przepisy imprezy masowe

Dz.U.05.108.909

USTAWA

z dnia 22 sierpnia 1997 r.

o bezpieczeństwie imprez masowych

(tekst jednolity data obowiązywania: na dzień 2007-07-06)

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1. 1. Ustawa określa:

1) warunki bezpieczeństwa imprez masowych;

2) tryb wydawania zezwoleń na przeprowadzanie imprez masowych;

3) zasady odpowiedzialności organizatorów imprez masowych za szkody wyrządzone w miejscu i w związku z organizacją imprezy masowej;

4) zasady odpowiedzialności organizatorów imprez masowych i ich uczestników w przypadku naruszenia przez nich przepisów ustawy;

5) uprawnienia organizatorów masowych imprez sportowych związane z ich organizacją;

6) zasady postępowania przy gromadzeniu i przetwarzaniu informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych.

2. Bezpieczeństwo imprezy masowej polega na spełnieniu przez organizatora imprezy wymogów w zakresie bezpieczeństwa osób obecnych na imprezie w czasie jej trwania, ochrony porządku publicznego, zabezpieczenia pod względem medycznym, a także stanu technicznego obiektów budowlanych wraz ze służącymi tym obiektom instalacjami i urządzeniami technicznymi, w szczególności przeciwpożarowymi i sanitarnymi.

3. Gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych odbywa się w celu zapobiegania oraz zwalczania przestępstw i wykroczeń związanych z tymi imprezami.

4. Przetwarzanie informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych odbywa się zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych, bez obowiązku informowania osób, których one dotyczą.

Art. 2. 1. Przepisów ustawy nie stosuje się do imprez masowych nieodpłatnych organizowanych na terenach zamkniętych będących w trwałym zarządzie jednostek organizacyjnych podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych przez: Ministra Obrony Narodowej, Ministra Sprawiedliwości oraz ministrów właściwych: do spraw wewnętrznych, do spraw oświaty i wychowania, do spraw szkolnictwa wyższego oraz do spraw kultury fizycznej i sportu, jeżeli jednostki te są organizatorami imprezy masowej w rozumieniu niniejszej ustawy.

2. W zakresie określonym w rozdziale 3a ustawę stosuje się do organów administracji rządowej i samorządowej, państwowych jednostek organizacyjnych, związków i klubów sportowych, właścicieli obiektów sportowych, organizatorów imprez masowych oraz organizatorów podróży i pobytu w zakresie, w jakim realizują zadania związane z organizowaniem masowych imprez sportowych.

Art. 3. Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) imprezie masowej - należy przez to rozumieć imprezę sportową, artystyczną lub rozrywkową, na której liczba miejsc dla osób na stadionie, w innym obiekcie niebędącym budynkiem lub na terenie umożliwiającym przeprowadzenie imprezy masowej wynosi - nie mniej niż 1.000, a w przypadku hali sportowej lub innego budynku umożliwiającego przeprowadzenie imprezy - nie mniej niż 300;

1a) imprezie masowej o podwyższonym ryzyku - należy przez to rozumieć imprezę masową, w czasie której, jak wynika z posiadanych informacji i dotychczasowych doświadczeń dotyczących zachowania osób uczestniczących, istnieje obawa wystąpienia aktów przemocy lub agresji; w przypadku organizacji takiej imprezy wymienione w pkt 1 liczby miejsc dla osób wynoszą odpowiednio 300 i 200;

1b) masowej imprezie sportowej - należy przez to rozumieć imprezę masową mającą na celu współzawodnictwo sportowe lub popularyzowanie kultury fizycznej;

1c) czasie trwania imprezy masowej - należy przez to rozumieć okres od chwili udostępnienia obiektu lub terenu uczestnikom imprezy masowej do chwili opuszczenia przez nich tego obiektu lub terenu;

2) zabezpieczeniu imprezy masowej - należy przez to rozumieć ogół skoordynowanych przedsięwzięć podejmowanych przez organizatora imprezy, wójta, burmistrza, prezydenta miasta, starostę, wojewodę, Policję, Państwową Straż Pożarną i inne jednostki organizacyjne ochrony przeciwpożarowej, służbę zdrowia, a w razie potrzeby przez inne właściwe służby i organy;

3) organizatorze imprezy masowej - należy przez to rozumieć osobę prawną, osobę fizyczną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, przeprowadzającą imprezę masową;

4) regulaminie obiektu lub imprezy masowej - należy przez to rozumieć przepisy wydane przez właściciela, posiadacza, użytkownika, zarządzającego obiektem lub organizatora imprezy masowej, zawierające zasady zachowania się osób obecnych na imprezie i korzystania przez nie z obiektu lub terenu, a także znajdujących się tam urządzeń;

5) terenie zamkniętym - należy przez to rozumieć teren zamknięty w rozumieniu przepisów prawa budowlanego oraz teren będący w trwałym zarządzie jednostek podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Sprawiedliwości oraz ministrów właściwych: do spraw oświaty i wychowania, do spraw szkolnictwa wyższego oraz do spraw kultury fizycznej i sportu;

6) informacjach dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych - należy przez to rozumieć określone w art. 20e dane dotyczące osób fizycznych, osób prawnych, jednostek nieposiadających osobowości prawnej, obiektów sportowych i zdarzeń zaistniałych w związku z organizowaniem masowej imprezy sportowej;

7) instytucjach zagranicznych - należy przez to rozumieć zagraniczne i międzynarodowe organy i instytucje, w tym w szczególności narodowe punkty informacyjne o charakterze policyjnym dla piłki nożnej, właściwe do zapobiegania i zwalczania przejawów przemocy i chuligaństwa w czasie masowych imprez sportowych, na podstawie Europejskiej konwencji w sprawie przemocy i ekscesów widzów w czasie imprez sportowych, a w szczególności meczów piłki nożnej, sporządzonej w Strasburgu dnia 19 sierpnia 1985 r. (Dz. U. z 1995 r. Nr 129, poz. 625), oraz decyzji Rady 2002/348/JHA z dnia 22 kwietnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa w związku z meczami piłkarskimi o charakterze międzynarodowym (Dz. Urz. WE L 121 z 08.05.2002).

Art. 3a. Nie są imprezami masowymi, w rozumieniu niniejszej ustawy, imprezy odbywające się w teatrach, operach, operetkach, filharmoniach, kinach, muzeach, bibliotekach, domach kultury i galeriach sztuki, a także imprezy organizowane w placówkach oświatowych, imprezy sportowe organizowane wyłącznie dla sportowców niepełnosprawnych, imprezy organizowane w ramach współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży oraz imprezy rekreacyjne.

Art. 4. Postępowanie w sprawach określonych w ustawie prowadzi się według Kodeksu postępowania administracyjnego, o ile przepisy ustawy nie stanowią inaczej.

Rozdział 2

Warunki bezpieczeństwa imprezy masowej

Art. 5. 1. Organizator imprezy masowej jest obowiązany do zapewnienia bezpieczeństwa osobom obecnym na imprezie oraz porządku podczas trwania imprezy.

2. Organizator imprezy masowej zapewnia:

1) spełnienie wymogów określonych w przepisach prawa, w szczególności w przepisach prawa budowlanego, w przepisach sanitarnych i przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej;

2) służbę porządkową i informacyjną odpowiednio wyszkoloną i wyposażoną, wyraźnie wyróżniającą się elementami ubioru oraz powołuje kierownika do spraw bezpieczeństwa, kierującego tymi służbami;

3) pomoc medyczną oraz zaplecze higieniczno-sanitarne;

4) drogi ewakuacyjne oraz drogi umożliwiające dojazd pojazdom służb ratowniczych i Policji;

5) warunki zorganizowania łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy;

6) sprzęt ratowniczy i gaśniczy oraz środki gaśnicze niezbędne przy zabezpieczeniu działań ratowniczo-gaśniczych;

7) w razie potrzeby pomieszczenie dla służb kierujących zabezpieczeniem.

2a. Organizator masowej imprezy sportowej zapewnia również identyfikację osób biorących udział w masowej imprezie sportowej o podwyższonym ryzyku organizowanej na stadionie lub w hali sportowej.

2b. Zakres przetwarzanych danych mających na celu identyfikację osób biorących udział w imprezach, o których mowa w ust. 2a, obejmuje imię i nazwisko oraz numer PESEL, a w przypadku osób, którym nie nadano tego numeru rodzaj i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość.

2c. Dane, o których mowa w ust. 2b, przechowywane są przez okres 3 miesięcy od dnia, w którym odbyła się masowa impreza sportowa o podwyższonym ryzyku organizowana na stadionie lub w hali sportowej.

3. Organizator imprezy masowej udostępnia uczestnikom imprezy masowej regulamin obiektu lub regulamin imprezy masowej.

4. Organizator imprezy masowej, w uzgodnieniu z właściwym miejscowo komendantem powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej, określa szczegółowe zasady postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w obiekcie, w którym planuje się przeprowadzenie imprezy.

orzeczenia sądów

Art. 5a. 1. Organizator imprezy masowej może zawrzeć z właściwym miejscowo komendantem powiatowym (miejskim) Policji porozumienie o odpłatnym udziale Policji w zabezpieczeniu, podczas przeprowadzania imprezy masowej, bezpieczeństwa i porządku publicznego.

2. Porozumienie, o którym mowa w ust. 1, jest zawierane po wyrażeniu zgody przez właściwego miejscowo komendanta wojewódzkiego Policji i powinno w szczególności określać sposób zabezpieczenia przez Policję bezpieczeństwa i porządku publicznego, kwotę odpłatności uiszczanej na rzecz Policji przez organizatora imprezy masowej, zasady i tryb nadzoru Policji nad działalnością służb porządkowej i informacyjnej oraz kierownika do spraw bezpieczeństwa.

3. Kwotę odpłatności, o której mowa w ust. 2, ustala się przy uwzględnieniu określonych w ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2002 r. Nr 7, poz. 58, z późn. zm.¹⁾) zasad przyznawania dodatkowego wynagrodzenia za udział w zabezpieczeniu podczas imprezy masowej bezpieczeństwa i porządku publicznego.

Art. 6. Organizator imprezy masowej, nie później niż na 14 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia imprezy, jest obowiązany wystąpić do wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce przeprowadzenia imprezy, z wnioskiem o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej.

Art. 7. 1. Do wniosku, o którym mowa w art. 6, należy dołączyć:

1) opinie właściwych miejscowo komendantów powiatowych (miejskich) Policji i Państwowej Straży Pożarnej i kierownika jednostki organizacyjnej pomocy doraźnej (pogotowia ratunkowego), które muszą zawierać informacje o niezbędnej wielkości ich sił i środków potrzebnych do zabezpieczenia imprezy, zastrzeżeniach do stanu technicznego obiektu oraz o przewidywanych przez Policję zagrożeniach;

2) opinię właściwego miejscowo państwowego inspektora sanitarnego;

3) graficzny, wraz z opisem, plan obiektu lub terenu, na którym ma być przeprowadzona impreza masowa, zawierający:

a) oznaczenie dróg dojścia i rozchodzenia się publiczności, dróg ewakuacyjnych i dróg dojazdowych dla pojazdów służb ratowniczych,

b) oznaczenie punktów pomocy medycznej, punktów czerpalnych wody do picia i do celów przeciwpożarowych oraz punktów informacyjnych,

c) oznaczenie lokalizacji hydrantów przeciwpożarowych, zaworów, przyłączy wody, gazu i energii elektrycznej oraz innych elementów mających wpływ na bezpieczeństwo użytkowników obiektu lub terenu,

d) informacje o rozmieszczeniu służb porządkowych, rozmieszczeniu osób na imprezie masowej i ewentualnym rozdzieleniu ich według sektorów oraz o rozmieszczeniu punktów gastronomicznych i sanitariatów;

4) regulamin obiektu wraz z informacją o sposobie udostępnienia go uczestnikom imprezy masowej;

5) program i regulamin imprezy masowej, ewentualnie terminarz imprez masowych odbywających się według ustalonego terminarza lub według ustalonych zasad wraz z informacją o sposobie udostępnienia ich uczestnikom imprezy masowej;

6) informację o liczbie miejsc dla osób w obiekcie lub na terenie, gdzie impreza masowa będzie zorganizowana, mogących wystąpić zagrożeniach porządku publicznego, w tym informację o ewentualnym uznaniu imprezy masowej za imprezę o podwyższonym ryzyku, oraz informację o liczbie osób, które mogą być obecne na imprezie masowej, o stanie liczebnym, organizacji, oznakowaniu, wyposażeniu i sposobie rozmieszczenia służb porządkowej i informacyjnej; w odniesieniu do służby porządkowej przyjmuje się przelicznik - co najmniej 10 porządkowych na 300 osób, które mogą być obecne na imprezie, i co najmniej 1 porządkowy na każde następne 100 osób. W przypadku uznania imprezy za imprezę o podwyższonym ryzyku, przeliczniki te wynoszą odpowiednio 15 porządkowych na 300 osób, które mogą być obecne na imprezie masowej, i co najmniej 2 porządkowych na każde następne 100 osób, przy czym wszyscy porządkowi muszą legitymować się ważną licencją pracownika ochrony;

7) wskazanie osoby reprezentującej organizatora w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa osób uczestniczących w imprezie masowej (kierownika do spraw bezpieczeństwa);

8) pisemną instrukcję określającą zadania służby porządkowej oraz warunki łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczaniu imprezy;

9) szczegółowe zasady postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia;

10) polisę ubezpieczeniową, o której mowa w art. 20;

11) pisemną zgodę na przeprowadzenie imprezy masowej kierownika jednostki organizacyjnej lasów państwowych, parku narodowego lub krajobrazowego, w razie przeprowadzania imprezy na terenach będących w zarządzie tej jednostki;

12) informację o sposobie zapewnienia identyfikacji osób biorących udział w masowej imprezie sportowej o podwyższonym ryzyku organizowanej na stadionie lub w hali sportowej.

1a. Organizator imprezy masowej, nie później niż 14 dni przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej, zwraca się do właściwych miejscowo komendantów powiatowych (miejskich) Policji i Państwowej Straży Pożarnej, kierownika jednostki organizacyjnej pomocy doraźnej (pogotowia ratunkowego) i państwowego inspektora sanitarnego o wydanie opinii, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.

1b. Właściwi miejscowo komendanci powiatowi (miejscy) Policji i Państwowej Straży Pożarnej wydają opinię na podstawie przedłożonej przez organizatora imprezy dokumentacji i informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 3-9 i 11 oraz w ust. 3, jak również oceny zagrożeń.

2. Do wniosku należy ponadto dołączyć informację o powiadomieniu właściwych ze względu na miejsce, na którym ma się odbyć impreza masowa:

1) komendanta oddziału Straży Granicznej, w przypadku przeprowadzania imprez masowych w strefie nadgranicznej;

2) komendanta terenowej jednostki organizacyjnej Żandarmerii Wojskowej, w przypadku przeprowadzania imprez masowych na terenach będących w zarządzie jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej.

3. Organizator imprezy masowej załącza do wniosku informację o zainstalowanych urządzeniach, o których mowa w art. 15.

4. W przypadku gdy właściciel obiektu, na terenie którego odbywa się impreza masowa, posiada decyzję właściwego organu o pozwoleniu na użytkowanie, wydaną stosownie do przepisów prawa budowlanego, organizator imprezy masowej zwolniony jest z obowiązku przedkładania opinii i uzgodnień z Państwową Strażą Pożarną i inspektorem sanitarnym, jeżeli charakter imprezy masowej jest zgodny z przeznaczeniem obiektu.

Art. 8. 1. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta wydaje zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej albo odmawia jego wydania w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku przez organizatora imprezy.

1a. Zezwolenie na przeprowadzenie imprezy powinno zawierać nazwę organizatora, miejsce jej przeprowadzenia, czas rozpoczęcia i zakończenia, maksymalną liczbę osób, które mogą być obecne, liczbę porządkowych, dane o osobie reprezentującej organizatora w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa osób uczestniczących w imprezie masowej (kierowniku do spraw bezpieczeństwa) oraz o zainstalowaniu urządzeń określonych w art. 15 ust. 1.

1b. Jeżeli organ, o którym mowa w ust. 1, uzna na podstawie wniosku, o którym mowa w art. 7, lub wynika to z opinii komendanta powiatowego (miejskiego) Policji lub podmiotu prowadzącego współzawodnictwo sportowe w danej dyscyplinie lub dziedzinie sportu, że jest to impreza o podwyższonym ryzyku, stwierdza to w zezwoleniu.

2. Odmowa wydania zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej następuje w razie niespełnienia wymogów, o których mowa w art. 5 ust. 2 i 3 oraz w art. 6 i 7.

3. Wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej lub odmowa jego wydania następuje w formie decyzji administracyjnej. Kopię decyzji, niezwłocznie po jej wydaniu, organ wydający przesyła podmiotom wymienionym w art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2.

4. Odwołanie organizatora imprezy masowej od decyzji, o której mowa w ust. 1, nie wstrzymuje jej wykonania.

5. Organ, o którym mowa w ust. 1, ma obowiązek kontrolowania zgodności przebiegu imprezy z warunkami określonymi w zezwoleniu.

6. W przypadku stwierdzenia niespełnienia przez organizatora imprezy masowej warunków określonych w zezwoleniu, uprawniony przedstawiciel organu, o którym mowa w ust. 1, może przerwać imprezę masową.

Art. 9. 1. Jeżeli imprezy masowe są przeprowadzane przez tego samego organizatora w tych samych obiektach i na terenach do tego przystosowanych częściej niż 2 razy w roku lub są to imprezy, dla których opracowano terminarz, wójt, burmistrz albo prezydent miasta wydaje zezwolenie na przeprowadzenie wskazanej liczby imprez masowych lub przeprowadzenie takich imprez w okresie jednego roku.

2. Organizator imprez, o których mowa w ust. 1, jest obowiązany, na 14 dni przed planowanym terminem ich przeprowadzenia, przekazać - właściwym ze względu na miejsce przeprowadzenia imprezy masowej - komendantom powiatowym (miejskim) Policji i Państwowej Straży Pożarnej, państwowemu terenowemu inspektorowi sanitarnemu oraz kierownikowi jednostki organizacyjnej pomocy doraźnej (pogotowia ratunkowego) informacje, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 3 i 6-9.

3. W przypadku zmiany terminu imprezy masowej mającej odbyć się jednorazowo lub według ustalonego terminarza, organizator imprezy masowej na 7 dni przed jej terminem zawiadamia organ wydający zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej oraz Policję i wszystkie służby ratownicze, które wydały opinie, o których mowa w art. 7 ust. 1 i 1a.

Art. 10. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta wydaje decyzję o zakazie przeprowadzenia imprezy masowej w przypadku zmiany warunków bezpieczeństwa decydujących o wydaniu zezwolenia na jej przeprowadzenie.

Art. 11. 1. Od decyzji wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, o której mowa w art. 8 i w art. 10, służy odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego.

2. Samorządowe kolegium odwoławcze rozpatruje odwołanie, o którym mowa w ust. 1, w terminie 4 dni od dnia jego wniesienia.

Art. 12. uchylony

Art. 13. 1. Wojewoda może wprowadzić dla określonego organizatora imprezy masowej zakaz przeprowadzania przez niego imprez masowych na terenie województwa lub jego części albo w obiektach lub na terenach, o których mowa w art. 3 pkt 1, na czas określony lub do odwołania, albo zezwolić na przeprowadzenie imprezy masowej bez udziału widzów w przypadku negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w związku z przeprowadzoną imprezą masową.

2. Wydanie zakazu, o którym mowa w ust. 1, następuje w formie decyzji administracyjnej. Kopię decyzji niezwłocznie po jej wydaniu wojewoda przesyła podmiotom wymienionym w art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2, w art. 8 ust. 1 oraz w art. 13a ust. 1.

3. Od decyzji, o której mowa w ust. 2, służy odwołanie do ministra właściwego do spraw wewnętrznych, który rozpatruje je w terminie 14 dni.

4. Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 2, nie wstrzymuje jej wykonania.

Art. 13a. 1. Zarząd powiatu może wprowadzić dla określonego organizatora imprezy masowej zakaz przeprowadzania przez niego imprez masowych na terenie powiatu lub jego części albo w obiektach lub na terenach, o których mowa w art. 3 pkt 1, na czas określony lub do odwołania, albo zezwolić na przeprowadzenie imprezy masowej bez udziału widzów w przypadku negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w związku z przeprowadzoną imprezą masową.

2. Wydanie zakazu, o którym mowa w ust. 1, następuje w formie decyzji administracyjnej. Kopię decyzji, niezwłocznie po jej wydaniu, organ wydający przesyła podmiotom wymienionym w art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2, art. 8 ust. 1 oraz art. 13 ust. 1.

3. Od decyzji, o której mowa w ust. 2, służy odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego, które rozpatruje je w terminie 3 dni.

4. Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 2, nie wstrzymuje jej wykonania.

Art. 14. 1. Osoby obecne na imprezie masowej są obowiązane zachowywać się w sposób niezagrażający bezpieczeństwu innych osób obecnych na tej imprezie, a w szczególności przestrzegać postanowień regulaminów obiektu i imprezy.

2. Osobom obecnym na imprezie masowej zabrania się wnoszenia i posiadania w jej trakcie broni lub innych niebezpiecznych przedmiotów, materiałów wybuchowych, wyrobów pirotechnicznych, materiałów pożarowo niebezpiecznych, napojów alkoholowych, środków odurzających lub substancji psychotropowych.

Art. 15. 1. Organizator imprezy masowej jest uprawniony do utrwalania przebiegu imprezy, a w szczególności zachowania osób, za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, z zastrzeżeniem ust. 2-5.

2. Wojewoda, w uzgodnieniu z komendantem wojewódzkim Policji i komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej oraz po zasięgnięciu opinii właściwego polskiego związku sportowego, sporządza wykaz stadionów, obiektów lub terenów, na których utrwalanie przebiegu imprezy masowej za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk jest obowiązkowe. Umieszczenie w wykazie określonego stadionu, obiektu lub terenu następuje w drodze decyzji administracyjnej.

3. W decyzji, o której mowa w ust. 2, określa się w szczególności termin, od którego utrwalanie przebiegu imprezy masowej za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk jest obowiązkowe.

4. Od decyzji, o której mowa w ust. 2, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw wewnętrznych.

5. Organizator imprezy masowej przeprowadzanej na stadionie, w obiekcie lub na terenie, o których mowa w ust. 2, jest obowiązany do utrwalania przebiegu imprezy, a w szczególności zachowania osób, za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk.

6. Materiały zgromadzone podczas utrwalania przebiegu imprezy masowej, mogące stanowić dowody pozwalające na wszczęcie postępowania karnego albo postępowania w sprawach o wykroczenia lub dowody mające znaczenie dla toczących się takich postępowań, organizator imprezy masowej niezwłocznie przekazuje prokuratorowi rejonowemu właściwemu ze względu na miejsce przeprowadzanej imprezy masowej lub Policji, w razie potrzeby z wnioskiem o wszczęcie postępowania karnego lub z wnioskiem o ukaranie, chyba że sam wystąpi z wnioskiem o ukaranie w sprawach o wykroczenia.

7. Zgromadzone podczas utrwalania przebiegu imprezy masowej materiały, niezawierające dowodów pozwalających na wszczęcie postępowania karnego albo postępowania w sprawach o wykroczenia lub dowodów mających znaczenie dla toczących się takich postępowań, przechowuje się po zakończeniu imprezy masowej przez okres co najmniej jednego miesiąca, a następnie ulegają komisyjnemu zniszczeniu.

8. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, sposób utrwalania przebiegu imprezy, uwzględniając rodzaj imprezy masowej, miejsca w obiekcie lub na terenie, o którym mowa w ust. 2, podlegające obowiązkowej rejestracji obrazu i dźwięku, a także minimalne wymagania techniczne dla urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, umożliwiające wykorzystanie zarejestrowanego obrazu i dźwięku w postępowaniu dowodowym w stosunku do osób zakłócających porządek podczas imprezy masowej.

akty wykonawcze z Dz.U. i M.P.

Art. 15a. 1. Wojewoda może nałożyć na organizatora imprezy masowej odbywającej się w miejscu nieobjętym wykazem, o którym mowa w art. 15 ust. 2, obowiązek jej utrwalania za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk.

2. Przepisy art. 15 ust. 3-5 stosuje się odpowiednio.

Art. 16. 1. Służby porządkowe organizatora imprezy masowej, w tym pracownicy agencji ochrony osób lub mienia, legitymując się identyfikatorem umieszczonym w widocznym miejscu, są uprawnione do:

1) sprawdzania uprawnień do przebywania na imprezie masowej;

2) legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości;

3) przeglądania zawartości bagaży, odzieży osób, w przypadku podejrzenia, że osoby te wnoszą lub posiadają przedmioty, o których mowa w art. 14 ust. 2;

4) stwierdzania uprawnień osób do przebywania na imprezie masowej, a w przypadku stwierdzenia braku takich uprawnień - wezwania ich do opuszczenia imprezy masowej;

4a) wydawania poleceń porządkowych osobom zakłócającym porządek publiczny lub zachowującym się niezgodnie z regulaminem imprezy masowej, a w przypadku niewykonania tych poleceń - wezwania ich do opuszczenia imprezy masowej;

4b) stosowania siły fizycznej w postaci chwytów obezwładniających oraz podobnych technik obrony w przypadku zagrożenia dóbr powierzonych ochronie lub odparcia ataku na członka służby porządkowej lub inną osobę, na zasadach określonych w art. 38 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. Nr 114, poz. 740, z późn. zm.²⁾);

5) ujęcia, w celu niezwłocznego przekazania Policji, osób stwarzających bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także chronionego mienia.

2. Identyfikator, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać co najmniej następujące informacje:

1) nazwę wystawcy;

2) numer identyfikacyjny i fotografię osoby dokonującej czynności, o których mowa w ust. 1;

3) okres ważności;

4) pieczęć i podpis wystawcy.

3. Czynności wymienione w ust. 1 powinny być wykonywane w sposób możliwie najmniej naruszający godność ludzką oraz inne dobra osobiste osoby, w stosunku do której zostały podjęte.

Art. 17. 1. Służby porządkowe organizatora imprezy masowej są obowiązane:

1) nie wpuścić na imprezę masową:

a) osób, wobec których zostało wydane orzeczenie:

- zakazujące wstępu na imprezę masową, w razie ukarania za wykroczenia, o których mowa w art. 22 ust. 1 lub 2,

- zobowiązujące do powstrzymania się od przebywania w miejscach przeprowadzania imprez masowych, wydane przez sąd wobec skazanego w związku z warunkowym zawieszeniem wykonania kary pozbawienia wolności albo wobec nieletniego na podstawie art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz. U. z 2002 r. Nr 11, poz. 109 i Nr 58, poz. 542 oraz z 2003 r. Nr 137, poz. 1304 i Nr 223, poz. 2217),

b) osób odmawiających poddania się czynnościom, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1-3;

2) usunąć z miejsca przeprowadzania imprezy masowej osoby, które swoim zachowaniem zakłócają porządek publiczny lub zachowują się niezgodnie z regulaminem imprezy masowej.

2. W przypadku gdy działania podjęte w trybie określonym w ust. 1 przez służby porządkowe organizatora imprezy masowej są nieskuteczne, organizator imprezy lub kierownik do spraw bezpieczeństwa w imieniu organizatora imprezy występuje o pomoc do Policji, a jeżeli impreza masowa jest przeprowadzana na terenach będących w zarządzie jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej - do Żandarmerii Wojskowej, potwierdzając ten fakt pisemnym zgłoszeniem.

3. W sytuacji określonej w ust. 2 służby porządkowe organizatora imprezy wykonują polecenia Policji albo Żandarmerii Wojskowej.

Art. 17a. 1. Przy sprzedaży biletów organizator masowej imprezy sportowej lub jego przedstawiciel może zażądać od kupującego okazania dokumentu potwierdzającego jego tożsamość.

2. Organizator masowej imprezy sportowej może odmówić wstępu na masową imprezę oraz przebywania na niej osobom:

1) których dane znajdują się w bazie informacji, o której mowa w art. 20b pkt 2;

2) nieposiadającym dokumentu tożsamości;

3) znajdującym się pod widocznym wpływem alkoholu, środków odurzających, psychotropowych lub innych podobnie działających środków;

4) posiadającym broń lub inne przedmioty, materiały, wyroby, napoje, środki lub substancje, o których mowa w art. 14 ust. 2 ustawy;

5) zachowującym się agresywnie, prowokacyjnie albo w inny sposób stwarzającym zagrożenie bezpieczeństwa lub porządku masowej imprezy sportowej;

6) których wygląd zewnętrzny uniemożliwia identyfikację.

3. Organizator masowej imprezy sportowej określa w regulaminie obiektu sportowego miejsca nieprzeznaczone dla publiczności oraz zasady wstępu na masową imprezę sportową osób małoletnich.

4. Przepisy ust. 2 pkt 2-6 mają odpowiednio zastosowanie do organizatorów imprez masowych innych niż określone w ust. 1.

Art. 18. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wymogi, jakie powinny spełniać służby porządkowe w zakresie wyszkolenia i wyposażenia, oraz szczegółowe warunki i sposoby działania tych służb w zakresie określonym w art. 16 i 17, w tym tematykę i formy szkolenia, jednostki właściwe do przeprowadzania szkolenia, wzór zaświadczenia o ukończeniu szkolenia, wymagane wyposażenie służb porządkowych w zależności od potencjalnego ryzyka, zakres sprawdzania przez służby porządkowe uprawnień osób do uczestniczenia w imprezie masowej, sposoby legitymowania w celu ustalenia tożsamości osób obecnych, przeglądania ich bagaży i odzieży oraz usuwania osób zakłócających imprezę.

akty wykonawcze z Dz.U. i M.P.

Rozdział 3

Odpowiedzialność za szkodę i koszty zabezpieczenia imprezy masowej

Art. 19. 1. Organizator imprezy masowej, w tym imprez odbywających się w trybie art. 9 ust. 1, odpowiada za rzeczywiste szkody, które poniosły Policja, Żandarmeria Wojskowa, straż gminna (miejska), Państwowa Straż Pożarna i inne jednostki ochrony przeciwpożarowej oraz służba zdrowia, w związku z ich działaniami w miejscu i w czasie trwania imprezy masowej.

2. Przepis ust. 1 dotyczy imprez masowych, na które wstęp jest odpłatny.

3. Odpowiedzialność za szkody, o których mowa w ust. 1, obejmuje równowartość zniszczonego lub uszkodzonego mienia użytego przez Policję, Żandarmerię Wojskową, straż gminną (miejską), Państwową Straż Pożarną i inne jednostki ochrony przeciwpożarowej oraz służbę zdrowia, w związku z działaniami w miejscu i w czasie trwania imprezy masowej.

4. Podmioty, o których mowa w ust. 1, przedkładają organizatorowi imprezy masowej zestawienie i wysokość poniesionych szkód.

5. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, Ministrem Obrony Narodowej, ministrem właściwym do spraw zdrowia oraz ministrem właściwym do spraw kultury fizycznej i sportu określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady ustalania szkód, o których mowa w ust. 3, oraz tryb wypłaty odszkodowań.

Art. 20. 1. Organizator imprezy masowej ma obowiązek ubezpieczenia się od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone uczestnikom imprez masowych, na które wstęp jest odpłatny.

2. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw kultury fizycznej i sportu, po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres ubezpieczenia obowiązkowego, o którym mowa w ust. 1, termin powstania obowiązku ubezpieczenia oraz minimalną sumę gwarancyjną, biorąc w szczególności pod uwagę specyfikę wykonywanego zawodu oraz zakres realizowanych zadań.

akty wykonawcze z Dz.U. i M.P.

Rozdział 3a⁽²⁾

Gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych

Art. 20a. 1. Organem administracji rządowej właściwym w sprawach gromadzenia i przetwarzania informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych jest Komendant Główny Policji, zwany dalej "Komendantem".

2. Komendanci wojewódzcy Policji i komendanci powiatowi (miejscy) Policji mogą otrzymywać informacje, o których mowa w art. 20f, dotyczące organizowanych masowych imprez sportowych na podległym im terenie.

3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do udzielania przez komendantów wojewódzkich Policji i komendantów powiatowych (miejskich) Policji informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych.

Art. 20b. Do zadań Komendanta należy w szczególności:

1) gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych;

2) prowadzenie bazy informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych;

3) opracowywanie analiz informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych;

4) zapewnienie bezpieczeństwa przetwarzanych informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 i Nr 153, poz. 1271 oraz z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285);

5) współpraca z podmiotami zagranicznymi w zakresie, o którym mowa w pkt 1-3.

Art. 20c. Podmiotami uprawnionymi w zakresie swoich zadań ustawowych do otrzymywania od Komendanta informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych, zwanymi dalej "podmiotami uprawnionymi", są:

1) Policja;

2) prokuratura;

3) sądy;

4) Straż Graniczna;

5) Państwowa Straż Pożarna;

6) Biuro Ochrony Rządu;

7) Żandarmeria Wojskowa;

8) straże gminne (miejskie);

9) organy administracji publicznej właściwe w sprawach opiniowania i wydawania zezwolenia na zorganizowanie i przeprowadzenie masowej imprezy sportowej;

10) Straż Ochrony Kolei, zarządcy infrastruktury kolejowej, przewoźnicy publiczni;

11) związki sportowe o zasięgu ogólnokrajowym;

12) instytucje zagraniczne;

13) organizatorzy masowych imprez sportowych.

Art. 20d. Podmiotami zobowiązanymi do przekazywania Komendantowi informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych, zwanymi dalej "podmiotami zobowiązanymi", są podmioty, o których mowa w art. 20c pkt 1-11, oraz:

1) Krajowy Rejestr Karny oraz sądy, w których zapadło prawomocne orzeczenie o ukaraniu za wykroczenie karą inną niż kara aresztu;

2) związki sportowe;

3) kluby sportowe;

4) organizatorzy masowych imprez sportowych;

5) właściciele obiektów, na terenie których odbywają się masowe imprezy sportowe;

6) organizatorzy turystyki;

7) krajowi przewoźnicy realizujący publiczny transport zbiorowy.

Art. 20e. Zakres gromadzonych i przekazywanych informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych obejmuje dane:

1) o osobach, przeciwko którym toczy się postępowanie karne lub przeciwko którym skierowano wniosek o ukaranie za czyn popełniony w związku z masową imprezą sportową:

a) imię i nazwisko, używany pseudonim,

b) datę i miejsce urodzenia,

c) numer PESEL lub numer dokumentu potwierdzającego tożsamość osoby,

d) adres zamieszkania lub stałego pobytu,

e) adres korespondencyjny,

f) informację o karalności,

g) przynależność do klubów kibica oraz charakterystykę zachowania podczas i w związku z masowymi imprezami sportowymi;

2) o osobach, co do których zapadł prawomocny wyrok lub prawomocne orzeczenie o ukaraniu za przestępstwo albo wykroczenie, popełnione w związku z masową imprezą sportową:

a) imię i nazwisko, używany pseudonim,

b) datę i miejsce urodzenia,

c) numer PESEL lub numer dokumentu potwierdzającego tożsamość osoby,

d) adres zamieszkania lub stałego pobytu,

e) adres korespondencyjny,

f) informację o karalności,

g) informacje o zastosowaniu środka karnego zakazu wstępu na imprezę masową,

h) przynależność do klubów kibica oraz charakterystykę zachowania podczas i w związku z masowymi imprezami sportowymi;

3) o klubach, organizacjach, stowarzyszeniach skupiających kibiców:

a) ich nazwę,

b) imię i nazwisko osoby działającej w imieniu osób zrzeszonych,

c) liczbę członków,

d) miejsce spotkań oraz charakterystykę zachowań i metod działania osób, o których mowa w lit. c, oraz elementy charakterystyczne, np. oznakowanie ubrania,

e) informacje o czynach noszących znamiona przestępstwa albo wykroczenia o charakterze chuligańskim z udziałem osób, o których mowa w lit. c,

f) informacje o wzajemnych relacjach pomiędzy poszczególnymi klubami, organizacjami i stowarzyszeniami;

4) o zaistniałych w związku z organizowanymi imprezami zbiorowych naruszeniach porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz chuligańskich zachowaniach:

a) datę i miejsce zdarzenia,

b) informacje o rodzaju imprezy, w związku z którą doszło do zdarzenia,

c) skutki zdarzenia,

d) informacje o działaniach i podjętych środkach zaradczych;

5) o związkach i klubach sportowych:

a) nazwę związku lub klubu sportowego oraz skład ich władz,

b) adres siedziby,

c) informacje o rodzaju rozgrywek, w których związek lub klub uczestniczył, uczestniczy oraz do jakich się zakwalifikował,

d) informacje o obiektach sportowych, z których związek lub klub stale korzysta;

6) o kalendarzu rozgrywek sportowych z podaniem orientacyjnej liczby uczestników;

7) o obiektach, na terenie których są organizowane masowe imprezy sportowe:

a) rodzaj obiektu, jego nazwę,

b) informacje dotyczące dopuszczenia obiektu do użytkowania,

c) informacje dotyczące usytuowania obiektu wraz z planem i jego opisem,

d) informacje o pojemności obiektu oraz infrastrukturze,

e) informacje dotyczące zabezpieczenia technicznego, ochrony przeciwpożarowej oraz o służbie porządkowej;

8) o przemieszczaniu się uczestników masowych imprez sportowych i ich pobycie w miejscach organizowania tych imprez oraz informacje o środkach transportu, z jakich korzystają uczestnicy, miejscach zbiórek, trasach przejazdów oraz o liczebności grup uczestników;

9) o organizatorach masowych imprez sportowych i organizatorach przejazdu uczestników masowych imprez sportowych oraz miejscach pobytu podczas tych imprez:

a) nazwę lub imię i nazwisko organizatora wraz z jego siedzibą oraz adresem,

b) określenie masowej imprezy sportowej, w związku z którą organizowany jest przejazd lub pobyt;

10) o instytucjach zagranicznych właściwych do współpracy, w tym nazwę, ich siedzibę oraz adres.

Art. 20f. 1. Podmioty zobowiązane, z zastrzeżeniem ust. 2-6, przekazują Komendantowi informacje dotyczące bezpieczeństwa masowych imprez sportowych, pozostające w ich zakresie działania lub będące w ich posiadaniu, niezwłocznie po ich otrzymaniu, nie później niż w ciągu 24 godzin.

2. Podmioty zobowiązane, o których mowa w art. 20d pkt 2 i 3, przekazują informacje, o których mowa w art. 20e pkt 3-6 i 10.

3. Podmioty zobowiązane, o których mowa w art. 20d pkt 4, przekazują informacje, o których mowa w art. 20e pkt 4, 7-9 i 10.

4. Podmioty zobowiązane, o których mowa w art. 20d pkt 5, przekazują informacje, o których mowa w art. 20e pkt 4 i 7.

5. Podmioty zobowiązane, o których mowa w art. 20d pkt 6, przekazują informacje, o których mowa w art. 20e pkt 8 i 9.

6. Podmioty zobowiązane, o których mowa w art. 20d pkt 7, przekazują informacje, o których mowa w art. 20e pkt 4, 8 i 9.

Art. 20g. 1. Przekazywanie informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych odbywa się za pomocą faksu lub urządzenia teleinformatycznego albo w formie pisemnej przez osobiste doręczenie do najbliższego komisariatu lub komendy powiatowej (miejskiej) Policji.

2. Podmioty zobowiązane przekazują informacje na kartach rejestracyjnych.

3. Podmioty uprawnione w celu uzyskania informacji kierują zapytania do Komendanta na kartach zapytania.

4. Komendant udziela informacji na kartach odpowiedzi.

5. Komendant może przekazać informację dotyczącą bezpieczeństwa masowych imprez sportowych podmiotowi zobowiązanemu, niebędącemu podmiotem uprawnionym, na jego pisemne zapytanie, jeżeli dotyczy ono ustawowych obowiązków podmiotu.

6. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór karty rejestracyjnej, karty zapytania oraz karty odpowiedzi, mając na uwadze dane, jakie muszą znaleźć się na kartach, z uwzględnieniem oznaczenia podmiotu uprawnionego oraz podmiotu zobowiązanego, treści informacji, o której mowa w ust. 2, oraz zapytania, o którym mowa w ust. 3, jak również uzasadnienia, o którym mowa w art. 20l.

7. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości, ministrem właściwym do spraw transportu oraz ministrem właściwym do spraw kultury fizycznej i sportu określi, w drodze rozporządzenia, sposób i warunki przekazywania informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych przez podmioty zobowiązane, uwzględniając konieczność zapewnienia bezpieczeństwa przekazywanych informacji, w szczególności przed dostępem osób nieuprawnionych.

akty wykonawcze z Dz.U. i M.P.

Art. 20h. Gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych może być dokonywane przy wykorzystaniu urządzeń i systemów informatycznych i teleinformatycznych, kartotek, wykazów i zbiorów ewidencyjnych.

Art. 20i. 1. Podmiot zobowiązany, który stwierdził nieprawidłowość przekazywanej przez siebie informacji dotyczącej bezpieczeństwa masowych imprez sportowych, zawiadamia o tym niezwłocznie Komendanta.

2. W przypadku określonym w ust. 1 Komendant niezwłocznie zawiadamia o nieprawidłowości informacji dotyczącej bezpieczeństwa masowych imprez sportowych podmioty uprawnione, które tę informację od niego otrzymały.

Art. 20j. Informacje dotyczące bezpieczeństwa masowych imprez sportowych są przechowywane w bazie danych przez okres 10 lat.

Art. 20k. Informacje dotyczące bezpieczeństwa masowych imprez sportowych podlegają usunięciu z bazy danych, jeżeli:

1) gromadzenie i przetwarzanie ich jest zabronione;

2) stały się nieaktualne;

3) okazały się nieprawdziwe;

4) upłynął okres, o którym mowa w art. 20j.

Art. 20l. 1. Komendant przekazuje informacje dotyczące bezpieczeństwa masowych imprez sportowych niezwłocznie po otrzymaniu od podmiotu uprawnionego zapytania wraz z uzasadnieniem. Uzasadnienie powinno wskazywać powód wystąpienia z zapytaniem.

2. Jeżeli zapytanie nie zawiera uzasadnienia lub jest ono niewystarczające, Komendant zwraca się do podmiotu uprawnionego, o którym mowa w ust. 1, o uzupełnienie stosownych informacji.

3. W przypadku gdy zgromadzone w bazie danych informacje dotyczące bezpieczeństwa masowych imprez sportowych są niewystarczające do udzielenia odpowiedzi na zapytanie, Komendant występuje z zapytaniem do podmiotów zobowiązanych w zakresie koniecznym do udzielenia odpowiedzi. Podmiot zobowiązany, do którego Komendant wystąpił z zapytaniem, jest obowiązany niezwłocznie udzielić odpowiedzi w zakresie określonym w art. 20e i art. 20f.

Art. 20m. 1. Zapytanie kieruje osoba upoważniona do występowania w imieniu podmiotu uprawnionego.

2. Upoważnienie powinno określać rodzaje spraw, których może dotyczyć zapytanie.

3. Komendant prowadzi rejestr osób upoważnionych, uwzględniając zakres udzielonych upoważnień.

4. Jeżeli z zapytaniem zwróci się osoba nieupoważniona lub przekracza ono zakres upoważnienia, Komendant zawiadamia o tym podmiot uprawniony oraz przekazuje mu treść złożonego zapytania bez odpowiedzi.

Art. 20n. Treść zapytania skierowanego przez Komendanta lub do Komendanta, a także treść odpowiedzi podmiotu zobowiązanego lub Komendanta podlega zarejestrowaniu w bazie informacji, o której mowa w art. 20b pkt 2.

Art. 20o. 1. Komendant może kierować zapytanie do instytucji zagranicznych w celu realizacji zadań określonych ustawą.

2. Komendant w celu zapobiegania i zwalczania przejawów przemocy i chuligaństwa w czasie masowych imprez sportowych, a w szczególności meczów piłki nożnej, może przekazywać informacje dotyczące bezpieczeństwa masowych imprez sportowych instytucjom zagranicznym, w tym zwłaszcza informacje niezbędne do zapewnienia porządku i bezpieczeństwa podczas organizowanych masowych imprez sportowych o charakterze międzynarodowym.

3. Do przekazywania informacji instytucjom zagranicznym stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego rozdziału.

Art. 20p. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw kultury fizycznej i sportu może, w drodze rozporządzenia, określić rodzaje masowych imprez sportowych, w stosunku do których nie stosuje się przepisów dotyczących gromadzenia i przetwarzania informacji o bezpieczeństwie masowych imprez sportowych, uwzględniając znikomy stopień zagrożenia wystąpieniem aktów przemocy lub agresji.

Rozdział 4

Przepisy karne

Art. 21. 1. Kto wnosi lub posiada na imprezie masowej broń, inne niebezpieczne przedmioty lub materiały wybuchowe podlega karze aresztu od 10 dni.

2. Kto wnosi lub posiada na imprezie masowej wyroby pirotechniczne lub materiały pożarowo niebezpieczne, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 1 000 zł.

3. Kto wnosi lub posiada na imprezie masowej napoje alkoholowe, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 1 000 zł.

4. Kto organizuje imprezę masową bez wymaganego zezwolenia lub niezgodnie z warunkami określonymi w zezwoleniu albo przeprowadza ją wbrew wydanemu zakazowi, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 1 000 zł.

5. Kto nie wykonuje polecenia porządkowego, wydanego na podstawie ustawy lub regulaminu imprezy masowej (obiektu) przez organizatora imprezy lub służby porządkowe, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 1 000 zł.

6. Kto w czasie trwania masowej imprezy sportowej przebywa w miejscach nieprzeznaczonych dla publiczności, o których mowa w art. 17a ust. 3, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 1 000 zł.

7. Kto w czasie trwania imprezy masowej rzuca jakikolwiek przedmiot, mogący stanowić zagrożenie dla życia, zdrowia lub bezpieczeństwa osób przebywających na terenie lub w obiekcie, gdzie odbywa się impreza masowa, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 1 000 zł.

8. Kto, będąc do tego zobowiązany, nie przekazuje informacji dotyczącej bezpieczeństwa masowej imprezy sportowej albo przekazuje informację nieprawdziwą w tym zakresie, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 1 000 zł.

9. Spiker zawodów sportowych, który swoim zachowaniem prowokuje kibiców do działań zagrażających bezpieczeństwu na stadionie lub w hali sportowej, podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 1 000 zł.

10. Organizator imprezy albo upoważniony delegat lub obserwator z ramienia właściwego związku sportowego, który nie wykonuje poleceń porządkowych wydawanych przez Policję, podlega karze grzywny nie niższej niż 1 000 zł.

11. Może być orzeczony przepadek przedmiotów wymienionych w ust. 1-3, chociażby nie stanowiły własności sprawcy.

Art. 21a. Postępowanie w sprawach o wykroczenia określone w art. 21 ust. 1-3, 5-7, 9 i 10 prowadzi się na podstawie przepisów o postępowaniu przyspieszonym.

Art. 22. 1. W razie ukarania za wykroczenia z art. 50, 51, 52a, 124 lub 143 Kodeksu wykroczeń oraz określone w art. 21 ust. 1-3, 5, 7 i 10 niniejszej ustawy, popełnione w związku z imprezą masową, można orzec środek karny zakazu wstępu na imprezę masową na okres od lat 2 do lat 6.

2. W razie ukarania za wykroczenia z art. 50, 51, 52a, 124 lub 143 Kodeksu wykroczeń oraz określone w art. 21 ust. 1-3, 5-7, 9 i 10 niniejszej ustawy, popełnione w związku z masową imprezą sportową, orzeka się środek karny zakazu wstępu na masową imprezę sportową na okres od lat 2 do lat 6.

3. Środek, o którym mowa w ust. 1, może być połączony z obowiązkiem osobistego stawiennictwa na wezwanie powiatowego (miejskiego) komendanta Policji we właściwej dla miejsca zamieszkania ukaranego jednostce organizacyjnej Policji w czasie trwania imprezy masowej.

4. Środek, o którym mowa w ust. 2, jest połączony z obowiązkiem osobistego stawiennictwa we właściwej dla miejsca zamieszkania ukaranego jednostce organizacyjnej Policji w czasie trwania masowej imprezy sportowej.

5. Sąd, orzekając środek karny, o którym mowa w ust. 2, określa rodzaje masowych imprez sportowych, w czasie trwania których ukarany jest obowiązany do osobistego stawiennictwa w jednostce organizacyjnej Policji, w tym określa: nazwy dyscyplin sportowych, nazwy klubów sportowych lub zakres terytorialny obowiązywania orzeczonego środka.

6. Komendant Główny Policji przekazuje organizatorom imprez masowych, na ich wniosek, informacje o osobach, w stosunku do których zastosowano środek karny zakazu wstępu na imprezę masową, o którym mowa w ust. 1 lub 2.";

Art. 22a. Kto nie stosuje się do orzeczonego zakazu wstępu na imprezę masową albo nie stosuje się do orzeczonego obowiązku osobistego stawiennictwa w jednostce organizacyjnej Policji, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.

Art. 23. (uchylony).

Rozdział 5

Zmiany w przepisach obowiązujących i przepisy końcowe

Art. 24. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. Nr 30, poz. 179, z 1991 r. Nr 94, poz. 422 i Nr 107, poz. 461, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, Nr 34, poz. 163 i Nr 104, poz. 515, z 1996 r. Nr 59, poz. 269 i Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 80, poz. 499 i Nr 88, poz. 554) w art. 13 w ust. 1 w zdaniu drugim po wyrazie "terytorialnego" dodaje się przecinek oraz wyrazy "a także organizatorzy imprez masowych,".

Art. 25. W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 88, poz. 400, z 1992 r. Nr 21, poz. 86 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17 i Nr 34, poz. 163, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 152, poz. 723 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153 i Nr 88, poz. 554) w art. 4 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"Organizatorzy imprez masowych mogą uczestniczyć w pokrywaniu części kosztów funkcjonowania Państwowej Straży Pożarnej."

Art. 26. W ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. Nr 114, poz. 493, z 1994 r. Nr 121, poz. 591, z 1996 r. Nr 90, poz. 407 i z 1997 r. Nr 5, poz. 24) w art. 34 dodaje się ust. 8 w brzmieniu:

"8. Obowiązki organizatora imprezy masowej w zakresie bezpieczeństwa tej imprezy reguluje ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. Nr 106, poz. 680)."

Art. 27. W ustawie z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. Nr 25, poz. 113 i z 1996 r. Nr 137, poz. 639) w art. 50 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Obowiązki organizatora imprezy masowej w zakresie bezpieczeństwa tej imprezy reguluje ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. Nr 106, poz. 680).";

Art. 28. Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 19, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.

_________

¹⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 19, poz. 185, Nr 74, poz. 676, Nr 81, poz. 731, Nr 113, poz. 984, Nr 115, poz. 996, Nr 176, poz. 1457 i Nr 200, poz. 1688, z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 113, poz. 1070, Nr 130, poz. 1188 i 1190, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1609, Nr 192, poz. 1873 i Nr 210, poz. 2036, z 2004 r. Nr 171, poz. 1800, Nr 179, poz. 1842, Nr 210, poz. 2135, Nr 273, poz. 2703 i Nr 277, poz. 2742 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 70.

²⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1999 r. Nr 11, poz. 95, z 2000 r. Nr 29, poz. 357, z 2001 r. Nr 27, poz. 298 i Nr 123, poz. 1353, z 2002 r. Nr 71, poz. 656 i Nr 74, poz. 676, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 173, poz. 1808 oraz z 2005 r. Nr 90, poz. 757.

Dz.U.04.273.2717 rozp. 2004.12.10

art.20(g) ust.7

Sposoby i warunki przekazywania informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych.

Dz.U.04.243.2438 rozp. 2004.10.28

art.15 ust.8

Sposób utrwalania przebiegu imprez masowych oraz minimalne wymagania techniczne dla urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk.

Dz.U.04.232.2337 rozp. 2004.10.18

art.20(g) ust.6

Wzory karty rejestracyjnej, karty zapytania i karty odpowiedzi niezbędnych do przekazywania i gromadzenia informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych.

Dz.U.03.220.2179 rozp. 2003.12.17

art.20 ust.2

Obowiązkowe ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej organizatorów imprez masowych.

Dz.U.02.113.986 rozp. 2002.07.02

art.18

Wymogi, jakie powinny spełniać służby porządkowe organizatora imprezy masowej w zakresie wyszkolenia i wyposażenia, oraz szczegółowe warunki i sposoby ich działania.

Dz.U.02.113.986

ROZPORZĄDZENIE

RADY MINISTRÓW

z dnia 2 lipca 2002 r.

w sprawie wymogów, jakie powinny spełniać służby porządkowe organizatora imprezy masowej w zakresie wyszkolenia i wyposażenia, oraz szczegółowych warunków i sposobów ich działania.

(Dz. U. z dnia 20 lipca 2002 r.)

Na podstawie art. 18 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 120, poz. 1298 i Nr 123, poz. 1353 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253) zarządza się, co następuje:

§ 1. 1. Rozporządzenie określa wymogi, jakie powinny spełniać służby porządkowe w zakresie wyszkolenia i wyposażenia, oraz szczegółowe warunki i sposoby działania tych służb w zakresie sprawdzania upoważnień osób do uczestniczenia w imprezie masowej, sposobów legitymowania osób, przeglądania ich bagaży i odzieży oraz usuwania osób zakłócających imprezę.

2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych,

2) komendancie wojewódzkim Policji - rozumie się przez to również Komendanta Stołecznego Policji.

§ 2. Kandydaci na członków służb porządkowych i kandydaci na kierowników do spraw bezpieczeństwa, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 2 ustawy, są obowiązani odbyć przeszkolenie według programu określonego w § 3.

§ 3. 1. Zakres programu szkolenia dla członków służb porządkowych, nieposiadających licencji pracownika ochrony fizycznej, obejmujący zagadnienia:

1) teoretyczne - w zakresie ogólnoprawnym, zabezpieczenia porządku i bezpieczeństwa publicznego na imprezach masowych,

2) praktyczne - w zakresie samoobrony i technik interwencyjnych,

określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

2. Zakres programu szkolenia dla członków służb porządkowych, posiadających licencje pracownika ochrony fizycznej, obejmujący zagadnienia teoretyczne w zakresie ogólnoprawnym oraz ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego na imprezach masowych, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

3. Zakres programu szkolenia kierowników do spraw bezpieczeństwa, obejmujący zagadnienia teoretyczne w zakresie ogólnoprawnym, zabezpieczenia porządku i bezpieczeństwa publicznego na imprezach masowych i zawodowe, z zakresu organizacji zabezpieczenia porządku i bezpieczeństwa publicznego w obrębie imprezy masowej i nadzoru nad służbami porządkowymi oraz współpracy z Policją przy zabezpieczeniu imprez masowych, określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.

§ 4. 1. Szkolenia kandydatów na członków służb porządkowych i kandydatów na kierowników do spraw bezpieczeństwa są prowadzone przez szkoły lub ośrodki kursowe przygotowujące do wykonywania zadań pracownika ochrony osób i mienia. Szkolenie kończy się egzaminem wewnętrznym.

2. Wzór zaświadczenia o odbyciu szkolenia określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.

§ 5. Członków służb porządkowych, w zależności od potencjalnego ryzyka i potrzeb, wyposaża się w:

1) łączność bezprzewodową,

2) ręczne wykrywacze metalu,

3) latarki elektryczne,

4) środki opatrunkowe,

5) wzory biletów, identyfikatorów i zaproszeń,

6) środki transportu,

7) inne niezbędne i prawnie dozwolone środki ochrony osobistej.

§ 6. Stwierdzenia prawa osoby do przebywania na imprezie masowej członek służby porządkowej dokonuje przez:

1) sprawdzenie, czy osoba ta posiada ważny bilet wstępu, identyfikator, zaproszenie albo inny dokument uprawniający do przebywania na imprezie,

2) porównanie okazanego dokumentu ze wzorem,

3) sprawdzenie, czy dane personalne osoby nie zostały umieszczone w rejestrze, o którym mowa w art. 23 ust. 1 ustawy.

§ 7. 1. Przed rozpoczęciem legitymowania osoby członek służby porządkowej jest obowiązany użyć zwrotu "służba porządkowa" oraz:

1) podać swoje imię i nazwisko, oraz w taki sposób okazać, umieszczony w widocznym miejscu, identyfikator potwierdzający uprawnienie do podjęcia czynności, aby osoba legitymowana miała możliwość odczytania danych zawartych w tym dokumencie,

2) podać podstawę prawną i powód legitymowania.

2. Tożsamość osoby legitymowanej ustala się na podstawie:

1) dowodu osobistego,

2) tymczasowego zaświadczenia tożsamości,

3) legitymacji szkolnej lub studenckiej,

4) dokumentu stwierdzającego tożsamość cudzoziemca,

5) innych dokumentów potwierdzających tożsamość, zaopatrzonych w fotografię i adres zamieszkania osoby legitymowanej.

3. Dokonując legitymowania, członek służby porządkowej sprawdza autentyczność dokumentu oraz potwierdza zgodność danych personalnych w nim zawartych z oświadczeniem legitymowanego.

4. W razie legitymowania uczestników imprezy masowej znajdujących się w pojeździe, gdy uzasadniają to względy bezpieczeństwa, członek służby porządkowej ma prawo żądać opuszczenia pojazdu przez te osoby. Odmowa opuszczenia pojazdu jest traktowana jak odmowa poddania się czynnościom, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1-3 ustawy.

§ 8. 1. Przeglądanie odzieży powinno być dokonywane przez członka służby porządkowej tej samej płci co osoba kontrolowana.

2. Przed rozpoczęciem przeglądania bagaży lub odzieży osoby członek służby porządkowej jest obowiązany użyć zwrotu "służba porządkowa" oraz:

1) podać swoje imię i nazwisko, a także w taki sposób okazać, umieszczony w widocznym miejscu, identyfikator potwierdzający uprawnienie do podjęcia czynności, aby osoba, której bagaż lub odzież jest przeglądana, miała możliwość odczytania danych zawartych w tym dokumencie,

2) podać podstawę prawną i przyczynę przeglądania bagaży lub odzieży.

3. Przed przystąpieniem do przeglądania bagaży lub odzieży osoby członek służby porządkowej wzywa osobę do okazania ich zawartości.

4. W przypadku stwierdzenia w zawartości przeglądanych bagaży lub odzieży przedmiotów, których wnoszenie i posiadanie na imprezie jest zabronione, członek służby porządkowej odmawia wpuszczenia na imprezę osoby, u której stwierdzono posiadanie tych przedmiotów, lub usuwa ją z miejsca przeprowadzania imprezy.

5. W przypadku stwierdzenia w zawartości przeglądanych bagaży lub odzieży broni lub innych niebezpiecznych przedmiotów, napojów alkoholowych, materiałów wybuchowych, pirotechnicznych i pożarowo niebezpiecznych oraz środków odurzających i psychotropowych, członek służby porządkowej dokonuje ujęcia osoby, u której w przeglądanych bagażach lub odzieży stwierdzono te przedmioty i po ich odebraniu sporządza protokół z tej czynności, a następnie przekazuje tę osobę Policji wraz z odebranymi przedmiotami.

§ 9. 1. Przed przystąpieniem do usunięcia z miejsca przeprowadzania imprezy masowej osoby, która swoim zachowaniem zakłóca tę imprezę, członek służby porządkowej jest obowiązany użyć zwrotu "służba porządkowa" oraz:

1) podać swoje imię i nazwisko, oraz w taki sposób okazać, umieszczony w widocznym miejscu, identyfikator potwierdzający uprawnienie do podjęcia czynności, aby osoba, która swoim zachowaniem daje podstawę do usunięcia z imprezy, miała możliwość odczytania danych zawartych w tym dokumencie,

2) podać podstawę prawną i przyczynę usunięcia osoby z miejsca przeprowadzania imprezy masowej.

2. Przystępując do usunięcia osoby z miejsca przeprowadzania imprezy masowej, członek służby porządkowej wzywa osobę usuwaną do opuszczenia miejsca przeprowadzania imprezy masowej i towarzyszy tej osobie aż do granicy miejsca, w którym odbywa się impreza.

3. Członek służb porządkowych może odstąpić od czynności określonych w ust. 1, jeżeli zwłoka groziłaby niebezpieczeństwem dla życia, zdrowia ludzkiego lub ochranianego mienia.

4. W przypadku niepodporządkowania się wezwaniu osoby do opuszczenia miejsca przeprowadzania imprezy masowej lub stawiania czynnego oporu:

1) członek służby porządkowej będący pracownikiem agencji ochrony wynajętej do zabezpieczenia imprezy, posiadający licencję pracownika ochrony fizycznej, wyprowadza przy użyciu siły fizycznej osobę, która nie podporządkowuje się wezwaniu, poza granice imprezy masowej,

2) członek służby porządkowej, nieposiadający licencji pracownika ochrony fizycznej, wzywa do przeprowadzenia usunięcia osoby pracownika, o którym mowa w pkt 1, lub zwraca się o pomoc do Policji za pośrednictwem kierownika do spraw bezpieczeństwa.

§ 10. 1. Przebieg czynności, o których mowa w § 7-9, członkowie służby porządkowej dokumentują notatką służbową.

2. Notatka, o której mowa w ust. 1, powinna zawierać: dane personalne osoby, w stosunku do której zostały podjęte czynności, wskazanie rodzaju dokumentu, na podstawie którego określono tożsamość osoby, oraz jego numeru i serii, określenie czasu, miejsca i rodzaju tych czynności, przyczyn i skutków ich podjęcia, a także imiona i nazwiska członków służby porządkowej, którzy dokonali tych czynności.

3. Notatka podlega przekazaniu kierownikowi do spraw bezpieczeństwa, który jest obowiązany udostępnić ją na żądanie Policji.

§ 11. Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 marca 1998 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobów działania służb porządkowych organizatora imprezy masowej (Dz. U. Nr 32, poz. 169).

§ 12. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr 1

ZAKRES PROGRAMU SZKOLENIA DLA CZŁONKÓW SŁUŻB PORZĄDKOWYCH, NIEPOSIADAJĄCYCH LICENCJI PRACOWNIKA OCHRONY FIZYCZNEJ

BLOK OGÓLNOPRAWNY

Temat I. Przepisy regulujące zasady wykonywania zadań członka służb porządkowych

Zagadnienia:

1. Szczegółowe zasady organizacji i działania służb porządkowych podczas imprez masowych.

2. Uprawnienia członków służb porządkowych.

3. Obowiązki ogólne członków służb porządkowych.

4. Odpowiedzialność cywilna i karna członka służb porządkowych.

5. Ochrona przeciwpożarowa imprez masowych.

6. Ochrona tajemnicy służbowej.

Temat II. Wybrane elementy prawa karnego i wykroczeń

Zagadnienia:

1. Ogólna definicja przestępstwa i wykroczenia.

2. Podział przestępstw i wykroczeń.

3. Pojęcie winy umyślnej i nieumyślnej.

4. Ogólna charakterystyka okoliczności wyłączających odpowiedzialność karną.

5. Instytucja obrony koniecznej i stanu wyższej konieczności.

6. Przestępstwa przeciwko życiu, zdrowiu, wolności i mieniu.

7. Przestępstwa przeciwko czci i nietykalności cielesnej.

8. Wykroczenia przeciwko mieniu i porządkowi publicznemu.

Temat III. Wybrane elementy Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia

Zagadnienia:

1. Prawa i obowiązki obwinionego.

2. Uprawnienia pokrzywdzonego.

Temat IV. Wybrane elementy prawa karnego procesowego

Zagadnienia:

1. Prawa i obowiązki świadka.

2. Uprawnienia pokrzywdzonego.

3. Ujęcie osoby.

Temat V. Wybrane elementy prawa cywilnego

Zagadnienie: Odpowiedzialność cywilna członka służby porządkowej.

Temat VI. Wybrane elementy psychologii

Zagadnienia:

1. Zapamiętywanie.

2. Budowa portretu pamięciowego.

3. Wybrane zagadnienia z teorii i praktyki zachowań agresywnych.

Realizacja tematyki bloku w ramach wykładów i zajęć praktycznych w łącznym wymiarze co najmniej 20 godzin.

BLOK: ZABEZPIECZENIE PORZĄDKU PUBLICZNEGO

Temat I. Zabezpieczenie porządku na obiektach podczas imprez sportowych, rozrywkowych i artystycznych

1. Cel zabezpieczenia i rodzaje zagrożeń.

2. Zadania i obowiązki członka służb porządkowych w związku z:

1) kontrolą osób przebywających na imprezie,

2) kontrolą przestrzegania regulaminu obiektu,

3) kontrolą przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w granicach odbywania imprezy,

4) ujęciem sprawcy przestępstwa lub wykroczenia,

5) przeglądem bagażu lub odzieży osób,

6) usunięciem osoby z miejsca przeprowadzania imprezy.

3. Reakcja na potrzeby widzów.

4. Postępowanie w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia:

1) obsługa sprzętu i urządzeń służących ochronie przeciwpożarowej,

2) ewakuacja uczestników imprezy z obiektów (stadionów, hal sportowych i widowiskowych).

5. Współpraca z Policją oraz innymi służbami w czasie zabezpieczenia porządku podczas imprezy masowej.

6. Specyfika zabezpieczenia porządku podczas imprezy sportowej.

7. Specyfika zabezpieczenia porządku podczas imprezy rozrywkowej.

8. Specyfika zabezpieczenia porządku podczas imprezy artystycznej.

9. Specyfika zabezpieczenia porządku podczas innych imprez.

10. Ćwiczenia praktyczne w czasie zawodów sportowych w obiekcie (stadion, hala sportowa).

Temat II. Zasady udzielania pomocy przedmedycznej

Zagadnienia:

1. Zasady udzielania pierwszej pomocy w przypadkach zranień, krwawień tętniczych i żylnych, złamań kości, oparzeń, omdleń.

2. Praktyczne opatrywania ran, unieruchamianie kończyn, wykonywanie sztucznego oddychania i pośredniego masażu serca.

Realizacja tematyki bloku w ramach wykładów i zajęć praktycznych w łącznym wymiarze co najmniej 25 godzin.

BLOK: SAMOOBRONA I TECHNIKI INTERWENCYJNE

Temat I. Samoobrona

Zagadnienia:

1. Postawy i poruszanie się w walce.

2. Techniki wyprowadzania uderzeń i kopnięć oraz sposoby ich blokowania.

3. Padnięcia i przewroty.

4. Chwyty transportowe.

5. Uwalnianie się z chwytów i duszeń.

Temat II. Techniki interwencyjne

Zagadnienia:

1. Techniki przeglądu bagaży i przeszukiwania osób.

2. Techniki usuwania z obiektu osoby stawiającej opór.

3. Obrona przed atakami nożem i innymi niebezpiecznymi przedmiotami.

4. Współdziałanie wzajemne członków służb porządkowych w różnych sytuacjach taktycznych.

Realizacja tematyki bloku w ramach zajęć praktycznych połączonych z pokazem w łącznym wymiarze co najmniej 15 godzin.

ZAŁĄCZNIK Nr 2

ZAKRES PROGRAMU SZKOLENIA DLA CZŁONKÓW SŁUŻB PORZĄDKOWYCH, POSIADAJĄCYCH LICENCJE PRACOWNIKA OCHRONY FIZYCZNEJ

Blok ogólnoprawny w łącznym wymiarze co najmniej 20 godzin i blok zabezpieczenie porządku publicznego w łącznym wymiarze co najmniej 25 godzin, zgodnie z załącznikiem nr 1 do rozporządzenia.

ZAŁĄCZNIK Nr 3

ZAKRES PROGRAMU SZKOLENIA DLA KIEROWNIKÓW DO SPRAW BEZPIECZEŃSTWA

BLOK OGÓLNY

Temat I. Podstawy prawne wykonywania zadań zabezpieczenia porządku i bezpieczeństwa podczas imprez masowych

Zagadnienia:

1. Pojęcia podstawowe.

2. Rodzaje imprez podlegające obowiązkowi zabezpieczenia porządku i bezpieczeństwa uczestników.

3. Zasady uzyskiwania zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej i tryb opiniowania wniosku.

4. Służby porządkowe - zasady i tryb angażowania, struktura organizacyjna, zakres działania, sposób prowadzenia dokumentacji, wyposażenie i oznakowanie.

5. Wymagania kwalifikacyjne członków służb porządkowych.

6. Uprawnienia członków służb porządkowych w zabezpieczeniu porządku i bezpieczeństwa publicznego podczas imprez masowych.

7. Odpowiedzialność karna członków służb porządkowych.

8. Odpowiedzialność karna organizatora imprezy masowej.

9. Ochrona przeciwpożarowa imprez masowych.

10. Ochrona tajemnicy służbowej.

Temat II. Wybrane zagadnienia organizacji i zarządzania

Zagadnienia:

1. Ogólne zasady kierowania zespołem ludzkim.

2. Kierowanie jako proces podejmowania decyzji.

3. Organizowanie stanowisk pracy:

1) określenie zadań,

2) określenie uprawnień,

3) określenie odpowiedzialności.

4. System motywacji i kontroli.

Temat III. Wybrane elementy psychologii

Zagadnienia:

1. Wybrane zagadnienia z teorii i praktyki zachowań agresywnych.

2. Analiza społeczeństwa:

1) pojęcie i struktura grupy społecznej,

2) pojęcie tłumu i innych zbiorowości, oparte na podobieństwie zachowań.

3. Analiza ważniejszych procesów społecznych:

1) współpraca służb porządkowych z uczestnikami imprezy masowej,

2) konflikt interesów: służb porządkowych i uczestników imprezy masowej.

Temat IV. Wybrane zagadnienia kryminologii

Zagadnienia:

1. Ogólna charakterystyka współczesnej przestępczości związanej z imprezami masowymi.

2. Profilaktyka kryminologiczna.

Realizacja tematyki bloku w ramach wykładów i seminariów w łącznym wymiarze co najmniej 20 godzin.

BLOK PRAWNY

Temat I. Wybrane zagadnienia prawa karnego i prawa o wykroczeniach

1. Zasady odpowiedzialności karnej za przestępstwa i wykroczenia.

2. Formy popełnienia przestępstwa i wykroczenia.

3. Okoliczności wyłączające odpowiedzialność karną.

4. Przestępstwa i wykroczenia przeciwko porządkowi publicznemu i bezpieczeństwu.

5. Przestępstwa przeciwko czci i nietykalności cielesnej.

6. Przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu.

7. Wykroczenia przeciwko imprezom masowym.

Temat II. Wybrane zagadnienia prawa administracyjnego

Zagadnienia:

1. Uczestnicy postępowania administracyjnego - ich prawa i obowiązki.

2. Tryb postępowania administracyjnego.

3. Rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym.

Realizacja tematyki bloku w ramach wykładów i seminariów w łącznym wymiarze co najmniej 10 godzin.

BLOK ZAWODOWY

Temat I. Ogólne zasady przygotowania i prowadzenia zabezpieczenia porządku podczas imprez masowych

Zagadnienia:

1. Zasady dokonywania analizy zaistniałych i potencjalnych zagrożeń.

2. Wybór służby porządkowej do realizacji zabezpieczenia.

3. Zasady określania organizacji, struktury i realizacji zabezpieczenia.

4. Kalkulacja i sposób dyslokacji sił i środków.

5. Określenie niezbędnego wyposażenia członków służb porządkowych w zależności od rodzaju imprezy masowej i charakteru zagrożeń.

6. Przydzielanie zadań dla członków służb porządkowych.

7. Zasady współpracy z widownią i spikerem.

Temat II. Zasady sporządzania planów zabezpieczeń oraz procedur bezpieczeństwa

Zagadnienia:

1. Wpływ charakteru imprezy masowej na kształt zabezpieczenia i służby porządkowej.

2. Analiza potencjalnych i faktycznych zagrożeń.

3. Określenie punktów ważnych i newralgicznych z punktu widzenia planowanego zabezpieczenia.

4. Zasady sporządzania planów graficznych obiektów, na których ma być przeprowadzona impreza masowa.

5. Zasady określania liczebności i struktury służby porządkowej.

6. Zasady opracowywania regulaminów porządkowych dla obiektu.

Temat III. Nadzór nad wykonywaniem zadań przez służby porządkowe i ich kontrola

Zagadnienia:

1. Rola nadzoru w pracy służb porządkowych.

2. Metody nadzoru.

3. Wykorzystanie urządzeń technicznych w kontroli pracy służb porządkowych.

Temat IV. Zasady współpracy z Policją oraz innymi służbami biorącymi udział w zapewnieniu porządku i bezpieczeństwa na imprezie masowej

Zagadnienia:

1. Określenie płaszczyzn współpracy.

2. Konflikt interesów.

3. Wzajemna wymiana informacji.

4. Prawne obowiązki współpracy.

5. Podporządkowanie służby porządkowej dowódcy policyjnego zabezpieczenia porządku.

Realizacja tematyki bloku w ramach wykładów i seminariów w łącznym wymiarze co najmniej 20 godzin.

ZAŁĄCZNIK Nr 4

WZÓR ZAŚWIADCZENIA O ODBYCIU SZKOLENIA

........................... .......................

(pieczęć nagłówkowa (miejscowość, data)

organizatora szkolenia)

ZAŚWIADCZENIE Nr ......

PAN/PANI ..................., s./c. ............., ur. ......

(imię i nazwisko) (imię ojca) (data)

odbył/a przeszkolenie w zakresie wykonywania zadań ..........

.............................................................

(członka służb porządkowych na imprezach masowych / kierownika

do spraw bezpieczeństwa* wg programu określonego w załączniku

nr ......................... do rozporządzenia Rady Ministrów

z dnia 2 lipca 2002 r. w sprawie wymogów, jakie powinny

spełniać służby porządkowe organizatora imprezy masowej

w zakresie wyszkolenia i wyposażenia, oraz szczegółowych

warunków i sposobów ich działania (Dz. U. Nr 113, poz. 986))

i w dniu .......................... zdał/a egzamin wewnętrzny

z wynikiem pozytywnym przed komisją powołaną przez organizatora

szkolenia.

Komisja egzaminacyjna:

Przewodniczący: ....................... ..............

(imię i nazwisko) (podpis)

Członkowie: ....................... ..............

(imię i nazwisko) (podpis)

....................... ..............

(imię i nazwisko) (podpis)

(pieczęć imienna

i podpis organizatora

szkolenia)

______

* Niepotrzebne skreślić.

Dz.U.04.232.2337

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI¹⁾

z dnia 18 października 2004 r.

w sprawie wzorów karty rejestracyjnej, karty zapytania i karty odpowiedzi niezbędnych do przekazywania i gromadzenia informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych

(Dz. U. z dnia 26 października 2004 r.)

Na podstawie art. 20g ust. 6 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 120, poz. 1298, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa wzory karty rejestracyjnej, karty zapytania i karty odpowiedzi, niezbędnych do właściwego obiegu informacji pomiędzy Komendantem Głównym Policji oraz podmiotami zobowiązanymi i uprawnionymi w zakresie bezpieczeństwa masowych imprez sportowych.

§ 2. 1. Wzór karty:

1) rejestracyjnej określa załącznik nr 1 do rozporządzenia;

2) zapytania określa załącznik nr 2 do rozporządzenia;

3) odpowiedzi określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.

2. Wzory, o których mowa w ust. 1, są dostępne w formie elektronicznej w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach podmiotowych ministra właściwego do spraw wewnętrznych.

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

________

¹⁾ Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr 134, poz. 1436).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 123, poz. 1353, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, z 2003 r. Nr 124, poz. 1152 oraz z 2004 r. Nr 187, poz. 1922.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr 1

WZÓR KARTY REJESTRACYJNEJ

Adresat ......................................................

(nazwa i adres jednostki organizacyjnej Policji)

Podmioty zobowiązane, o których mowa w art. 20d ustawy z dnia 22 sierpnia 1977 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 120, poz. 1298, z późn. zm.), wypełniają (drukowanymi literami, kolorem czarnym) i przesyłają podpisane części karty rejestracyjnej - według właściwości.

KARTA REJESTRACYJNA

Przekazuję niniejszym informację dotyczącą bezpieczeństwa masowych imprez sportowych, zgodnie z nałożonym obowiązkiem do dalszego wykorzystania w ramach realizacji ustawowych zadań.

Informacja dotyczy części I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X * Ilość stron: ....

KARTA REJESTRACYJNA

Część I

(dla każdej osoby obowiązuje oddzielna karta)

a. Informacja o osobach, przeciwko którym toczy się postępowanie karne lub przeciwko którym skierowano wniosek o ukaranie za czyn popełniony w związku z masową imprezą sportową*

b. Informacja o osobach, co do których zapadł prawomocny wyrok lub prawomocne orzeczenie o ukaraniu za przestępstwo albo wykroczenie popełnione w związku z masową imprezą sportową*

imię i nazwisko, używany pseudonim

data i miejsce urodzenia

numer PESEL lub rodzaj i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość osoby

adres zamieszkania lub stałego pobytu

adres korespondencyjny

informacja o karalności

informacja o zastosowaniu środka karnego zakazu wstępu na imprezę masową **

przynależność do klubów kibica / nieformalnych grup (podać nazwy)

WYPEŁNIA POLICJA

Dotyczy osoby zakwalifikowanej do kategorii *

Kategoria A - uczestnicy imprez, którzy, na bazie dotychczasowych doświadczeń, nie wywołują i nie uczestniczą w awanturach, zakłóceniach porządku publicznego niezależnie od zaistniałych okoliczności.

Kategoria B - uczestnicy imprez, którzy mogą, na bazie dotychczasowych doświadczeń, w określonych sytuacjach pod wpływem bodźców zewnętrznych uczestniczyć w naruszeniach porządku publicznego jak i prowokować negatywne zachowania zgromadzonych.

Kategoria C - uczestnicy imprez, którzy, na bazie dotychczasowych doświadczeń, za główny cel swojej obecności przyjmują chęć wyżycia się, zamanifestowania swojego stanowiska poprzez wywoływanie awantur lub konfrontację z innymi uczestnikami imprezy bądź też siłami porządkowymi.

KARTA REJESTRACYJNA

Część II

Informacja o klubach, organizacjach, stowarzyszeniach skupiających kibiców

(w przypadku funkcjonowania przy klubie sportowym kilku odrębnych grup kibiców, każda z nich musi być objęta oddzielną kartą)

Adresat .....................................................

(nazwa i adres jednostki organizacyjnej Policji)

nazwa

imię i nazwisko osoby działającej w imieniu osób zrzeszonych

liczba członków

miejsce spotkań członków grupy

elementy charakterystyczne grupy,np.: oznakowanie (barwy klubowe, symbole), ubiór

charakterystyka zachowań, metody działania członków grupy, w tym w szczególności: stosunek do policji, obserwatorów, stosunek do służb porządkowych, stosunek do środków masowego przekazu, zachowanie przed, podczas imprezy i po imprezie, zachowanie podczas przemieszczania, reakcja na porażkę, reakcja na zwycięstwo, reakcja na decyzje sędziego, preferowane środki przemieszczania się na mecze wyjazdowe

informacje o wzajemnych relacjach między poszczególnymi klubami, organizacjami i stowarzyszeniami

informacje o czynach noszących znamiona przestępstwa albo wykroczenia o charakterze chuligańskim

KARTA REJESTRACYJNA

Część III

Informacja o zaistniałych w związku z organizowanymi imprezami zbiorowych naruszeniach porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz chuligańskich zachowaniach

data i dokładny czas zdarzenia

miejsce zdarzenia

informacje o imprezie, w związku z którą doszło do zdarzenia

skutki zdarzenia, jego opis, w tym liczba osób biorących udział w zbiorowym zakłóceniu porządku lub w chuligańskich ekscesach

podjęte działania i środki zaradcze, w tym wobec sprawców zakłóceń

KARTA REJESTRACYJNA

Część IV

Informacja o klubach i związkach sportowych

nazwa klubu lub związku sportowego

adres siedziby (numer telefonu, faksu, e-mail, strona www)

skład władz klubu lub związku sportowego

rodzaj rozgrywek, w których związek lub klub uczestniczy, uczestniczył oraz do jakich się zakwalifikował

obiekty wykorzystywane do organizacji imprez sportowych (dane o właścicielach, adresy obiektów)

KARTA REJESTRACYJNA

Część V

Informacja o kalendarzu rozgrywek sportowych

nazwa dyscypliny sportowej

rodzaj rozgrywek (ligowe, pucharowe, międzynarodowe, towarzyskie)

terminarz rozgrywek - z podaniem daty i miejsca przewidywanego odbycia zawodów

inne informacje

KARTA REJESTRACYJNA

Część VI

Informacja o obiekcie, na którym organizowane są masowe imprezy sportowe

rodzaj obiektu i jego nazwa

adres obiektu (telefon, faks, e-mail)

dopuszczenie obiektu do użytkowania, wprowadzone ograniczenia

pojemność obiektu

opis zabezpieczeń technicznych i ochrony przeciwpożarowej obiektu

informacje o służbie porządkowej (w tym imię i nazwisko oraz nr tel., faksu lub e-mail kierownika do spraw bezpieczeństwa)

plan usytuowania obiektu wraz z opisem ***

plan wewnętrzny obiektu wraz z opisem infrastruktury ***

KARTA REJESTRACYJNA

Część VII

Informacja o przemieszczaniu się i pobycie uczestników masowej imprezy sportowej

nazwa grupy

rodzaj, miejsce i termin imprezy, na którą planowany jest wyjazd

planowane miejsca spotkań i zbiórek przed wyjazdem

elementy charakterystyczne wyróżniające grupę, np.: oznakowanie, ubiór

liczba uczestników, którzy planują wyjazd na imprezę

przewidywana liczba uczestników wyjazdu zorganizowanego / nazwa i adres przewoźnika, rodzaj środka transportu (marka pojazdu, numer rejestracyjny)

szczegółowy harmonogram przejazdów

przewidywana liczba uczestników, którzy będą podróżować indywidualnie/rodzaj środka transportu (marka pojazdu, numer rejestracyjny)

miejsca i czas pobytu uczestników przyjezdnych (np.: hotele, kwatery prywatne - wskazać adresy)

10.

inne informacje

KARTA REJESTRACYJNA

Część VIII

Informacja o organizatorze masowej imprezy sportowej

(dotyczy imprezy pojedynczej, cyklicznej*)

dane o masowej imprezie sportowej (rodzaj, miejsce, termin imprezy, przewidywany czas jej trwania)

czy impreza zakwalifikowana została przez organ wydający zezwolenie jako impreza o podwyższonym ryzyku: TAK/NIE*

nazwa organizatora imprezy (lub jego imię i nazwisko)

adres siedziby organizatora (numer telefonu, faksu, e-mail, strona www)

numer i data wydanego zezwolenia na przeprowadzenie masowej imprezy sportowej

KARTA REJESTRACYJNA

Część IX

Informacja o organizatorze przejazdu uczestników masowej imprezy sportowej

nazwa organizatora przejazdu

adres siedziby organizatora (numer telefonu, faksu, e-mail, strona www)

dane o imprezie, na którą organizowany jest przejazd (rodzaj, miejsce i termin odbywania się imprezy)

KARTA REJESTRACYJNA

Część X

Informacja o zagranicznych instytucjach właściwych do współpracy w zakresie bezpieczeństwa masowych imprez sportowych

nazwa podmiotu

państwo

adres siedziby podmiotu (numer telefonu, faksu, e-mail, strona www)

osoba wyznaczona do kontaktów zewnętrznych przez osobę reprezentującą podmiot (imię i nazwisko, zajmowane stanowisko, numer telefonu kontaktowego, faksu, e-mail)

inne informacje

Nazwa i adres podmiotu Data sporządzenia dokumentu:

sporządzającego:

........................ ............................

Imię i nazwisko osoby

składającej kartę:

.......................

Telefon kontaktowy:

.......................

* Niewłaściwe skreślić.

** Dotyczy osób, o których mowa w lit. b.

*** Plany zamieszcza się na odrębnych kartach, stanowiących integralną część niniejszego dokumentu, i przesyła wraz z nim.

ZAŁĄCZNIK Nr 2

WZÓR KARTY ZAPYTANIA

Adresat .......................................................

(nazwa i adres jednostki organizacyjnej Policji)

KARTA ZAPYTANIA

Na podstawie art. 20g ust. 3 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997

r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 120,

poz. 1298, z późn. zm.) przedkładam niniejszym zapytanie

dotyczące bezpieczeństwa masowych imprez sportowych

Treść zapytania:

...............................................................

Uzasadnienie:

...............................................................

Nazwa i adres podmiotu Data sporządzenia dokumentu:

uprawnionego:

........................ ..............................

Imię i nazwisko osoby

uprawnionej:

.......................

Telefon kontaktowy:

.......................

ZAŁĄCZNIK Nr 3

WZÓR KARTY ODPOWIEDZI

Adresat .......................................................

(nazwa i adres podmiotu uprawnionego)

KARTA ODPOWIEDZI

Zgodnie z zapytaniem nr ....... z dnia ........ (podać datę)

przekazuję niniejszym informację dotyczącą bezpieczeństwa

masowych imprez sportowych, do dalszego wykorzystania w ramach

realizacji ustawowych zadań, zgodnie z art. 20g ust. 4 ustawy z

dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych

(Dz. U. z 2001 r. Nr 120, poz. 1298, z późn. zm.).

Treść odpowiedzi:

...............................................................

Nazwa i adres jednostki Data sporządzenia dokumentu:

udzielającej odpowiedzi:

......................... ...............................

Imię i nazwisko osoby

udzielającej odpowiedzi:

........................

Telefon kontaktowy:

........................

Dz.U.04.243.2438

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI¹⁾

z dnia 28 października 2004 r.

w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprez masowych oraz minimalnych wymagań technicznych dla urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk

(Dz. U. z dnia 15 listopada 2004 r.)

Na podstawie art. 15 ust. 8 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 120, poz. 1298, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa sposób rejestracji przebiegu imprez masowych przez ich organizatorów, a także minimalne wymagania techniczne dla urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, umożliwiające wykorzystanie utrwalonego obrazu i dźwięku w postępowaniu dowodowym w stosunku do osób zakłócających porządek i bezpieczeństwo publiczne podczas imprez masowych.

§ 2. Utrwalanie obrazu i dźwięku powinno odbywać się z poszanowaniem godności i prawa do intymności uczestników imprezy masowej.

§ 3. 1. Miejscami podlegającymi obowiązkowej rejestracji obrazu i dźwięku są:

1) ogrodzenie zewnętrzne obiektu, granica terenu, na którym odbywa się impreza masowa;

2) kasy biletowe na terenie imprezy masowej (w przypadku imprezy odpłatnej);

3) bramy, furtki i inne miejsca przeznaczone do wejścia uczestników na teren imprezy masowej;

4) ciągi komunikacyjne na terenie imprezy masowej, w tym drogi dla służb ratowniczych i drogi ewakuacyjne;

5) parkingi zorganizowane na terenie imprezy masowej;

6) sektory dla uczestników imprezy masowej;

7) płyta boiska, scena itp.

2. Miejsca, o których mowa w ust. 1, powinny znajdować się w zasięgu co najmniej dwóch urządzeń utrwalających obraz i dźwięk.

§ 4. 1. Do utrwalania obrazu i dźwięku mogą służyć przeznaczone do tego celu urządzenia mechaniczne i elektroniczne typu analogowego lub cyfrowego, przenośne lub wchodzące w skład systemu rejestracji obrazu (systemu dozorowego) oraz odpowiednie dla tych urządzeń nośniki informacji.

2. Utrwalenia obrazu i dźwięku można dokonywać na środkach technicznych przeznaczonych do utrwalania obrazu i dźwięku, a w szczególności na nośnikach magnetycznych, płytach CD oraz innych nośnikach - właściwych dla danego rodzaju urządzenia, zwanych dalej "nośnikami".

§ 5. 1. Urządzenia utrwalające obraz powinny umożliwiać ich podłączenie do urządzeń pozwalających na natychmiastowe wydrukowanie zarejestrowanego obrazu z minimalną rozdzielczością 600 dpi.

2. Urządzenia utrwalające obraz wchodzące w skład systemu rejestracji obrazu na terenie, na którym odbywa się impreza masowa, powinny spełniać wymogi określone Polską Normą PN-EN 50132-7 dla systemów dozorowych CCTV stosowanych w zabezpieczeniach, przy czym urządzenia utrwalające obraz powinny rejestrować obraz z częstotliwością 25 klatek na sekundę dla każdej kamery, z rozdzielczością nie mniejszą niż 400 linii telewizyjnych.

3. Przenośne urządzenia, o których mowa w § 4 ust. 1, powinny rejestrować obraz z rozdzielczością nie mniejszą niż 400 linii telewizyjnych.

§ 6. 1. Jakość utrwalonego obrazu powinna pozwalać na identyfikację poszczególnych uczestników imprezy masowej, przy czym:

1) dla potrzeb identyfikacji obiekt, który podlega utrwaleniu, powinien zajmować przynajmniej 120 % wysokości ekranu;

2) dla potrzeb rozpoznania obiekt, który podlega utrwaleniu, powinien zajmować przynajmniej 50 % wysokości obrazu.

2. Wymagania, o których mowa w ust. 1, dotyczą także przedmiotów używanych przez uczestników imprezy masowej do popełnienia czynu zabronionego, w tym przedmiotów i substancji, o których mowa w art. 14 ust. 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych.

3. Jakość obrazu, określona w ust. 1, dotyczy również utrwalania zachowania osób w sytuacjach dynamicznych, związanych z przemieszczaniem się tych osób na terenie imprezy masowej.

4. Urządzenia, o których mowa w § 4, powinny utrwalać obraz barwny.

§ 7. 1. Utrwalony dźwięk powinien umożliwić identyfikację haseł, okrzyków i zachowań uczestników imprezy masowej w określonych strefach obiektu lub terenu, na którym odbywa się impreza masowa.

2. Urządzenia rejestrujące dźwięk powinny zapewniać możliwość rejestracji sygnału akustycznego w paśmie częstotliwości od 300 Hz do 6.000 Hz przy minimalnej dynamice 50 dB.

§ 8. 1. Urządzenia utrwalające obraz i dźwięk powinny być obsługiwane przez organizatora imprezy masowej.

2. Utrwalania przebiegu imprez masowych organizowanych w stałych, specjalnie do tego celu przeznaczonych i przygotowanych miejscach dokonuje się przy użyciu urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk wchodzących w skład systemu rejestracji obrazu (systemu dozorowego).

3. Utrwalenia przebiegu imprez masowych organizowanych w innych miejscach niż określone w ust. 2 można dokonywać również przy użyciu przenośnych urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk.

§ 9. 1. Po utrwaleniu obrazu i dźwięku użyty nośnik należy zaopatrzyć w metrykę informacyjną zawierającą w szczególności następujące dane:

1) datę, czas, miejsce oraz nazwę utrwalonej imprezy masowej;

2) imię i nazwisko osoby utrwalającej przebieg imprezy masowej;

3) typ i rodzaj użytego do utrwalenia urządzenia, wraz z charakterystyką techniczną jego oprzyrządowania;

4) warunki oświetleniowe panujące w trakcie rejestracji obrazu z podaniem w szczególności warunków atmosferycznych, pory dnia i rodzaju źródeł światła;

5) dane techniczne użytego nośnika;

6) informację o ewentualnej awarii urządzenia lub uszkodzeniu nośnika.

2. Nośnik powinien być należycie zabezpieczony przed działaniem szkodliwych czynników zewnętrznych, przed uszkodzeniami oraz dostępem osób nieuprawnionych.

§ 10. Dopuszcza się możliwość stosowania urządzeń rejestrujących niespełniających wymogów określonych w rozporządzeniu nie później niż do dnia 1 marca 2005 r.

§ 11. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

________

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 123, poz. 1353, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, z 2003 r. Nr 124, poz. 1152 oraz z 2004 r. Nr 187, poz. 1922.

Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
WSPOL Regulamin Imprezy Masowej, WSPOL
Imprezy masowe, administracja
Imprezy masowe
Opracowanie ustawy obezpieczeństwie imprezy masowej cz.2, pliki zamawiane, edukacja
Opracowanie ustawy obezpieczeństwie imprezy masowej cz.1, Testy
informacje z imprezy masowej, akty prawne-ochrona osób i mienia
imprezy masowe
imprezy masowe, Materiały na licencje ochrony osób i mienia I i II stopnia
Zabezpieczenie medyczne imprezy masowej
dokumentacja z imprezy masowej
Opracowanie ustawy obezpieczeństwie imprezy masowej cz.3, pliki zamawiane, edukacja
imprezy masowe
WSPOL Regulamin Imprezy Masowej, WSPOL
Imprezy masowe, administracja
dokumentacja z imprezy masowej
Plan zabezpieczenia imprezy masowej
Imprezy masowe zezwolenia
Zasady obowiązujące przy wydawaniu zezwoleń na imprezy masowe

więcej podobnych podstron