Pytania na kolokwium z WSM po 1945r.
Zimna Wojna
Plan Marshalla (kiedy ogłoszono itp.)
Doktryna Trumana
Doktryna powstrzymywania
Kennan
Azja Centralna, Afganistan, Pakistan (początek konfliktów , liderzy, Lew Pancziru, Taraki, Butto, czy jakoś tak te nazwiska, Beludżystan, Szangchańska Organizacja Współpracy, jakie państwa i data utworzenia…) Czeczenia, Azerbejdżan, Gruzja, Maschadow i Masajew.
Lata I i II wojny czeczeńskiej (podst. Liderzy …)
Europa środkowo-wschodnia (RWPG –kto wchodził, gdzie…) Kominform;
Org. Układu Warszawskiego (kto rządził w tych krajach w tamtych latach…)
Powstanie na Węgrzech, praska wiosna
UE (traktat Paryski, traktaty rzymskie, traktat fuzyjny, traktat z Mastricht, traktat z Amsterdamu, Traktat Lizbony … kto wchodził w skład).
Jaką rolę sprawuje komisja, parlament, rada UE, trybunał Obrachunkowy Trybunał Sprawiedliwości).
Gruzja - jej republiki, nazwy republik, prezydenci
1.Zimna
wojna
Cold
War
umowne określenie stosunków pomiędzy państwami zachodnimi a ZSRR
i grupą państw socjalistycznych po II
wojnie światowej.
Za początek zimnej wojny przyjmuje się przemówienie W.L.S.
Churchilla
wygłoszone w Fulton 5 marca 1946, w którym zaatakował
ekspansjonizm ZSRR i wezwał Zachód do zjednoczenia sił przeciwko
rozprzestrzenianiu się komunizmu.
Do końca lat 40. narastało napięcie w stosunkach międzynarodowych,
m.in. zlikwidowana została demokracja w państwach Europy Środkowej
i Wschodniej, na co odpowiedzią ze strony Zachodu była doktryna
Trumana
i utworzenie NATO
(1949) oraz lokalnych sojuszy wojskowych w Azji i strefie Oceanu
Spokojnego. Szczytowym okresem zimnej wojny były lata 1950–1953,
kiedy nastąpiła pierwsza zbrojna konfrontacja (wojna
koreańska),
na obszarze peryferyjnym, między blokiem radzieckim a Zachodem
(oddziały amerykańskie pod flagą ONZ
wystąpiły przeciwko "ochotnikom" z Chińskiej
Republiki Ludowej),
gwałtownie wzrosły zbrojenia i apogeum osiągnęła wojna
psychologiczna (m.in. utworzenie Radia
Wolna Europa).Po
śmierci J.W.
Stalina
(1953), XX
zjeździe KPZR
i przemówieniu N.S.
Chruszczowa
w 1956 nastąpił długoletni okres zmiennego napięcia w stosunkach
Wschód-Zachód. Początkowo wystąpiły tendencje odprężeniowe
(rozejm w Korei, powstanie ruchu państw niezaangażowanych), ale
jednocześnie 1955 powołano Układ
Warszawski,
1956 miała miejsce radziecka interwencja na Węgrzech (rewolucja
węgierska 1956),
1959 - rewolucja
na Kubie.W
latach 60. sytuacja międzynarodowa ponownie się zaostrzyła (m.in.
1961 budowa muru
berlińskiego,
1962 kryzys
kubański
- świat stanął w obliczu wojny jądrowej, 1965-1973 wojna w
Wietnamie,
1968 interwencja wojsk Układu Warszawskiego w Czechosłowacji).
W
latach 70. nastąpiło odprężenie, odbyła się Konferencja
Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie, zakończona 1975
podpisaniem Aktu
Końcowego
w Helsinkach, podpisano Układy SALT I i SALT II (rozbrojeniowe
układy),
Chiny weszły do ONZ. Mimo to nasilała się ekspansja radziecka w
Azji, Afryce i Ameryce Łacińskiej.Następny okres zimnej wojny
rozpoczął się wraz z interwencją ZSRR w Afganistanie
(1979) i trwał do połowy lat 80. (m.in. kryzys 1980-1981 w Polsce,
1983 rozmieszczenie rakiet w europejskich krajach NATO).
Konsekwentnie realizowany przez R.
Reagana
program wyścigu
zbrojeń
doprowadził do ekonomicznego i politycznego osłabienia ZSRR. 1989
zaczął się upadek rządów komunistycznych w Europie, do 1990
nastąpiło zjednoczenie Niemiec, 1991 rozwiązanie Układu
Warszawskiego oraz samego ZSRR, co jest uznawane za koniec zimnej
wojny.
2.Marshalla plan, Program Odbudowy Europy amerykański program pomocy gospodarczej dla Europy po II wojnie światowej. Sformułowany został przez generała, ówczesnego sekretarza stanu G.C. Marshalla. Uchwalony przez Kongres jako ustawa i zatwierdzony przez prezydenta Stanów Zjednoczonych 3 kwietnia 1948, realizowany do lipca 1951.Istota programu sprowadzała się do udzielenia pomocy finansowej wszystkim krajom Europy w formie bezzwrotnych pożyczek oraz nisko oprocentowanych pożyczek długoterminowych – rozdysponowano kwotę 13,5 mld dolarów. Związek Radziecki odmówił udziału w programie uznając go za formę podporządkowania krajów europejskich Stanom Zjednoczonym, co zagrażało ich suwerenności. Wymógł także podobne stanowisko na innych krajach obozu sowieckiego (w tym i na Polsce).W dniach od 12 lipca 1947 do 16 kwietnia 1948 obradowała w Paryżu konferencja 16 krajów europejskich, które ostatecznie podpisały konwencję o utworzeniu Organizacji Europejskiej Współpracy Gospodarczej (Organization for European Economic Cooperation - OEEC). Członkami jej zostały: Austria, Belgia, Dania, Francja, Grecja, Holandia, Irlandia, Islandia, Luksemburg, Norwegia, Portugalia, Szwecja, Szwajcaria, Turcja, Włochy, Wielka Brytania.Po utworzeniu w 1949 RFN stała się ona formalnie członkiem OEEC, później także i Hiszpania. Stany Zjednoczone oraz Kanada brały udział w OEEC na prawach członków stowarzyszonych. Pomoc doprowadziła do szybkiego rozwoju gospodarczego państw europejskich, a szczególnie Niemiec. Plan przyczynił się do rozwoju wolnego handlu, zmniejszenia interwencji rządowych, powrotu do zasad wolnej konkurencji. OEEC została przekształcona w 1960 w Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD).
3.Doktryna Trumana – program polityki zagranicznej USA, sformułowany przez prezydenta Harry'ego S. Trumana i przedstawiony 12 marca 1947 roku w orędziu do Kongresu. Doktryna głosiła, że USA powinny pomagać narodom, które przeciwstawiają się presji zewnętrznej lub próbom przejęcia siłą władzy nad nimi przez uzbrojone mniejszości. Choć nie było to powiedziane wprost, doktryna odnosiła się do Związku Radzieckiego .Odnosiła się pierwotnie do Grecji i Turcji – 22 czerwca 1947 roku Truman podpisał akt, przekazujący 400 mln dolarów na ekonomiczną i wojskową pomoc dla tych krajów (250 mln dolarów dla Grecji i 150 mln dolarów dla Turcji).Doktryna stała się trwałą zasadą polityki zagranicznej USA, oznaczała ostateczne zerwanie z odradzającą się po wojnie polityką izolacjonizmu USA.
4.Doktryna powstrzymywania znana też jako doktryna powstrzymania, lub odpychania, miała na celu powstrzymywanie wzrostu wpływów ZSRR, a później również Chin, przez niedopuszczenie do ekspansji komunizmu na świecie. Teoretyczne zasady polityki containment stworzył George Kennan w anonimowym artykule z 1947 r. Kennan za główny cel polityki USA uznał zapobieganie rozprzestrzenianiu się komunizmu do krajów nim nieogarniętych, przez tworzenie systemu sojuszy wojskowych. Containment było jednym z głównych celów doktryny Trumana, a jego efektem m.in. powstanie NATO (1949), a później: ANZUS (1951), SEATO (1954) oraz CENTO (1955). W latach sześćdziesiątych XX wieku, w związku z popularyzacją teorii domina, rozszerzono stosowanie doktryny powstrzymywania również na wsparcie dla proamerykańskich rządów na całym świecie (także reżimowych) oraz rozwiązania siłowe w celu zapobieżenia „eksportowi rewolucji”. Zgodnie z teorią domina, jeśli pozwoliłoby się na przejęcie rządów przez komunistów w danym kraju, spowodowałoby to zagrożenie komunizmem dla innych krajów regionu. Najbardziej spektakularnymi operacjami, przeprowadzonymi wskutek stosowania filozofii powstrzymywania, były: wojna w Korei, kryzys kubański, wojna w Wietnamie oraz pomoc amerykańska w czasie wojny w Afganistanie.Po wojnie wietnamskiej Kennan stwierdził, że doszło do nadinterpretacji jego idei i że sam nigdy nie usprawiedliwiłby w ten sposób interwencji wojskowej.
5.George
Frost Kennan
ur. 1904
zm. 17
marca 2005
New
Jersey),
dyplomata amerykański,
sowietolog,
uważany za architekta polityki zimnej
wojny
w latach 40.
i 50.
XX wieku.
Był stryjecznym wnukiem podróżnika
George Kennana (1845-1924). Kształcił się w szkole wojskowej,
następnie na Uniwersytecie Princeton. Po studiach podjął pracę w
amerykańskiej służbie dyplomatycznej. Pierwszą placówką
zagraniczną Kennana była Genewa,
potem przeniesiono go do Hamburga
następnie do Tallina
Od 1929 był trzecim sekretarzem wspólnej ambasady USA w republikach
bałtyckich. W 1931 został przeniesiony do Berlina,
gdzie w ramach Departamentu Stanu poznawał język i kulturę
rosyjską. Jako ekspert ds. ZSRR
znalazł się w składzie personelu ponownie otwartej w 1933 ambasady
amerykańskiej w Moskwie,
gdzie pozostawał do 1937.
W
kolejnych latach pracował krótko w USA, następnie w Pradze,
wreszcie w 1940 został skierowany ponownie do Berlina. Był
pierwszym sekretarzem ambasady aż do wypowiedzenia wojny Stanom
Zjednoczonym przez Niemcy. Został wówczas internowany i powrócił
do USA kilka miesięcy później, w maju 1942. Wkrótce ponownie
znalazł się w Europie jako przedstawiciel USA w Portugalii.
W 1944 po raz kolejny wysłany został na placówkę do Moskwy. Był
autorem słynnego artykułu The
Sources of Soviet Conduct,
opublikowanego anonimowo (tzw. X
Article)
w piśmie amerykańskim poświęconym stosunkom międzynarodowym
"Foreign Affairs"; opowiedział się w nim za zimnowojenną
polityką Marshalla
i Trumana,
w formie tzw. odstraszania (ang.
containment).
W 1952 został mianowany ambasadorem USA w ZSRR, ale już w
październiku t.r. utracił stanowisko po skandalu dyplomatycznym,
jaki wywołała jego wypowiedź porównująca ZSRR do nazistowskich
Niemiec.W 1953 odszedł ze służby dyplomatycznej i podjął pracę
w Princeton, w Instytucie Studiów Wyższych. Prowadził tam wykłady
i publikował wiele prac dotyczących polityki międzynarodowej,
m.in. wyróżnioną nagrodą
Pulitzera
książkę Russia
Leaves the War
(1956). W latach 1961-1963 był ambasadorem USA w Jugosławii.
W 1982 został laureatem Nagrody Pokojowej Niemieckich Księgarzy.
6.Szanghajska Organizacja Współpracy (ang. Shanghai Cooperation Organization - SCO) - organizacja subregionalna utworzona 15 czerwca 2001 roku w Szanghaju przez Chiny, Kazachstan, Kirgistan, Rosję, Tadżykistan i Uzbekistan na bazie istniejącej od 1996 tzw. Piątki Szanghajskiej. SCO koncentruje się na kwestiach bezpieczeństwa: kontrterroryzmie, zwalczaniu ekstremizmu i separatyzmu, rozwiązywaniu konfliktów granicznych, budowie wzajemnego zaufania; w ostatnich latach zwróciła się też ku współpracy gospodarczej. Wiodącą rolę w SCO odgrywają Chiny i Rosja. SCO przeciwstawia się trwałej obecności wojskowej USA w Azji Środkowej. Głównym organem SCO jest coroczny szczyt szefów państw, regularnie spotykają się też szefowie rządów. W 2004 roku status obserwatora w SCO uzyskała Mongolia, a w 2005 roku - Indie, Iran i Pakistan. |
Górski Karabach to ormiańska enklawa będąca przedmiotem sporu pomiędzy Armenią a Azerbejdżanem. Obecnie obszar kontrolowany jest przez miejscowych Ormian wspieranych przez Republikę Armenii.Porozumienie z 2008 roku- Rok 2008 przyniósł zmiany w podejściu dwóch zwaśnionych sąsiadów - Armenii i Azerbejdżanu. W listopadzie 2008, prezydenci Alijew i Sarkisjan spotkali się w Moskwie z prezydentem Rosji, Miedwiediewem. Zaowocowało to podpisaniem 2 listopada 2008 roku dwustronnego porozumienia z udziałem rosyjskiego prezydenta w sprawie Górskiego Karabachu. Tym samym zapoczątkowane zostały rozmowy na temat rozwiązania konfliktu trwającego od 15 lat.
Nur Mohammed Taraki (ur. 15 lipca 1916, zm. 14 września 1979) - afgański polityk komunistyczny i pisarz tworzący w języku paszto, prezydent i premier Afganistanu w latach 1978-1979.W 1965 był jednym z głównych założycieli Ludowo-Demokratycznej Partii Afganistanu. Został jej sekretarzem generalnym. W 1978, po przewrocie wojskowym objął funkcję przewodniczącego Rady Rewolucyjnej Afganistanu, szefa państwa i premiera. Przyjął wówczas tytuł Wielkiego Przywódcy Rewolucji Kwietniowej. Wprowadzony pod jego przewodnictwem ustrój socjalistyczny spotkał się z dużym sprzeciwem w Afganistanie, a po wezwaniu przez mułłów do świętej wojny, powstańcy szybko opanowali większość terytorium kraju. Poprosił wówczas o wsparcie ZSRR, a we wrześniu 1979 został podjęty przez Breżniewa na Kremlu. Moskwa dostarczała jego reżimowi broni, sprzętu wojskowego i doradców wojskowych, początkowo nie zakładając interwencji zbrojnej. Został zamordowany na polecenie swojego zastępcy Hafizullaha Amina. Przywiązano go ręcznikiem do łóżka, a następnie uduszono poduszką. Konwulsje trwały piętnaście minutJego dorobek pisarski to realistyczne powieści i opowiadania z życia wsi afgańskiej, m.in. Dy Bang muzafire (1958) i Zara (1962).
Benazir
Bhutto
(ur. 21
czerwca
1953
zm. 27
grudnia
2007–
pakistańska
polityk, premier
Pakistanu
w latach 1988-1990
i 1993-1996,pierwsza
kobieta na tym stanowisku w kraju muzułmańskim.
Jest
najstarszą córką byłego prezydenta i premiera Pakistanu Zulfikara
Alego Bhutto. Studiowała na tak prestiżowych uczelniach jak
Uniwersytet Harvarda i Oksfordzki.Po powrocie do kraju w 1977 roku
znalazła się w samym centrum dramatycznych wydarzeń. Po wyborach,
które, przynajmniej oficjalnie wygrała kierowana przez jej ojca
Pakistańska Partia Ludowa (wyniki wyborów stały się powodem
masowych zamieszek), Ali Bhutto został obalony i uwięziony przez
wojskowych, kierowanych przez szefa sztabu generała Zia ul-Haqa.
Benazir, która doradzała ojcu w jego kampanii wyborczej znalazła
się areszcie domowym. Po uwięzieniu ojca stanęła na czele
partii.Za swoją działalność trafiła na ponad sześć lat do
więzienia. W styczniu 1984 r. władze wojskowe pozwoliły jej
wyjechać do za granicę ze względów zdrowotnych. Wróciła po
dwóch latach, witana przez tłumy.
Śmierć generał Zia
ul-Haqa i stopniowe odchodzenie od dyktatury wojskowej umożliwiły
jej start i zwycięstwo w wyborach w 1988 r. Mając wówczas 35 lat,
została pierwszą kobietą premierem w kraju muzułmańskim. Po
dwóch latach ówczesny prezydent Ghulam Ishak Khan oskarżył ją
jednak o nadużywanie władzy, korupcję i nepotyzm, i zdymisjonował.
Do władzy wróciła w 1993, sprawując funkcję premiera do 1996 r.,
kiedy to ponownie została zdymisjonowana i oskarżona o korupcję.
Wyemigrowała do Dubaju i stamtąd przez osiem lat kierowała
opozycją. Wróciła do kraju w październiku 2007 r. po zawarciu
porozumienia z prezydentem Musharrafem, który zgodził się objąć
ją amnestią. W dniu przyjazdu na powracajacą byłą premier
zorganizowano krwawy zamach, w którym zginęły 33 osoby. Sama Butto
w nim nie ucierpiała.
Zginęła dwa miesiące później, 27
grudnia zastrzelona chwilę po zamachu samobójczym w Rawalpindi
Była
zwolenniczką prowadzenia przez Pakistan programu atomowego oraz
odebrania Indiom Kaszmiru i Dżammu.
Beludżystan– kraina geograficzno-historyczna w południowo-zachodniej Azji, w południowo-wschodniej części Wyżyny Irańskiej, nad Morzem Arabskim i Zatoką Omańską, na pograniczu Iranu, Pakistanu i Afganistanu. Powierzchnia około 500 tys. km², głównie wyżynno-górzysta, pustynie i półpustynie, rzeki okresowe.
Asłan Maschadow (ur. 21 września 1951 Kazachstan, obwód karagandzki) - zm. 8 marca 2005.Były prezydent Czeczenii, partyzant, polityk. lider czeczeńskich separatystów. Kierował obroną Groznego w czasie I wojny czeczeńskiej i dowodził oddziałami, które odbiły miasto z rąk Rosjan (1996). W 1997 został prezydentem Czeczenii. Maschadow opowiadał się za niepodległością Czeczenii, ale dążył do pokojowego ułożenia stosunków z Rosją. Oskarżony przez nią o przeprowadzenie zamachów bombowych w Moskwie i paru innych miastach Rosji, po rozpoczęciu II wojny czeczeńskiej (koniec 1999) przeszedł do podziemia. Poszukiwany przez wojska rosyjskie, ukrywał się, prowadząc działalność partyzancką. Przeżył kilka zamachów na swoje życie. Został zastrzelony w marcu 2005 w swojej kryjówce w Tołstoj Jurcie, w trakcie akcji rosyjskich służb specjalnych.
7. I wojna w Czeczenii – konflikt zbrojny pomiędzy Czeczenami i Rosjanami, datowany na okres od 11 grudnia 1994 roku, do 31 sierpnia 1996 roku.11 grudnia 1994 do republiki Czeczeni wkroczyły wojska rosyjskie, chcące zapobiec postępującym działaniom niepodległościowym na jej terenie. Pomimo początkowych niepowodzeń - jak podjęta na rozkaz ówczesnego ministra obrony Rosji Pawła Graczowa próba zdobycia Groznego na Nowy Rok wyłącznie przez nieosłaniane jednostki pancerne – Rosjanie zajęli stolicę Czeczenii (luty 1995). Dowódcą wojsk rosyjskich, które zdobyły Grozny był gen. Lew Rochlin, który odmówił przyjęcia za zdobycie Groznego tytułu Bohatera Rosji, gdyż nie uznał za zaszczytne zwycięstwa odniesionego nad własnymi obywatelami.Od tego momentu rozpoczęła się walka partyzancka, w której w walce z bojownikami czeczeńskimi przegrupowanymi w górach Rosjanie ponosili znaczne straty. Problemem dla sił rosyjskich były zwłaszcza walki w miastach, do których dowódcy i żołnierze rosyjscy byli kompletnie nieprzygotowani, jak też przenoszenie walk poza teren Czeczenii. W czerwcu 1995 r. Szamil Basajew przeprowadził terrorystyczny rajd na szpital w Budionnowsku, a w styczniu 1996 r. akcję o takim samym charakterze na szpital w Kizlarze przeprowadził inny dowódca czeczeński – Salman Radujew. W grudniu 1995 roku Czeczeni zdobyli drugie co do wielkości miasto republiki Gudermes, jednak po kilku dniach walk zostali zmuszeni do ustąpienia. 21 kwietnia 1996 r. po namierzeniu jego telefonu satelitarnego i przeprowadzeniu rosyjskiego ataku rakietowego zginął Dżochar Dudajew, a władzę po nim przejął Zelimchan Jandarbijew. Po zaskakującym dla wojsk rosyjskich letnim ataku bojowników w sierpniu 1996 r. Czeczenom udało się odbić Grozny.Przejście konfliktu w stan przewlekły, porażki Rosji, a także okres wyborów prezydenta Rosji (czerwiec-lipiec 1996 r.) zaktywizowały działania polityczne, w których wielką rolę odegrał generał Aleksander Lebied' (Lebiedź), krótkotrwały sekretarz Rady Bezpieczeństwa Rosji – w ich wyniku 31 sierpnia 1996 r. w Chasawjurcie podpisano rozejm kończący pierwszą wojnę czeczeńską. Na jego mocy m.in. problem statusu republiki został odłożony na 5 lat.Wg danych strony rosyjskiej, w wojnie zginęło około 10 tysięcy bojowników oraz około 5,5 tysiąca żołnierzy rosyjskich. Nie są znane dokładne straty ludności cywilnej. Wg innych danych zginęło ok. 5 tys. Czeczenów oraz ok. 17 tys. Rosjan.
II wojna czeczeńska
Po okresie niezależności Czeczenii w latach 1996-1999 nastąpił okres względnego spokoju, przerwany na jesieni 1999 roku. Powodem do kolejnej interwencji militarnej stało się wkroczenie oddziałów Szamila Basajewa do sąsiedniego Dagestanu pod hasłem ustanowienia na Kaukazie islamskiego kalifatu wg zamysłu wahabitów i zamachy bombowe w Moskwie i Wołgodońsku w sierpniu i wrześniu tego roku, o które obwiniono czeczeńskich terrorystów.Wzorem interwencji sił NATO w Bośni w początkowej fazie konfliktu wykorzystano naloty lotnicze. Rozpoczęły się one już we wrześniu 1999 roku. Oddziały lądowe przekroczyły granicę czeczeńsko-rosyjską 1 października 1999 roku i bardzo szybko zajęły nizinną część republiki do rzeki Terek, na brzegu której zatrzymały się na dość długo, tym niemniej na początku grudnia pod kontrolą wojsk federalnych znajdowało się już ponad 50 proc. terytorium republiki. Po otoczeniu przez oddziały rosyjskie Groznego 6 grudnia 1999 roku wezwano mieszkańców miasta do jego opuszczenia zapowiadając, że osoby pozostające w mieście "będą uważane za terrorystów i bandytów i będą zniszczone przez artylerię i lotnictwo". Szturm rozpoczęto 12 grudnia. Ostatnie oddziały bojowników (ok. 2 tys. ludzi) czeczeńskie opuściły miasto w nocy z 31 stycznia na 1 lutego 2000 roku. 29 lutego 2000 roku siły federalne zajęły ostatnie miasto pozostające w rękach czeczeńskich – Szatoj. Rosja ogłosiła zwycięstwo, które stało się elementem kampanii wyborczej Putina w rosyjskich wyborach prezydenckich w marcu 2000 roku.Pomimo trwania walk, w 2002 Rosja zakończyła oficjalnie działania zbrojne i zaczęła wprowadzać w Czeczenii za pomocą działań politycznych plan "normalizacji" w celu zmarginalizowania i pozbawienia legitymacji wyborczej nieujętego prezydenta Maschadowa, kierującego niepodległościowym rządem. Podstawowymi elementami planu była nowa konstytucja i wybory prezydenckie. Projekt konstytucji przedłożył Achmad Kadyrow – poprzednio duchowny islamski i jeden z dowódców polowych, po przejściu na stronę sił federalnych w 1999 r. (ogłoszony za to przez bojowników za zdrajcę) prorosyjski szef administracji republiki. Przyjęto ją w referendum z 23 marca 2003 roku – weszła w życie 2 kwietnia 2003 r. Stwierdza ona jednoznacznie, że Czeczenia jest integralną częścią Rosji. Kadyrow wygrał wybory prezydenckie 5 października 2003 roku – ich uczciwość była kwestionowana przez obecnych międzynarodowych obserwatorów.W wyniku akcji bojowników Kadyrow 9 maja 2004 zginął w zamachu na stadionie w Groznym. Obowiązki prezydenta przejął premier Siergiej Abramow. Ramzan, syn Achmada i dotychczasowy szef służby bezpieczeństwa, został mianowany wicepremierem i kieruje pracami rządu. Termin wyborów prezydenckich wyznaczono na 29 sierpnia. Początkowo na ich faworyta wskazywano Ramzana Kadyrowa – tuż po zamachu prezydent Władimir Putin przyjął go na Kremlu, ale dość szybko "uznano", że nie ukończył on wymaganych przez Konstytucję 30 lat i nie posiada nadzwyczajnych walorów intelektualnych i politycznych. Wśród faworytów wymieniano też lojalnego wobec Moskwy generała milicji i ministra spraw wewnętrznych Ału Ałchanowowa, który ostatecznie wygrał wybory. Choć oficjalnie nie zanotowano rażących naruszeń prawa wyborczego, organizacje międzynarodowe miały jednak szereg zastrzeżeń do przebiegu wyborów.Walki partyzanckie trwają do dziś. Wśród separatystów część związana z Szamilem Basajewem i fundamentalizmem islamskim zaczęła stosować zamachy na rosyjskich cywilów. Głośną tego rodzaju akcją było uwięzienie przez czeczeńskie komando ok. 700 zakładników w moskiewskim teatrze na Dubrowce w październiku 2002 roku - w czasie akcji odbijania zakładników zginęło ok. 150 osób. W sierpniu 2004 r. nastąpiło wysadzenie dwóch cywilnych rosyjskich samolotów przez kobiety-samobójczynie, tzw. szahidki. Najtragiczniejszą jak dotąd akcją było zajęcie szkoły w Biesłanie 1 września 2004 roku, które w wyniku działań zamachowców i szturmu rosyjskich oddziałów specjalnych, lokalnej milicji oraz miejscowej uzbrojonej ludności zakończyło się śmiercią ok. 350 osób z przypuszczalnych liczby ponad 1000 zakładników (w większości dzieci), a także zranieniem setek dalszych osób.Prezydent Czeczeni Asłan Maschadow oficjalnie odcinał się od tych taktyk (podobna sytuacja ma miejsce np. w Palestynie, gdzie obok siebie działają organizacje stosujące zamachy na cywilów (Hamas, Dżihad) i oficjalne struktury (Organizacja Wyzwolenia Palestyny), które nie akceptują takich akcji).
8.Rada Wzajemnej Pomocy Gospodarczej, RWPG, międzynarodowa organizacja gospodarcza państw socjalistycznych, założona w styczniu 1949 na podstawie konwencji podpisanej przez: Albanię, Bułgarię, Czechosłowację, NRD (1950), Polskę, Rumunię, Węgry i ZSRR.W 1962 Albania wycofała się z uczestnictwa w działalności Rady. W czerwcu 1962 przyjęta została do RWPG Mongolia, w 1964 Jugosławia zawarła z RWPG umowę o uczestniczeniu w pracach organów Rady na zasadzie równouprawnienia i wzajemnych korzyści w zakresie spraw będących przedmiotem obopólnego zainteresowania, w 1972 przyjęta została Kuba, w 1978 Wietnam. W maju 1973 Finlandia podpisała porozumienie o współpracy gospodarczej z RWPG. Status obserwatora posiadała Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna i Chińska Republika Ludowa. Zadania Rady oraz jej organa i funkcje określał Statut RWPG uchwalony w 1959 w Sofii. Od 1974 RWPG posiadała status stałego obserwatora w sesjach i pracach ONZ. Głównymi celami RWPG były: przyspieszenie postępu technicznego i ekonomicznego w krajach członkowskich, podniesienie uprzemysłowienia, wyrównywanie poziomu rozwoju gospodarczego poszczególnych krajów, pobudzanie wzrostu gospodarczego i poprawa warunków życia ludności.Początkowo współpraca dotyczyła tylko handlu międzynarodowego (względnie trwałe powiązania poprzez zawieranie wieloletnich dwustronnych umów handlowych). Później objęła zakres postępu technicznego, koordynację planów gospodarczych, wspólne inwestycje, korzystanie z zasobów surowcowych oraz podział pracy i specjalizację w produkcji ważniejszych wyrobów.RWPG przestała istnieć w 1989 (formalnie rozwiązana w 1991) wraz z rozpadem ZSRR i wejściem krajów członkowskich na drogę transformacji gospodarek planowych w rynkowe.
Kraje członkowskie RWPG
|
|
|
9.Warszawski
Układ,
właściwie
Układ
o Przyjaźni, Współpracy i Pomocy Wzajemnej,
europejski sojusz wojskowo-polityczny ZSRR
i państw od niego uzależnionych. Podpisany 14 maja 1955 w Warszawie
przez Albanię
(wystąpiła w 1968), Bułgarię,
Czechosłowację,
NRD,
Polskę,
Rumunię,
Węgry
i ZSRR. Wszedł w życie 6 czerwca 1955.Podpisanie Układu
Warszawskiego było reakcją na powstanie NATO
i remilitaryzację RFN (przyjętej do NATO w 1955). Celem wewnętrznym
sojuszu było ujednolicenie struktur wojskowych i podporządkowanie
ich ZSRR oraz usankcjonowanie obecności wojsk radzieckich na
terytorium NRD, Polski, Rumunii i Węgier. Układ miał obowiązywać
20 lat z automatycznym przedłużeniem o 10 lat, o ile żadna ze
stron go nie wypowie. W 1975 przedłużono go o 10 lat, a w 1985 o
dalsze 20.
Główne organy - Doradczy Komitet Polityczny i
Zjednoczone Dowództwo Sił Zbrojnych (z siedzibą w Moskwie) - były
przez cały czas istnienia sojuszu podporządkowane ZSRR i kierowane
przez dowódców radzieckich. W ramach układu doszło w 1968 do
inwazji Czechosłowacji, w której nie wzięła udziału tylko
Rumunia.W wyniku rozpadu bloku socjalistycznego w Europie (1989)
nastąpiło formalne rozwiązanie układu na posiedzeniu w Pradze 1
lipca 1991.Inne
na ten temat: Hodża
Enver,
Blok
radziecki,
Siwiec
Ryszard,
Rokowania
rozbrojeniowe,
Wyścig
zbrojeń,
Wiedeńskie
rokowania rozbrojeniowe,
Traktat
o siłach konwencjonalnych w Europie,
10.Powstanie węgierskie 1956, Powstanie wybuchło 23 października 1956 i trwało do 10 listopada 1956, kiedy to zostało ostatecznie stłumione przez zbrojną interwencję Armii Radzieckiej. Było ono próbą narodu węgierskiego zdobycia wolności i uwolnienia się spod sowieckiej dominacji.
Wydarzenia na Węgrzech spotkały się z bardzo żywiołową reakcją w Polsce. Po inwazji radzieckiej pomoc okazywana przez Polaków "Węgierskim Bratankom" przybrała olbrzymią skalę. Do 12 listopada w całym kraju zgłosiło się 11.196 honorowych krwiodawców, tak że wobec trudności z ich obsłużeniem uruchomiono dodatkowe punkty krwiodawstwa. W całym kraju powstawały komitety zajmujące się działaniem na rzecz potrzebującej ludności węgierskiej. Statystyki PCK wskazują, że samym transportem lotniczym (15 samolotów) dostarczono na Węgry 44 tony medykamentów i materiałów pierwszej potrzeby. Pomoc wysyłana przy użyciu transportu drogowego i kolejowego była znacznie większa. Polską pomoc szacuje się na wartość ok. 2 mln ówczesnych dolarów amerykańskich. Jako ciekawostkę można przytoczyć fakt, iż społecznie, oddolnie zorganizowana pomoc materialna przysłana z Polski była znacznie większa niż udzielona przez rząd USA.
Praska
wiosna,
wydarzenia związane z próbą reformy systemu komunistycznego i
osiągnięcia w nieco większym stopniu niezależności państwowej.
Za początek procesu uznaje się wybór na stanowisko I sekretarza
Komunistycznej Partii Czechosłowacji (KPCz) A.
Dubčeka
w dniu 5 I 1968. Udało mu się skupić wokół siebie grono
partyjnych reformatorów i przeforsować program zmian politycznych i
gospodarczych.
Opublikowany program reform był zwany "polityką
otwartych drzwi", a reformy określano jako "socjalizm z
ludzką twarzą". Obiecano rozszerzenie swobód obywatelskich i
politycznych. Perspektywa liberalizacji spowodowała powstawanie
różnych grup nieformalnych, np. Klubu Zaangażowanych
Bezpartyjnych, Klubu 231.Zapowiedziano też reformy gospodarcze,
rehabilitację skazanych w procesach politycznych w latach 1949-1954
i ukaranie ich organizatorów, zniesienie cenzury. W czerwcu 1968
ukazał się manifest autorstwa pisarza L. Vaculika 2000
słów.
Autor poddał w nim ostrej krytyce rządy komunistów.
Interwencja wojsk Układu Warszawskiego
Wydarzenia
w Czechosłowacji mocno zaniepokoiły rządy państw członkowskich
Układu
Warszawskiego.
Zorganizowano szereg narad przywódców partii komunistycznych, a po
ostatniej z nich w Černej nad Cisą doszło do interwencji. W nocy z
20 na 21 sierpnia wojska Bułgarii, NRD,
Polski, Węgier i ZSRR, w sile 200 tys. żołnierzy, wkroczyły do
Czechosłowacji.
Ich liczebność po kilku tygodniach wzrosła
do ok. 700 tys. Interwencja nie doprowadziła do przelewu krwi na
wielką skalę (ocenia się, że zginęło ok. 200 osób), a opór
ludności został utrzymany w ramach walki cywilnej, w tym
ogłoszonego 23 sierpnia strajku generalnego. W efekcie nie powołano
rządu z V. Bilakiem na czele (wezwał na pomoc wojska Układu
Warszawskiego).
Dotychczasowe kierownictwo (m.in. A. Dubček i
O. Černik) przewieziono do Moskwy i 26 sierpnia podpisali oni tzw.
protokół moskiewski, który sankcjonował obecność wojsk
"sojuszniczych" na terenie Czechosłowacji, uznali też za
nielegalny odbyty w konspiracji XIV Zjazd KPCz. Po powrocie do kraju
A. Dubček musiał realizować politykę Moskwy, co spotkało się z
licznymi protestami, łącznie z tragicznym samospaleniem J.
Palacha
w styczniu 1969.
Po tzw. rozruchach hokejowych w marcu 1969,
będących skutkiem zwycięstwa hokeistów czechosłowackich nad
ekipą ZSRR, władze radzieckie doprowadziły do zmiany na stanowisku
I sekretarza KPCz. 17 IV 1969 A. Dubčeka zastąpił G. Husak i
przystąpił do "normalizacji", czyli do zniesienia
dotychczasowych reform
11.Traktat Paryski podpisany 18 kwietnia 1951 na okres 50 lat, przez Niemcy, Francję, Belgię, Holandię, Luksemburg, Włochy. Wszedł w życie w lipcu 1952. Na jego mocy powołano Europejską Wspólnotę Węgla i Stali. Dwa kluczowe sektory gospodarki - przemysł węglowy i stalowy krajów członkowskich, zostały poddane międzynarodowej kontroli.
Cele
traktatu:
- utworzenie wspólnego rynku węgla, stali, rudy żelaza i
złomu, rozwój gospodarczy w oparciu o wspólny rynek, racjonalna
produkcja i podział produktów przemysłu węglowego i stalowego;
-
zapewnienie państwom EWWiS regularnych dostaw węgla i stali,
stworzenie jednakowych warunków dostępu do tych produktów,
kontrola cen;
- połączenie istotnych dla obronności sektorów:
węgla i stali - co miało przyczynić się do umocnienia pokoju
(poprzez powiązanie siecią zależności przemysłów Francji i
RFN).
Do nadzorowania postanowień traktatu powołano instytucje
o charakterze ponadpaństwowym - Wysoką Władzę (organ wykonawczy)
i Wspólne Zgromadzenie (organ kontrolny), połączone z organami EWG
i Euratomu
na mocy Traktatu
fuzyjnego.
Był
to pierwszy formalny krok integracji
europejskiej.
Traktat paryski był wynikiem realizacji Planu
Schumana
– ówczesnego ministra spraw zagranicznych Francji. Traktat wygasł
23 lipca 2002, jego cele są realizowane przez instytucje UE.
Traktaty
rzymskie,
traktaty założycielskie
(wraz z Traktatem
paryskim),
dwa
traktaty międzynarodowe, fundamentalne dla integracji europejskiej
podpisane w Rzymie 25 marca 1957 przez ówczesne kraje tworzące
EWWiS:
Belgię, Francję, Holandię, Luksemburg, RFN
i Włochy. Wszystkie wymienione wyżej państwa zatwierdziły 29 maja
1956 raport belgijskiego ministra spraw zagranicznych P.H.
Spaaka
w sprawie ogólnej unii gospodarczej i unii w zakresie pokojowego
użycia energii atomowej. Traktaty, zawarte na czas nieokreślony,
powoływały do życia Europejską
Wspólnotę Gospodarczą
– mającą stworzyć wspólny rynek, oraz Europejską
Wspólnotę Energii Atomowej,
którego zadaniem była kontrola i współpraca w sferze pokojowego
wykorzystania energii jądrowej. Traktaty weszły w życie z dniem 1
stycznia 1958.
Oprócz tego podpisano także porozumienie
dotyczące tworzenia instytucji wspólnych dla EWG, Euratomu i EWWiS.
W Rzymie zawarto także konwencję o włączeniu krajów i terytoriów
zamorskich Belgii, Francji, Holandii i Włoch do Wspólnot, co było
jednocześnie początkiem Europejskiego
Funduszu Rozwoju.
Traktaty dążyły, przez swe zapisy, do silniejszej kooperacji
ekonomicznej, prowadzić do tego miało m.in. eliminowanie ceł w
obrocie wewnętrznym, ujednolicanie stawek ceł zewnętrznych, a
także wprowadzanie środków umożliwiających coraz swobodniejszy
przepływ towarów, pracowników, usług i kapitału. Stały się
podstawą procesu integracji
europejskiej
i, w konsekwencji, utworzenia Unii
Europejskiej.
Traktat fuzyjny, podpisany 8 kwietnia 1965, wszedł w życie 1 lipca 1967. Zakładał powstanie jednej Rady Ministrów (dziś – Rada Unii Europejskiej) dla Wspólnot po połączeniu odpowiedników z EWWiS, Euratomu i EWG, oraz wspólnej Komisji). W ten sposób trzy istniejące organizacje posiadały jednolite instytucje, a także jeden budżet. Układ był wynikiem procesu jednoczenia instytucji wspomnianych organizacji, który zapoczątkowano już w Traktatach Rzymskich, łącząc ich zgromadzenia parlamentarne i trybunały.
|
|
|
|
|
Traktat nicejski kolejny dokument traktat wprowadzający reformę Unii, uzgodniony został podczas szczytu UE w Nicei w dniach 7–11 grudnia 2000. Stanowił podsumowanie prac rozpoczętych przez konferencję międzyrządową w lutym 2000. Szczyt nicejski podkreślił zasadę równoprawnego traktowania obecnych i przyszłych członków Unii – traktat otworzył drogę do rozszerzenia.
Jego
najważniejsze postanowienia dotyczą m.in. wielkości i składu
poszczególnych instytucji w przyszłej, poszerzonej organizacji:
1)
od 2005 każde państwo członkowskie będzie posiadało jednego
komisarza,
wzmocnieniu ulegnie pozycja przewodniczącego Komisji
Europejskiej,
który będzie mógł zmieniać zadania i zakres obowiązków
komisarzy;
2) rozszerzenie zakresu decyzji podejmowanych
kwalifikowaną większością głosów do 28 artykułów
traktatowych, m.in. nominowanie przewodniczącego Komisji
Europejskiej, wspólna polityka przemysłowa, zasady polityki
azylowej. Jednak w innych ważnych sferach (np. podatki, fundusze
strukturalne) zachowana zostaje zasada jednomyślności;
3)
podkreślenie możliwości ściślejszej współpracy określonych
państw w wybranych dziedzinach (realizacja zasady Europy
koncentrycznych kręgów);
4) postanowienia dotyczące Parlamentu
Europejskiego:
po rozszerzeniu Unii o 12 państw będzie w nim zasiadało 732
przedstawicieli, podział miejsc między państwa członkowskie
będzie przedstawiał się w sposób następujący: Niemcy – 99;
Wielka Brytania, Francja i Włochy po 72; Hiszpania i Polska po 50;
Rumunia – 33; Holandia – 25; Grecja, Belgia i Portugalia po 22;
Czechy i Węgry po 20; Szwecja – 18; Austria i Bułgaria po 17;
Dania, Finlandia i Słowacja po 13; Litwa i Irlandia po 12; Łotwa –
8; Słowenia – 7; Cypr, Estonia i Luksemburg po 6; Malta – 5;
5)
ulegnie zmianie system podziału głosów w Radzie
UE;
będzie przedstawiał się w następujący sposób: Niemcy, Wielka
Brytania, Francja i Włochy po 29; Hiszpania i Polska po 27; Rumunia
– 14; Holandia – 13; Belgia, Czechy, Grecja, Portugalia i Węgry
po 12; Austria, Bułgaria i Szwecja po 10; Dania, Finlandia,
Irlandia, Litwa i Słowacja po 7; Cypr, Estonia, Luksemburg, Łotwa i
Słowenia po 4; Malta – 3. Łącznie daje to 345 głosów,
większość potrzebna do uchwalenia projektów wynosić będzie
258.Traktat został odrzucony przez Irlandię w I referendum
(czerwiec 2001), przyjęty w II referendum (październik 2002)
Traktat
z Maastricht
układ
dwunastu państw członkowskich Wspólnot Europejskich zawarty na
zjeździe przywódców państw EWG
w Maastricht
w Holandii w dniach 9-10 grudnia 1991, dotyczący integracji
politycznej i gospodarczej tych państw. Stanowił najszerszą
reformę struktur europejskich.
Formalne podpisanie traktatu
nastąpiło 7 lutego 1992, wejście w życie 1 listopada 1993.
Najważniejszą decyzją było powołanie Unii
Europejskiej
opartej na trzech
filarach.
Wśród
najważniejszych ustaleń traktatu należy wymienić:
1) zobowiązanie, iż do 1999 UE wprowadzi wspólną walutę,
którą będą się mogły posługiwać kraje spełniające kryteria
konwergencji,
przystępujące do Unii
Gospodarczej i Walutowej,
nad stabilnością nowej jednostki monetarnej ma czuwać Europejski
Bank Centralny;
2) dotychczasowa luźną współpracę w
dziedzinie polityki zewnętrznej zastąpiono wspólną
polityką zagraniczną i bezpieczeństwa;
3) państwa członkowskie Unii zobowiązały się rozwijać
współpracę w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości i polityki
wewnętrznej (powstał m. in. Europol);
4) wzmocniono rolę Parlamentu
Europejskiego
przez przyznanie mu nowych uprawnień dotyczących m.in. jego zgody
na większą niż dotychczas liczbę decyzji (np. wpływ na
powoływanie członków Komisji
Europejskiej);
5) utworzono Komitet
Regionów;
6) wprowadzono obywatelstwo
UE,
gwarantujące każdemu obywatelowi Unii prawa wyborcze, bierne i
czynne, w wyborach samorządowych i wyborach europejskich na obszarze
pozostałych krajów Unii; poza tym zapewniające swobodę poruszania
się na terenie UE, jak i ochronę dyplomatyczną bądź konsularną
wszystkich państw unijnych (np. w kraju, gdzie nie ma placówki
dyplomatycznej Holandii obywatel tego kraju może zwrócić się o
pomoc do placówki Włoch lub Niemiec);
7) oprócz Wielkiej
Brytanii pozostałe 11 państw zgodziło się na porozumienie w
sprawie polityki socjalnej, w ramach dodatkowego protokołu do
traktatu.
Postanowienia w odczuciu ogólnym przyczyniły się do
skomplikowania struktur i procedur unijnych, które dla zwykłych
obywateli stały się po prostu nieczytelne i budziły obawy
dotyczące powstania biurokratycznego tworu. Było to przyczyną
dążenia do zmiany niektórych postanowień z Maastricht i
doprowadziły po kilku latach do uchwalenia Traktatu
amsterdamskiego.
Traktat
amsterdamski,
przyjęty na szczycie Unii
w Amsterdamie 17 czerwca 1997, podpisany 2 października 1997 w
Amsterdamie
na szczycie Rady
Europejskiej.
Kończył konferencję
międzyrządową
UE, służącą przeglądowi i rewizji zasad zawartych w Traktacie
z Maastricht.
Był kolejną próbą reform Wspólnoty. Wszedł w życie 1 maja
1999. Zawierał zmiany w stosunku do prawa wspólnotowego, które
miały przygotować organizację do wyzwań o charakterze światowym,
a jednocześnie sprawić, aby działania podejmowane wewnątrz Unii
były bliższe obywatelom i bardziej dla nich
przejrzyste.
Nieznacznie wzmocniono Wspólną
Politykę Zagraniczną i Bezpieczeństwa,
ale odłożono na później kwestię włączenia Unii
Zachodnioeuropejskiej
do UE. Umacnia ono współdziałanie w zakresie polityki
imigracyjnej, azylowej i kontroli granic, ale Danii, Wielkiej
Brytanii i Irlandii zezwolono na własną kontrolę graniczną. Jedną
z wprowadzonych zasad była tzw. bliższa współpraca nawiązująca
do koncepcji Europy
koncentrycznych kręgów,
która umożliwia większą integrację krajów tym zainteresowanych,
bez zmuszania do takich posunięć innych członków Unii pragnących
pozostać na dotychczasowym poziomie integrowania się. Poszerzono w
nim zakres spraw objętych zasadą większości głosów, co
ograniczy stosowanie weta.
Traktat
potwierdzał podstawowe prawa obywateli UE – przestrzeganie zasad
wolności i demokracji, prawa człowieka, praworządność, zrównanie
w prawach socjalnych kobiet i mężczyzn. Rada Unii może podejmować
kroki, które przeciwdziałają dyskryminacji ze względu na płeć,
rasę, pochodzenie czy religię. Dokument zobowiązuje Unię do
dbania o wysoki poziom zatrudnienia poprzez wymianę informacji i
prowadzenie programów pilotażowych. Sporo miejsca poświęcono
polityce socjalnej, przewidując działanie w takich dziedzinach, jak
poprawa warunków pracy czy równouprawnienie kobiet i mężczyzn na
rynku pracy. W traktacie znalazło się również sformułowanie
dotyczące obywatelstwa UE, które ma uzupełniać obywatelstwa
narodowe.
Traktat umocnił pozycję przewodniczącego Komisji
Europejskiej,
który może określać polityczne kierunku pracy i wywierać większy
niż do tej pory wpływ na pracę tego gremium. Wzmocniono też
pozycję Parlamentu
Europejskiego,
nadając mu m.in. prawo akceptowania kandydata na stanowisko
przewodniczącego Komisji. Jednocześnie liczbę miejsc w parlamencie
ograniczono w przyszłości do 700 (Traktat
nicejski
podniósł później tę liczbę).
Traktat lizboński wszedł w życie 1 grudnia 2009 r. Tym samym zakończyły się kilkuletnie dyskusje na temat spraw instytucjonalnych. Traktat lizboński zmienia traktaty UE i WE, ale ich nie zastępuje. Wyposaża on Unię w ramy prawne oraz instrumenty potrzebne do sprostania przyszłym wyzwaniom i spełnienia oczekiwań społeczeństwa.
Bardziej demokratyczna i oparta na bardziej przejrzystych zasadach Europa: w traktacie wzmocniono rolę Parlamentu Europejskiego i parlamentów krajowych, zwiększono możliwość uczestnictwa obywateli w procesie decyzyjnym oraz wyraźniej określono podział zadań między władzami europejskimi i krajowymi.
Większe znaczenie Parlamentu Europejskiego: traktat wyposaża Parlament Europejski, wybierany w wyborach bezpośrednich przez obywateli UE, w istotne nowe kompetencje w dziedzinie prawodawstwa unijnego, budżetu i umów międzynarodowych. Rozszerzenie zakresu stosowania procedury współdecyzji zapewnia Parlamentowi Europejskiemu pozycję równorzędną z Radą (reprezentującą państwa członkowskie) przy przyjmowaniu zdecydowanej większości unijnych aktów prawnych.
Większe zaangażowanie parlamentów krajowych: zwiększają się możliwości udziału parlamentów narodowych w pracach UE, w szczególności dzięki nowemu mechanizmowi gwarantującemu, że UE będzie podejmować działania jedynie, jeżeli na szczeblu unijnym można osiągnąć lepsze wyniki (zasada pomocniczości). Większa rola parlamentów narodowych i Parlamentu Europejskiego wpłynie na wzmocnienie demokracji i legitymacji władzy w UE.
Większy wpływ obywateli: dzięki inicjatywie obywatelskiej milion obywateli z różnych państw członkowskich może zwrócić się do Komisji o przedłożenie nowego wniosku legislacyjnego.
Podział kompetencji: wyraźna klasyfikacja kompetencji pozwoli jasno określić relacje między państwami członkowskimi i Unią Europejską.
Wystąpienie z Unii: w traktacie lizbońskim po raz pierwszy wyraźnie przewidziano możliwość wystąpienia z Unii.
Sprawniej działająca Unia: traktat uproszcza metody pracy i zasady głosowania oraz usprawnia i modernizuje zasady funkcjonowania instytucji UE liczącej 27 państw. Zwiększają się także możliwości działania w dziedzinach o istotnym znaczeniu dla współczesnej Unii.
Skuteczne i efektywne podejmowanie decyzji: głosowanie większością kwalifikowaną w Radzie rozszerzono na nowe obszary polityki. Dzięki temu proces decyzyjny stanie się szybszy i sprawniejszy. Od 2014 r. większość kwalifikowaną będzie się obliczać na zasadzie podwójnej większości: państw członkowskich i ludności. Dzięki temu zwiększy się w Unii legitymacja władzy. Podwójną większość stanowić będzie co najmniej 55% państw członkowskich reprezentujących co najmniej 65% ludności UE.
Stabilniejsze i mniej skomplikowane ramy instytucjonalne: traktat ustanawia urząd stałego przewodniczącego Rady Europejskiej wybieranego na okres dwóch i pół roku, wprowadza bezpośredni związek pomiędzy wyborem przewodniczącego Komisji Europejskiej a wynikami wyborów do PE, przewiduje nowe przepisy w zakresie składu Parlamentu Europejskiego oraz określa bardziej przejrzyste zasady w zakresie wzmocnionej współpracy i przepisów finansowych.
Poprawa jakości życia Europejczyków: traktat lizboński wzmacnia możliwości działania UE w wielu dziedzinach o istotnym znaczeniu dla dzisiejszej Unii i jej obywateli, w szczególności w zakresie wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości (walka z terroryzmem, zwalczanie przestępczości), lecz również w dziedzinach takich jak: polityka energetyczna, zdrowie publiczne, ochrona ludności, zmiany klimatyczne, usługi użyteczności publicznej, badania, przestrzeń kosmiczna, spójność terytorialna, polityka handlowa, pomoc humanitarna, sport, turystyka i współpraca administracyjna.
Europa praw i wartości, wolności, solidarności i bezpieczeństwa: traktat promuje wartości UE, włącza Kartę praw podstawowych do prawa pierwotnego, przewiduje nowe mechanizmy solidarności i zapewnia lepszą ochronę obywateli europejskich.
Wartości demokratyczne: traktat lizboński wymienia i umacnia wartości i cele, na których opiera się Unia. Mają one służyć jako punkt odniesienia dla europejskich obywateli, symbolizując to, co Europa może zaoferować partnerom na całym świecie.
Prawa obywateli i Karta praw podstawowych: traktat lizboński chroni istniejące prawa i wprowadza nowe. W szczególności zapewnia poszanowanie wolności i zasad określonych w Karcie praw podstawowych i nadaje im wiążącą moc prawną. Dotyczy praw cywilnych, politycznych, gospodarczych i socjalnych.
Wolność obywateli europejskich: traktat lizboński chroni i umacnia „cztery swobody”, a także swobody polityczne, gospodarcze i społeczne przysługujące mieszkańcom Europy.
Solidarność państw członkowskich: traktat stanowi, że Unia i jej państwa członkowskie działają wspólnie w duchu solidarności, jeżeli którekolwiek państwo członkowskie stanie się przedmiotem ataku terrorystycznego lub ofiarą klęski żywiołowej bądź katastrofy spowodowanej przez człowieka. Podkreślono również znaczenie solidarności w dziedzinie energii.
Poprawa ogólnego bezpieczeństwa: traktat zwiększa potencjał Unii do działania w przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, co przekłada się bezpośrednio na większe możliwości Unii w zakresie zwalczania przestępczości i terroryzmu. Nowe postanowienia dotyczące ochrony ludności, pomocy humanitarnej i zdrowia publicznego mają również na celu zapewnienie Unii większych możliwości reagowania na zagrożenia bezpieczeństwa europejskich obywateli.
Zwiększy się znaczenie Europy na arenie międzynarodowej dzięki połączeniu instrumentów europejskiej polityki zewnętrznej, zarówno w zakresie kształtowania, jak i realizacji polityki. Traktat lizboński pozwoli Europie zajmować przejrzyste stanowisko w kontaktach z partnerami na całym świecie oraz zapewni wykorzystanie potencjału gospodarczego, humanitarnego, politycznego i dyplomatycznego Unii dla promowania jej interesów i wartości na całym świecie przy jednoczesnym poszanowaniu interesów poszczególnych państw członkowskich w zakresie spraw zagranicznych.
Nowy urząd wysokiego przedstawiciela Unii ds. zagranicznych i polityki bezpieczeństwa i jednocześnie wiceprzewodniczącego Komisji zapewni większe oddziaływanie, spójność i widoczność działań zewnętrznych UE.
Wysokiego przedstawiciela wspomaga nowa Europejska Służba Działań Zewnętrznych.
Ustanowienie jednolitej osobowości prawnej Unii wzmocni jej pozycję negocjacyjną, zapewniając jej jeszcze większą siłę oddziaływania na arenie międzynarodowej, oraz sprawi, że stanie się ona bardziej widocznym partnerem dla państw trzecich i organizacji międzynarodowych.
W zakresie europejskiej polityki bezpieczeństwa i obrony zachowano szczególne zasady podejmowania decyzji, ale równocześnie ułatwiono podejmowanie działań w ramach wzmocnionej współpracy w mniejszej grupie państw członkowskich.
debatuje nad aktami prawa europejskiego i uchwala je wraz z Radą,
sprawuje nadzór nad innymi instytucjami UE, w szczególności nad Komisją, aby upewnić się, że działają w sposób demokratyczny,
debatuje nas budżetem UE i przyjmuje go wraz z Radą.
Rada Europejska Posiedzenia Rady Europejskiej to zasadniczo szczyty, na których spotykają się przywódcy UE, aby podejmować decyzje na temat ogólnych priorytetów politycznych i najważniejszych inicjatyw. W ciągu roku odbywają się zazwyczaj cztery posiedzenia, którym przewodniczy stały przewodniczący.Rola Rady Europejskiej jest dwojaka – polega na wyznaczaniu ogólnych kierunków polityki i priorytetów UE oraz rozwiązywaniu złożonych i delikatnych kwestii, których nie można było rozwiązać na niższym szczeblu współpracy międzyrządowej.Chociaż Rada Europejska ma wpływ na określanie kalendarza politycznego UE, nie ma uprawnień do uchwalania aktów prawnych.
Trybunał Sprawiedliwości dokonuje wykładni prawa UE, aby zapewnić jego stosowanie w taki sam sposób we wszystkich państwach UE. Rozstrzyga również spory prawne między rządami Unii a jej instytucjami. Trybunał rozpatruje także sprawy wnoszone przez osoby fizyczne, przedsiębiorstwa lub organizacje, które uważają, że ich prawa zostały naruszone przez instytucje UE.
Rodzaje spraw Trybunał orzeka we wnoszonych do niego sprawach. Najbardziej powszechnych jest pięć następujących rodzajów spraw:
wnioski o orzeczenia w trybie prejudycjalnym – kiedy sądy państw członkowskich zwracają się do Trybunału Sprawiedliwości o dokonanie wykładni danego zagadnienia prawa UE
skargi o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom – wnoszone przeciwko rządom państw UE w związku z niestosowaniem prawa UE
skargi o stwierdzenie nieważności – przeciwko aktom prawnym UE, które są uznawane za niezgodne z traktatami UE lub prawami podstawowymi
skargi na bezczynność – przeciwko instytucjom UE za zaniechanie działania w celu podjęcia decyzji od nich wymaganych
skargi bezpośrednie – wnoszone przez osoby fizyczne, przedsiębiorstwa lub organizacje przeciwko decyzjom lub działaniom UE.
1.Procedura orzekania w trybie prejudycjalnym
Sądy krajowe w każdym państwie UE są odpowiedzialne za zapewnienie właściwego stosowania prawa UE w danym kraju. Istnieje jednak ryzyko odmiennej interpretacji prawa UE przez sądy w różnych krajach.
Aby temu zapobiec, wprowadzono procedurę „orzeczeń w trybie prejudycjalnym”. Jeżeli sąd krajowy ma wątpliwości co do wykładni lub ważności danego aktu prawa UE, może – a niekiedy musi – zwrócić się o poradę do Trybunału Sprawiedliwości. Poradę tę określa się jako „orzeczenie w trybie prejudycjalnym".
2. Skargi o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom
Komisja może wszczynać takie postępowania, jeżeli sądzi, że państwo członkowskie nie wypełnia zobowiązań, które nakłada na nie prawo UE. Postępowanie takie może wszcząć również inne państwo UE.
W obu przypadkach Trybunał rozpatruje domniemane uchybienie i wydaje wyrok. Jeżeli Trybunał uznaje dane państwo za winne uchybienia, zobowiązuje je do bezzwłocznego naprawienia sytuacji. Jeżeli następnie Trybunał stwierdza, że państwo nie zastosowało się do jego wyroku, może na nie nałożyć karę grzywny.
Jeżeli którekolwiek z państw UE, Rada, Komisja lub (pod pewnymi warunkami) Parlament uważają, że dany akt prawa UE jest niezgodny z prawem, mogą zwrócić się do Trybunału o stwierdzenie jego nieważności.
Skargę o stwierdzenie nieważności mogą również wnieść osoby prywatne, które domagają się od Trybunału unieważnienia konkretnego aktu prawnego, ponieważ ma on na nie – jako na osoby fizyczne – bezpośredni negatywny wpływ.
Jeżeli Trybunał stwierdza, że dany akt prawny został przyjęty w niewłaściwy sposób lub nie posiada odpowiedniej podstawy w traktatach, może stwierdzić jego nieważność.
4. Skargi na zaniechanie działania
Traktat zobowiązuje Parlament, Radę i Komisję do podejmowania określonych decyzji w określonych okolicznościach. Jeżeli nie dopełniają one tych zobowiązań, państwa członkowskie, inne instytucje unijne i (pod pewnymi warunkami) osoby fizyczne lub przedsiębiorstwa mogą wnieść do Trybunału skargę w celu oficjalnego odnotowania faktu tego zaniechania.
Każda osoba fizyczna lub przedsiębiorstwo, które doznały szkody w wyniku działania lub bezczynności UE lub jej urzędników, może wnieść do Sądu skargę bezpośrednią.
Gruzja dzieli się na: dwie republiki autonomiczne Abchazję i Adżarię, 9 regionów administracyjnych i miasto wydzielone Tbilisi. Obie republiki autonomiczne Gruzji, czyli Abchazja i Adżaria zostały utworzone w latach 20. XX wieku, w czasach ZSRR. Gruzińskie regiony możemy porównać do polskich województw. Ich zwierzchnikami są przedstawiciele prezydenta Gruzji, potocznie nazywani gubernatorami, których mianuje i odwołuje prezydent. Te regiony to:
Regiony dzielą się na 61 prowincji Faktycznie republika autonomiczna Abchazja i były obwód autonomiczny Osetia Południowa nie znajdują się pod kontrolą władz gruzińskich i stanowią państwa nieuznawane.
W latach 80., na skutek gorbaczowskiej pieriestrojki powtórnie ujawniły się gruzińskie aspiracje niepodległościowe. 31 marca 1991 98,91% Gruzinów opowiedziało się w referendum za niepodległością, która została ogłoszona 9 kwietnia. 26 maja prezydentem Gruzji wybrany został Zwiad Gamsachurdia, który został później obalony 22 grudnia przez pucz, przygotowany i przeprowadzony przez paramilitarną organizację Mchedrioni (Jeźdźcy). Zwolennicy Gamsachurdii oskarżyli Mchedrioniego o związki z rosyjskimi służbami specjalnymi. W marcu 1992 kolejnym prezydentem Gruzji został były radziecki minister spraw zagranicznych Eduard Szewardnadze. Gruzję ogarnęła wojna domowa, która przy wsparciu oddziałów wojsk państw sąsiednich - Azerbejdżanu, Armenii i Rosji - zakończyła się zwycięstwem Szewardnadzego. Ten ostatni podpisał kontrowersyjną umowę, w której zobowiązywał się przystąpić do Wspólnoty Niepodległych Państw w zamian za pomoc militarną i polityczną. 2 listopada 2003 w wyborach parlamentarnych zwyciężyła koalicja reformatorów przewodzona przez Nino Burdżanadzego, Micheila Saakaszwilego i Zuraba Żwanię, jednak rząd sterowany przez Szewardnadzego sfałszował ich wynik, co doprowadziło do masowych protestów, nazwanych przez dziennikarzy rewolucją róż i zmusiło go do ustąpienia 23 listopada. 4 stycznia 2004 na prezydenta wybrany został Micheil Saakaszwili otrzymując 96% głosów.
Obecnie Gruzja jest nadal krajem biednym jak na standardy europejskie, rząd jednak usiłuje wyplenić korupcję i przeprowadza reformy gospodarcze przy wsparciu MFW i Banku Światowego. Rząd zdołał przywrócić kontrolę nad zbuntowaną prowincją Adżarii jednak Abchazja i Południowa Osetia nadal znajdują się de facto pod kontrolą Rosji i separatystów, stanowiąc państwa nieuznawane, a 230 tysięcy uchodźców nie może powrócić do swoich domów.W październiku 2007, były minister obrony, Irakli Okruaszwili, oskarżył prezydenta Micheila Saakaszwili o korupcję i niekompetencje, planowanie zabójstwa Badri Patarkaciszwilego, bogatego biznesmena, a także ukrywanie prawdziwego powodu śmierci Zuraba Żwanii. Zarzuty te doprowadziły do jego aresztowania, lecz po wpłaceniu 6 milionów dolarów amerykańskich, został zwolniony i wyjechał do Niemiec gdzie uzyskał azyl polityczny. Po aresztowaniu, Okruaszwili wycofał zarzuty wobec prezydenta, lecz wznowił je po zwolnieniu go i emigracji. Na początku listopada 2007 roku opozycja rozpoczęła protesty przeciwko rządom prezydenta Saakaszwilego, oskarżając go o wprowadzenie rządów autorytarnych i domagając się jego ustąpienia i rozpisania nowych wyborów. 7 listopada 2007 roku prezydent wprowadził stan wyjątkowy na terenie całej Gruzji na okres 15 dni[2], a następnego dnia rozpisał przedterminowe wybory prezydenckie na 5 stycznia 2008 roku. W wystąpieniu telewizyjnym uzasadnił jego wprowadzenie tym, że "istnieje niebezpieczeństwo niepokojów". Saakaszwili oskarżył też Rosję o podsycanie niepokojów, zapowiadając jednocześnie wyrzucenie kilku rosyjskich dyplomatów. 13 listopada 2007 Rosja poinformowała, iż formalnie zakończyła swoją obecność wojskową w Gruzji[3], zamykając ostatnią bazę wojskową w tym kraju (dotyczy to baz założonych w latach 90. XX w., po obaleniu prezydenta Zwiada Gamsachurdii). Nie zakończyło to jednak ponad 200-letniej[3] obecności wojskowej Rosji na terytorium Gruzji. W dalszym ciągu wojska rosyjskie kontrolują państwo nieuznawane w Abchazji i Osetii Południowej stacjonując tam na mocy podpisanych z Abchazją i Południową Osetią 17 września 2008 roku układów o przyjaźni, współpracy i pomocy wzajemnej. W 2008 roku Gruzja wraz z Ukrainą rozpoczęła stanowcze działania mające na celu dołączenie do NATO. Zwolennikami rozszerzenia paktu o te państwa są między innymi USA i Polska. Przeciwna jest zaś Rosja (argumentuje to zwiększeniem zagrożenia dla swoich granic), sceptyczne pozostają państwa "Starej Europy", takie jak Francja i Niemcy. Na szczycie NATO w Bukareszcie 3 kwietnia 2008 roku, Gruzja otrzymała zapewnienie, że na pewno w przyszłości przystąpi do paktu po spełnieniu wymaganych warunków.
W nocy 8 sierpnia 2008, po zbrojnej próbie przywrócenia przez Gruzję "konstytucyjnego porządku", rozpoczęła się wojna w Osetii Południowej. Wojska rosyjskie wkroczyły na tereny autonomii Osetii i Gruzji.
Sekretarz Rady Bezpieczeństwa Gruzji Kacha Lomaja oświadczył, że Gruzja złożyła do Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości wniosek o rozstrzygnięcie sporu z Federacją Rosyjską, polegającym na stosowaniu czystek etnicznych przez siły zbrojne Rosji na terytorium Osetii Południowej i innych terenach okupowanych, a należących do Gruzji i żądaniu przez Gruzję ich natychmiastowego zaprzestania. Jednocześnie Prokurator Międzynarodowego Trybunału Karnego Luis Moreno-Ocampo oświadczył, że do Trybunału wpłynęły zawiadomienia o popełnianiu zbrodni podlegających jurysdykcji Trybunału oraz że nie wyklucza on wszczęcia postępowania. Gruzja zamierza też złożyć zawiadomienie do MTK o ludobójstwie w Abchazji w 1992. Federacja Rosyjska nie jest państwem-stroną statutu rzymskiego, jest nią jednak Gruzja, jurysdykcji Trybunału podlegają więc zbrodnie popełnione na terenie Gruzji
Według sponsorowanego przez UE raportu niezależnej międzynarodowej komisji powołanej do zbadania konfliktu Gruzja "rozpoczęła nieuzasadnioną wojnę". Raport, opublikowany 30 września 2009 stwierdza m.in., że "Ostrzał artyleryjski Cchinwali (stolicy Osetii Pd.) przez gruzińskie siły wojskowe nocą z 7 na 8 sierpnia 2008 stał się początkiem zbrojnego konfliktu na dużą skalę." Potem dodaje: "Powstaje pytanie, czy owo użycie siły (...) było uzasadnione w rozumieniu prawa międzynarodowego. Otóż nie było."
Zwiad Gamsachurdia 14 listopada 1990 (prezydent od 14 kwietnia 1991) - 6 stycznia 1992 (obalony w wyniku puczu)
Edward Szewardnadze 10 marca 1992 (prezydent od 26 listopada 1995) - 23 listopada 2003 (zgodził się ustąpić w wyniku masowych protestów opozycji po próbie sfałszowania wyborów, vide rewolucja róż)
Nino Burdżanadze 23 listopada 2003 - 25 stycznia 2004 (tymczasowo)
Michał Saakaszwili 25 stycznia 2004 - 25 listopada 2007
Nino Burdżanadze 25 listopada 2007 - 20 stycznia 2008 (tymczasowo)