkolenia o pro- liniowego zostaną oreślone na podstawie
jantów w " Przedterminowe mianowanie na wyższy filu zawodowym, umożliwiającym rozwój kolejnej edycji badania satysfakcji policjan-
domiu ze stopień policyjny w korpusie. zawodowy funkcjonariuszy i pracowników tów.
zenia do- " Możliwość podnoszenia kwalifikacji Policji.
cie zreali- i umiejętności w ośrodkach szkoleniowych Proponowane szkolenia, na któ-
ntów. resortowych i pozaresortowych, w tym rych policjanci mogliby podnosić kwali- MA. INSP. TOMASZ CYBULSKI
także w ramach programów unijnych, wy- fikacje:
25
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
PODKOM. PRZEMYSAAW STACHURA
SESPOL OCENA
- ekspert Wydziału ds. Zabezpie-
czenia Prewencyjnego Biura Pre-
WPROWADZONYCH DANYCH
wencji KGP.
W ZAKRESIE FUNKCJONOWANIA
SAUŻBY PREWENCYJNEJ
W I PÓAROCZU 2012 R.
PROPOZYCJE ZMIAN
FUNKCJONALNOŚCI SYSTEMU
ZGAOSZONE PRZEZ BIURO
PREWENCJI KGP
ści podejmowanych działań to tylko nie- Podstawowym warunkiem funk-
które walory SESPolu. cjonalności i efektywności SESPolu jest
Podkreślenia wymaga, iż pod- jego prawidłowa obsługa. W celu elimina-
Z dniem 1 pazdziernika 2011 r. stawowe komórki służby prewencyjnej są cji ewentualnych omyłek System wyposa-
zgodnie z Zarządzeniem nr 1147 Komendan- najliczniejszymi w Policji, które dotych- żono w szereg zabezpieczeń niedopusz-
ta Głównego Policji z dnia 22 września 2011 r. czas nie miały systemowych rozwiązań czających do naniesienia błędnych danych
w sprawie planowania strategicznego, spra- w zakresie wspomagania informatyczne- i wskazujących jednocześnie miejsce po-
wozdawczości i oceny pracy Policji wprowa- go zarządzania nimi. Stąd też, na wnio- pełnienia błędu. Podkreślenia wymaga
dzono narzędzie informatyczne (System sek Biura Prewencji KGP, System korzysta fakt, iż regulacje w zakresie sprawozdaw-
Elektronicznej Sprawozdawczości w Poli- z opracowanego referencyjnego słownika czości w Policji zakreślają graniczne daty
cji SESPol) umożliwiające gromadzenie jednostek Policji, który pozwala, w prze- nanoszenia danych, czyli wymagania mi-
i przetwarzanie danych sprawozdawczych ciwieństwie do pozostałych systemów do- nimalne. W celu efektywnego zarządzania
będących w posiadaniu Policji. tychczas użytkowanych w Policji, na wy- jednostką organizacyjną Policji niezbędne
System był długo oczekiwany odrębnienie nawet najmniejszych komórek jest ich bieżące nanoszenie.
przez policjantów głównie służby prewen- organizacyjnych. Z podobnych względów Zgodnie z analizą wymagań
cyjnej, realizujących zadania o charakte- wprowadzono odmienne rozwiązania funkcjonalnych oraz projektem technicz-
rze patrolowym i obchodowym, którzy to w zakresie gromadzenia i przetwarzania nym SESPolu przewidziano możliwość
na podstawie odrębnych przepisów są zo- informacji. ewaluacji Systemu wynikłej z wdraża-
bowiązani do rozliczania się z efektów W celu optymalizacji obsługi nia nowych systemów informatycznych,
swojej służby. Systemu, na potrzeby podstawowych ko- zmian prawnych oraz uwag użytkowni-
Zakres gromadzonych danych mórek służby prewencyjnej wyodrębnio- ków. Dlatego też wszelkie uwagi i spo-
w formularzach sprawozdawczych SESPol no narzędzie w postaci Karty pracy i efek- strzeżenia dotyczące pracy Systemu użyt-
w zakresie służby prewencyjnej nie uległ tywności policjanta realizującego zadania kownicy mogą zgłaszać za pośrednictwem
zmianie, zaś sposób gromadzenia został do- o charakterze prewencyjnym formularz Forum Policyjnej Platformy Wdrożeniowej.
stosowany do wymogów obecnych czasów. III/9. Zadaniem tego narzędzia jest gro- Dzięki tym sugestiom na bieżąco są wpro-
Warto podkreślić, iż sprawoz- madzenie i przetwarzanie danych w pod- wadzane nowe rozwiązania i funkcjonal-
dawczość w Policji m.in. w zakresie funk- stawowym zakresie. Narzędzie to służy ności usprawniające działanie Systemu.
cjonowania służby prewencyjnej, jest gromadzeniu danych o czynnościach wy- W efekcie takiego postępowa-
gromadzona w systemie centralnym, co konanych przez poszczególnych policjan- nia SESPol poprzez swój rozwój stanie się
też umożliwia dostęp do niej w każdym tów, komórki organizacyjne, poszczegól- narzędziem z jednej strony przyjaznym
momencie z różnych poziomów zarządza- ne piony oraz jednostki organizacyjne. użytkownikowi, z drugiej zaś komplet-
nia jednostkami organizacyjnymi Policji. Efekty w zakresie realizacji zadań o cha- ną bazą danych w zakresie działalności
Ograniczenie nakładów czasowych nie- rakterze prewencyjnym dotyczą wszyst- Policji, służącą nie tylko gromadzeniu
zbędnych do sporządzenia analiz, otrzy- kich policjantów, nie zaś wyłącznie poli- i przetwarzaniu danych sprawozdaw-
manie danych zaraz po wprowadzeniu do cjantów pełniących służbę w komórkach czych, ale i bieżącemu zarządzaniu jed-
systemu czy też bieżąca ocena efektywno- prewencyjnych. nostkami Policji.
26
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. AUTOR
PODINSP. SEBASTIAN MAJCHRZAK
- starszy wykładowca Zakładu In-
terwencji Policyjnych Szkoły Poli-
PARALIZATOR
cji w Slupsku.
NIA
ELEKTRYCZNY
BEZPIECZECSTWO
U
CZY ZAGROŻENIE?
em funk-
Polu jest
elimina-
wyposa- W dniach 12-14 września 2012 r. żeniu, że w danej jednostce Policji pra- Tego typu spotkania powinny zostać
edopusz- przy okazji odbywającego się w Szkole cują trzy patrole prewencji jednocześnie, przeprowadzone przez instruktorów po-
h danych Policji w Słupsku XIX Ogólnopolskiego wystarczyłby z powodzeniem zakup licyjnych oraz osoby, które na co dzień
ejsce po- Turnieju Par Patrolowych miała miejsce dwóch, trzech paralizatorów. Aktualnie stosują to urządzenie.
wymaga narada naczelników wydziałów prewen- większość zakupionych taserów znajduje Czy jest to niebezpieczne urzą-
wozdaw- cji komend wojewódzkich i Komendy się na wyposażeniu jednostek antyterro- dzenie? Jak każdego innego środka przy-
zne daty Stołecznej Policji. Jednym z punktów rystycznych oraz policjantów CBŚ, któ- musu bezpośredniego, jego użycie jest
gania mi- narady była prezentacja paralizatorów rzy bardzo wysoko oceniają skuteczność obciążone pewnym ryzykiem, stąd tak
ządzania elektrycznych przygotowana przez fir- urządzeń. Skoro takie zdanie mają wy- istotne jest szkolenie dla funkcjonariu-
iezbędne mę UMO. Podczas prezentacji naczelnicy sokiej klasy specjaliści, to jest to kolejny szy. Niewłaściwe użycie paralizatora
mieli okazję bliżej zapoznać się z urzą- ważny argument, aby tym urządzeniem może stanowić zagrożenie zdrowia i ży-
wymagań dzeniem stosowanym w polskiej Poli- mogli posługiwać się w większym za- cia. Dlatego bardzo duży nacisk na szko-
technicz- cji oraz z nowościami wprowadzanymi kresie pozostali policjanci, szczególnie leniach kładziemy na bezpieczeństwo
możliwość na rynek przez firmę TASER ze Stanów policjanci, którzy na co dzień podejmują posługiwania się nim.
wdraża- Zjednoczonych, których paralizatory są interwencje. Szkolenia, które są prowadzone
ycznych, już stosowane przez Policję. Spotkanie Kolejnym problemem jest przez wykładowców Zakładu Interwencji
ytkowni- oraz rozmowy prowadzone z policjanta- niestety niewiedza niektórych przeło- Policyjnych Szkoły Policji w Słupsku, cie-
gi i spo- mi z jednostek terenowych stały się im- żonych na temat samego Tasera X26. szą się bardzo dużym zainteresowaniem.
mu użyt- pulsem do przekazania kilku spostrze- Wielokrotnie słyszałem sformułowania Uczestnicy szkoleń słusznie uznają, że
dnictwem żeń. typu: mam ugruntowane zdanie na ten nawet jeżeli teraz nie trafią do jednostki,
żeniowej. Jednym z pierwszych proble- temat , aha, to jest to, co zabiło Dzie- gdzie paralizator znajduje się na wypo-
są wpro- mów związanych z tymi urządzeniami kańskiego , a po co o tym mówić, skoro sażeniu, to po pierwsze nie są w stanie
nkcjonal- jest ich cena. W zależności od kursu do- tego jest tak mało . Cieszą natomiast opi- przewidzieć, czy za pół roku nie trafią
stemu. lara wynosi ona około 6 500 tys. zł. Ow- nie tych przełożonych, którzy są otwarci tam, gdzie paralizator jest stosowany,
stępowa- szem, ktoś może powiedzieć, że można na wiedzę dotyczącą paralizatorów i są a po drugie po szkoleniu mają wiedzę,
stanie się za te pieniądze zakupić np. trzy jednost- skłonni wysłuchać argumentów osób, jak się zachować, gdy ktoś inny stosuje
yjaznym ki broni. Po pierwsze bezpieczeństwa dla których ta tematyka jest doskonale Taser X26. Wśród szkolonych podmiotów
komplet- nie da się w prostej linii przeliczyć na znana. W związku z tym zasadne wyda- można wymienić policjantów z podod-
ałalności pieniądze. Po drugie taser nie jest i nie je mi się przeprowadzenie cyklu szkoleń działów antyterrorystycznych, grup re-
madzeniu powinien być indywidualnie przypisany (prezentacji) dla szefów jednostek, aby alizacyjnych, CBŚ, funkcjonariuszy Stra-
wozdaw- do określonego policjanta, a co za tym mogli wyrobić sobie zdanie na temat ży Granicznej, Służby Więziennej, Służby
aniu jed- idzie, nie istnieje konieczność zakupu urządzenia nie tylko na bazie doniesień Celnej czy straży miejskich / gminnych.
dużej liczby tych urządzeń. Przy zało- medialnych czy utartych stereotypów. Każda ze służb uznaje za słuszne, że
27
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. AUTOR
używanie Tasera X26, czy innego pa-
ralizatora elektrycznego, powinno być
poprzedzone gruntownym przeszko-
leniem. Na dowód, jak oceniane jest
samo szkolenie i jego przydatność przez
policjantów z jednostek terenowych,
wskazują wyniki badania przeprowa-
dzonego wśród funkcjonariuszy, którzy
brali udział w szkoleniu lokalnym orga-
nizowanym w województwie lubelskim
(patrz tabela 1.).
Ostatnia kwestia, którą warto
poruszyć, to fakt, że w niektórych jed-
nostkach Policji paralizator jest, ale nie
jest wykorzystywany do służby. Wyni-
ka to z różnych względów. Po pierwsze
funkcjonariusze nie mają odpowied-
niego przeszkolenia (czego dowodem
są liczne zgłaszane zapotrzebowania
do Szkoły Policji w Słupsku), po drugie
znane mi są przypadki, gdy paraliza-
tor został użyty, po czym sytuacja in-
terwencyjna wymagała wyjaśnienia, co
z kolei spowodowało zamknięcie urzą-
dzenia w szafie przełożonego. Osob-
ną kwestią jest niewłaściwy przydział
urządzeń do poszczególnych komórek
organizacyjnych.
Reasumując, paralizator Taser
X26 wpisuje się świetnie w pewną lukę
pomiędzy całą gamę środków przymu-
su bezpośredniego a broń palną. Każdy
z policjantów zdaje sobie sprawę, jak
trudna jest decyzja o użyciu broni pal-
nej, kiedy ma się świadomość spustoszeń
w ludzkim organizmie, jakie mogą po-
wstać po jej użyciu. Jednocześnie bardzo
często zdarzają się sytuacje, kiedy zacho-
dzi wątpliwość: zwykłe środki przymu-
su mi nie pomogą, ale czy na pewno już
mogę użyć broni? . I właśnie m.in. w ta-
kich sytuacjach paralizator może okazać
się złotym środkiem.
Na podsumowanie mojego
artykułu niech posłuży wypowiedz
jednego z policjantów, który na koniec
szkolenia stwierdził: Gdybym miał to
urządzenie na służbie, to nie musiałbym
strzelać miesiąc temu do człowieka i go
ranić... .
28
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. P. SOCHACKI
nego pa- Ocena programu szkolenia i metody szkolenia
inno być
rzeszko- Tabela 1.
iane jest W jakim stopniu zgadza się Pan/Pani z poniższymi stwierdzeniami (1 - zdecydowanie nie zgadzam się, 6 - zdecydowanie zgadzam się):
ość przez
Badany czynnik/ocena 1 2 3 4 5 6
nowych,
zeprowa-
Dzięki udziałowi w szkoleniu zdobyłem/am nową wiedzę/umiejętności potrzebne na
y, którzy
1 7 14
moim stanowisku pracy
ym orga-
ubelskim
Cele szkolenia były jasno określone 6 16
rą warto
Metody szkolenia, rytm pracy i środki dydaktyczne
7 15
rych jed-
pomogły osiągnąć cele szkolenia
t, ale nie
Szkolenie jest dobrze dopasowane do potrzeb,
y. Wyni-
7 15
wspiera realizację celów
pierwsze
dpowied-
Szkolenie jest dobrze dopasowane do moich potrzeb
1 8 13
owodem
szkoleniowych
bowania
Dzięki udziałowi w szkoleniu będę w stanie wprowadzić
o drugie 1 2 7 12
usprawnienia na moim stanowisku pracy
paraliza-
uacja in- Dzięki udziałowi w szkoleniu będę w stanie podnieść
1 8 13
efektywność zespołu, w którym pracuję
ienia, co
cie urzą-
Na skutek uczestnictwa w szkoleniu podniosłem/am
1 7 14
o. Osob-
swoje kompetencje zawodowe
przydział
komórek Analizując wyniki przedstawione w powyższej tabeli, można stwierdzić, że zdecydowana większość respondentów uznała, że
dzięki szkoleniu zdobyła nową wiedzę i umiejętności potrzebne na ich stanowiskach pracy. Szkolenie było bardzo dobrze dopasowane do ich
or Taser potrzeb i zostało przeprowadzone profesjonalnie. Ponadto kurs pozwoli jego uczestnikom na podniesienie efektywności zespołu, w którym
wną lukę pracują, i podniesie w znaczący sposób ich kompetencje zawodowe.
przymu-
ą. Każdy Ocena postawy i kompetencji wykładowcy / trenera
awę, jak
roni pal- Tabela 2.
ustoszeń W jakim stopniu zgadza się Pan/Pani z poniższymi stwierdzeniami (1 zdecydowanie nie zgadzam się, 6 zdecydowanie zgadzam się):
mogą po-
Badany czynnik/ocena 5 6
e bardzo
dy zacho-
Kompetencje wykładowców/trenerów były
przymu-
5 17
adekwatne do celów szkolenia
ewno już
.in. w ta-
Postawa wykładowców/trenerów była przyjazna,
5 17
profesjonalna i zaangażowana
że okazać
mojego Wyniki przedstawione w tabeli 2. świadczą o wysokim profesjonalizmie osób, które przeprowadziły szkolenie. Na wysokie noty
powiedz u respondentów zasłużyły również kompetencje wykładowców, ich zaangażowanie podczas szkolenia oraz właściwa atmosfera stworzona
a koniec podczas kursu.
m miał to
usiałbym
ieka i go * Wyniki badań przeprowadzonych przez funkcjonariuszy KWP w Lublinie po szkoleniu z zakresu użytkowania paralizatora elektryczne-
go, Taser X26, wśród uczestników szkolenia, przeprowadzonego we wrześniu 2012 r. przez wykładowców Zakładu Interwencji Policyjnych
Szkoły Policji w Słupsku.
PODINSP. SEBASTIAN MAJCHRZAK
29
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
SPOSTRZEŻENIA DOTYCZCE PRZEBIEGU
NARADY SAUŻBOWEJ NACZELNIKÓW
WYDZIAAÓW PREWENCJI KOMEND
WOJEWÓDZKICH / STOAECZNEJ POLICJI
PODINSP. PIOTR SOCHACKI
Narada to spotkanie cykliczne, coroczne. Zawsze wnosi wiele nowego do pragmatyki policyjnej. Jej wyniki są wskazaniem
kierunków dalszej pracy pionu prewencji na najbliższy rok. To dobra okazja do wymiany informacji o problemach i sposobach ra-
dzenia z nimi w toku codziennej służby.
W czasie tegorocznego spotkania prelegenci dzielili się poglądami, informacjami i praktycznymi radami, które przekła-
dają się bezpośrednio na pracę policjanta liniowego. Istotnym elementem narady było wystąpienie p.o. Dyrektora Biura Prewencji
KGP mł. insp. Ryszarda Garbarza, który zwrócił uwagę na wiele ważnych informacji, a przede wszystkim przedstawił Priorytety
Komendanta Głównego Policji. Ich realizacja jest istotna dla funkcjonowania całej Policji. Na ich właściwe wykonanie wpływa
m.in. zapewnienie właściwego poziomu zabezpieczenia prewencyjnego terenu, skrócenie czasu reakcji na zdarzenie czy zapewnie-
nie racjonalnego wykorzystania czasu służby policjantów podstawowych komórek służby prewencyjnej. Nie bez znaczenia jest tu
wsparcie działań na rzecz bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Dokonana ocena wyników osiągniętych przez służby prewencyjne w I półroczu 2012 r. wskazała na dobrą pracę policjan-
tów pionu prewencji. Z przedstawionych danych wynika bowiem, że dynamika przestępczości kryminalnej ma tendencję spadkową.
Służba ta odegrała również dużą rolę w zapewnieniu bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Aż 55,7% wszystkich sprawców prze-
stępstw z art. 178a ż 1 i 2 k.k. (tj. kierowanie pojazdem w stanie nietrzezwości) zatrzymali policjanci prewencji. Część narady została
poświęcona również omówieniu organizacji pracy dzielnicowych z uwagi na reorganizowanie jednostek terenowych Policji. W obec-
nej sytuacji pod rozwagę poddano wyposażenie dzielnicowych w radiowozy oraz organizację punktów przyjęć interesantów.
W trakcie spotkania przekazano także polecenie Komendanta Głównego Policji, wskazując na konieczność przestrze-
gania przepisów w zakresie umundurowania zarówno podczas wykonywania codziennych obowiązków służbowych, jak i pod-
30
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. P. SOCHACKI
czas różnych uroczystości. Zdarza się, że policjanci nie stosują się do tych przepisów. Z jednej strony świadczy to o braku
schludności i dbałości o wygląd, a z drugiej o niewłaściwym lub niekompletnym umundurowaniu. Szczególną uwagę na ten
problem zwrócił Zastępca Komendanta Szkoły Policji w Słupsku insp. Witold St. Majchrowicz. Jego zdaniem każdy policjant
powinien przestrzegać Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 maja 2009 r. w sprawie umun-
durowania policjantów.
Inny prelegent, naczelnik Wydziału ds. Zabezpieczenia Prewencyjnego Biura Prewencji KGP podinsp. Robert Kumor,
przedstawił wybrane zagadnienia z obszarów funkcjonowania służby prewencyjnej. Najistotniejsze z nich to:
kazaniem " problematyka czynności wyjaśniających w sprawach o wykroczenia,
obach ra- " kwestie dotyczące prac legislacyjnych w zakresie użycia lub wykorzystania środków przymusu bezpośredniego i broni palnej,
" problematyka dotycząca psów służbowych w Policji,
" problematyka związana z wykorzystaniem koni służbowych w Policji,
przekła-
Prewencji " bezpieczeństwo na wodach i terenach przywodnych, na terenach kolejowych, w portach lotniczych i rejonach do nich przyle-
riorytety głych, na zorganizowanych terenach narciarskich.
wpływa W czasie tegorocznej narady przedstawiciele szkół policyjnych przedstawili problematykę dotyczącą wykonywania
apewnie- służb patrolowych przez słuchaczy szkoleń zawodowych podstawowych. Ważnym ich celem jest m.in. kształtowanie postaw słu-
ia jest tu chaczy wobec obywateli oraz stosowanie przez słuchaczy zdobytej wiedzy i umiejętności zawodowych. To w trakcie ich wykony-
wania młodzi funkcjonariusze mają okazję po raz pierwszy powiązać teorię z praktyką w warunkach rzeczywistych, a nie symulo-
policjan- wanych. Obserwacja starszych kolegów, a także wykonywanie pierwszych czynności służbowych samodzielnie dają wyobrażenie
padkową. ich złożoności i uświadamiają, jak odpowiedzialna i ważna jest praca policjanta. Niezaprzeczalnym faktem jest przyczynienie się
ów prze- słuchaczy do podniesienia poziomu bezpieczeństwa w miejscu pełnienia służby, gdzie odnotowywany jest spadek liczby zdarzeń
y została o charakterze kryminalnym oraz zwiększa się liczba służb patrolowych.
. W obec- Narada została wzbogacona o prezentację dotyczącą paralizatora elektrycznego Taser X26. Zwrócono szczególną uwagę
ów. na przepisy prawne uprawniające policjantów do stosowania środków przymusu bezpośredniego, w tym środków technicznych,
rzestrze- do których zalicza się paralizatory elektryczne. Po przedstawionej prezentacji i omówieniu najważniejszych kwestii w zakresie
ak i pod- użycia paralizatora elektrycznego został przedstawiony praktyczny pokaz jego użycia.
31
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
W dniach 12 14 września 2012 r. w Szkole Policji
w Słupsku odbył się finał XIX Ogólnopolskich Za-
wodów Policjantów Prewencji Turniej Par Patrolo-
wych ,,Patrol Roku . W zawodach kolejny raz wzię-
li udział najlepsi funkcjonariusze pionu prewencji
KOM. ARKADIUSZ GLISZCZYńSKI -
(wyłonieni w drodze eliminacji w poszczególnych
Sędzia Główny XIX Ogólnopol-
skich Zawodów Policjantów Pre-
województwach), którzy w ramach codziennych
wencji Turnieju Par Patrolowych
obowiązków dbają o szeroko rozumiane bezpie-
Patrol Roku .
czeństwo lokalnej społeczności.
Komendant Główny Policji decy- nek zespołu.
zją nr 169 z dnia 30 kwietnia 2012 r. powołał XIX finał podobnie, jak poprzed-
Zespół Organizacyjny w skład, którego we- nie, odbył się na podstawie opracowanego
szli: w Szkole Policji w Słupsku, a zatwierdzo-
" insp. Witold St. Majchrowicz - prze- nego przez Komendanta Głównego Policji,
wodniczący, Regulaminu Zawodów. Przy jego tworze-
" mł. insp. Ryszard Jakubowski - za- niu uwzględniono wnioski i uwagi płyną-
stępca przewodniczącego, ce w szczególności od przedstawicieli jed-
" mł. insp. Maciej Kalinowski - członek nostek terenowych. Wśród nich znalazł się
zespołu, postulat wypracowany podczas narady na-
" podinsp. Piotr Sochacki - członek ze- czelników KWP / KSP, która odbyła się przy
społu, okazji finału XVIII Ogólnopolskich Zawo-
" kom. Arkadiusz Glilszczyński - czło- dów. Postulowano, aby Zawody przybrały
32
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. AUTOR
XIX OGÓLNOPOLSKIE ZAWODY
POLICJANTÓW PREWENCJI TURNIEJ
PAR PATROLOWYCH PATROL ROKU
FOT. r. STeFaCSKI
icji
bardziej realną formę, zarówno w zakresie dań służbowych w celu udziału w gru- najmniej na siedem dni przed plano-
etapu eliminacyjnego, jak i systemu ocenia- pach treningowych przygotowujących wanym rozpoczęciem etapu kwalifika-
Za-
nia konkurencji finałowych. Zespół Orga- się do finału Zawodów. cyjnego. Wymienieni przedstawiciele
olo-
nizacyjny uwzględniając powyższe, zapro- 2. Zawody I i II stopnia składały się Biura Prewencji, Biura Kadr i Szkolenia
zię- ponował Regulamin Zawodów, w którym z określonych, jednakowych dla KGP oraz Szkoły Policji w Słupsku mo-
uwzględniono kilka nowych elementów. wszystkich jednostek terenowych, kon- gli uczestniczyć w zawodach I i II stop-
ncji
Wśród nich na szczególną uwagę zasługiwa- kurencji, w tym testu wiedzy zawo- nia w charakterze obserwatorów.
ych
ły następujące rozwiązania: dowej przygotowanego przez Szkołę 4. Celem wyeliminowania możliwości
1. Celem uniknięcia sytuacji, w której na finał Policji w Słupsku. W czasie eliminacji kierowania na poszczególne etapy poli-
ych
Zawodów byliby kierowani zawodnicy I stopnia odbył się test wiedzy zawodo- cjantów spoza pionu prewencji w Regu-
pie-
w sposób szczególny przygotowywani, nie wej. Zawody II stopnia obejmowały test laminie Zawodów znalazł się zapis, że
wyłonieni w formie współzawodnictwa, wiedzy zawodowej, sprawdzian wy- do zawodów I stopnia przystępują wy-
a przede wszystkim, by same przygo- szkolenia strzeleckiego i sprawdzian łącznie policjanci służby prewencyjnej,
towania do Turnieju były elementem sprawności fizycznej. Organizatorzy którzy na stałe i w sposób planowy peł-
poprzed- doskonalenia zawodowego, wprowa- zawodów I i II stopnia mogli dodatko- nią służbę patrolową lub interwencyjną
cowanego dzono dwustopniowy system elimi- wo przeprowadzić inne konkurencje w patrolu. Do zawodów II stopnia mieli
wierdzo- nacji. Zawodami I stopnia były elimi- niż wskazane powyżej. prawo przystąpić wyłącznie policjanci,
go Policji, nacje na szczeblu komendy miejskiej / 3. Bezpośredni nadzór nad realizacją którzy zostali wytypowani przez ko-
o tworze- powiatowej / rejonowej Policji, organi- postanowień Regulaminu Zawodów mendantów powiatowych / miejskich
gi płyną- zowane i przeprowadzane do 30 lipca w zakresie postępowania eliminacyj- / rejonowych Policji oraz dowódców
icieli jed- 2012 r. Zawody II stopnia obejmowały nego sprawowali przedstawiciele Biu- oddziałów prewencji na podstawie wy-
nalazł się eliminacje na szczeblu komendy woje- ra Prewencji KGP, którzy o terminach ników testu wiedzy zawodowej.
arady na- wódzkiej / Stołecznej Policji, których fi- poszczególnych etapów postępowa- 5. Celem wyrównania szans, i w mia-
a się przy nał miał nastąpić do 30 sierpnia 2012 r. nia byli informowani przez naczelni- rę możliwości zapewnienia podobnej
ch Zawo- Ponadto zabronione było wyłączanie ków wydziałów prewencji komend liczby policjantów kwalifikujących się
przybrały zwycięzców eliminacji z bieżących za- wojewódzkich / Stołecznej Policji co do zawodów II stopnia, o liczbie wyło-
33
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. a. blOcK
nionych patroli decydowała liczba po- sytuacje czasami prowadziły do nadin- również miała prawo przerwać konku-
licjantów pełniących służbę patrolową terpretacji przepisów prawnych. Celem rencję, a patrol uzyskiwał z konkurencji
lub interwencyjną w komendzie lub wyeliminowania tego rodzaju zdarzeń, 0 punktów.
oddziale (do 160 policjantów jeden w tegorocznych Zawodach wprowa- 7. W poprzednich edycjach przepisy doty-
patrol, powyżej 160 policjantów dwa dzono następujące zmiany. Czas na czące możliwości złożenia protestów nie
patrole). przeprowadzenie interwencji był usta- traktowały wszystkich uczestników Za-
6. W poprzednich latach była zauważal- lony i nie mógł przekroczyć 20 minut. wodów jednakowo, gdyż ostatnia drużyna
na tendencja, że podczas konkurencji Po upływie 20 minut konkurencja była startująca w konkurencji miała na złożenie
Przeprowadzanie Interwencji Policyj- przerywana przez komisję sędziowską, protestu 30 minut, podczas gdy drużyna
nych przeprowadzający interwencje a patrol uzyskiwał wynik punktowy ak- startująca w konkurencji jako pierwsza
policjanci realizowali czynności służ- tualny na czas przerwania konkurencji. miała 30 minut, do których wliczał się czas
bowe mało realistyczne, będąc ukierun- W przypadku powtórnego wykonania zaliczenia konkurencji przez pozostałe pa-
kowanymi nie na sprawne, rzeczowe przez patrol czynności interwencyjnej trole. W tym roku wprowadzono zmianę,
załatwienie sprawy, ale na wykona- (np. kontroli osobistej), na podstawie według której pisemne protesty mogły być
nie maksymalnej liczby czynności, co tych samych przesłanek faktycznych, wnoszone przez kierownika reprezentacji
w rzeczywistości mogło, i wielokrotnie komisja sędziowska miała prawo prze- do Sędziego Głównego Konkurencji oraz
zapewniało, uzyskanie maksymalnej rwać konkurencję, a patrol uzyskiwał Sędziego Głównego Zawodów przez 30
liczby punktów. Niestety, interwencje z konkurencji 0 punktów. W przypad- minut od zakończenia danej konkurencji
takie miały niewiele wspólnego z co- ku wykonania przez patrol w czasie przez patrol.
dzienną rzeczywistością policyjną, konkurencji czynności nie mającej Powyżej przedstawione zmiany
trwały niejednokrotnie dwu-, trzykrot- umocowania w obowiązujących prze- Regulaminu Zawodów przyczyniły się nie
nie dłużej, niż wskazywała praktyka. pisach prawa lub nie posiadającej pod- tylko do urealnienia współzawodnictwa,
Szczególnie niepokojące było, że takie staw faktycznych komisja sędziowska ale również wyrównały szanse wszystkich
34
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
uczestników Zawodów. kolejność zgłoszeń. ności zawodników i zaproszonych gości do-
PRZEBIEG ELIMINACJI XIX OGÓL- Postępowanie kwalifikacyjne konał Komendant Szkoły Policji w Słupsku.
NOPOLSKICH ZAWODÓW POLI- w tym zakresie odbyło się bez problemów, Do startu w Zawodach zgłoszono
CJANTÓW PREWENCJI nie było zastrzeżeń co do zasadności tego 34 patrole ze wszystkich komend wojewódz-
TURNIEJ PAR PATROLOWYCH rodzaju procedury, co daje podstawę do kich Policji oraz Komendy Stołecznej Policji
PATROL ROKU wysunięcia wniosku, że zaprezentowane (po dwa patrole z każdej komendy).
Eliminacje do finału XIX Ogól- w tegorocznym Regulaminie Zawodów roz- Wszystkie zgłoszone patrole speł-
nopolskich Zawodów Policjantów Pre- wiązanie może być stosowane w roku na- niały wymogi formalne określone w Regu-
wencji Turniej Par Patrolowych Patrol stępnym. laminie Zawodów i zostały dopuszczone do
Roku składały się z dwóch etapów. Jak startu (szczegółowy program finału Zawo-
już wyżej wspomniano, do zawodów PRZEBIEG FINAAU XIX OGÓLNOPOL- dów zawiera załącznik nr 3 - zamieszczony
I stopnia przystąpili wyłącznie policjan- SKICH ZAWODÓW POLICJANTÓW na załączonej płycie).
ci służby prewencyjnej, którzy na stałe PREWENCJI TURNIEJ PAR PATRO-
i w sposób planowy pełnili służbę patrolową LOWYCH PATROL ROKU KONKURENCJA 1.
lub interwencyjną w patrolu. Do zawodów Przed rozpoczęciem finału XIX STRZELANIE NA TORZE
II stopnia przystąpili wyłącznie policjanci, Ogólnopolskich Zawodów Policjantów PRZESZKÓD
którzy zostali wytypowani przez komen- Prewencji Turniej Par Patrolowych Pa- Do konkurencji przystąpiły 34 pa-
dantów powiatowych / miejskich / rejono- trol Roku powołano Zespół Ekspertów do trole. Konkurencja odbywała się na strzelni-
wych Policji oraz dowódców oddziałów pre- opracowania pakietu finałowego i obserwa- cy Szkoły Policji w Słupsku.
wencji na podstawie wyników testu wiedzy cji przebiegu poszczególnych konkurencji Przed rozpoczęciem konkuren-
zawodowej. zawodów finałowych oraz do udzielania cji policjanci patrolu ładowali amunicję do
Testy wiedzy opracowała Szko- pomocy Sędziemu Głównemu Zawodów dwóch magazynków po sześć sztuk każdy.
ła Policji w Słupsku. Eliminacje odbyły się w rozstrzyganiu protestów składanych przez Jeden magazynek był wkładany do ładow-
w terminach: kierowników reprezentacji. Przewodniczą- nicy, drugi podłączany do pistoletu, który
" zawody I stopnia do 15 czerwca cym tego Zespołu został mł. insp. Maciej Ka- odbezpieczony chowany był do kabury.
2012 r., linowski kierownik Zakładu Służby Kry- Przebieg strzelania odbywał się w sposób
" zawody II stopnia do 30 czerwca minalnej Szkoły Policji w Słupsku. W skład następujący:
2012 r. Zespołu Ekspertów weszli przedstawiciele 1. sygnałem do rozpoczęcia strze-
Za organizację i przebieg elimina- wszystkich szkół policyjnych (szczegółowy lania było podanie komendy
cji odpowiadali: wykaz członków Zespołu Ekspertów zawie- określonej przez prowadzą-
" zawodów I stopnia komendan- ra załącznik nr 1 - zamieszczony na załączo- cego,
OT. a. blOcK
ci powiatowi / miejscy / rejonowi nej płycie). 2. policjanci zza osłony oddawali po sześć
ać konku- Policji, Decyzją insp. Jacka Gila Komen- strzałów do tarczy oddalającej się (tar-
nkurencji " zawodów II stopnia naczelnicy danta Szkoły Policji w Słupsku do pełnienia cza oddalała się z odległości 10 m na
wydziałów prewencji komend wo- funkcji Sędziego Głównego Zawodów został odległość 25 m),
pisy doty- jewódzkich / Stołecznej Policji. wyznaczony kom. Arkadiusz Gliszczyński 3. za osłoną policjanci dokonywali wy-
estów nie Komendanci wojewódzcy / Sto- - p.o. kierownik Zakładu Interwencji Po- miany magazynka,
ników Za- łeczny Policji w terminie do 3 września licyjnych Szkoły Policji w Słupsku. Sędzia 4. policjanci zza osłony oddawali po sześć
a drużyna 2012 r. przesyłali do Szkoły Policji w Słupsku Główny Zawodów powołał składy sędziow- strzałów do celów ukazujących się (tar-
na złożenie zgłoszenia reprezentacji zawierające: skie poszczególnych konkurencji złożone cze ukazywały się w odległości 15 m),
y drużyna 1. dane identyfikacyjne zawodników, z wykładowców szkół Policji (szczegółowy 5. podwójny sygnał podany gwizd-
pierwsza w tym: wykaz sędziów zawiera załącznik nr 2 - za- kiem przez sędziego ozna-
zał się czas " skład patroli (stopień, imię i na- mieszczony na załączonej płycie). czał zagrożenie bezpieczeństwa
zostałe pa- zwisko policjantów), Pakiet finałowy opracowany przez i bezwzględne przerwanie strzelania,
o zmianę, " stanowiska służbowe policjantów, Zespół Ekspertów, zgodnie z zapisem Regu- 6. pomiędzy tarczami stanowiącymi cele,
mogły być " jednostkę macierzystą, w której laminu Zawodów, przekazano Sędziemu imitującymi uzbrojonych przestępców,
prezentacji policjanci pełnią służbę, Głównemu Zawodów na siedem dni przed znajdowały się tarcze neutralne imitu-
rencji oraz 2. dane identyfikacyjne kierownika repre- rozpoczęciem Zawodów. jące osoby postronne,
przez 30 zentacji (stopień, imię i nazwisko oraz W dniu 11 września 2012 r. odby- 7. czas trwania strzelania ograniczony
onkurencji zajmowane stanowisko służbowe). ła się odprawa techniczna z kierownikami był ruchem tarcz.
Na podstawie zgłoszeń przesła- reprezentacji w celu omówienia organizacji W ocenie sędziów tej kon-
zmiany nych przez komendantów wojewódzkich i przebiegu finału zawodów, jak również kurencji zawodnicy w bieżącym roku
ły się nie Policji i komendanta stołecznego Policji wylosowania kolejności na liście startowej. wykazywali dużą dbałość o bez-
odnictwa, utworzono listę uczestników XIX finału, Uroczyste otwarcie Turnieju na- pieczne obchodzenie się z bronią pal-
szystkich którą prezentujemy w formie zachowującej stąpiło 12 września 2012 r. Otwarcia w obec- ną. W przypadku policjantów, którzy
35
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. r. STeFaCSKI
w ostatnim czasie ukończyli szkolenie za- " sierż. szt. Krzysztof Maszer. wykonującego i atakującego.
wodowe podstawowe, wyraznie widoczne KONKURENCJA 2. Dodatkowym elementem mają-
było lepsze przygotowanie w zakresie takty- STOSOWANIE TECHNIK cym na celu urealnienie konkurencji był za-
ki i techniki strzeleckiej. OBEZWAADNIANIA OSÓB pis Regulaminu stanowiący o tym, że komi-
Dwa patrole, tj. KWP z Radomia Do konkurencji przystąpiły 34 sja sędziowska może nie przyznać punktów
i KWP z Opola, zdobyły identyczną liczbę patrole. Konkurencja odbywała się na hali policjantowi wykonującemu technikę za:
punktów oraz te same wartości przestrzelin. sportowej nr 3 na terenie Szkoły Policji 1. nieskuteczność lub brak obro-
Decyzją Sędziego Głównego Zawodów wy- w Słupsku i obejmowała techniki obezwład- ny, w wyniku czego atak do-
żej punktowany był jednak patrol KWP z Ra- niania osób i posługiwania się pałką Tonfa, szedł lub mógł dojść do skutku,
domia, gdyż zdobył większą liczbę punktów określone w programie szkolenia zawodo- a w szczególności, gdy w sytuacji re-
z przestrzelin na pierwszej tarczy. wego podstawowego dla policjantów. alnej mógłby spowodować śmierć lub
Konkurencja odbyła się bez ja- Każdy policjant z patrolu loso- ciężkie uszkodzenie ciała policjanta,
kichkolwiek zakłóceń, żadna z drużyn nie wał założenie, w którym były wskazane 2. niewłaściwą technikę grożącą uszko-
złożyła protestu. po dwie techniki do wykonania. Pierwsze dzeniem ciała osoby atakującej każdy
Najlepszymi w tej konkurencji zadanie wykonywał dowódca patrolu. Oso- z członków komisji sędziowskiej może
okazały się patrole: bą atakującą był partner z patrolu. Policjant natychmiast przerwać wykonanie tech-
1. KWP Kielce (121 pkt) patrol w skła- obezwładniał napastnika, stosując siłę fi- niki.
dzie: zyczną i / lub pałkę wielofunkcyjną typu Poziom umiejętności, jaki zapre-
" post. Grzegorz Jaworski, Tonfa zgodnie z wylosowanym założeniem. zentowali zawodnicy, należy ocenić jako
" post. Aukasz Pietrzyk. Wszystkie techniki musiały zakończyć się dobry, chociaż widoczne były duże dyspro-
2. KWP Lublin (112 pkt) patrol w skła- założeniem kajdanek. Rozpoczęcie ataku porcje umiejętności pomiędzy poszczegól-
dzie: i obrony następowało bezpośrednio po sy- nymi zawodnikami. Niektórzy zawodnicy
" st. post. Bartosz Suchocki, gnale dzwiękowym sędziego technicznego. nie ustrzegli się jednak błędów, takich jak
" st. post. Michał Kanclerz. Każda prezentowana technika chociażby: brak przyjęcia postawy obronnej
3. KWP Warszawa (108 pkt) patrol była oceniana przez komisję sędziowską czy niezakończenie obrony (zgodnie z Regu-
w składzie: pod względem skuteczności, dynamiki, laminem każda technika obrony powinna
" st. asp. Aukasz Figura, realności wykonania oraz bezpieczeństwa kończyć się obezwładnieniem i założeniem
36
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
kajdanek). tylko jedną interwencję. Symulowano inter- kację z uwagi na przeprowadzenie czynno-
Konkurencja odbyła się bez zakłó- wencję domową oraz interwencję w lokalu ści nie mających umocowania w obowiązują-
ceń, żadna z drużyn nie złożyła protestu. gastronomicznym. cych przepisach prawa lub nie posiadających
W czasie konkurencji nie zgłoszono żadnej Czas na przeprowadzenie inter- podstaw faktycznych. W zakresie interwen-
kontuzji. wencji był ustalony i nie mógł przekroczyć cji domowej dotyczyło to kwestii nieza-
Najlepszymi w tej konkurencji 20 minut. Po upływie tego czasu konkuren- stosowania przez zawodników procedury
okazały się patrole: cja była przerywana przez komisję sędziow- wynikającej z art. 244 ż 1b k.p.k. w zakresie
1. KWP Białystok (105 pkt) patrol w skła- ską, a patrol uzyskiwał wynik punktowy obligatoryjnego zatrzymania sprawcy prze-
dzie: aktualny na czas przerwania konkurencji. mocy domowej, który używał niebezpiecz-
" sierż. szt. Krzysztof Jenorowski, W przypadku powtórnego wykonania przez nych narzędzi. Zawodnicy błędnie zastoso-
" st. post. Emil Jenorowski. patrol czynności interwencyjnej (np. kontro- wali procedurę zatrzymania prewencyjnego
2. KWP Kraków (101 pkt) patrol w skła- li osobistej), na podstawie tych samych prze- sprawcy przemocy domowej. Podjęcie takiej
dzie: słanek faktycznych, komisja sędziowska decyzji w realnych warunkach skutkowa-
" sierż. Marcin Chlebda, przerywała konkurencję, a patrol uzyskiwał łoby zarzutem niedopełnienia obowiązków
" st. post. Grzegorz Janiga. z konkurencji 0 punktów. W przypadku wy- służbowych. W przypadku interwencji
3. KWP Lublin (94 pkt) patrol w skła- konania przez patrol w czasie konkurencji w lokalu gastronomicznym patrole podjęły
dzie: czynności nie mającej umocowania w obo- czynność zatrzymania osoby bez podstaw
" st. post. Bartosz Suchocki, wiązujących przepisach prawa lub nie po- prawnych i faktycznych.
" st. post. Michał Kanclerz. siadającej podstaw faktycznych komisja sę- Poza wskazanymi czterema dys-
dziowska przerywała konkurencję, a patrol kwalifikacjami konkurencja odbyła się bez
KONKURENCJA 3. uzyskiwał z konkurencji 0 punktów. zakłóceń, żadna z drużyn nie złożyła prote-
PRZEPROWADZANIE INTERWENCJI W czterech przypadkach (patrole stu.
POLICYJNYCH z KWP z: Rzeszowa, Szczecina, Poznania, Najlepszymi w tej konkurencji
Do konkurencji przystąpiły 34 pa- Bydgoszczy) komisje sędziowskie wraz z Sę- okazały się patrole:
trole. Każdy patrol reprezentujący daną ko- dzią Głównym Konkurencji wnioskowali do 1. KWP Gdańsk (48 pkt) patrol w skła-
mendę wojewódzką Policji przeprowadzał Sędziego Głównego Zawodów o dyskwalifi- dzie:
FOT. r. STeFaCSKI
OT. r. STeFaCSKI
m mają-
cji był za-
że komi-
punktów
ikę za:
k obro-
tak do-
skutku,
tuacji re-
mierć lub
icjanta,
cą uszko-
ej każdy
kiej może
anie tech-
ki zapre-
enić jako
e dyspro-
szczegól-
awodnicy
akich jak
obronnej
ie z Regu-
powinna
łożeniem
37
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
" sierż. Maurycy Kujawski, manekina), gólności:
" post. Grzegorz Chodakowski. 6. właściwe postępowanie po ewentual- 1. zasady, zadania i taktykę pełnienia
2. KWP Katowice (46 pkt) patrol w skła- nym przywróceniu funkcji życiowych. służby patrolowej,
dzie: Konkurencja odbyła się bez zakłó- 2. zasady przeprowadzania interwencji
" st. sierż. Michał Darkowski, ceń, żadna z drużyn nie złożyła protestu. policyjnych,
" st. post. Aukasz Brysz. Najlepszymi w tej konkurencji 3. broń palną i inne środki przymusu
3. KWP Gdańsk (44 pkt) patrol w skła- okazały się patrole: bezpośredniego,
dzie: 1. KWP Kraków (41 pkt) patrol w skła- 4. legitymowanie osób,
" sierż. szt. Mariusz Mikołajewski, dzie: 5. zatrzymywanie osób,
" st. post. Dariusz Sabina. " sierż. Marcin Chlebda, 6. przeszukanie i czynności zbliżone do
" st. post. Grzegorz Janiga. przeszukania,
KONKURENCJA 4. 2. KWP Białystok (40 pkt) patrol w skła- 7. psychologiczno-socjologiczne aspekty
UDZIELANIE PIERWSZEJ POMOCY dzie: interwencji policyjnych,
PRZEDMEDYCZNEJ " sierż. szt. Krzysztof Jenorowski, 8. konwojowanie osób i przedmiotów
Do konkurencji przystąpiły 34 pa- " st. post. Emil Antonowicz. wartościowych,
trole. Celem konkurencji była ocena praktycz- 3. KWP Gorzów Wlkp. (35 pkt) patrol w 9. udzielanie pomocy i asysty organowi
nych umiejętności ratowania życia człowieka. składzie: egzekucyjnemu,
Zadaniami startujących policjantów były: " sierż. Adrian Zadora, 10. kwalifikację zdarzeń mających postać
1. ocena zdarzenia, " sierż. Kamil Krupa. przestępstwa lub wykroczenia oraz
2. wykonanie czynności zabezpieczają- postępowanie w sytuacji ich zaistnie-
cych, KONKURENCJA 5. nia,
3. przetransportowanie osób zagrożonych TEST WIEDZY ZAWODOWEJ 11. udzielanie pierwszej pomocy przed-
w bezpieczne miejsce, Do konkurencji przystąpiły 34 pa- medycznej,
4. ocena funkcji życiowych, trole. Test wiedzy został przygotowywany 12. przeprowadzanie kontroli drogowej,
5. przeprowadzenie resuscytacji krążenio- przez Zespół Ekspertów i obejmował pro- 13. prawa człowieka i etykę zawodową,
wo-oddechowej (przy wykorzystaniu blematykę służby prewencyjnej, a w szcze- 14. kryminalistyczno-kryminologiczne
FOT. r. STeFaCSKI
38
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
pełnienia
terwencji
przymusu
liżone do
e aspekty
dmiotów
organowi
ch postać
nia oraz
zaistnie-
y przed-
ogowej,
odową,
logiczne
STeFaCSKI
FOT. r. STeFaCSKI
aspekty pracy policjanta prewencji. " st. post. Grzegorz Janiga. ła protestu.
Sprawdzian wiedzy zawodowej KONKURENCJA 6. Najlepszymi w tej konkurencji
został przeprowadzony z wykorzystaniem POKONYWANIE POLICYJNEGO okazały się patrole:
stanowisk komputerowych. Szczególnie TORU PRZESZKÓD 1. KWP Białystok (czas: 1:06:50) pa-
wysoki poziom zaprezentowali policjan- Do konkurencji przystąpiły 34 trol w składzie:
ci KWP z Lublina, zajmując 1. i 2. miejsce patrole. Wszystkie ukończyły konkurencję. " sierż. szt. Krzysztof Jenorow-
i zdobywając 192 pkt na 200 możliwych. Tak Zadaniem startujących za- ski,
dobry wynik nabiera większego znaczenia wodników było pokonanie toru prze- " st. post. Aukasz Pietrzyk.
w porównaniu do następnego w klasyfika- szkód w jak najkrótszym czasie. 2. KWP Kraków (czas: 1:12:20) patrol
cji patrolu z KWP z Krakowa, który zdobył Zawodnicy startowali w kamizelkach kulood- w składzie:
o 39 pkt mniej. pornych i z wyposażeniem jak do służby pa- " sierż. szt. Daniel Szwed,
Konkurencja odbyła się bez za- trolowej. " sierż. Paweł Cudek.
kłóceń, żadna z drużyn nie złożyła prote- W ocenie sędziów tej konkurencji 3. KWP Rzeszów (czas: 1:13:80) pa-
stu. widoczna była duża rozbieżność pomiędzy trol w składzie:
Najlepszymi w tej konkurencji poszczególnymi zawodnikami w zakresie " sierż. Aukasz Bułatek,
okazały się patrole: ogólnego przygotowania wytrzymałościo- " post. Maciej Bukała.
1. KWP Lublin (196 pkt, czas: 1:41:05) wego, koordynacji ruchowej i umiejętności Po zakończeniu poszczegól-
patrol w składzie: pokonywania poszczególnych przeszkód. nych konkurencji odbyła się uroczy-
" st. sierż. Małgorzata Godula, Jako mocną stronę zawodników stość oficjalnego zakończenia XIX edycji
" sierż. Michał Świerad. sędziowie wskazali umiejętność właściwe- Ogólnopolskich Zawodów Policjantów
2. KWP Lublin (196 pkt, czas: 2:14:54) go zabezpieczenia posiadanego uzbrojenia Prewencji Turniej Par Patrolowych
patrol w składzie: i wyposażenia przed przypadkową utratą Patrol Roku połączona z wręczeniem
" st. post. Bartosz Suchocki, w czasie biegu oraz dobrą współpracę poli- nagród dla najlepszych patroli w kla-
" st. post. Michał Kanclerz. cjantów startujących w patrolu. syfikacji drużynowej oraz generalnej.
3. KWP Kraków (157 pkt) patrol w skła- Konkurencja, poza kontuzją jed- Uroczystość swoją obecnością uświetnili
dzie: nego z zawodników, odbyła się bez jakich- m.in.: Komendant Główny Policji nad-
" sierż. Marcin Chlebda, kolwiek zakłóceń, żadna z drużyn nie złoży- insp. Marek Działoszyński, p.o. Dyrek-
39
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. r. STeFaCSKI
tor Biura Prewencji Komendy Głównej łecznej Policji należy uznać za miarodaj-
Policji - mł. insp. Ryszard Garbarz, Ko- ne i rekomendować pozostawienie tego
mendant Wojewódzki Policji w Gdańsku rozwiązania przy organizacji kolejnych
nadinsp. Wojciech Sobczak, Zastępca Zawodów.
Komendanta Wojewódzkiego Policji Propozycje dotyczące reali-
w Gdańsku insp. Marian Szlinger, zacji konkurencji Przeprowadzanie In-
Zastępca Komendanta Wojewódzkiego terwencji Policyjnych należy uznać za
Policji w Lublinie insp. Jacek Buczek, słuszne, miarodajne i przede wszystkim
przedstawiciele władz samorządowych, nadające konkurencji realnego wymiaru
w tym Zastępca Prezydenta Słupska oraz rekomendować pozostawienie tego
Andrzej Kaczmarczyk, Burmistrz Ust- rozwiązania przy organizacji kolejnych
ki Jan Olech, funkcjonariusze innych Zawodów.
służb mundurowych, a także licznie Wobec mającej miejsce w tym
zgromadzona publiczność. roku sytuacji zdobycia przez dwa patro-
Klasyfikację drużynową i ge- le, tj. KWP w Radomiu i KWP w Opo-
neralną w poszczególnych konkuren- lu, identycznej liczby punktów podczas
cjach przedstawia komunikat końcowy rozgrywanej konkurencji Strzelanie
(załącznik nr 4 - zamieszczony na załą- Sytuacyjne uzasadnione jest przyjęcie
czonej płycie). rozwiązania, że drużyną zdobywającą
Szczegółowa analiza wyników wyższą lokatę jest ta drużyna, która na
i opinii członków komisji sędziowskich pierwszej tarczy zdobyła większą liczbę
oraz uczestników pozwoliła sformuło- punktów.
wać następujące wnioski końcowe. III
Przyjęte w tym roku propo- KOM. ARKADIUSZ GLISZCZYńSKI
zycje eliminacji na szczeblu komend
powiatowych / miejskich / rejonowych
i komend wojewódzkich / Komendy Sto-
40
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. r. STeFaCSKI
41
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. r. STeFaCSKI
Lista uczestników XIX Ogólnopolskich Zawodów Policjantów Prewencji Turniej Par Patrolowych Patrol Roku
KWP Skład patrolu Kierownik reprezentacji
st. sierż. Michał Darkowski
st. post. Aukasz Brysz
1. Katowice nadkom. Dawid Kaszuba
st. post. Konrad Trenkiewicz
st. post. Konrad Różowicz
st. post. Kamil Walczak
st. post. Damian Grobelny
2. Aódz mł. insp. Tomasz Jędrzejczyk
post. Maciej Stokowski
post. Adam Skiba
sierż. sztab. Krzysztof Jeronowski
st. post. Emil Antonowicz
3. Białystok nadkom. Jacek Adamski
sierż. Radosław Bakun
sierż. Hubert Kulesza
sierż. Adrian Zadora
sierż. Kamil Krupa
4. Gorzów Wlkp. podinsp. Zbigniew Pytka
sierż. Artur Opszalski
sierż. Marek Jankowski
sierż. sztab. Piotr Lisiecki
post. Radosław Wasilewski
5. KSP mł. insp. Andrzej Kulesza
st. asp. Aukasz Figura
sierż. sztab. Krzysztof Maszer
sierż. Marcin Chlebda
st. post. Grzegorz Janiga
6. Kraków mł. insp. Piotr Kulesza
sierż. sztab. Daniel Szwed
sierż. Paweł Cudek
st. sierż. Tomasz Parysek
st. post. Aukasz Aomnicki
7. Wrocław mł. insp. Adam Skrzypek
sierż. Krzysztof Ruciński
sierż. Michał Kopaczewski
st. post. Tomasz Giezgała
st. post. Karol Wojtyś
8. Radom mł. insp. Tomasz Cybulski
sierż. Grzegorz Pędzich
st. post. Krzysztof Kowalski
st. post. Marcin Mach
st. post. Mirosław Kornacki
9. Olsztyn nadkom. Arkadiusz Sylwestrzak
sierż. Mateusz Głębocki
post. Paweł Warsiewicz
42
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. r. STeFaCSKI
Roku
sierż. Sławomir Kubiński
sierż. Jacek Jagodziński
10. Bydgoszcz mł. insp. Jarosław Świerczyński
st. post. Grzegorz Kowalewski
st. post. Jakub Biegała
sierż. sztab. Grzegorz Jarzynka
sierż. Tomasz Drożał
mł. insp. Anna Wawrzczak-
11. Opole
-Gazda
st. sierż. Sławomir Pierz
post. Grzegorz Szwed
post. Tomasz Nowak
post. Michał Kołodziejczuk
12. Poznań kom. Maciej Purol
st. sierż. Witold Jankowski
st. post. Artur Tomczak
sierż. Aukasz Bułatek
post. Maciej Bukała
13. Rzeszów nadkom. Piotr Kluz
st. sierż. Przemysław Gembalik
st. post. Robert Jakiel
post. Grzegorz Jaworski
post. Aukasz Pietrzyk
14. Kielce mł. insp. Jakub Kosiń
st. post. Michał Sakwa
post. Adam Rożek
st. post. Bartosz Suchocki
st. post. Michał Kanclerz
15. Lublin podinsp. Artur Rudnik
st. sierż. Małgorzata Godula
sierż. Michał Świerad
asp. Tomasz Seniuk
st. post. Grzegorz Kawczyński
16. Szczecin mł. insp. Arkadiusz Popiół
sierż. sztab. Kornel Białkowski
st. post. Andrzej Aleksion
43
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
FOT. r. STeFaCSKI
ADRES REDAKCJI reDaKTOr NacZelNy - Aneta Kamińska-Nawrot
Szkoła Policji w Słupsku KOREKTA - Grażyna Szot
76-200 Słupsk SKAaD DTP / OPracOWaNIe graFIcZNe - Marcin Jedynak
ul. Kilińskiego 42
ADRES INTERNETOWY
www.slupsk.szkolapolicji.gov.pl
WYDAWCA POCZTA ELEKTRONICZNA
KOMENDANT SZKOAY POLICJI W SAUPSKU akaminska@slupsk.szkolapolicji.gov.pl
redaktor@slupsk.szkolapolicji.gov.pl
44
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
WYRAZY WDZICZNOŚCI
I SERDECZNE PODZIKOWANIA
ZA POMOC W WYDANIU
NASZEGO CZASOPISMA
eFaCSKI
edynak
45
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
WERSJA ELEKTRONICZNA DOSTPNA NA STRONIE:
www.slupsk.szkolapolicji.gov.pl
46
PRZEGLD PREWENCYJNY, NUMER SPECJALNY, grudzień 2012
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
2012 06 SP Słupsk Negocjacje w służbie prewencyjnej2012 nr 23 24 Rosja wobec wewnętrznych wyzwań i zagrożeń w najbliższych latach2012 nr 22 Nowa Strategia Bezpieczeństwa Narodowego Ukrainy (komentarz)2012 nr 22 Strategia Bezpieczeństwa Narodowego Ukrainy „Ukraina w zmieniającym się świecie”Prewencja i rehabilitacja nr 4 09plik 02 LI zadania pomocnicze nr 1 (listopad 2012)Prewencja i rehabilitacja nr 1 09plik 04 LI zadania pomocnicze nr 3 (listopad 2012) dodatek2012 02 28 Zarz nr 111 KGP opinie policyjne labo krymid 631Z nr 21 Regulamin odpłatności 2012 13Prewencja i rehabilitacja nr 3 05Prewencja i rehabilitacja nr 1 05THE SMARTERS brain twister Konkurs Angielski Klasa 3 sp 2012Lista licencji trenerskich nr 20 z dnia 26 07 2012 (2)więcej podobnych podstron