Przemysław Wolski
GWSH
Gr. A 14
EUROPEJSKIE FORUM
NA TEMAT ZARZĄDZANIA ZINTEGROWANĄ JAKOŚCIĄ W TURYSTYCE
Mayrhofen, Zillertal, Tyrol, Austria
9-12 Lipiec 1988
IV. Zakończenie - 11 Lipiec 1998
Oświadczenie wydane przez Guy Crauser'a
Dyrektora generalnego Komisji Europejskiej
1.Kontekst
Przemysł turystyczny musi napotykać wyzwania konkurencyjności. Jakość staje
się kluczowym elementem wielu akcji ukierunkowanych na konkurencyjność europejskiej
turystyki, kondycję jej wzrostu, kreację miejsc pracy, przyczyniając się tym do
podtrzymywania i zrównoważonego rozwoju Unii Europejskiej.
Około 400 osób wzięło udział w obradach. Uczestnicy wywodzili się głównie
z kręgów instytucji europejskich, prywatnych przedsiębiorstw i innych organizacji
o charakterze profesjonalnym, powiązanych w różny sposób z turystyką.
Ich współpraca określona została jako warunek wstępny w próbie integracji jakości
jako niezbędnego czynnika w tak zespolonym przemyśle jakim jest turystyka.
Już podczas przemówień wstępnych uczestnicy akcentowali strategiczny wymiar
turystyki oraz określali wszystkie wyzwania które musi ona podjąć w celu zwiększania
konkurencyjności Europy oraz zwracali uwagę na kształt produktu turystycznego, który
musi być ukształtowany jako zasadniczy element owej konkurencyjności.
2. Zagadnienia omawiane podczas Forum
mające kluczowe znaczenie dla europejskiej turystyki .
Podczas trwania Forum dokonano szczegółowej analizy potrzeb i oczekiwań turystów.
Następnie dokonano prezentacji konkretnych rozwiązań wykorzystania turystyki m.in.
w sferze biznesu. Poruszone zostały także problemy technologii informacji
w turystyce oraz ich wkład w zarządzaniu zintegrowaną jakością.
Ostatnia część forum została poświęcona kwestiom zarządzania bogactwami naturalnymi
i kulturowymi, wprowadzaniu przydatnych projektów turystycznych oraz przykładom rozwoju
turystyki w krajach środkowej i wschodniej Europy. Równolegle do tych rozważań
zaprezentowano przykłady działań powiązanych z turystyką, które dotyczyły głównie ekologii,
technik informacyjnych, zasobów odnawialnych i systemów transportu.
3. Pojedyncze wskazania uznane jako ważne elementy
kształtowania zintegrowanej jakości.
Uczestnicy Forum zwrócili uwagę na coraz większa dywersyfikację potrzeb i oczekiwań turystów.
W utrzymaniu konkurencyjności ich kategoria powinna być jak najszybciej rozpoznana, co
z kolei powinno przekładać się na ich zaspokajanie w sposób kompleksowy, zintegrowany.
Jeżeli cena jest ważnym elementem tworzenia produktów konkurencyjnych, to strategia oparta
tylko i wyłącznie na obniżaniu cen jest błędem.
W interesie zarówno turystów jak i innych konsumentów, optymalny poziom równowagi jakości
musi być osiągany poprzez tworzenie etykiet, standardów, symboli, i innych systemów
klasyfikujących szeroko rozpowszechnionych w obrębie Unii Europejskiej.
Problemy koncentracji i sezonowości w określonych porach roku i w określonych rejonach
występujące w turystyce wymagają odpowiednich rozwiązań także w kategorii integracji
jakości. Odpowiedzi można poszukiwać - z jednej strony na poziomie organizacji usług,
promocji nowych produktów turystycznych, alternatywnych form wypoczynku oraz na
wszystkich tych czynnikach, które - mówiąc w przenośni - dostarczają turystę do regionu
przeznaczenia, a z drugiej na poziomie który jest bezpośrednio powiązany ze szkołami
poprzez zasady tworzenia okresów wolnych (wakacji, świąt) i innych profesjonalnych systemów
określających tego rodzaju przerwy.
Przykłady konkretnych rozwiązań satysfakcjonowania potrzeb i oczekiwań turystów
pokazały, że touroperatorzy i inne organizacje związane z turystyką wykazywali pewną
świadomość znaczenia jakości jako elementu potrzebnego do kształtowania szeroko
pojętej konkurencyjności dla europejskiej turystyki oraz rozwijają znaczące know-how
w tej dziedzinie.
Uzyskane doświadczenie w zarządzaniu zintegrowaną jakością w sferze biznesu i innych sektorach warte jest uwagi w celu identyfikacji dobrej praktyki, analizy czynników sukcesu, metod pracy, które powinny być zastosowane przez touroperatorów. Rezultaty powyższych doświadczeń powinny być szeroko rozpowszechniane.
Uczestnicy Forum kładli duży nacisk na wyzwania zintegrowanych technologii informacji
społecznej dla europejskiej turystyki, w których Komisja Forum może wyznaczyć niezbędne
wiązki celów. Posługiwanie się nowymi narzędziami dostarczonymi głównie przez komercyjne sieci elektroniczne pozwala na dostęp do wszystkich znaczących informacji umożliwiających wybór profesjonalnych firm oraz wyboru przez turystę miejsc przeznaczenia.
Użytkownik będzie oczywiście bardzo czuły na jakość informacji, które będą się ukazywać na ekranie jego komputera. Firma lub obszar recepcji turystycznej, który nie będzie budować tych informacji w oparciu o jakość zacznie swą strategię od poważnych ułomności.
Uczestnicy forum rozpoznali także duże znaczenie kontynuacji dobrego zarządzania zasobami naturalnymi i kulturowymi ( które są podstawowymi materiałami dla tworzenia produktów turystycznych) w ogólnym rozwinięciu strategii ukierunkowanej na konkurencyjność turystyki, w szczególności z punktu widzenia jakości. W długich okresach turystycznych musi dojść do integracji wymiarów środowiska naturalnego i kultury.
Niekontrolowany wzrost turystyki może spowodować negatywny wpływ na walory kulturowe, także na bezpośrednie naturalne otoczenie człowieka .Rozsądne zarządzanie tymi surowcami wymaga zaangażowania wszystkich operatorów. Wrażliwość na pytania o środowisko naturalne, która jest słaba w niektórych rejonach, powinna być na swój sposób odpowiednio wypromowana.
Akcentowano również duże znaczenie strategicznej problematyki dotyczącej kategorii zatrudnienia
i rozwoju regionalnego. W konsekwencji przyszłe projekty będą wymagać bezbłędnego podejścia
do programowania etapów, późniejszego ich rozwijania i realizowania z jednoczesnym wykorzystaniem niezbędnych umiejętności i zdolności organizacyjnych. Jest rzeczą podstawową wziąć pod uwagę perspektywy rozwojowe oparte na współzawodnictwie turyzmu w krajach centralnej i wschodniej Europy. Istotnie, rozwój poprzez turystykę bogatego dziedzictwa środowiska naturalnego i kulturowego tych krajów może stać się możliwym i dążącym do standardów zintegrowanej jakości, konsolidującym swoją sytuację ekonomiczną i ułatwiającą zarazem przyszłe wstąpienie w szeregi Unii Europejskiej.
4. Podstawowe wskazówki dla działań.
Rezultaty pracy Forum pozwoliły na sformułowanie pewnych wskazówek dla przeprowadzenia określonych działań:
Zarządzanie zintegrowaną jakością musi być rozpoznane jako niezbędny i zasadniczy element w strategii działań kierowanych na współzawodnictwo europejskiej turystyki mające na celu udział we wzroście gospodarczym, zatrudnieniu, a także w podtrzymywaniu równowagi i rozwoju Unii Europejskiej.
Europa musi powrócić do swej różnorodności dziedzictwa środowiska naturalnego i kulturowego. Odnowienia wymagają infrastruktury i zagospodarowanie turystyczne; nowego podejścia potrzebują zagadnienia produktu turystycznego oraz alternatywne formy turystyki. Ponadto jakość w wymiarze produktu turystycznego nie może być osiągnięta bez określonych umiejętności i motywacji osób zatrudnionych w tym sektorze; istotnym staje się tu pojęcie „uczenia się przez całe życie” oraz intensywny dialog społeczny.
Rozwijanie zintegrowanej jakości oraz strategii zarządzania tym wymiarem wymaga zamkniętej współpracy pomiędzy wszystkimi organizacjami odgrywającymi rolę w publicznych i prywatnych sektorach, nie tylko na poziomie działań, lecz także na wszystkich poziomach odpowiedzialności: lokalnym, regionalnym, krajowym i międzynarodowym.
Tworząc warunki przychylne dla konkurencyjności europejskiej turystyki Unia Europejska może - dzięki wspólnym akcjom państw członkowskich, profesjonalnych organizacji i organizacji związanych turystyką - odgrywać rolę katalizatora. Funkcja ta musi jednak zachęcać do składania we wspólnym funduszu niezbędnego doświadczenia oraz know- how
Zbieranie wspólnego doświadczenia i wiedzy identyfikuje dobrą praktykę, która jest czynnikiem sukcesu, określa metody pracy odpowiednie dla touroperatorów, autorytetów społecznych oraz promuje szerokie rozpowszechnianie wniosków wynikających z tej działalności.
W szeroko pojętym interesie wszystkich odbiorców jest włączanie wyników rozważań do definicji swoich przyszłych strategii. Jakość jest determinującym czynnikiem konkurencji w turystyce i umożliwia dalszy jej rozwój.
Na poziomie komisji Europejskiej wymaga to umocnienia koordynacji w kwestii polityki środowisk oddziałujących na turystykę, a mianowicie tych którzy kierują:
płynnością dokonywanych operacji na rynkach wewnętrznych
wprowadzeniem waluty euro i potraktowaniem jej jako instrument promocji turystyki
zatrudnieniem
jednością i rozwojem regionów
badaniem i rozwojem technologii
szkoleniami
zarządzaniem zasobami kulturowymi, naturalnymi i energii odnawialnej
transportem
promocją interesów konsumenta
relacjami pomiędzy krajami trzeciego świata, szczególnie tymi, które kandydują do wstąpienia w określone struktury.
G) Na poziomie stowarzyszeń ustalony został cel i zdefiniowany jako wzajemne uzupełnianie strategii dotyczących wielu działań. Wkład we wzmacnianiu konkurencyjności europejskiej turystyki może być zrealizowany w dwóch wymiarach:
wykorzystywaniem pełnego potencjału polityki, m.in. efektywnego wykonywania operacji na rynkach wewnętrznych, zachęcania do wprowadzenia nowych technologii, sposobów przekazu informacji, wykorzystania elektroniki, ułatwienia wprowadzenia waluty euro w sferę turystyki, konstruktywnego wsparcia terenów posiadających trudności
organizację koordynacji i kooperacji ze wszystkimi partnerami różnych poziomów działalności m.in. z autorytetami regionalnymi i międzynarodowymi, profesjonalistami wszystkich segmentów i sektorów
przemysłu turystycznego, organizacji międzynarodowych, w przedmiotach dotyczących wspólnych interesów oddziałujących na pozycję europejskiej turystyki na świecie.
Na zakończenie Forum zaznaczono, iż wszystkie rozważania i propozycje powinny mieć kontekst długoterminowy. Taka strategia musi się opierać na spójnej, efektywnie pracującej strukturze i na dostępności zasadniczych sposobów logistycznych.