PLAN ZABEZPIECZENIA IMPREZY MASOWEJ NA POZIOMIE AKCJI POLICYJNEJ

,,DZIEŃ MIODU''

REALIZOWANEJ W DNIU

23 SIERPNIA 2014 ROKU

W MIELCU

Spis treści:

1. Podstawa prawna

2. Założenia ogólne imprezy

3. Cel zabezpieczenia imprezy

4. Środki i siły zabezpieczenia imprezy oraz ich dyslokacja

5. Warianty działań i analiza zagrożeń

6. Służba zabezpieczenia imprezy i dowództwo

7. Załączniki:

1. Program imprezy

2. Regulamin imprezy oraz regulamin terenu imprezy

3. Plan terenu imprezy

4. Wniosek o pomoc Policji od Organizatora Dnia Miodu

1. Podstawa prawna

Plan zabezpieczenia imprezy został przygotowany w oparciu o akty prawne:

• ustawa z dnia 6 kwietnia 1990r. o Policji (Dz. U. z 1990 r. art.1 ust.2 pkt.2 i 3)

• zarządzenie nr. 213 Komenda Głównego Policji z dnia 28 luty 2007r w sprawie metod i form przygotowania i realizacji zadań policji w przypadkach zagrożenia życia i zdrowia ludzi i ich mienia albo bezpieczeństwa i porządku publicznego.

2.Założenia ogólne imprezy

• Organizatorem imprezy jest Gmina Mielec, w imieniu której działa Urząd Miejski w Mielcu, Plac Wolności 25, 37-400 Mielec tel. [phone] reprezentowany przez Wojciecha Wilka - Burmistrza Mielca. Impreza ma charakter ogólnodostępny, niebiletowany.

• Program i terminarz trwania imprezy masowej określa załącznik nr 1 do Planu zabezpieczenia imprezy.

• Regulamin imprezy oraz regulamin terenu imprezy określa załącznik nr 2 do Planu zabezpieczenia imprezy.

• Aby zapewnić porządek publiczny oraz bezpieczeństwo podczas imprezy organizatorzy wystosowali pismo do Policji w celu zabezpieczenia imprezy - załącznik 4

• W związku z złożeniem przez organizatora tj. Burmistrza Mielca wniosku o pomoc Policji osobą dowodzącą jest Komendant Miejski mł. insp. Tomasz Łagoda

• Organizator imprezy przewiduje, że liczba widzów na koncertach wyniesie do 2500 osób.

Przewidywane zagrożenia, to:

• rzucanie różnych przedmiotów na scenę,

• próby wejścia widzów na scenę,

• próby naruszania nietykalności osobistej artystów,

• agresja ze strony osób będących pod wpływem alkoholu,

• pożar

• prowadzenie pojazdów w stanie nietrzeźwości

3.Cel zabezpieczenia imprezy

Celem zabezpieczenia imprezy jest zapewnienie spokoju i porządku publicznego podczas jej trwania, zapewnienie bezpieczeństwa osobom obecnym na imprezie, a także zapewnienie sprawnego przebiegu imprezy zgodnie z jej programem.

Zadaniem służb porządkowych, realizujących ten cel, jest zabezpieczenie terenu imprezy - obszaru występów zespołów artystycznych, oznaczonych na planie terenu imprezy jako strefy I i II, przed próbami zakłócania porządku publicznego, zapobieganie przed przedostaniem się osób nieupoważnionych w rejon sceny i jej zaplecza technicznego, a także w pobliże pojazdów zespołów artystycznych oraz przeznaczonego dla tych zespołów namiotu, a po występie - dopilnowanie spokojnego i bezpiecznego opuszczenia rejonu sceny przez artystów, a terenu imprezy przez uczestników.

Służby porządkowe będą kontrolować ruch osobowy i materiałowy na tym obszarze, oraz osób które swoim zachowaniem powodują zakłócanie porządku, posiadają niebezpieczne narzędzia, alkohol lub środki odurzające. Będą też, w razie potrzeby, pomagać w sprawnej ewakuacji uczestników imprezy oraz dbać o przejazd pojazdów służb ratowniczych. Na obszarze imprezy rekreacyjnej (strefy IV i V) oraz w strefie V służby porządkowe będą przeciwdziałać próbom zakłócenia porządku publicznego.

4.Środki i siły zabezpieczenia imprezy oraz ich dyslokacja

Liczba pracowników służb porządkowych -50 osób.

Wyposażenie pracowników służb porządkowych:

• ubranie służbowe z napisem „POLICJA”,

• podstawowe wyposażenie policjanta (tj. broń służbowa, pałka, kajdanki, ręczny miotacz gazu, notatnik służbowy, opatrunek osobisty, mandaty)

• psy służbowe w ilości 5

• konie służbowe w ilości 2

• armatka wodna

• broń gładko-lufowa w ilości 5 szt.

• środki łączności (radiotelefony, telefony komórkowe) oraz latarki.

Ochrona imprezy realizowana będzie poprzez posterunki stałe i patrole ruchome, obserwujące chronione obszary - obszar występów zespołów oraz obszar imprezy rekreacyjnej - i ich najbliższe otoczenie.

Dyslokacje służb porządkowych obrazuje poniższe zestawienie oraz plan terenu imprezy (załącznik nr 3 do Planu zabezpieczenia imprezy).

Data	Dzień Tygodnia	Godziny ochrony	Chroniony obszar (posterunek)	Liczba prac. ochrony
23.08.2014	Sobota	11.00-24.00	Obszar występów zespołów: rejon sceny (strefa I) i rejon widowni (strefa II)	25
						Obszar kramów i straganów (oznaczony na planie, jako „Gastronomia”, „Miody i wina”) (strefa III)	10
						Obszar imprezy rekreacyjnej (strefa IV i strefa V),	5
						Teren dojazdu do parkingu (strefa VI)	10
						RAZEM PRACOWNIKÓW:	50

5. Warianty działań i analiza zagrożeń

• wariant nr I- pokojowy

• wariant nr. II- na terenie i podczas akcji dochodzi do miejscowych i pojedynczych zakłóceń ładu i porządku publicznego

• wariant nr. III podczas akcji dochodzi do zbiorowego zakłócenia ładu i porządku publicznego

Biorąc pod uwagę dotychczasowe doświadczenia w zakresie ochrony i zabezpieczenia imprez masowych- tj. Dnia Miodu, Dożynek, Dni Mielca itp. należy prognozować że będzie to impreza o podwyższonym ryzyku z uwagi na to że może dojść w trakcie tej imprezy do pobić i innych naruszeń. Terenem najbardziej narażonym na powstanie konfliktów i naruszeń jest strefa I i II zwłaszcza że wystąpi na niej gwiazda która stwarza wiele kontrowersji. Kolejnym miejscem w którym może być niebezpiecznie jest strefa III a to z powodu że znajdować się tam będzie gastronomia oraz stoiska z degustacją win. Jak pokazały lata ubiegłe na terenie imprezy rekreacyjnej zwykle jest spokojnie co nie oznacza że można pozostawić ją bez nadzoru. W terenie parkingu i dojazdu do niego należy zwrócić szczególną uwagę na kierowców gdyż kontrole niejednokrotnie potwierdzały iż są w stanie nietrzeźwości.

6.Służba zabezpieczenia imprezy i dowództwo

Osobą dowodzące:

• Nadzór nad całością sprawuje Komendant Miejski mł. insp. Tomasz Łagoda

• w strefie I i II komisarz Marcin Stolarz

• w strefie III i IV komisarz Michał Wojcieszek

• w strefie V i IV komisarz Ignacy Molicki

Zadania Komendant Miejskiego

• nadzór nad całością działań

• przeprowadzanie codziennych odpraw z pracownikami służb porządkowych wraz ze szkoleniem instruktażowym,

• koordynowanie działań poszczególnych posterunków w celu przeciwdziałania wszelkim

próbom zakłócenia porządku

• współpraca ze Strażą Pożarną,

• współpraca z Pogotowiem Ratunkowym.

Zadania pracowników służb porządkowych w obszarze występów (strefy I, II i III):

• opieka nad uczestnikami imprezy,

• prowadzenie ciągłej obserwacji terenu imprezy w celu zapobieżenia próbom zakłócenia porządku publicznego,

• przeciwdziałanie próbom wchodzenia widzów na scenę oraz na teren przeznaczony dla osób występujących.

• przeszukiwanie toreb i plecaków w przypadku podejrzenia, że na teren imprezy wnoszone są przedmioty mogące stwarzać zagrożenie dla bezpieczeństwa uczestników imprezy:

• broń palna, gazowa, noże, kije, materiały wybuchowe, środki pirotechniczne itp.,

• alkohol, a także butelki, puszki, ognie sztuczne, race, świece dymne itp.

• niewpuszczanie na teren imprezy osób będących pod wpływem alkoholu lub środków odurzających, a także osób wnoszących przedmioty mogące stwarzać zagrożenie dla bezpieczeństwa uczestników imprezy,

• reagowanie na incydenty i zagrożenia (wydawanie poleceń porządkowych osobom zakłócającym porządek publiczny lub zachowujących się niezgodnie z regulaminem imprezy) oraz podejmowanie niezbędnych przeciwdziałań ,

• udzielanie, na polecenie Komendanta Miejskiego, wsparcia poszczególnym posterunkom przy wykonywaniu czynności przeciwdziałających zakłóceniom porządku publicznego,

• w przypadku pożaru lub potrzeby interwencji służby medycznej umożliwienie wjazdu na teren imprezy wozom bojowym Straży Pożarnej oraz karetkom pogotowia,

Zadania pracowników służb porządkowych poza obszarem występów zespołów (obszar imprezy rekreacyjnej (strefy IV, V i VI):

• prowadzenie ciągłej obserwacji obszaru w celu zapobieżenia próbom zakłócenia porządku publicznego,

• opieka nad uczestnikami imprezy,

• reagowanie na incydenty i zagrożenia oraz podejmowanie niezbędnych przeciwdziałań (włącznie z ujęciem osób stwarzających zagrożenie),

• udzielanie, na polecenie Komendanta Miejskiego, wsparcia poszczególnym posterunkom przy wykonywaniu czynności przeciwdziałających zakłóceniom porządku publicznego,

• w przypadku pożaru lub potrzeby interwencji służby medycznej umożliwienie wjazdu na teren imprezy wozom bojowym Straży Pożarnej oraz karetkom pogotowia.

Załącznik 1

Program imprezy DZIEŃ MIODU

23 sierpień sobota

12.00 Ogólnopolski Bieg po Miód - po ulicach Mielca

15.00 Konferencja w pawilonie organizacyjnym pszczelarzy

Estrada w parku miejskim

15.00 Pokaz miodobrania - Koło Pszczelarzy w Mielcu

16.00 Program artystyczny dla dzieci

17.00 Zespół taneczny „Mielczanki”

18.00 Koncert Orkiestry Dętej z Mielca

19.00 Wieczór z muzyką hip hop - lokalni artyści oraz ich goście

21.00 Koncert gwiazdy hip hop PEJA

Na zakończenie pokaz sztucznych ogni

Ponadto:

• kiermasz produktów pszczelarskich i winoroślarskich, kilkadziesiąt stoisk, wielka różnorodność i doskonała jakość

• stoiska rękodzielników i wytwórców produktów lokalnych - możliwość udziału w warsztatach

• warsztaty sztuki cyrkowej

• bogata oferta gastronomiczna

• wesołe miasteczko, plac zabaw dla najmłodszych

Załącznik 2

Regulamin imprezy oraz regulamin terenu imprezy

DZIEŃ MIODU

Miejsce imprezy: Park Miejski w Mielcu

Termin: 23 sierpnia 2014

Wszystkie osoby uczestniczące w imprezie i przebywających na terenie imprezy, zobowiązane są do zachowania się w sposób nie zagrażający bezpieczeństwu innych osób i przestrzegania poniższych postanowień regulaminu.

Organizator imprezy jest uprawniony do utrwalania przebiegu imprezy, a w szczególności zachowania się osób przy pomocy urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk.

1. Zakaz wstępu na teren imprezy dotyczy:

a) osób wnoszących środki odurzające, napoje alkoholowe, substancje psychotropowe, broń, wyroby pirotechniczne lub wybuchowe, ewentualnie inne niebezpieczne przedmioty lub narzędzia, a także osób wnoszących przedmioty uniemożliwiające identyfikacje np. kominiarki,

b) osób zachowujących się agresywnie, odmawiających wylegitymowania się wiarygodnym dokumentem lub sprawdzenia bagażu bądź odzieży (w przypadku podejrzenia, i próbują wnieść wyżej wymienione środki lub przedmioty).

2. Z obiektu - terenu zostaną usunięte osoby, które:

a) zachowują się agresywnie, zakłócają imprezę lub stwarzają zagrożenie dla innych osób,

b) pomimo zakazu weszły lub wniosły wyżej wymienione zabronione środki lub przedmioty.

3. Osoby obecne na terenie imprezy zobowiązane są stosować się do poleceń porządkowych organizatora i służb porządkowych.

4. W przypadku stawiania oporu służbom porządkowym w/wym. osoby zostaną bezzwłocznie przekazane Policji.

5. Czynności wymienione powyżej powinny być wykonywane w sposób możliwie najmniej naruszający godność ludzką oraz inne dobra osobiste osoby, w stosunku do której zostały podjęte.

6. Za małoletnich odpowiedzialność ponoszą ich opiekunowie, bądź rodzice.

7. Uczestnicy imprezy przyjmują do wiadomości, że wstęp na teren imprezy, jest równoznaczny z udzieleniem zgody na nieodpłatne fotografowanie, filmowanie lub dokonywanie innego rodzaju zapisu jego osoby, w związku z imprezą oraz transmitowanie, rozpowszechnianie lub przekazywanie głosu i wizerunku w związku z jakimkolwiek programem przedstawiającym imprezę.

Kto nie wykonuje polecenia porządkowego, wydanego, na podstawie ustawy, przez Organizatora lub Służbę Porządkową, podlega karze grzywny do 5 000 złotych oraz może zostać pozbawiony prawa wstępu na imprezy masowe na czas od 3 do 12 miesięcy, a w stosunku do wnoszonych niedozwolonych przedmiotów, orzeczony będzie ich przepadek, choćby nie stanowiły własności sprawcy

Załącznik 3

Plan terenu imprezy

Impreza odbędzie się na terenie parku miejskiego na zachód od ulic Zamkowej i Szprotawskiej.

Załącznik 4

PISEMNY WNIOSEK O POMOC POLICJI

Mielec, dnia 15.08.2014

Dowódca batalionu prewencji

Komendy Powiatowej Policji w Mielcu

Data 23.08.2014

Godz. 11.00-00.00

Na podstawie art. 22 ust. 4 ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych ((Dz. U. z 2009 r. nr 62 poz. 504)oraz zarządzenia nr. 213 Komenda Głównego Policji z dnia 28 luty 2007r w sprawie metod i form przygotowania i realizacji zadań policji w przypadkach zagrożenia życia i zdrowia ludzi i ich mienia albo bezpieczeństwa i porządku publicznego, zwracam się z prośbą o natychmiastowe udzielenie pomocy przy przywracaniu porządku publicznego w miejscu wskazanym przez organizatora tj. Park Miejski w Mielcu (na zachód od ulic Zamkowej i Szprotawskiej) przez służby Policji.

Z poważaniem

Wojciech Wilk

Burmistrza Mielca

---