ISSN 1731-8971
kwartalnik Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
n
nr 4 (18)
r
4
1
8
Spis treści
1 Zespół bólów krzyża w programie rehabilitacji leczniczej
(Badanie porównawcze obejmujące pierwsze kwartały roku 2007 i 2008)
Alicja Barwicka
4 Rozwiązanie stosunku pracy w świetle orzecznictwa Sądu Najwyższego (cz. 1)
Aleksandra Kępniak
8 O paleniu tytoniu raz jeszcze
Beata ÅšwiÄ…tkowska
15 Wypadki przy pracy, choroby zawodowe i związane z pracą występowanie i prewencja
Alicja Barwicka
17 Stanowiska Rady Ochrony Pracy w sprawach: r działalności szkoleniowej w zakresie
bezpieczeństwa i higieny pracy oraz prawa pracy, prowadzonej przez ośrodki i instytucje
szkoleniowe oraz r realizacji misji mediów publicznych w zakresie upowszechniania
bezpiecznych warunków pracy i przestrzegania prawa pracy
Izabela Katarzyna Mrzygłocka
20 Wydarzenia, opinie - 2009
Anna Sójka
Pełnych ciepła i uśmiechu
Świąt Bożego Narodzenia
oraz wszystkiego co najlepsze
w nadchodzÄ…cym Nowym Roku
życzy Redakcja
Zespół bólów krzyża
w programie rehabilitacji leczniczej
(Badanie porównawcze
obejmujące pierwsze kwartały roku 2007 i 2008)
Zespół bólowy lędzwiowo-krzyżowego odcinka kręgosłupa,
zwany potocznie zespołem bólów krzyża, to rodzaj dysfunkcji
narządu ruchu dominujący u osób kierowanych na rehabilitację
leczniczą w ramach prewencji rentowej ZUS. Zakład bieżąco
monitoruje sposób prowadzenia i uzyskane wyniki komplekso-
wej rehabilitacji leczniczej w tej grupie schorzeń, prowadzonej
w ramach programu prewencji rentowej. Metody usprawniania
leczniczego stosowane w ośrodkach rehabilitacyjnych współ-
pracujących z Zakładem u tych chorych przedstawiono w kwar-
talniku Prewencja i Rehabilitacja nr 1/2009.
Zgodnie z obowiązującym stanem prawnym, Do postępowania konkursowego może przystąpić
tj. art. 69 ustawy z dnia 13 pazdziernika 1998 r. każdy ośrodek rehabilitacyjny zamierzający realizo-
o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2007 r. wać program rehabilitacji leczniczej w ramach pre-
nr 11, poz. 74 ze zm.) i rozporządzeniem Rady Mini- wencji rentowej i jednocześnie spełniający określo-
strów z dnia 12 pazdziernika 2001 r. w sprawie szcze- ne przez Zakład wymagania.
gółowych zasad i trybu kierowania przez Zakład Na podstawie umów na świadczenie usług re-
Ubezpieczeń Społecznych na rehabilitację leczniczą habilitacyjnych w schorzeniach narządu ruchu
oraz udzielania zamówień na usługi rehabilitacyjne zawartych z Zakładem Ubezpieczeń Społecz-
(Dz.U. nr 131, poz. 1457), o przeprowadzenie reha- nych ośrodki rehabilitacyjne oddają do dyspo-
bilitacji leczniczej w ramach prewencji rentowej ZUS zycji osób skierowanych przez Zakład 50, 100 lub
wnioskować może każdy lekarz prowadzący lecze- 150 miejsc na rehabilitację w trybie stacjonarnym
nie, natomiast podstawą skierowania do ośrodka albo 25 miejsc w trybie ambulatoryjnym. Turnusy
rehabilitacyjnego jest orzeczenie o potrzebie reha- trwają przeciętnie 24 dni.
bilitacji wydane przez lekarza orzecznika Zakładu. Wraz z rehabilitacją medyczną uzupełnioną edu-
Lekarz orzecznik ZUS może orzec potrzebę rehabi- kacją zdrowotną, promocją zdrowia i nauką zasad
litacji leczniczej również podczas kontroli prawidło- prawidłowego żywienia prowadzone są oddziaływa-
wości orzekania o czasowej niezdolności do pracy, nia psychologiczne, które umożliwiają chorym po-
przy ustalaniu uprawnień do świadczenia rehabilita- nowne włączenie się do normalnego życia społecz-
cyjnego oraz podczas orzekania o niezdolności do nego, rodzinnego i zawodowego.
pracy do celów rentowych. Wymienione wyżej działania mają na celu elimi-
Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie posiada nowanie negatywnych stereotypów zachowań do-
własnych ośrodków rehabilitacyjnych, musi więc tyczących przebiegu procesu chorobowego oraz
korzystać z usług krajowych placówek medycznych kształtowanie odpowiedzialności za własne zdrowie
prowadzących rehabilitację leczniczą, z którymi i dbałości o jego jak najlepszy stan.
zawiera umowy cywilnoprawne na prowadzenie tej Postępowanie rehabilitacyjne w odniesieniu do
działalności. osób zagrożonych utratą zdolności do pracy zarobko-
Wybór placówek medycznych dokonywany jest wej nie ogranicza się więc jedynie do choroby podsta-
wyłącznie w drodze postępowania konkursowego. wowej, lecz zajmuje się także wszystkimi jej skutkami.
PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009 1
IstotnÄ… cechÄ… prowadzonego programu jest po- teria. Podczas analizy informacji zawartych w przekaza-
nadto fakt, że nie obciąża on finansowo pacjenta, nej dokumentacji, dotyczącej cytowanej zbiorowości,
pełny bowiem koszt rehabilitacji, uwzględniający określono zależności pomiędzy formami procedur lecz-
w szczególności koszty leczenia, zakwaterowania niczo-rehabilitacyjnych zastosowanych w ośrodkach re-
i wyżywienia pokrywa ZUS. Średni czas oczekiwa- habilitacyjnych a opinią w sprawie odzyskania zdolności
nia na miejsce w ośrodku rehabilitacyjnym wynosi do pracy wydaną po zakończeniu rehabilitacji.
około 4-6 tygodni. Przy ocenie powyższych zależności uwzględniono:
W populacji osób poddawanych rehabilitacji
" płeć osób, których dotyczyła omawiana doku-
leczniczej w ramach prewencji rentowej ZUS z po- mentacja,
wodu chorób i następstw urazów narządu ruchu
" wiek dokonano podziału na trzy grupy wie-
najliczniej reprezentowane są osoby ze schorze- kowe: najmłodszą poniżej 35 lat, średnią w wieku
niami oznaczonymi symbolami M 51, M 47 i G 54 35-50 lat i najstarszą powyżej 50 lat,
w Międzynarodowej Klasyfikacji Chorób i Proble-
" ustalony podczas pobytu w ośrodku rehabilita-
mów Zdrowotnych rewizja dziesiąta. Te grupy cyjnym numer statystyczny rozpoznania lekarskiego
schorzeń, tj. choroby krążka międzykręgowego, dotyczący zmian lędzwiowo-krzyżowego odcinka
zmiany zwyrodnieniowe kręgosłupa oraz zabu- kręgosłupa oznaczony według Międzynarodowej
rzenia korzeni rdzeniowych i splotów nerwowych, Klasyfikacji Chorób i Problemów Zdrowotnych rewi-
w omawianym programie stanowią blisko połowę zja dziesiąta symbolami: M 51, M 47 lub G 54,
ustalonych w ośrodkach rehabilitacyjnych rozpo-
" tryb prowadzenia rehabilitacji (stacjonarny lub
znań klinicznych (tabela). ambulatoryjny),
Tabela
Najczęściej występujące rozpoznania medyczne osób poddanych rehabilitacji w latach 2005-2006
oraz pierwszych kwartałach roku 2007 i 2008
Odsetek liczby rozpoznań oznaczonych numerami statystycznymi w zakresie badanych schorzeń
w stosunku do liczby wszystkich rozpoznań
2005 2006 I kwartał 2007 I kwartał 2008
Numery
statystyczne
K M K M K M K M K M K M K M K M
M 51 15,19 13,58 17,30 15,54 13,83 12,49 15,54 14,61 14,07 12,42 15,44 14,77 14,01 12,11 15,73 13,42
M 47 12,86 10,12 16,12 12,90 12,26 9,37 14,28 11,43 12,07 9,57 14,25 11,28 12,22 9,88 13,35 11,00
G 54 13,72 12,00 8,49 7,19 14,57 13,01 9,94 8,57 15,56 13,91 11,47 9,31 14,45 12,17 11,59 9,10
Celem opracowania było ustalenie, jakie formy
" rodzaj zastosowanego leczenia w zakresie
zastosowanej rehabilitacji przyczyniły się do od- kinezyterapii i fizykoterapii, tj. ćwiczeń indywidual-
zyskania zdolności do pracy przez osoby, które nych, zbiorowych i prowadzonych w basenie oraz
w pierwszym kwartale 2007 r. oraz w pierwszym zabiegów ciepłoleczniczych, krioterapeutycznych,
kwartale 2008 r. odbyły rehabilitację leczniczą w ra- wodoleczniczych, z wykorzystaniem pola elektro-
mach prewencji rentowej ZUS z powodu schorzeń magnetycznego wysokiej i niskiej częstotliwości,
lędzwiowo-krzyżowego odcinka kręgosłupa ozna- ultradzwięków, laseroterapii, masażu klasycznego
czonych symbolami M 51, M 47 i G 54. i wibracyjnego.
Analizie poddano dokumentacjÄ™ medycznÄ… prze-
kazywaną Zakładowi przez ośrodki rehabilitacyjne,
Pierwszy kwartał roku 2007
a dotyczącą osób poddanych rehabilitacji z powodu
zmian chorobowych lędzwiowo-krzyżowego odcinka W omawianym okresie 2007 r. rehabilitację
kręgosłupa w okresie od 1 stycznia do 31 marca roku z powodu zmian chorobowych lędzwiowo-krzy-
2007 i 2008. Rehabilitację prowadzono w ośrodkach żowego odcinka kręgosłupa odbyło 5541 osób
rehabilitacyjnych, które na podstawie umów zawartych (2408 kobiet i 3133 mężczyzn), z tego w systemie
z ZUS realizowały program rehabilitacji leczniczej w sys- stacjonarnym 4843 osoby, a w trybie ambulatoryj-
temie stacjonarnym lub ambulatoryjnym. Były to karty nym 698 osób. Średnia wieku badanej grupy osób
informacyjne wszystkich 10 492 osób (5541 w 2007 r. wynosi 47 lat, odpowiednio 46,5 lat u kobiet i 47,5 lat
i 4951 w 2008 r.) spełniających wymienione wyżej kry- u mężczyzn.
2 PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009
ustalone
ustalone
ustalone
ustalone
ustalone
ustalone
ustalone
ustalone
w ośrodku
w ośrodku
w ośrodku
w ośrodku
w procesie
w procesie
w procesie
w procesie
orzeczniczym
orzeczniczym
orzeczniczym
orzeczniczym
rehabilitacyjnym
rehabilitacyjnym
rehabilitacyjnym
rehabilitacyjnym
Po rehabilitacji w opinii ośrodków rehabilita- Przeprowadzone badanie pozwala sformułować
cyjnych zdolność do pracy odzyskało 4475 osób następujące wnioski:
(80,77%), w tym 1954 kobiety i 2521 mężczyzn.
" W stosunku do analizowanych danych za
W grupie kobiet, które odbyły rehabilitację w trybie 2007 r., w 2008 r. wzrósł odsetek osób w średniej
stacjonarnym zdolność do pracy odzyskało 83,33%, grupie wiekowej, tj. 35-50 lat (zarówno kobiet jak
natomiast wśród rehabilitowanych w trybie ambulato- i mężczyzn), poddanych rehabilitacji leczniczej
ryjnym odpowiednio 67,28%. W grupie mężczyzn, w ramach prewencji rentowej z wymienionych wy-
którzy odbyli rehabilitację w trybie stacjonarnym zdol- żej przyczyn medycznych w trybie ambulatoryjnym.
ność do pracy odzyskało 82,26%, natomiast wśród Dotyczy to również kobiet rehabilitowanych w trybie
rehabilitowanych w trybie ambulatoryjnym odpowied- stacjonarnym. Co za tym idzie, odnotowano zmniej-
nio 67,30%. Osoby w wieku poniżej 35 lat odzyska- szenie udziału najmłodszych pacjentów, tj. poniżej
ły zdolność do pracy w najwyższym odsetku (odpo- 35 roku życia w programie rehabilitacji.
wiednio 81,18% kobiet i 81,13% mężczyzn).
" Analiza dotycząca odsetka osób, które po re-
habilitacji odzyskały zdolność do pracy w stosunku
do roku 2007 wskazuje na wzrost tej wartości jedy-
Pierwszy kwartał roku 2008
nie u kobiet w grupie najstarszych, tj. powyżej 50 ro-
W pierwszym kwartale 2008 r. rehabilitację z po- ku życia i w wieku średnim (35-50 lat) oraz w grupie
wodu wymienionych wyżej schorzeń odbyło 4951 najstarszych mężczyzn rehabilitowanych w trybie
osób (2197 kobiet i 2754 mężczyzn), z tego w systemie ambulatoryjnym. Tym samym w badanym okresie
stacjonarnym 4289 osób, a w trybie ambulatoryjnym spadł (rehabilitacja w trybie stacjonarnym) lub po-
662 osoby. Średnia wieku badanej grupy osób wynosi został na tym samym poziomie odsetek odzyskania
47,08 lat, odpowiednio 46,2 u kobiet i 47,96 u mężczyzn. zdolności do pracy przez osoby najmłodsze.
W opinii ośrodków rehabilitacyjnych po reha-
" Okres obserwacji realizacji programu w dwóch
bilitacji zdolność do pracy odzyskały 3983 oso- kolejnych latach potwierdza fakt, że dla uzyskania
by (80,45%), w tym 1822 kobiety i 2161 mężczyzn. optymalnych efektów rehabilitacji podstawową formę
W grupie kobiet, które odbyły rehabilitację w trybie usprawniania leczniczego w realizacji programu po-
stacjonarnym, zdolność do pracy odzyskało 84,63%, winna stanowić kinezyterapia, zwłaszcza ćwiczenia
natomiast wśród rehabilitowanych w trybie ambulato- indywidualne.
ryjnym odpowiednio 72,37%. W grupie mężczyzn,
" PlanujÄ…c w realizacji programu zabiegi fizykal-
którzy odbyli rehabilitację w trybie stacjonarnym zdol- ne, traktowane jako przygotowanie do ćwiczeń kine-
ność do pracy odzyskało 80,01%, natomiast wśród zyterapeutycznych, w każdym indywidualnym przy-
rehabilitowanych w trybie ambulatoryjnym odpowied- padku należy rozważyć możliwości terapeutyczne,
nio 68,16%. Spośród osób rehabilitowanych w try- jakie daje stosowanie różnych rodzajów energii
bie ambulatoryjnym najwyższy odsetek (odpowied- fizycznej i odpowiednio takie rodzaje zabiegów fizy-
nio 75,09% kobiet i 75,19% mężczyzn) odzyskania kalnych stosować.
zdolności do pracy uzyskano w najmłodszej grupie
" Realizacja kompleksowego programu rehabili-
pacjentów, tj. poniżej 35 roku życia, natomiast wśród tacji leczniczej u osób aktualnie niezdolnych do pracy
osób rehabilitowanych w trybie stacjonarnym najwyż- w wyniku choroby, ale jednocześnie rokujących odzy-
szy odsetek (odpowiednio 87,21% kobiet i 83,57% skanie tej zdolności po przeprowadzeniu rehabilitacji,
mężczyzn) odzyskania zdol-ności do pracy uzyskano przyczynia się do poprawy ich stanu zdrowia w stopniu
w grupie pacjentów pomiędzy 35 a 50 rokiem życia. umożliwiającym powrót do zatrudnienia i podjęcia na
nowo funkcji społecznych, rodzinnych i zawodowych.
Podsumowanie
Piśmiennictwo
1. Kużdżał A. (red.), Atlas rehabilitacji ruchowej, Forum, Poz-
Z przeprowadzonej analizy wynika, że stosowa-
nań 2009.
nie w realizacji programu rehabilitacji leczniczej ki-
2. Kochański J.W., Vademecum fizykoterapii, Wyższa Szkoła
nezyterapii, jako podstawowej formy usprawniania
Fizjoterapii, Wrocław 2003.
3. Kwolek A. (red.), Rehabilitacja medyczna, Urban & Partner,
leczniczego, w sposób istotny przyczyniło się do
Wrocław 2004.
uzyskania poprawy stanu zdrowia i funkcji organi-
4. Mika T., Kasprzak W., Fizykoterapia, PZWL, Warszawa 2004.
zmu w zakresie umożliwiającym osobom kierowa-
5. Ossowski R., Teoretyczne i praktyczne podstawy rehabilitacji,
nym na rehabilitację powrót do zatrudnienia.
Wydawnictwo Uczelniane WSP, Bydgoszcz 1999.
Należy podkreślić, że w realizacji programu
6. Straburzyńska-Lupa A., Straburzyński G., Fizjoterapia z ele-
mentami klinicznymi, PZWL, Warszawa 2008.
w trybie ambulatoryjnym, gdzie średnio dziennie
7. WÄ…siewicz E.P. i in., Orzecznictwo socjalno-medyczne w nie-
stosowano więcej zabiegów fizykalnych niż ćwiczeń
mieckim ustawowym ubezpieczeniu rentowym, ZUS, Warsza-
kinezyterapeutycznych, zdolność do pracy odzyskał
wa 1997.
mniejszy odsetek rehabilitowanych osób.
Zwraca ponadto uwagę fakt, że w zakresie fizyko-
Alicja Barwicka
terapii w realizacji programu rehabilitacji leczniczej
Departament Prewencji i Rehabilitacji
stosowano głównie zabiegi elektro- i hydroterapii.
PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009 3
RozwiÄ…zanie stosunku pracy
w świetle orzecznictwa Sądu Najwyższego
(cz. 1)
Obecna trudna sytuacja gospodarcza na polskim rynku powodu-
je, że coraz więcej Polaków traci pracę, a co za tym idzie rośnie
liczba pracodawców, którzy, próbując szybko rozstać się z pra-
cownikiem, w sposób nieprawidłowy rozwiązują z nim umowę
o pracę. Wydawać by się mogło, że polski ustawodawca szcze-
gółowo uregulował w przepisach prawa pracy zagadnienia wią-
żące się z prawidłowym rozwiązaniem umowy o pracę, ale, jak
pokazuje rzeczywistość, wymienione wyżej kwestie cały czas
budzą wiele wątpliwości interpretacyjnych.
Zagadnienia związane z nieprawidłowym usta- cechy charakterystyczne, i to one zostaną omówio-
niem stosunku pracy są o tyle istotne, że pociąga- ne w niniejszym artykule.
jÄ… za sobÄ… przykre konsekwencje dla pracodaw-
ców, którzy naruszając przepisy w tym zakresie,
Porozumienie stron
często nieświadomie, narażają się na zarzut po-
pełnienia wykroczenia przeciwko prawom pra- Tytułem wstępu trzeba zaznaczyć, że rozwiąza-
cownika. Nawiązując do powyższego, w artyku- nie umowy o pracę na mocy porozumienia stron jest
le omówione zostaną sposoby rozwiązywania dwustronną czynnością prawną wymagającą zgod-
z pracownikami stosunków pracy (z pominięciem nego oświadczenia woli pracodawcy i pracownika.
mianowania, powołania, wyboru i spółdzielczej Bez znaczenia jest przy tym, która ze stron wystę-
umowy o pracÄ™) i zwiÄ…zane z nimi wykroczenia puje z inicjatywÄ… rozwiÄ…zania umowy w tym trybie.
przeciwko prawom pracownika oraz obowiÄ…zki Porozumienie w przedmiocie ustania stosunku pra-
pracodawcy zwiÄ…zane z wyrejestrowaniem zwal- cy dochodzi do skutku, gdy pracownik i pracodawca
nianego pracownika z ubezpieczenia w Zakładzie złożą zgodne oświadczenia woli zmierzające do roz-
Ubezpieczeń Społecznych. wiązania umowy o pracę w określonym przez nich
Z treści art. 30 Kodeksu pracy wynika, iż umowę terminie.
o pracę można rozwiązać: Nawiązując do faktu, że do rozwiązania umowy
na mocy porozumienia stron, w trybie porozumienia konieczna jest zgoda obu
przez oświadczenie jednej ze stron z zacho- stron stosunku pracy, należy podkreślić, że ani pra-
waniem okresu wypowiedzenia (rozwiązanie umowy cownikowi, ani pracodawcy nie przysługuje rosz-
o pracę za wypowiedzeniem), czenie polegające na żądaniu złożenia przez drugą
przez oświadczenie jednej ze stron bez zacho- stronę oświadczenia woli w tym zakresie. Innymi
wania okresu wypowiedzenia (rozwiązanie umowy słowy ani pracownik, ani pracodawca nie mogą
o pracę bez wypowiedzenia), wymuszać na drugiej stronie wyjścia z inicjatywą
z upływem czasu, na który była zawarta, rozwiązania umowy na mocy porozumienia stron.
z dniem ukończenia pracy, dla której wykona- Rozwiązanie umowy o pracę w trybie porozumie-
nia była zawarta. nia stron wymaga wyjaśnienia ze względu na to, że
Wymieniony wyżej katalog możliwości rozwią- ustawodawca nie wprowadził do Kodeku pracy żad-
zania umowy o pracę jest zamknięty, a w związku nych uregulowań odnoszących się do tego sposo-
z powyższym, wiążący strony stosunek pracy może bu rozwiązania stosunku pracy. Wskazał jedynie, że
ustać tylko na skutek zastosowania jednego ze spo- jest to jedna z możliwości rozwiązania wiążącego
sobów przewidzianych przez ustawodawcę w Ko- strony stosunku prawnego. W związku z powyższym
deksie pracy. Każdemu z nich przypisane są pewne odpowiednie zastosowanie będą tu miały przepisy
4 PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009
Kodeksu cywilnego, gdyż zgodnie z art. 300 Kodek- nia 1990 r. (I PKN 844/00) stwierdził, że jeżeli strony
su pracy w sprawach nieunormowanych przepisami ustaliły datę i sposób rozwiązania umowy o pracę
prawa pracy do stosunku pracy stosuje się odpo- przyjmując, że jest to rozwiązanie na mocy porozu-
wiednio przepisy Kodeksu cywilnego, jeżeli nie są mienia stron, przesunięcie przez zakład pracy na
one sprzeczne z zasadami prawa pracy. Należy za- prośbę pracownika samej tylko daty rozwiązania
tem przyjąć, że wychodząca od pracodawcy bądz umowy nie niweczy ustalonej podstawy rozwiąza-
pracownika propozycja rozwiązania umowy na mocy nia, jeżeli z okoliczności sprawy oraz woli stron
porozumienia stron może być złożona zarówno na piś- wyrażonej w sposób wyrazny lub dorozumiany nic
mie, jak i ustnie, ponieważ Kodeks cywilny, poza wy- innego nie wynika. Jeżeli natomiast strony nie okreś-
jÄ…tkowymi przypadkami przewidzianymi w ustawie, lÄ… w porozumieniu o rozwiÄ…zaniu umowy o pracÄ™
nie uzależnia ważności czynności prawnej od formy terminu ustania stosunku pracy, to przyjmuje się, że
pisemnej. Uwzględniając jednak szczególny charak- rozwiązanie następuje w dniu zawarcia porozumie-
ter stosunku pracy, wydaje się zasadne, aby omawia- nia . Poza omówionymi wyżej zasadami, które po-
ne porozumienie stron, w przedmiocie rozwiązania winny być zachowane przy rozwiązywaniu umowy
umowy o pracę, było dokonywane na piśmie. Zdarza o pracę w trybie porozumienia stron, nie ma szcze-
się bowiem często, że pracodawca proponuje pra- gólnych przesłanek, których spełnienie byłoby wy-
cownikowi rozwiÄ…zanie umowy w tym trybie, na co magane do skutecznego rozwiÄ…zania umowy o pra-
pracownik nie wyraża zgody, a następnie pracodaw- cę na mocy porozumienia stron.
ca rozwiązuje łączący strony stosunek pracy, twier- Natomiast w związku z tym, że w omawianym
dząc, że pracownik wyraził zgodę na taki sposób trybie można rozwiązać każdą umowę w każdej
rozwiązania umowy. W związku z tym, że przed są- chwili, to przy korzystaniu z tego trybu rozwiąza-
dem ciężar udowodnienia faktu spoczywa na osobie, nia stosunku pracy nie mają zastosowania przepi-
która z danego faktu wywodzi skutki prawne, pracow- sy związane ze szczególną ochroną pracowników
nik, chcąc odwołać się do sądu od tak dokonanego przed wypowiedzeniem stosunku pracy. Nawiązu-
rozwiązania stosunku pracy, będzie miał utrudnioną jąc do powyższego, na mocy porozumienia stron
sytuację dowodową. Ciężko mu będzie wykazać, że można rozwiązać umowę o pracę nawet w czasie
stosunek został rozwiązany w trybie porozumienia niezdolności pracownika do pracy na skutek choro-
stron bez jego woli, która przy tym sposobie ustania by, czy też w czasie korzystania przez niego z urlo-
zatrudnienia jest niezbędna. pu wypoczynkowego, jeśli tylko zarówno po stronie
Należy również pamiętać, że z uwagi na odpo- pracownika, jak i pracodawcy, wystąpi wola rozwią-
wiednie stosowanie przepisów Kodeksu cywilnego, zania umowy.
propozycja rozwiązania stosunku pracy, z którą wy-
stępuje pracownik bądz pracodawca, jest swoistą
Jednostronne rozwiÄ…zanie
ofertą, która przestaje wiązać, jeśli nie zostanie przy-
stosunku pracy
jęta niezwłocznie, chyba że składając ofertę rozwią-
zania umowy na mocy porozumienia stron określo-
r RozwiÄ…zanie umowy o pracÄ™
no termin jej przyjęcia. Wówczas powyższe nie ma
za wypowiedzeniem
zastosowania. Dlatego też, nieprzyjęcie przez jedną
ze stron złożonej przez drugą stronę propozycji roz- Rozwiązanie umowy o pracę za wypowiedze-
wiązania stosunku pracy w określonym terminie, nie niem, zwane potocznie wypowiedzeniem, jest jed-
pociąga za sobą przekształcenia łączącego strony nostronną czynnością prawną dokonywaną przez
stosunku prawnego. Należy także zaznaczyć, że pracodawcę bądz pracownika. Powoduje ustanie
nieprzyjęcie oferty nie przekształca się samoistnie stosunku pracy z upływem czasu określanego mia-
w wypowiedzenie umowy o pracÄ™, a co za tym idzie, nem okresu wypowiedzenia.
wiążący strony stosunek pracy trwa nadal na nie- Okres wypowiedzenia. Zgodnie z przepisem
zmienionych warunkach. art. 33 ż 1 Kodeksu pracy, każda ze stron może roz-
Warto także zwrócić uwagę na okoliczność, iż na wiązać umowę o pracę zawartą na okres próbny
mocy porozumienia stron można rozwiązać każdą i na czas nieokreślony. Przewidziane przez ustawo-
umowę o pracę, w każdej chwili. Strony, pomiędzy dawcę okresy wypowiedzenia dla wymienionych
którymi dochodzi do porozumienia w przedmiocie umów o pracę kształtują się następująco:
rozwiÄ…zania stosunku pracy w omawianym trybie,
" dla umowy o pracę zawartej na okres próbny:
mogą dowolnie kształtować termin ustania stosunku trzy dni robocze, jeżeli okres próbny nie prze-
pracy. Rozwiązanie może zatem nastąpić niezwłocz- kracza dwóch tygodni,
nie, w momencie zawierania porozumienia bądz jeden tydzień, jeżeli okres próbny jest dłuższy
też w przyszłości. Co więcej, strony mogą zmieniać niż dwa tygodnie,
ustalony przez siebie termin rozwiązania umowy dwa tygodnie, jeżeli okres próbny wynosi trzy
o pracę, pod warunkiem obopólnej zgody na ta- miesiące;
ką zmianę terminu. Do powyższego odniósł się
" dla umowy o pracÄ™ zawartej na czas nie-
Sąd Najwyższy, który w wyroku z dnia 1 sierp- określony:
PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009 5
dwa tygodnie, jeżeli pracownik był zatrudnio- Odnosząc powyższe do wypowiedzenia umowy
ny krócej niż sześć miesięcy, o pracę należy uznać, że uchylenie się przez pra-
jeden miesiąc, jeżeli pracownik był zatrudnio- cownika od odbioru bądz podpisania pisma rozwią-
ny co najmniej sześć miesięcy, zującego z nim stosunek pracy nie skutkuje nieważ-
trzy miesiące, jeżeli pracownik był zatrudnio- nością złożonego mu wypowiedzenia umowy o pra-
ny co najmniej trzy lata. cę, gdyż pracownik miał możliwość zapoznania się
W przypadku umowy o pracę zawartej na czas z treścią oświadczenia woli złożonego w tym zakre-
nieokreślony, okres wypowiedzenia jest uzależnio- sie, ale sam z niej zrezygnował. Podobnie sytuacja
ny od okresu zatrudnienia u danego pracodawcy. kształtuje się w przypadku wysłania pracownikowi
Do okresu zatrudnienia, o którym mowa wyżej, wli- pisma rozwiązującego umowę o pracę pocztą. Jak
cza się pracownikowi okresy zatrudnienia u inne- stwierdził Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 5 paz-
go pracodawcy, jeżeli nowy pracodawca staje się dziernika 2005 r. (I PK 392/04), dwukrotne awizowa-
następcą prawnym dotychczasowych stosunków nie przesyłki poleconej zawierającej oświadczenie
pracy na mocy odrębnych przepisów, co przykła- pracodawcy o rozwiązaniu stosunku pracy stwarza
dowo będzie miało miejsce w przypadku przejś- domniemanie faktyczne możliwości zapoznania się
cia pracowników do innego pracodawcy w trybie przez pracownika z jego treścią, co oznacza prze-
art. 231 Kodeksu pracy. rzucenie na niego ciężaru dowodu braku możliwości
Należy również zaznaczyć, że okresy zatrudnie- zapoznania się z treścią oświadczenia pracodawcy .
nia u danego pracodawcy, niezbędne przy ustala- Należy także zaznaczyć, że wypowiedzenie sta-
niu długości okresu wypowiedzenia przysługujące- je się skuteczne z chwilą złożenia go pracownikowi,
go pracownikowi, ulegają sumowaniu. Na przykład a nie przygotowania pisma rozwiązującego umowę.
w stosunku do pracownika zatrudnionego u dane- Z uwagi na powyższe, bez znaczenia jest data, jaką
go pracodawcy na czas określony sześciu miesięcy, jest opatrzone pismo wypowiadające umowę skiero-
a następnie po trzymiesięcznej przerwie na podsta- wane do pracownika, gdyż i tak wywoła ono skutki
wie kolejnej umowy, z tym że już na czas nieokreślo- prawne dopiero wtedy, gdy dojdzie do pracownika
ny, z którym pracodawca rozwiązuje umowę o pracę w taki sposób, że będzie on miał możliwość zapoznać
po pięciu miesiącach, ma zastosowanie jednomie- się z jego treścią. Skutecznie doręczone pracowniko-
sięczny okres wypowiedzenia, gdyż jego łączny wi wypowiedzenie umowy o pracę pociąga za sobą
okres zatrudnienia u tego pracodawcy przekroczył rozpoczęcie biegu terminu wypowiedzenia i ustanie
sześć miesięcy, ale był krótszy niż trzy lata. stosunku pracy wraz z jego zakończeniem.
Na długość okresu wypowiedzenia nie wpływa Od dnia doręczenia pracownikowi pisma wypo-
natomiast obowiązujący pracownika wymiar czasu wiadającego umowę o pracę czy też zapoznania
pracy. Przykładowo, pracownik zatrudniony ponad się przez pracownika w inny sposób z treścią wy-
trzy lata u pracodawcy, w niepełnym wymiarze cza- powiedzenia biegnie również siedmiodniowy termin
su pracy, na podstawie umowy o pracę zawartej na uprawniający go do odwołania się do sądu pracy
czas nieokreślony, będzie miał taki sam okres wypo- w celu dochodzenia roszczeń prawem przewidzia-
wiedzenia trzymiesięczny jak pracownik zatrud- nych. Wyżej wymieniony termin liczy się od dnia na-
niony w takich samych warunkach, tyle że w pełnym stępującego po dniu, w którym pracownik zapoznał
wymiarze czasu pracy. się z treścią pisma rozwiązującego za wypowiedze-
Wyjaśniając zagadnienia związane z okresem niem umowę o pracę.
wypowiedzenia umowy o pracę nie można pominąć Jeżeli pracownik nie dotrzymał powyższego ter-
wprowadzonej przez ustawodawcę zasady jego ob- minu bez swojej winy, wówczas sąd pracy na jego
liczania, zgodnie z którą okres wypowiedzenia umo- wniosek postanowi o jego przywróceniu.
wy o pracę obejmujący tydzień lub miesiąc albo ich Wymienione wyżej zasady, odnoszące się do sku-
wielokrotność kończy się odpowiednio w sobotę lub tecznego doręczenia pisma rozwiązującego umowę
w ostatnim dniu miesiąca. Przykładowo zatem, pi- o pracę, mają odpowiednie zastosowanie w sytuacji
smo rozwiÄ…zujÄ…ce umowÄ™ o pracÄ™ z zachowaniem gdy umowÄ™ o pracÄ™ wypowiada pracownik.
trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia doręczo- Należy jeszcze podkreślić, że oświadczenie każ-
ne pracownikowi w połowie miesiąca rozpoczyna dej ze stron o wypowiedzeniu umowy o pracę po-
bieg z początkiem następnego miesiąca kalenda- winno nastąpić na piśmie. Wypowiedzenie dokona-
rzowego i kończy z upływem trzeciego miesiąca. ne bez zachowania formy pisemnej jest skuteczne,
Skuteczne doręczenie wypowiedzenia. Kolej- ale dotknięte wadą formalną i nie uprawnia pracow-
ną kwestią wymagającą wyjaśnienia jest skutecz- nika do wystąpienia przeciwko pracodawcy odpo-
ne dokonanie wypowiedzenia. Zgodnie z treścią wiednio z roszczeniem o uznanie wypowiedzenia za
art. 61 Kodeksu cywilnego, który będzie miał w tym bezskuteczne, a jeżeli umowa o pracę uległa już roz-
przypadku zastosowanie poprzez art. 300 Kodeksu wiązaniu, to o przywrócenie do pracy na poprzed-
pracy, oświadczenie woli, które ma być złożone dru- nich warunkach albo o odszkodowanie.
giej stronie jest złożone z chwilą, gdy doszło do niej Nieco inaczej, w zakresie omawianego zagadnie-
w taki sposób, że mogła zapoznać się z jego treścią. nia związanego z okresem wypowiedzenia umowy
6 PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009
o prace, kształtuje się sytuacja przy wypowiadaniu wypowiedzenia umowy o pracę w piśmie doręczo-
innych umów o pracę niż umowy zawarte na czas nym pracownikowi pózniej niż złożenie oświadczenia
nieokreślony. I tak na przykład, w odniesieniu do woli o rozwiązaniu umowy . Przyczyna powinna być
umowy o pracę na czas określony kluczowe znacze- rzeczywista, konkretna, zrozumiała dla pracownika
nie dla rozwiązania jej za wypowiedzeniem ma czas, i powinna uzasadniać wypowiedzenie pracownikowi
na jaki umowa zostaje zawarta. umowy o pracę. Jak zauważył Sąd Najwyższy, poda-
Możliwość rozwiązania tej umowy za pomo- nie w oświadczeniu o wypowiedzeniu umowy o pracę
cą jednostronnego oświadczenia woli składane- przyczyny pozornej (nierzeczywistej, nieprawdziwej)
go przez którąkolwiek ze stron pojawia się dopiero jest równoznaczne z brakiem wskazania przyczyny
w sytuacji, gdy opisywana umowa zostaje zawarta uzasadniającej wypowiedzenie w pojęciu art. 30 ż 4
na czas dłuższy niż sześć miesięcy. Wówczas strony kp (I PKN 304/99) . Niepodanie przyczyny bądz poda-
mogą przewidzieć dopuszczalność wcześniejszego nie przyczyny niedostatecznie konkretnej stanowi na-
rozwiązania tej umowy za dwutygodniowym wypo- ruszenie przepisów o rozwiązywaniu z pracownikami
wiedzeniem. Oświadczenie w tym zakresie może stosunków pracy, a tym samym stanowi wykroczenie
być złożone zarówno przez pracownika, jak i praco- przeciwko prawom pracownika i daje podstawę do
dawcę. Istotne jest, aby umowa została zawarta na odwołania się od doręczonego wypowiedzenia do
okres dłuższy niż sześć miesięcy, przez co należy sądu pracy (por. I PKN 641/99 i I PKN 670/99).
rozumieć na przykład sześć miesięcy i jeden dzień. Należy natomiast podkreślić, że pracodawca roz-
Zawarcie wymienionej wyżej umowy na równy okres wiązujący z pracownikiem umowę nie jest zobowią-
sześciu miesięcy nie daje stronom możliwości za- zany do podawania podstawy prawnej swoich dzia-
warcia w niej klauzuli dopuszczającej wcześniejsze łań. Odnosząc się do powyższego, Sąd Najwyższy
jej rozwiązanie. Wyjątkowo, omawiana umowa może stwierdził, że nie narusza art. 30 ż 4 kp wskazanie
być rozwiązana za dwutygodniowym wypowiedze- przez pracodawcę w oświadczeniu woli o wypowie-
niem przez każdą ze stron, nawet w sytuacji gdy nie dzeniu umowy o pracę błędnej podstawy prawnej
będzie spełniony warunek zawarcia jej na okres po- odnoszącej się do przyczyny opisowo powołanej,
wyżej sześciu miesięcy, jeżeli dojdzie do likwidacji rzeczywistej, konkretnej i uzasadniającej wypowie-
bądz upadłości pracodawcy. Powyższe uprawnie- dzenie, o której pracownik wiedział (I PKN 686/99).
nie dotyczy również umowy zawartej na czas wy- Ponadto, w oświadczeniu pracodawcy o wypo-
konania określonej pracy, która w zasadzie, poza wiedzeniu umowy o pracę powinno być zawarte po-
omawianym wyjątkiem, z uwagi na sam charakter uczenie o przysługującym pracownikowi prawie do
tej umowy jest nierozwiązywalna. Co do zasady, odwołania się do sądu pracy. Należy wskazać termin
stosunek pracy zawarty w ramach tej umowy ustaje odwołania, który przy jednostronnym oświadczeniu
z upływem czasu, na jaki została zawarta. pracodawcy o rozwiązaniu umowy o pracę za wy-
Omawiając kwestie związane z okresem wypo- powiedzeniem wynosi siedem dni oraz właściwy do
wiedzenia umowy o pracę nie można pominąć umo- rozpatrywania sprawy sąd pracy.
wy zawartej na czas określony na zastępstwo, któ- Cofnięcie wypowiedzenia. Wyjaśniając wybrane
ra jest podpisywana na czas usprawiedliwionej nie- zagadnienia wiążące się z rozwiązaniem stosunku
obecności w pracy innej zatrudnionej osoby. Okres pracy przez jednostronne oświadczenie pracodawcy
wypowiedzenia tej umowy wynosi trzy dni robocze, bÄ…dz pracownika z zachowaniem okresu wypowie-
których bieg rozpoczyna się od dnia następującego dzenia, należy omówić jeszcze kwestie cofnięcia do-
po dniu skutecznego zapoznania się przez stronę ręczonego stronie stosunku pracy wypowiedzenia.
tej umowy z treścią wypowiedzenia. Kodeks pracy W rzeczywistym stanie rzeczy często zdarza się
nie wyjaśnia pojęcia dnia roboczego. Należy jednak bowiem, że pracownik bądz pracodawca po zło-
założyć, iż skoro dniami wolnym od pracy, zgodnie żeniu oświadczenia woli o wypowiedzeniu umo-
z wymienioną ustawą, są niedziele i święta określo- wy o pracę, chcą je następnie wycofać i wówczas
ne w odrębnych przepisach, to dniami roboczym bę- powstaje pytanie, jak tego dokonać nie naruszając
dą wszystkie pozostałe dni. obowiązujących powszechnie przepisów prawa pra-
Przyczyna wypowiedzenia umowy o pracę. Aby cy. Kwestia cofnięcia złożonego już wypowiedzenia
można było mówić o prawidłowym rozwiązaniu umo- umowy o pracę nie została uregulowana przez Ko-
wy o pracę zawartej na czas nieokreślony, poza oko- deks pracy. Będą tu miały zatem odpowiednie za-
licznościami wskazanym wyżej, konieczne jest speł- stosowanie przepisy Kodeksu cywilnego, poprzez
nienie jeszcze kilku przesłanek. Przede wszystkim omawiany już wcześniej art. 300 Kodeksu pracy.
w oświadczeniu pracodawcy o wypowiedzeniu umo- W związku z tym, że wypowiedzenie umowy
wy o pracę zawartej na czas nieokreślony, jak stano- o pracę jest jednostronną czynnością prawną, inny-
wi art. 30 ż 4 Kodeksu pracy, powinna być wskazana mi słowy oświadczeniem woli tylko jednej ze stron
przyczyna uzasadniająca wypowiedzenie. Zgodnie stosunku pracy, jego cofnięcie będzie wymagało
ze stanowiskiem Sądu Najwyższego (I PKN 99/00), zgody drugiej strony.
sprzeczne z wymienionym wyżej art. 30 Kodeksu Jeżeli zatem, przykładowo, pracodawca złożył
pracy jest wskazanie przez pracodawcÄ™ przyczyn pracownikowi wypowiedzenie umowy o pracÄ™, a na-
PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009 7
stępnie podjął decyzję o jego cofnięciu, to może to Termin wykorzystania tych dni należy uzgodnić
uczynić jedynie za zgodą pracownika. z pracodawcą. Ustawodawca nie wprowadził bowiem
Zwolnienie na poszukiwanie pracy. Omawia- do Kodeksu pracy regulacji pozwalajÄ…cej pracownikowi
jÄ…c zagadnienia zwiÄ…zane z rozwiÄ…zaniem stosunku na samodzielne dysponowanie dniami na poszukiwa-
pracy za wypowiedzeniem nie można pominąć tzw. nie pracy. Jak już wcześniej wspomniano, omawiane
dni na poszukiwanie pracy. Przysługują one pra- dni muszą być wykorzystane na poszukiwanie pracy,
cownikowi tylko w sytuacji, gdy rozwiązanie umowy a co za tym idzie, pracodawca może odmówić udzie-
o pracę w trybie wypowiedzenia następuje z inicjaty- lenia pracownikowi w okresie wypowiedzenia dni wol-
wy pracodawcy. Nie można zatem skorzystać z oma- nych dla innych celów niż te, o których mowa wyżej.
wianych dni w sytuacji gdy do rozwiązania stosun- Ponadto, dni na poszukiwanie pracy mogą być udzie-
ku pracy dochodzi z inicjatywy pracownika bądz na lane pracownikowi zarówno łącznie, jak i oddzielnie,
mocy porozumienia stron. Liczba dni wolnych, które i przysługują również w przypadku wypowiedzenia przez
mogą być przeznaczone wyłącznie na poszukiwanie pracodawcę warunków pracy i płacy. Należy również za-
pracy, jest uzależniona od długości okresu wypowie- znaczyć, że pracownikowi nie przysługuje ekwiwalent
dzenia, a ich wymiar kształtuje się następująco: pieniężny z tytułu niewykorzystania omawianych dni.
" dwa dni gdy okres wypowiedzenia wynosi W takiej sytuacji one po prostu przepadają. Nie można
dwa tygodnie bądz jeden miesiąc, ich również wykorzystać u kolejnego pracodawcy.
" trzy dni gdy okres wypowiedzenia wynosi Cdn.
trzy miesiące, jak również gdy dochodzi do skróce-
nia okresu wypowiedzenia w zwiÄ…zku z art. 361 Ko-
Aleksandra Kępniak
deksu pracy do jednego miesiÄ…ca.
O paleniu tytoniu raz jeszcze
Współczesny palacz tytoniu ma więcej szczęścia niż jego po-
przednicy w przeszłości jest palaczem świadomym. Wie, że jest
to zachowanie z całą pewnością ryzykowne. Czarne napisy i groz-
ne hasła palenie zabija nie biorą się przecież znikąd. Mimo to
taki palacz konsekwentnie trwa w postanowieniu rujnowania sobie
zdrowia, poddając się nałogowi. Pozostaje w nikotynowej pułap-
ce wychodząc z założenia, że i tak kiedyś musi umrzeć, a palacze
żyją krócej, ale szczęśliwiej. Czy na pewno?
Według danych Światowej Organizacji Zdrowia utrzymaniu dotychczasowych trendów, liczba ta
ocenia się, że na świecie jest około 1,3 mld ludzi uży- wzrośnie do 7 mln w 2020 r.2 Przewiduje się, iż wśród
wających produktów tytoniowych, około jedna trze- wszystkich skutków zdrowotnych palenia 34% będą
cia populacji świata powyżej 15 roku życia. Więk- stanowić zgony z powodu nowotworów złośliwych,
szość z nich (około 800 mln) stanowią mieszkańcy 29% będą to zgony związane z chorobami układu
krajów rozwijających się. W Europie regularnie pali krążenia, a 29% to przypadki przewlekłej obturacyj-
papierosy około 30% dorosłych1. nej choroby płuc (tabela 1)3.
Każdego roku wyroby tytoniowe zabijają około
pięć milionów ludzi na świecie. Szacuje się, że przy
2
WHO Report on the Global Tobacco Epidemic, The MPO-
WER package, World Health Organization, Genewa 2008.
1 3
O. Shafey, S. Dolwick, G.E. Guindon, Tobacco Control Co- Przewlekła obturacyjna choroba płuc jest połączeniem
untry Profiles, American Cancer Society, Atlanta 2003. dwóch, wcześniej dobrze znanych chorób przewlekłego zapa-
8 PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009
Tabela 1
Przewidywane skutki zdrowotne palenia w 2015 r. w liczbach
Liczba przypadków
Jednostka chorobowa Udział procentowy
(w mln)
Nowotwory złośliwe, w tym: 2,1 33
nowotwory tchawicy, oskrzeli i płuca 1,2 18
nowotwory jamy ustnej i gardła 0,2 3
nowotwór przełyku 0,2 3
nowotwór żołądka 0,1 2
nowotwór wątroby 0,1 2
inne nowotwory złośliwe 0,3 5
Choroby układu krążenia, w tym: 1,9 29
choroba niedokrwienna serca 0,9 14
choroby naczyniowo-mózgowe 0,5 8
inne choroby układu krążenia 0,2 4
Choroby układu oddechowego 1,9 29
przewlekła obturacyjna choroba płuc 1,8 27
Choroby układu pokarmowego 0,2 3
Zakażenia dolnych dróg oddechowych 0,2 2
Gruzlica 0,1 1
Cukrzyca 0,1 2
yródło: The Tobacco Atlas, Third Edition, American Cancer Society and World Lung Foundation, Atlanta 2009.
Rozpowszechnienie palenia tytoniu stanowi narchów. Tytoń znalazł również zastosowanie jako
również w Polsce poważny problem społeczny. roślina ozdobna w bogatych domach ze względu
Konsumpcja tytoniu w naszym kraju jest nadal zja- na jej ogromne liście. Do popularyzacji spożycia
wiskiem powszechnym. Około 10 mln Polaków pali tytoniu w tamtych czasach przyczynił się znacznie
regularnie 15-20 papierosów dziennie; 44% męż- francuski poseł Jean Nicot, który zalecił podawanie
czyzn i 27% kobiet w wieku 15 lat i więcej jest pala- królowej portugalskiej Katarzynie sproszkowanych
czami tytoniu. Około 88% niepalących jest narażo- liści tytoniu na bóle głowy. Od jego nazwiska na-
nych na bierne palenie, czyli jest eksponowanych zwano jeden ze składników tytoniu, silnie trujący
na dym tytoniowy środowiskowy4. Każdego roku alkaloid nikotynę. Pomimo wysokiej ceny i tego,
100 tys. zgonów w Polsce ma bezpośredni związek iż był to towar luksusowy, już w XVII w. zaczęto ma-
z negatywnymi skutkami palenia tytoniu, przy czym sowo nadużywać tytoniu. Stał się on symbolem
60% dotyczy osób w wieku 35-69 lat. przynależności do wysokiej klasy społecznej i był
powszechnie akceptowany. Pierwsze argumenty
o szkodliwości zażywania tabaki nie docierały do
Historia papierosa
konsumentów dzięki entuzjastycznemu podejściu
Zaciąganie się dymem tytoniowym od wieków to- większości do tego cudownego panaceum . Jesz-
warzyszyło w kulturze Majów i Indian amerykańskich cze w XIX w. tytoń był stosowany przez niektórych
różnorakim rytuałom religijnym oraz oficjalnym zgro- medyków w celach leczniczych. Do Polski tytoń
madzeniom. Sprowadzone na Stary Kontynent przez dotarł prawdopodobnie z Konstantynopola pod
Krzysztofa Kolumba i innych odkrywców nowego koniec XVII w., za sprawą Pawła Uchańskiego, pol-
świata liście i nasiona tytoniu opanowały Europę skiego posła w Turcji.
i inne kontynenty w bardzo szybkim tempie. Wkrótce Z początkiem XIX w. poza użyciem tabaki i fajek
zaczęto go uprawiać także poza granicami Ameryki, upowszechnił się zwyczaj palenia cygar. Pierwsza
namawiając do zażywania tytoniu europejskich mo- fabryka wytwarzająca masowo papierosy stosun-
kowo nowy wynalazek powstała w Hawanie na
Kubie. W 1881 r. niemiecki emigrant, mieszkaniec
lenia oskrzeli i rozedmy płuc. Udział tych dwóch chorób u poje-
dynczego chorego bywa różny. Jest bardzo rozpowszechnioną na Wirginii, James Albert Bonsack opracował prze-
świecie i w Polsce chorobą występującą najczęściej u wieloletnich
mysłową technologię produkcji papierosów. Skon-
palaczy tytoniu, a także osób wykonujących zawody w górnictwie,
struowana przez niego maszyna automatycznie za-
hutnictwie, transporcie, przemyśle drzewnym, papierniczym, włó-
wijała szczątki tytoniu w rolkę papieru a następnie
kienniczym, cementowniach oraz przetwórstwie zbóż.
4
porcjowała go na pojedyncze sztuki, wytwarzając
The Tobacco Atlas, Third Edition, American Cancer Society
and World Lung Foundation, Atlanta 2009. 120 tys. papierosów w ciągu 10 godzin i zastępując
PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009 9
tym samym pracę 40 robotników. Ponieważ takiej działa szkodliwie na układ nerwowy, układ krąże-
produkcji nikt wówczas w USA nie byłby w stanie nia oraz pokarmowy, a także zmniejsza siły od-
skonsumować, nie od razu znalezli się chętni do pornościowe organizmu. Powoduje obkurczenie
jej zakupu. Cztery lata pózniej James Buchanan ścian naczyń krwionośnych, przyspiesza pracę
Duke, którego rodzinna firma zajmowała się pro- serca i zwiększa zużycie tlenu przez mięsień ser-
dukcją tytoniu, wykupuje ostatecznie licencję na cowy oraz wpływa na wzrost ciśnienia tętniczego
maszynę i otwiera własną fabrykę, rozpoczynając krwi. Nikotyna i inne związki dymu papierosowe-
erę intensywnego rozwoju przemysłu tytoniowego. go w większości wchłaniane są w płucach do krwi
Dzięki temu posunięciu papierosy zyskują popular- i skąd przenoszone do wszystkich tkanek i narzą-
ność najpierw w USA, a następnie w Wielkiej Bryta- dów ustroju. Częściowo przedostają się także ze
nii i na całym świecie. Papierosy stały się do tego śliną do przewodu pokarmowego, a dodatkowo
stopnia dobrem powszednim, że były racjonowane oddziałują bezpośrednio na komórki błony ślu-
żołnierzom, a nawet rozdawane za darmo emigran- zowej górnego odcinka przewodu pokarmowego
tom. Nie bez znaczenia dla ich popularyzacji były i układu oddechowego.
też szeroko zakrojone, nastawione na maksymalne
zyski kampanie reklamowe nikotynowych produ-
Ponure fakty o paleniu tytoniu
centów. Obecnie tytoń jest palony przez miliony
ludzi na całym świecie pod rozmaitymi postaciami. Dopiero w 1929 r. niemiecki lekarz Fritz Lickint
Głównie są to papierosy, cygara, cygaretki oraz faj- po raz pierwszy opublikował wyniki badań wska-
ki na tytoń. zujących na związek, poparty analizą statystyczną,
pomiędzy rakiem płuca a paleniem. Wykazał, iż
rozpowszechnienie raka płuca było wyższe wśród
Skład dymu tytoniowego
palaczy. W ramach projektów badawczych finanso-
W trakcie palenia z papierosa uwalnia się ponad wanych przez nazistów odkryto wiele negatywnych
4000 zidentyfikowanych związków chemicznych, skutków zdrowotnych palenia. Wyrażenie bierne pa-
w tym wiele o działaniu toksycznym, mutagennym lenie (Passivrauchen) pochodzi z tamtego okresu.
(genotoksycznym, uszkadzającym DNA), teratogen- Lekarze niemieccy zdawali sobie sprawę z tego, że
nym (uszkadzającym zarodek lub płód) oraz ponad palenie powoduje choroby serca, nowotwory jamy
50 o działaniu kancerogennym (powodującym roz- ustnej, przełyku, krtani i płuca. To właśnie w nazi-
wój nowotworów)5. Niektóre z nich zostały zamiesz- stowskich Niemczech przeprowadzono pierwszy
czone w tabeli 2. Za najważniejsze składniki dymu szeroko zakrojony ruch antynikotynowy we współ-
tytoniowego uważane są: nikotyna, substancje smo- czesnej historii. Inna sprawa, że polityka III Rzeszy
łowe, tlenek węgla oraz substancje drażniące, takie w tym zakresie nie była jedynie podyktowana chęcią
jak amoniak, tlenek azotu czy cyjanowodór, które dbania o zdrowie jej obywateli6.
pobudzają gruczoły oskrzelowe do produkcji śluzu Rok 1950 nie należał do najlepszych dla poten-
i upośledzają ruch rzęsek w drogach oddecho- tatów przemysłu tytoniowego. Opublikowano wyniki
wych. Rzęski nabłonka obecne w jamie nosowej pięciu badań kliniczno-kontrolnych, opartych na du-
i drzewie tchawiczo-oskrzelowym oczyszczają żych grupach badanych, wskazujących na związek
wdychane przez człowieka powietrze i chronią dro- palenia ze zwiększonym ryzykiem zachorowania na
gi oddechowe przed przenikaniem przez ich ściany raka płuca u mężczyzn. Wnioski te zostały wysnute
substancji i związków chemicznych oraz mikroor- z analizy i porównania palących pacjentów chorych
ganizmów, np. bakterii czy wirusów. na raka z pacjentami wolnymi od tego nałogu. Dwa
Substancje smołowe i związki drażniące za- z nich, doniesienia Ernesta Wyndera i Evartsa Gra-
warte w dymie tytoniowym są uważane za czyn- hama oraz Richarda Dolla i Austina Bradforda Hilla
niki wywołujące przede wszystkim raka płuca, wykazały dobrze udokumentowaną silną zależność
przewlekłe zapalenie oskrzeli i rozedmę płuc. w tym zakresie. Środowiska medyczne pozostawa-
W dymie tytoniowym znajdują się wszystkie uzna- ły jednak sceptyczne. W głównej mierze wynikało to
ne kancerogeny, m.in.: benzen, nitrozaminy, hy- z faktu ogromnej popularności palenia, także wśród
drazyna, chlorek winylu, kadm, nikiel, chrom czy lekarzy i naukowców oraz ogólnego przekonania
izotopy promieniotwórcze. Nikotyna oraz tlenek o braku szkodliwości palenia. Wątpliwości te obja-
węgla, zwiększający deficyt tlenu w tkankach, są wiały się także niechęcią do publikowania artyku-
natomiast czynnikami przyczynowymi chorób ser- łów wskazujących na szkodliwe działanie tytoniu
cowo-naczyniowych. i brak obiektywizmu w ocenie badań dotyczących
Palenie tytoniu prowadzi do fizycznego i psy- tego zagadnienia. Koncerny tytoniowe dla ratowania
chicznego uzależnienia głównie od nikotyny. Ni- własnego interesu na początku lat pięćdziesiątych
kotyna jest silnie toksyna i podobnie jak alkohol
6
S.G. Davey, M. Egger, The first reports on smoking and lung
5
A. Rodgman, T.A. Perfetti, The Chemical Components of cancer: why are they consistently ignored? Bulletin of the World
Tobacco and Tobacco Smoke, CRC Press 2008. Health Organization 2005 tom 83, nr 10, s. 799-800.
10 PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009
Tabela 2
Niektóre składniki dymu tytoniowego i ich zastosowanie
Składnik dymu tytoniowego Działanie i zastosowanie
Aceton rozpuszczalnik, składnik farb i lakierów
Amoniak produkcja nawozów sztucznych i urządzeń chłodniczych
Arsen popularna trutka na szczury i inne gryzonie
Benzopiren węglowodór aromatyczny o wybitnym działaniu rakotwórczym
Benzen rozpuszczalnik stosowany w produkcji tworzyw sztucznych, barwników, leków, detergentów,
pestycydów
Butan gaz pędny, używany do wyrobu benzyny
Chlorek winylu związek używany np. do produkcji plastiku
Ciała smołowate większość z nich posiada właściwości rakotwórcze
Cyjanowodór silna trucizna, kwas pruski
DDT środek insektobójczy
Dimetylonitrozoamina silna substancja rakotwórcza, stosowana w przemyśle chemicznym
Fenole uszkadzają rzęski nabłonka wyściełającego oskrzela
Formaldehyd surowiec do produkcji barwników, żywic syntetycznych, używany w garbarstwie, fotografice,
do konserwacji i utrwalania preparatów anatomicznych oraz jako środek dezynfekujący
Glikol propylenowy szeroko stosowany w przemyśle spożywczym, chemicznym, w medycynie i farmacji
Kadm metal o właściwościach rakotwórczych
Metanol silnie trujący rozpuszczalnik, używany do produkcji tworzyw sztucznych, włókien
syntetycznych i barwników
Naftyloamina składnik barwników stosowanych w drukarstwie
Nikotyna trucizna, silnie uzależniająca
Ołów substancja toksyczna i rakotwórcza
Piren składnik pigmentów, pestycydów, środek plastyfikujący
Polon radioaktywny metal
Tlenek węgla czad, przyczynia się do śmierci wielu osób w czasie pożarów
Toluen Rozpuszczalnik stosowany w wielu dziedzinach przemysłu organicznego,
farmaceutycznego, tworzyw sztucznych, do produkcji materiałów wybuchowych
rozpoczęły szeroko zakrojone badania nad wpły- do tytoniu7. Najważniejsze skutki zdrowotne palenia
wem palenia tytoniu na zdrowie człowieka. Badania zostały ujęte w tabeli 3.
te szybko wyprzedziły te prowadzone przez innych
naukowców i ku niezadowoleniu producentów po-
7
M.J. Thun, When truth is unwelcome: the first report on
twierdziły wyniki pierwszych doniesień, co doprowa-
smoking and lung cancer, Bulletin of the World Health Organiza-
dziło do stopniowej zmiany pozytywnego stosunku tion 2005 tom 83, nr 2, s. 144-145.
PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009 11
Tabela 3
Najważniejsze skutki zdrowotne palenia tytoniu
Choroby serca i naczyń krwionośnych
%
miażdżyca, choroba wieńcowa
%
choroby naczyniowo-mózgowe
%
zaburzenia rytmu serca
%
nadciśnienie tętnicze
%
tętniak aorty brzusznej
%
choroby tętnic obwodowych
%
zaburzenia potencji
Nowotwory
Nowotwory jamy ustnej, gardła, krtani, tchawicy, przełyku, oskrzeli i płuca, jelita grubego, trzustki, wątroby, żołądka
Białaczka, stany przedrakowe jamy ustnej
Choroby układu oddechowego
%
przewlekła obturacyjna choroba płuc
%
ostre choroby układu oddechowego: zapalenie płuc, zapalenie oskrzeli, inne zakażenia układu oddechowego
%
gruzlica
%
astma oskrzelowa
Powikłania podczas i po ciąży
%
niepłodność
%
poronienia samoistne i poród przedwczesny
%
przewlekłe niedotlenienie
%
opóznienie rozwoju płodu, hipotrofia
%
powikłania poporodowe
%
niska masa urodzeniowa
Powikłania okresu dziecięcego
%
zespół nagłej śmierci niemowlęcia
%
zmiany czynnościowe układu oddechowego, infekcje dróg oddechowych
%
alergie, astma
%
zaburzenia neurobehawioralne
Inne skutki
%
zaćma
%
osteoporoza i wcześniejsze wystąpienie menopauzy
%
wrzody żołądka i dwunastnicy
%
cukrzyca
%
paradontoza
Rak płuca
Około 85-90% zgonów z powodu raka płuca,
Rak płuca już od 1985 r. jest najczęstszym no- a także około 33% wszystkich zgonów z powodu
wotworem złośliwym występującym na świecie. nowotworów złośliwych związane jest z paleniem
W 2002 r. odnotowano 1 350 tys. nowych przy- tytoniu. Wyniki badań eksperymentalnych, epi-
padków, co stanowiło przeszło 12,4% wszystkich demiologicznych i klinicznych wykazały niepod-
nowych przypadków nowotworów oszacowanych ważalny związek pomiędzy paleniem tytoniu a ra-
globalnie. Jest również główną przyczyną zgonów kiem płuca. Ryzyko wystąpienia raka płuca zależy
nowotworowych, stanowiąc w tym okresie około ściśle od wieku rozpoczęcia palenia, liczby lat pa-
17,6% wszystkich zgonów z powodu nowotworów lenia, rodzaju wypalanych papierosów (zawartości
zarejestrowanych na świecie8. substancji smolistych, nikotyny, obecności filtrów),
jak również samego sposobu palenia, objętości
wdychanego dymu oraz częstości zaciągania się
8
D.M. Parkin, F. Bray, J. Ferlay, P. Pisani, Global cancer sta-
dymem tytoniowym. Zasadniczo palacze majÄ…
tistics, 2002, CA: A Cancer Journal for Clinicians 2005 tom 55,
nr 2, s. 74-108. 20-40-krotnie wyższe ryzyko zachorowania na ra-
12 PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009
ka płuca niż osoby niepalące. Im wcześniejszy wiek lenie zwiększa ryzyko zawału serca, a kontynuowa-
inicjacji nałogu palenia i dłuższy okres jego konty- nie palenia prawdopodobieństwo wystąpienia na-
nuacji w wieku dorosłym, tym wyższe jest prawdo- stępnego takiego incydentu. Nałóg ten podwyższa
podobieństwo rozwinięcia się tego schorzenia. Rak także ryzyko wystąpienia nagłej śmierci sercowej,
płuca występuje częściej u osób palących papie- tętniaka aorty oraz krwotoku mózgowego u osób
rosy, narażonych jednocześnie na działanie innych z nadciśnieniem10.
czynników kancerogennych, np. górników uranu Zarówno u mężczyzn jak i u kobiet prawdopodo-
czy eksponowanych na pył azbestu pracowników, bieństwo wystąpienia choroby niedokrwiennej ser-
w porównaniu do grupy kontrolnej zatrudnionych ca gwałtownie maleje po zaprzestaniu palenia. Nie-
niepalących. którzy uważają, że nawet o połowę w ciągu jednego
Zaprzestanie palenia zmniejsza stopniowo praw- roku, ale zredukowanie ryzyka do wartości odpo-
dopodobieństwo wystąpienia raka płuca. Obniżenie wiadającej ryzyku osób, które nigdy nie paliły, może
tego ryzyka następuje już po pięciu latach od mo- niekiedy nastąpić nawet po 10 latach.
mentu zaniechania palenia i zmniejsza siÄ™ sukce-
sywnie wraz z wydłużeniem okresu niepalenia. Po
Przewlekła obturacyjna choroba
około 14-15 latach zbliża się ono do ryzyka, które
płuc (POChP)
mają osoby niepalące. U byłych palaczy, którzy pa-
lili mniejszą liczbę papierosów, w krótszym okresie Najważniejszym, bezsprzecznie udowodnionym
lub zarzucili nałóg w młodszym wieku obserwuje się czynnikiem ryzyka POChP jest palenie papierosów
większy spadek ryzyka występowania tej lokalizacji oraz tytoniu w każdej innej postaci, np. cygara czy
nowotworowej9. fajki. Choroba ta stanowi jedną z głównych przyczyn
przewlekłej chorobowości i umieralności na świecie.
Według obowiązującej definicji jest schorzeniem
Inne nowotwory
charakteryzującym się postępującym ograniczeniem
Choć głównym skutkiem zdrowotnym palenia pa- przepływu powietrza przez drogi oddechowe. Dym
pierosów i innych form tytoniu (cygar, fajki i żucia ty- tytoniowy powoduje zmiany anatomiczne w błonie
toniu) wśród wszystkich nowotworów złośliwych jest śluzowej oskrzeli. Drażniące działanie składników
rak płuca, u palaczy obserwuje się także zwiększo- dymu ułatwia rozwój zakażeń w tkance oskrzeli.
ne ryzyko zachorowania na następujące nowotwory: Zwiększa się liczba gruczołów błony śluzowej, które
" jamy ustnej, języka i wargi dolnej
" krtani i przeły- zaczynają wytwarzać zwiększoną ilość gęstej, trud-
ku
" pęcherza moczowego
" miedniczek nerkowych nej do wydalenia wydzieliny. Dodatkowo nabłonek
" trzustki i oskrzeli traci rzęski, a tym samym uszkodzony zo-
" szyjki macicy.
Rozwój nowotworów na skutek palenia może do- staje mechanizm usuwania szkodliwych substancji
tyczyć również innych narządów, takich jak żołądek, dostających się do oskrzeli. Zalegający śluz zwęża
wątroba, jelito grube czy wreszcie może powodo- drogi oddechowe, co utrudnia swobodny przepływ
wać białaczkę. powietrza i powoduje kaszel oraz konieczność od-
ksztuszania. W końcu zwiększa się wytwarzanie sub-
stancji kurczÄ…cych oskrzela, co z kolei doprowadza
Choroby serca i naczyń
do pojawiania się duszności i małej tolerancji wysiłku.
Niektóre składniki dymu papierosowego wywołu- Objawy choroby nasilają się stopniowo, przez wiele
ją niedotlenienie i uszkodzenie śródbłonka naczyń. lat, powodując coraz większe utrudnienia oddycha-
Zawarta w tytoniu nikotyna podnosi ciśnienie tętni- nia. Choroba jest nieuleczalna, lecz wczesne wykry-
cze krwi i przyspiesza akcję serca. U palaczy stwier- cie pozwala zahamować jej rozwój.
dzono również niekorzystne zaburzenia gospodarki
lipidowej polegające na wzroście stężenia frakcji
Inne skutki palenia
LDL, powszechnie znanej jako tzw. zły cholesterol
i trójglicerydów oraz obniżenie cholesterolu we frak- Dym tytoniowy wpływa niekorzystnie na żołą-
cji HDL. Niedokrwienie oraz nasilenie miażdżycy na- dek i dwunastnicę, przyczyniając się do powstawa-
czyń wieńcowych, aorty i innych naczyń tętniczych nia wrzodów. Odsetek palaczy tytoniu jest wyższy
u osób palących przyczynia się do powstawania po- wśród chorych z chorobą wrzodową w porównaniu
ważnych następstw sercowo-naczyniowych. Ryzy- z osobami niepalącymi. Palenie tytoniu utrudnia
ko chorób układu krążenia, w tym głównie choroby także gojenie się owrzodzeń i zwiększa prawdopo-
niedokrwiennej serca u palaczy jest prawie trzykrot- dobieństwo nawrotów choroby. Palenie jest czę-
nie wyższe w porównaniu do osób niepalących. Pa-
10
S. Yusuf, S. Hawken, S. Ounpuu i in., Effect of potentially
9
J.H. Lubin, W.J. Blot, F. Berrino, Modifying risk of develo- modifiable risk factors associated with myocardial infarction in
ping lung cancer by changing habits of cigarette smoking, British
52 countries (the INTERHEART study), case-control study, Lancet
Medical Journal 1984 tom 288, nr 6435, s. 1953-1956.
2004 tom 364, nr 9438, s. 937-952.
PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009 13
stą przyczyną zaćmy, osteoporozy i paradontozy. nie bezpośrednie. Głównie przyczynia się do zwięk-
U mężczyzn palenie ma wpływ na zaburzenia poten- szenia zachorowania na raka płuca, chorobę niedo-
cji, u kobiet natomiast obniża płodność i przyspiesza krwienną serca oraz wystąpienie zawału serca. Ry-
menopauzę. Niedawno naukowcy, którzy prowadzi- zyko raka płuc u niepalących współmałżonków osób
li obserwacje dużej liczby osób doszli do wniosku, palących papierosy wzrasta o około 30%. Ponadto
że palenie tytoniu ma związek z rozwojem cukrzycy biernemu paleniu przypisuje się szeroki wachlarz ne-
II typu. Co więcej, ryzyko wystąpienia choroby gatywnych efektów zdrowotnych: przyspieszony
"
zwiększa się wraz z liczbą wypalanych papierosów. rozwój miażdżycy
" zaburzenia metabolizmu płytek
Palenie tytoniu jest jednym z istotniejszych czynni- krwi
" infekcje dróg oddechowych
" astmÄ™
" częst-
ków usposabiających do wystąpienia gruzlicy płuc sze występowanie nieswoistych objawów ze strony
oraz astmy oskrzelowej11. układu oddechowego oraz
" wcześniejsze występo-
wanie menopauzy i osteoporozy u kobiet.
Szczególnie negatywny wpływ wywiera bierne
Bierne palenie
palenie na płód oraz małe dzieci. Czynne palenie
Do niedawna interesowano się przede wszystkim przez matkę w czasie ciąży przyczynia się do nie-
wpływem i następstwami palenia na stan zdrowia dotlenienia i hipotrofii płodu (zbyt małej masy płodu
samych palaczy, jednak w ciągu ostatnich lat coraz w stosunku do wieku ciąży). Zwiększa się także ryzy-
więcej uwagi poświęca się badaniom nad wpływem ko poronienia, porodu przedwczesnego oraz śmier-
na zdrowie biernego palenia tytoniu. Ekspozycja na telności okołoporodowej. Bierne palenie w czasie
dym tytoniowy środowiskowy (ETS) występuje, gdy ciąży wiąże się z nieco mniejszą masą zaraz po uro-
dym z wyrobu tytoniowego używanego przez jedną dzeniu. U niemowląt i małych dzieci wzrasta liczba
osobę oraz dym przez nią wydychany zostaje wdycha- zachorowań na nawracające zapalenia oskrzeli oraz
ny przez innych. Składa się on z dwóch komponent: astmę oskrzelową12.
dymu wydychanego przez palących do otaczającego Podsumowując należy stwierdzić, iż z całą pew-
powietrza, tzw. głównego strumienia (GS), oraz dymu nością istnieją przekonujące dowody na szkodliwe
powstającego w wyniku tlenia się papierosa w przer- działanie dymu tytoniowego. Palenie tytoniu jest naj-
wach między zaciąganiem się przez palacza dymem ważniejszą, usuwalną przyczyną śmierci współcze-
tytoniowym, tzw. bocznego strumienia dymu (BS). snego człowieka. Jednocześnie zadziwiające jest,
W ETS zidentyfikowano ponad 4000 substancji, iż pomimo tak zaawansowanych i dobrze udoku-
w tym większość uznanych i prawdopodobnych kan- mentowanych badań na temat skutków zdrowotnych
cerogenów różnych umiejscowień nowotworowych. palenia tytoniu, ciągle tak wiele osób trwa w nałogu
Dodatkowo stężenia niektórych szkodliwych sub- nikotynowym.
stancji w bocznym strumieniu dymu są wyższe w po-
równaniu z głównym strumieniem.
12
The Health Consequences Of Involuntary Exposure To To-
Palenie bierne, czyli ekspozycja na dym tytoniowy
bacco Smoke: A Report Of The Surgeon General 2006, U.S. Sur-
środowiskowy powoduje te same schorzenia co pale-
geon General, Atlanta 2006.
Beata ÅšwiÄ…tkowska
11
Health consequences of tobacco use, [w:] Report on to-
Zakład Epidemiologii Środowiskowej
bacco use In India, Health consequences of tobacco use, World
Instytutu Medycyny Pracy w Aodzi
Health Organization, New Delhi 2004.
14 PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009
Wypadki przy pracy,
choroby zawodowe i zwiÄ…zane z pracÄ…
występowanie i prewencja
Problematyka występowania wypadków przy pracy i chorób za-
wodowych oraz chorób związanych z pracą jest ciągle aktualna.
Mimo postępu technologicznego i coraz lepszego przygotowa-
nia służb bhp do podejmowania działań służących eliminacji lub
przynajmniej ograniczeniu tych zjawisk, liczba wypadków przy
pracy i chorób zawodowych pozostaje ciągle na zbyt wysokim
poziomie. Powyższy problem dotyczy wielu krajów świata, w tym
krajów Unii Europejskiej, stąd poszczególne państwa podejmują
próby własnych rozwiązań, kierując się przede wszystkim naj-
większymi obszarami zagrożeń dla życia i zdrowia pracowników
w ich środowisku pracy.
Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) we współ- wlekłych, takich jak choroby układu oddechowego
pracy z Międzynarodową Organizacją Pracy (ILO) czy cukrzyca. Ma ponadto udział w powstawaniu
od wielu lat podejmuje wysiłki na rzecz ujednolice- zaburzeń metabolicznych prowadzących do oty-
nia przepisów prawa dotyczących zastosowania na łości, co pogarsza i tak dramatycznie niski poziom
poziomie narodowym i międzynarodowym wspólnej aktywności fizycznej w europejskich społeczeń-
strategii w zakresie promocji zdrowia w miejscu pra- stwach. Wszystkie te choroby lub zaburzenia mogÄ…
cy i przestrzegania zasad bhp. W tym celu promo- więc mieć związek z pracą, mimo że nie znajdują się
wane są skoordynowane programy dotyczące wielu w krajowych wykazach chorób zawodowych.
przedsiębiorstw i instytucji, obejmujące działania Omawiana tematyka była przedmiotem prze-
legislacyjne, badawcze, szkoleniowe, informacyjne, prowadzonego w Krakowie w dniach 28-29 wrzeÅ›-
technologiczne i ekonomiczne. Wychodząc z zało- nia 2009 r. szkolenia z zakresu prewencji wypadko-
żenia, że przeciętny obywatel Europy spędza w śro- wej dotyczącego zapobiegania wypadkom przy pra-
dowisku pracy ponad 1/3 doby, w promowanej stra- cy i chorobom zawodowym. Zorganizowane przez
tegii działania chodzi już nie tylko o zapobieganie Instytut Medycyny Pracy w Aodzi, przy współudziale
wystąpieniu oraz ograniczenie skutków wypadków Zakładu Ubezpieczeń Społecznych szkolenie skie-
przy pracy i chorób zawodowych, ale też o wykorzy- rowane było do środowiska medycznego, a uczest-
stanie środowiska pracy do promowania zachowań niczyło w nim około 200 osób, w szczególności le-
prozdrowotnych i szerzenia edukacji zdrowotnej, karze, w tym główni lekarze orzecznicy oddziałów
aby w ten sposób czynnie zapobiegać występowa- ZUS, lekarze medycyny pracy, pracownicy sektora
niu chorób związanych z pracą (parazawodowych). BHP, fizjoterapeuci i pielęgniarki.
Należy podkreślić, że jednym z najważniejszych Zakład Ubezpieczeń Społecznych reprezentowa-
czynników przyczyniających się do częstszego wy- ny był przez dr n. med. Grażynę Wawrzyńczyk-Ka-
stępowania w populacji osób pracujących wielu cho- plińską Naczelnego Lekarza Zakładu, dr n. med.
rób, w tym również groznych, obarczonych wysokim Jadwigę Kawwa dyrektora Departamentu Prewencji
wskaznikiem śmiertelności chorób układu krąże- i Rehabilitacji i pracowników departamentów: Orzecz-
nia, jest przewlekle działający stres. Badania wielu nictwa Lekarskiego oraz Prewencji i Rehabilitacji.
ośrodków naukowych dowodzą, że stres, obniżając Podczas dwudniowych obrad zostały przed-
poziom odporności immunologicznej przyczynia się stawione liczne kwestie dotyczące aspektów kli-
również do zaostrzenia wielu innych chorób prze- nicznych, prawnych i organizacyjnych w zakresie
PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009 15
chorób zawodowych i wypadków przy pracy. Dzię- pierwszy krok opracowano (dzięki badaniu ankie-
ki aktywnemu uczestnictwu w obradach dr n. med. towemu) mapę potrzeb ustalającą zależności
Ewy Wągrowskiej-Koski Krajowego Konsultanta pomiędzy rodzajem wykonywanych zadań a stop-
w dziedzinie medycyny pracy uczestnicy mogli po- niem narażenia na stres. Dla każdego rodzaju zde-
znać aktualne wytyczne postępowania w zakresie finiowanych w ten sposób potrzeb poszczególnych
rejestracji i zgodnego z prawem zgłaszania do od- grup pracowników ustalono rodzaje interwencji,
powiednich organów zachorowań na choroby zawo- obejmującej np. cykl szkoleń, rehabilitację fizycz-
dowe i wypadki przy pracy. ną lub psychologiczną. Każdy rodzaj interwencji
Obrady zostały podzielone na odrębne tema- podzielono na sześć kroków i porównywano ich
tycznie części. efektywność. Pozwoliło to na dokonywanie mody-
1. Zasadniczą częścią otwierającą i zamykają- fikacji zakresu podjętych działań już w trakcie re-
cą poszczególne sesje było omówienie zagadnień alizacji programu. Ponieważ uzyskano zachęcają-
poświęconych programom prewencyjnym. Doktor ce wyniki, program będzie kontynuowany również
n. med. Jadwiga Kawwa dyrektor Departamentu w innych sektorach gospodarki.
Prewencji i Rehabilitacji ZUS przedstawiła realizację Z kolei prof. dr n. med. Ryszard Piotrowicz z Kli-
programów rehabilitacji leczniczej w ramach pre- niki i Zakładu Rehabilitacji Kardiologicznej i Elek-
wencji rentowej z uwzględnieniem prowadzonych trokardiologii Nieinwazyjnej Instytutu Kardiologii
programów pilotażowych oraz planów na najbliższe w Warszawie przedstawił zakres i wyniki rehabilitacji
lata w tym zakresie. Z kolei prof. dr n. med. Kon- kardiologicznej w aspekcie powrotu do pracy osób
rad Rydzyński dyrektor Instytutu Medycyny Pracy po incydentach sercowo-naczyniowych. Podkreślił
zaprezentował zakres prac i dotychczasową realiza- nowatorskie podejście Zakładu Ubezpieczeń Spo-
cję wieloletniego programu operacyjnego Kapitał łecznych do problematyki wykorzystywania możli-
Ludzki , w którym zostaną zdefiniowane aktualnie wości kompleksowej rehabilitacji leczniczej, w tym
istniejące zagrożenia dla zdrowia we współczesnym monitorowanej telemedycznie. Omawianą sesję za-
przedsiębiorstwie oraz określone priorytety doty- kończyło wystąpienie dr Małgorzaty Malickiej z firmy
czące podejmowanych działań profilaktycznych Pfizer przedstawiające następstwa kliniczne i spo-
wobec pracowników różnych sektorów gospodarki. łeczne nikotynizmu oraz możliwości skutecznej far-
Oczekuje się, że wyniki programu pozwolą na wyty- makoterapii w zwalczaniu nałogu palenia, w szcze-
czenie dróg postępowania na następne lata w zakre- gólności w środowisku pracy.
sie ochrony zdrowia pracujących i przeciwdziałania Udział w powyższej sesji umożliwił uczestnikom
wypadkom przy pracy. W tej części zostały ponadto szkolenia porównanie przedstawionych problemów
przedstawione przez autorkę niniejszego artykułu i zastosowanych rozwiązań z doświadczeniami kra-
wyniki rehabilitacji leczniczej w ramach prewencji jowymi w zakresie założeń, organizacji i sposobu
rentowej ZUS w aspekcie odzyskania zdolności do prowadzenia programów prewencyjnych.
pracy przez osoby po przebytych incydentach ser- 2. Podczas wystąpień dotyczących chorób za-
cowo-naczyniowych. wodowych omówiono w szczególności:
W drugim dniu szkolenia (29 września 2009 r.) r zmiany w strukturze chorób zawodowych na
organizatorzy umożliwili uczestnikom udział w po- przestrzeni ostatnich lat z uwzględnieniem wpływu
rannej sesji Międzynarodowej Konferencji dotyczą- przemian strukturalnych w gospodarce z ukierunko-
cej prewencji chorób związanych z pracą (chorób waniem na gospodarkę wolnorynkową oraz czyn-
parazawodowych), w szczególności chorób układu ników związanych z nowoczesnymi technologiami
krążenia. Podczas tej sesji przedstawiono w szcze- generującymi rozwój nowych chorób i zaburzeń za-
gólności aspekty psychologiczne zachowań wystę- wodowych lub związanych z pracą,
pujących w środowisku pracy powodujących prze- r nowe uregulowania prawne wynikające z za-
wlekły stres, czego skutkiem mogą być zaburzenia kwestionowania przez Trybunał Konstytucyjny nie-
układu sercowo-naczyniowego. Profesor Johan- których zapisów aktów prawnych dotyczących cho-
nes Siegrist z Uniwersytetu Medycznego w Düs- rób zawodowych i wypadków przy pracy jako nie-
seldorfie szczegółowo omówił aspekt powiązania zgodnych z Konstytucją RP,
wysiłku w pracy z brakiem poczucia satysfakcji r aspekty medyczne i prawne chorób związa-
i nieadekwatnym wynagrodzeniem jako przykład wy- nych z pracą, a więc niemających statusu chorób
woływania przewlekłego stresu w środowisku pracy, zawodowych, ale łączących swoje występowanie
skutkującego zaburzeniami w układzie krążenia. z narażeniem na niekorzystne dla zdrowia czynniki
Następnie prof. Tage Kriestensen z Narodo- występujące w środowisku pracy,
wego Centrum Badawczego Środowiska Pracy r zawodowe czynniki ryzyka chorób związanych
w Kopenhadze odniósł się do praktycznych moż- z pracą z podkreśleniem wagi stresu w pracy, jako
liwości zastosowania rozwiązań eliminujących jednego z najsilniejszych bodzców wpływających
stres w psychospołecznym środowisku zatrudnie- na stan zdrowia pracownika,
nia pracownika. Przedstawił program zastosowa- r zawodowe problemy zdrowotne dużych grup
ny w dużej firmie handlowej Nykredit, gdzie jako pracowniczych i propozycje rozwiązań na przy-
16 PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009
kładzie chorób związanych z pracą występujących leń nie tylko przyczyni się do podniesienia poziomu
u kierowców łódzkiego transportu miejskiego. wiedzy obejmującej w szczególności możliwości
3. Podczas wystąpień dotyczących wypadków zastosowania działań profilaktycznych i edukacyj-
przy pracy omówiono między innymi: nych w powyższym zakresie, ale będzie też czyn-
r zmiany w strukturze wypadków przy pracy na nym włączeniem się właściwych krajowych instytu-
przestrzeni ostatnich lat z uwzględnieniem wpływu cji w proces poprawy zdrowotności populacji osób
przemian strukturalnych w gospodarce z ukierun- pracujÄ…cych.
kowaniem na zatrudnienie pracowników w małych, Należy zaznaczyć, że zachodzące od wielu lat
często rodzinnych firmach, gdzie nie są właściwie re- w Europie zmiany demograficzne wymuszają mo-
spektowane obowiązujące przepisy w zakresie bhp, dyfikację przyjętych wcześniej rozwiązań, aby okres
r dane statystyczne Głównego Inspektoratu aktywności zawodowej istotnie wydłużyć. Nowa
Pracy (GIP) obrazujące liczbę, rodzaj i przyczyny strategia Wspólnoty Europejskiej w zakresie ochro-
występujących w Polsce na przestrzeni lat wypad- ny zdrowia w miejscu pracy w dokumencie pro-
ków przy pracy, gramowym informuje, że bezpieczeństwo i higiena
r formy przeciwdziałania występowaniu wypad- pracy stanowią obecnie jeden z najważniejszych
ków przy pracy, w tym konieczność oszacowania i najbardziej zaawansowanych aspektów polityki
ryzyka zawodowego, zasady i narzędzia służące tej Unii Europejskiej dotyczącej zatrudnienia i spraw
ocenie, społecznych zgodnie z art. 137 Traktatu Wspólnoty
r problematykÄ™ prawnÄ… w zakresie uznania za- Europejskiej. W strategii tej na lata 2007-2012 pro-
wału mięśnia serca za wypadek przy pracy. ponuje się zmniejszenie o 25% poziomu ogólnego
Wszystkim sesjom towarzyszyła wysoka fre- wskaznika wypadków przy pracy poprzez poprawę
kwencja i merytoryczna dyskusja uczestników. ochrony zdrowia i bezpieczeństwa pracowników, co
Wydaje się więc, że środowisko medyczne do- powinno przyczynić się do wzrostu gospodarczego
strzega potrzebę zintensyfikowania działań w za- oraz wzrostu zatrudnienia.
kresie prowadzenia prewencji wypadkowej doty-
czącej m.in. ograniczenia wpływu na pracownika
Alicja Barwicka
niekorzystnych dla zdrowia czynników związanych
Departament Prewencji i Rehabilitacji
z miejscem pracy. Kontynuacja tego rodzaju szko-
dokumenty
Stanowiska
Rady Ochrony Pracy
w sprawie działalności szkoleniowej
w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz prawa pracy,
prowadzonej przez ośrodki i instytucje szkoleniowe
Rada Ochrony Pracy przy Sejmie Rzeczpospoli- przepisów dotyczących szkolenia w dziedzinie bhp
tej Polskiej na posiedzeniu 7 lipca 2009 r. zapoznała prowadzonych w latach 2006-2008 przez Państwo-
się z materiałem przygotowanym przez Państwową wą Inspekcję Pracy.
Inspekcję Pracy dotyczącym szkoleń w zakresie Na podstawie wymienionego materiału, przepro-
bezpieczeństwa i higieny pracy oraz prawa pracy, wadzonej dyskusji oraz przeglądu stanowisk Rady
prowadzonych przez ośrodki i instytucje szkolenio- Ochrony Pracy przyjmowanych w latach 2003-2008,
we, jak również szkoleń wewnętrznych w zakładach, a dotyczących szkoleń i edukacji w wymienionym
w tym przede wszystkim szkoleń wstępnych na sta- zakresie w różnych sektorach gospodarki, Rada
nowiskach pracy. Materiał powstał na podstawie wy- stwierdziła, że niewątpliwie jednym z powodów
ników kontroli przestrzegania przez pracodawców wzrostu wypadkowości przy pracy jest niezadowa-
PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009 17
lający poziom i zakres nauczania w szkołach i uczel- 3. Stworzenie poprzez odpowiednią nowelizację
niach, a szczególnie w szkoleniu dorosłych w zakre- prawną spójnego systemu informacji dotyczące-
sie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz prawa pra- go jednostek organizacyjnych prowadzących dzia-
cy, co wpływa na brak przygotowania pracowników łalność szkoleniową w dziedzinie bezpieczeństwa
do bezpiecznego wykonywania zadań. i higieny pracy, wymienionych w ż 1a pkt 2 rozpo-
Wśród przyczyn tego stanu podkreślić należy rządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lip-
brak nadzoru merytorycznego nad jakością szkoleń ca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpie-
prowadzonych przez szkoleniowe jednostki organi- czeństwa i higieny pracy, znowelizowanego w paz-
zacyjne działające poza systemem oświaty. Jedno- dzierniku 2007 r. przez Ministra Gospodarki, w któ-
cześnie w ostatnich trzech latach wzrosła znacząco rym odstąpiono od konieczności prowadzenia dzia-
liczba firm świadczących usługi w zakresie bezpie- łalności szkoleniowej przez jednostki organizacyjne
czeństwa i higieny pracy, w tym usługi edukacyj- na podstawie przepisów o systemie oświaty. Wykaz
ne. Wymaga to obecnie wdrożenia systemowych jednostek spełniających minimalne wymagania
rozwiązań związanych z nadzorowaniem spełnia- kompetencyjne powinien prowadzić minister właści-
nia podstawowych wymagań przez podmioty tego wy ds. pracy lub z jego upoważnienia inna jednostka
rynku w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu organizacyjna działająca w ramach państwowego
działalności szkoleniowej. systemu oceny zgodności. Wykaz ten byłby dostęp-
W tym celu niezbędne jest ujęcie w prawie przej- ny na stronach internetowych ministra właściwego
rzystych wymagań kompetencyjnych dla jedno- ds. pracy. Umieszczone w wykazie jednostki byłyby
stek edukacyjnych w dziedzinie bezpieczeństwa uprawnione do zaświadczania ukończenia szkolenia
i higieny pracy, na podstawie których możliwe w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy. Wpisane
byłoby ocenianie ich działalności i zapewnienie do wykazu jednostki szkolące, bez względu na for-
pracodawcom i pracownikom dostępu do usług mułę prowadzonej działalności gospodarczej, speł-
edukacyjnych na odpowiednim poziomie. Pod po- niałyby niezbędne wymagania co do poziomu me-
jęciem jednostki organizacyjnej prowadzącej dzia- rytorycznego działalności, zaplecza technicznego
łalność szkoleniową rozumie się bowiem obecnie oraz sposobu dokumentowania szkoleń. W wykazie
różne struktury organizacyjne, które działają na zostałyby umieszczone także jednostki wpisane do
odmiennych zasadach i są kontrolowane przez róż- ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowa-
ne instytucje według różnych zasad. Przykładowo, dzonych przez jednostki samorządu terytorialnego
szkoleniowe jednostki organizacyjne działające na oraz jednostki działające w ramach nadzoru wynika-
podstawie przepisów o swobodzie gospodarczej jącego z uznania ich kompetencji edukacyjnych.
sÄ… kontrolowane praktycznie tylko pod kÄ…tem pra- Wymagania kompetencyjne dla jednostek or-
widłowości działalności finansowej. ganizacyjnych i wykładowców oraz zasady prowa-
Brak jest także wynikających z prawa kryteriów dzenia wykazu powinny być umieszczone w rozpo-
oceny kompetencji wykładowców. Tymczasem rządzeniu w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpie-
w ostatnich latach znacznie powiększyło się grono czeństwa i higieny pracy przez ministra właściwego
wykładowców bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ds. pracy.
osób deklarujących chęć organizowania i prowa- Przy opracowywaniu wymagań dla jednostek or-
dzenia szkoleń w tej dziedzinie. Są to absolwenci ganizacyjnych i wykładowców można wykorzystać
studiów podyplomowych, w znacznej liczbie podej- wyniki programu wieloletniego pn. Dostosowywa-
mujących te studia bezpośrednio po ukończeniu nie warunków pracy w Polsce do standardów Unii
studiów magisterskich czy licencjackich. Często Europejskiej , realizowanego w latach 2002-2007,
nie mają oni jednak żadnej praktycznej znajomości w szczególności w zakresie opracowania i wdraża-
zagrożeń zawodowych wynikających ze zróżnico- nia szkoleń i oceny kompetencji personelu w dzie-
wanych procesów pracy, szczególnie w przemyśle, dzinie bezpieczeństwa i higieny pracy.
przetwórstwie, czy budownictwie. Państwowa Inspekcja Pracy w ramach działal-
Na podstawie przedstawionego materiału i dys- ności kontrolnej powinna szczególną uwagę zwrócić
kusji Rada Ochrony Pracy uznaje za celowe: na przygotowanie i prowadzenie wstępnych szko-
1. Określenie minimalnych wymagań kompe- leń pracowników na stanowiskach pracy, a przede
tencyjnych dla jednostek organizacyjnych prowa- wszystkim na to, czy pracownicy znajÄ… bezpieczne
dzących działalność szkoleniową w dziedzinie bez- metody i zasady wykonywania pracy. Ponadto na to,
pieczeństwa i higieny pracy, obejmujących uregulo- czy wprowadzenie wymienionych wyżej wymagań
wania dotyczące programów szkoleń oraz narzędzi kompetencyjnych i rejestracji jednostek organizacyj-
edukacyjnych do ich realizacji, bazy lokalowej i za- nych prowadzących działalność szkoleniową w dzie-
plecza technicznego. dzinie bhp da inspekcji pracy pełniejsze podstawy
2. Określenie kryteriów kompetencji, jakie po- do oceny efektywności szkolenia.
winien spełniać wykładowca problematyki bezpie-
czeństwa i higieny pracy. Warszawa, 25 sierpnia 2009 r.
18 PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009
w sprawie realizacji misji mediów publicznych
w zakresie upowszechniania bezpiecznych warunków pracy
i przestrzegania prawa pracy
Rada Ochrony Pracy przy Sejmie Rzeczpospoli- Rada Ochrony Pracy, majÄ…c na uwadze olbrzy-
tej Polskiej na posiedzeniu 25 sierpnia 2009 r. wysłu- mie koszty ekonomiczne wynikające z wypadków
chała i rozpatrzyła: przy pracy (od 2,6% do 3,8% PKB) oraz znaczą-
" informację Ministerstwa Kultury i Dziedzic- co większe koszty społeczne, w wyniku m.in. po-
twa Narodowego na temat realizacji misji mediów nad 100 tys. ofiar wypadków przy pracy, w tym
publicznych w zakresie upowszechniania bez- ok. 500 śmiertelnych, wynoszące od 33 do 48 mld zł
piecznych warunków pracy i przestrzegania pra- rocznie, uznaje za niezbędne:
wa pracy, opracowaną na podstawie materiałów 1. Podjęcie w publicznej telewizji i radiu działań
przekazanych przez prezesów TVP SA i Polskiego dotyczących:
Radia SA, uruchomienia profesjonalnych, cyklicznych
" informację na ten sam temat, opracowaną programów emitowanych przynajmniej raz w ty-
przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji. godniu o stałej godzinie, w okresie dobrej oglądal-
Po rozpatrzeniu wymienionych informacji, prze- ności/słuchalności, propagujących bezpieczne wa-
prowadzonej dyskusji i w konfrontacji z wnioskami runki pracy i przestrzeganie prawa pracy. PraktykÄ™
wcześniej przekazanych wymienionym wyżej insty- taką można wprowadzić wzorem audycji dotyczą-
tucjom stanowisk Rady Ochrony Pracy, zwłaszcza cych bezpieczeństwa pracy rolników w Sygnałach
w sprawie promocji kultury bezpieczeństwa pracy Dnia . Cykliczne programy powinny być realizowa-
w telewizji i radiu (z czerwca 2006 r.) oraz w spra- ne z uwzględnieniem pogłębionej analizy przyczyn
wie edukacji w zakresie bhp i prawa pracy, m.in. za i skutków wypadków i chorób związanych z warun-
pośrednictwem mediów elektronicznych (z grud- kami pracy. Analizę tę powinni realizować eksperci.
nia 2008 r.), Rada Ochrony Pracy stwierdza, że: Szczególnie istotną rolę w cyklicznych programach
przekazane Radzie Ochrony Pracy informa- na ten temat ma telewizja oddziałująca szerzej i sku-
cje są daleko niesatysfakcjonujące, stanowiąc jedy- teczniej m.in. na młode pokolenie,
nie zbiór, nadesłanych do Krajowej Rady Radiofonii promowanie przede wszystkim bezpiecznych
i Telewizji oraz Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa form pracy i szeroko pojętej kultury bezpieczeństwa
Narodowego przez poszczególne publiczne stacje przez prezentacje tzw. dobrych praktyk w przedsię-
telewizyjne i oddziały terenowe radia, wyrywkowych biorstwach,
przykładów audycji publicystycznych, magazynów natychmiastowe, skuteczne zablokowanie
informacyjnych itp., emitowania w telewizji reklam promujÄ…cych niebez-
podane przykłady materiałów, jak wynika pieczne dla życia zachowania w środowisku pracy.
z ich tytułów i opisów, nie dotyczą promocji bezpiecz- 2. Niezbędne jest zorganizowanie pod auspicja-
nych warunków pracy, lecz różnej tematyki luzno lub mi Marszałka Sejmu RP spotkania Prezydium Ra-
wcale nie powiązanej z ogólnym pojęciem bezpie- dy Ochrony Pracy z kierownictwem Krajowej Rady
czeństwa, jak np. zmiany w przepisach emerytalnych, Radiofonii i Telewizji oraz kierownictwem Polskiego
bezrobocie, poszukiwanie pracy, strajki itp., Radia i Telewizji Polskiej w celu podjęcia programu
brakuje analizy i jakichkolwiek wniosków, jak promocji kultury bezpieczeństwa pracy w emitowa-
powinna być realizowana misja mediów publicznych nych audycjach radiowych i telewizyjnych oraz w re-
w zakresie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia. klamach.
W świetle powyższego, mając na uwadze fakt, iż
Warszawa, 8 września 2009 r.
problematyka upowszechniania bezpiecznych wa-
runków pracy i przestrzegania prawa pracy należy
Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka
do zakresu misji publicznej, Rada Ochrony Pracy
PrzewodniczÄ…ca
negatywnie ocenia działalność Polskiego Radia i Te-
Rady Ochrony Pracy
lewizji Polskiej w tym zakresie.
PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009 19
Wydarzenia, opinie 2009
r 16 pazdziernika w Warszawie odbyła się konfe- wo-badawcze (do wykorzystania w praktyce). Zgło-
rencja nt. Zatrudniania osób niepełnosprawnych na szone prace dotyczyły: hałasu i wibracji, zagrożeń
otwartym rynku pracy , sfinansowana przez Zakład chemicznych i pyłowych, urazów mechanicznych, za-
Ubezpieczeń Społecznych, której organizatorem był grożeń elektrycznych, wybuchowych i pożarowych,
Instytut Spraw Publicznych. Przyjęte w Polsce ure- zagrożeń wywołanych działaniem pól elektromagne-
gulowania prawne, finansowe i organizacyjne mają tycznych, środków ochrony indywidualnej, ogólnej
ułatwić osobom niepełnosprawnym dostęp do rynku uciążliwości pracy. Na podstawie otrzymanych mate-
pracy. W praktyce jednak integracja społeczna osób riałów oraz opinii specjalistów dokonano ich analizy
niepełnosprawnych nie przynosi oczekiwanych efek- i oceny, przyznając 9 nagród i 20 wyróżnień. Nagrodę
tów. Spotkanie było okazją do dyskusji m.in. na temat pierwszego stopnia w kategorii rozwiązania technicz-
czynników kształtujących sytuację osób niepełno- ne i organizacyjne otrzymał zespół z Instytutu Techniki
sprawnych na rynku pracy w Polsce, roli pracodaw- Górniczej KOMAG w Gliwicach za opracowanie tłumi-
ców z otwartego rynku pracy, najistotniejszych barier ka hałasu czerpni i wyrzutni powietrza do współpracy
zatrudniania osób niepełnosprawnych wynikających z wentylatorami dużej mocy, natomiast pierwsze miej-
z przyjętych rozwiązań formalnoprawnych, polityki sce w kategorii prace naukowo-badawcze zajęła praca
personalnej przedsiębiorstw, a także motywacji pra- dotycząca opracowania rozwiązania zastosowanego
codawców podejmujących decyzje o zatrudnieniu w ubraniu strażackim z systemem monitorowania pa-
lub unikaniu zatrudnienia osób niepełnosprawnych, rametrów fizjologicznych, nad którą pracował zespół
roli wsparcia otoczenia instytucjonalnego firm przy z Centralnego Instytutu Ochrony Pracy Państwowe-
uwzględnieniu takich czynników, jak typ własności fir- go Instytutu Badawczego i Politechniki Aódzkiej.
my, wielkość, branża, kultura organizacyjna, struktu-
ra wykształcenia i kwalifikacji, a także rodzaj i zasięg r W pazdzierniku Zakład Ubezpieczeń Społecz-
rynku, na którym firma działa. nych sfinansował trzy jednodniowe szkolenia dla ka-
dry zakładów górniczych nt. Działania prewencyjne
r 20 pazdziernika w Sali Kolumnowej Sejmu RP w rejonach ścian eksploatowanych przy współwystę-
odbyła się uroczystość wręczenia dyplomów laure- powaniu zagrożenia metanowego II-IV kategorii oraz
atom XXXVII edycji Ogólnopolskiego Konkursu Po- zagrożenia pożarami endogenicznymi . Szkolenia,
prawa Warunków Pracy . W organizacji konkursu które poprowadzili specjaliści z Wyższego Urzędu
uczestniczyli: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Górniczego w Katowicach obejmowały m.in. prezen-
Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Zdrowia, Mi- tację zagadnień dotyczących: przyczyn zapalenia
"
nisterstwo Edukacji Narodowej, Ministerstwo Nauki i wybuchu metanu w kopalni Boryna
" szczególnych
i Szkolnictwa Wyższego, Kasa Rolniczego Ubezpie- przypadków wystąpienia warunków sprzyjających za-
czenia Społecznego, Zakład Ubezpieczeń Społecz- grożeniu wybuchem metanu
" znaczenia stosowania
nych, Federacja Stowarzyszeń Naukowo-Technicz- mikrosystemu barometrycznego w warunkach wy-
nych NOT, Państwowa Inspekcja Pracy, Niezależny stępowania zagrożeń zasad stosowania pomiarów
"
Samorządny Związek Zawodowy Solidarność oraz ciśnienia bezwzględnego i różnicowego charakte-
"
Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych. rystyki i funkcjonalności specjalistycznych urządzeń
Celem konkursu jest inspirowanie i upowszechnianie do monitorowania ciśnienia bezwzględnego i różni-
prac naukowo-badawczych oraz rozwiązań technicz- cowego. Uczestnikami szkoleń byli kierownicy ruchu
nych i organizacyjnych prowadzących do poprawy wa- zakładu górniczego oraz kierownicy działu wentylacji
runków pracy, jej bezpieczeństwa oraz ochrony czło- i ich zastępcy, decydujący o bezpieczeństwie załogi
wieka w środowisku pracy możliwie w największej i ruchu zakładu górniczego. Spotkania stały się miej-
liczbie zakładów i dla jak największej liczby pracow- scem owocnej wymiany doświadczeń, poglądów i za-
ników przez udoskonalanie stosowanych lub wpro- mierzeń dotyczących poprawy stanu bezpieczeństwa
wadzanie nowych metod oceny zagrożeń i ryzyka za- wobec naturalnych zagrożeń występujących w kopal-
wodowego, nowych konstrukcji, technologii, urządzeń niach węgla kamiennego, a zaprezentowane treści bę-
i materiałów oraz rozwiązań organizacyjnych. dą wykorzystane przez kadrę kierowniczą kopalń przy
Na konkurs nadesłano 79 prac z dziedziny bez- podejmowaniu decyzji i działań związanych z bezpie-
pieczeństwa i higieny pracy oraz ergonomii służą- czeństwem załogi i ruchu zakładu górniczego.
cych poprawie warunków pracy, które mogą być
wykorzystane w praktyce, w tym 71 prac w kategorii
Anna Sójka
rozwiÄ…zania techniczne i organizacyjne (zastosowa-
Departament Prewencji i Rehabilitacji
ne w praktyce) oraz 8 prac w kategorii prace nauko-
20 PREWENCJA I REHABILITACJA 4/2009
Instytut Onkologii na warszawskim Ursynowie.
Fot.: K. Dzięgielewska
Wydawca:
Zakład Ubezpieczeń Społecznych, 01-748 Warszawa, ul. Szamocka 3, 5
Przygotowanie tekstów:
Anna Sójka, Marta Bil-Witkowska
z Departamentu Prewencji i Rehabilitacji Centrali ZUS
Adres: 01-748 Warszawa, ul. Szamocka 3, 5, tel. 22 667-10-23 (lub sekretariat: 22 667-10-15)
Opracowanie redakcyjne tekstów:
Redakcja Wydawnictw Gabinetu Prezesa
Projekt graficzny: Hanna Klimkowska
Redakcja techniczna, skład i druk: Poligrafia ZUS, 03-829 Warszawa, ul. Podskarbińska 25a
Nakład 750 egz. Zamówienie nr 3055/09
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
Prewencja i rehabilitacja nr 1 09Prewencja i rehabilitacja nr 3 05Prewencja i rehabilitacja nr 1 05Prewencja i rehabilitacja nr 2 04Prewencja i rehabilitacja nr 1 04Prewencja i rehabilitacja nr 4 06Prewencja i rehabilitacja nr 4 04BO II stacjonarne wykład nr 09autyzm nr 09NaP 1993, nr 09Nr 2 (09 marzec 2009)124 POLICY PAPERS Nr 1 09(1)Tygodnik Prawa Godpodarczego z 09 grudnia 08 nr 240AOS załącznik nr 4 chemioterapia 28 08 09PAUza Akademicka Nr 55 4 09więcej podobnych podstron