GWARANCJE ZAPŁATY ZA ROBOTY „OKROJONE" PRZEZ TRYBUNAŁ KONSTYTUCYJNY!
27 listopada 2006 r. Trybunał Konstytucyjny (TK) rozpoznał wniosek, złożony przez Rzecznika Praw Obywatelskich, dotyczący zgodności z  Konstytucją przepisów ustawy z dnia 9 lipca 2003 r. o gwarancji zapłaty za roboty budowlane (Dz.U. z 2003 r. nr 1180, poz. 1758). TK orzekł, że art. 4 ust. 4 i art. 5 ust. 1 i 2 tejże ustawy są niezgodne z Konstytucją i tracą moc 30 czerwca 2007 r.

Od 1 lipca 2007 r. wykonawcy tracą pewne prawa, jakie dała im ta ustawa.

Zwrot kosztów gwarancji
Inwestor, który udzielił Ci gwarancji i w związku z tym faktem poniósł koszty ich uzyskania (np. opłaty na rzecz banku z tytułu przyznania gwarancji) może, w przypadku terminowego dokonania płatności za wykonane roboty, żądać zwrotu tych kosztów.

W dotychczasowym stanie prawnym musiałeś dokonać zwrotu tych kosztów w wysokości zwyczajowo przyjętej, nie więcej jednak niż 2% gwarantowanej kwoty. TK uchylił ten warunek, co oznacza, że od 1 lipca 2007 r. inwestor będzie mógł domagać się od Ciebie zwrotu kosztów uzyskania gwarancji nawet w pełnej wysokości. Jeśli więc np. inwestor udzielił Ci gwarancji zapłaty kwoty 3.000.000 zł, zaś uzyskanie tej gwarancji kosztowało go 65.000 zł to będzie mógł domagać się od Ciebie zwrotu całej tej kwoty. Natomiast przed orzeczeniem mógł domagać się od Ciebie najwyżej 60.000 zł.

Skutki nieudzielenia gwarancji
Do 30 czerwca 2007 r., jeśli inwestor nie udzielił Ci wystarczającej gwarancji (nie większej jednak niż wysokość umówionego wynagrodzenia) w wyznaczonym przez Ciebie terminie - mogłeś wstrzymać prowadzenie robót i nie oddawać wykonanego obiektu inwestorowi do czasu otrzymania od niego gwarancji.

Jeśli natomiast wyznaczyłeś inwestorowi na piśmie dodatkowy termin dostarczenia gwarancji, a inwestor nie wywiązał się ze swojego obowiązku - mogłeś odstąpić od umowy, i to z winy inwestora. TK wyszedł z założenia, że przepisy te faworyzują wykonawców robót budowlanych i pozbawił Cię wynikających z nich uprawnień.

Pozostawił Ci jednak takie prawo, że w przypadku gdy inwestor nie udzieli Ci wystarczającej gwarancji - będziesz mógł to traktować jako przeszkodę w wykonaniu umowy wynikająca ze strony inwestora. Będziesz mógł zatem niewykonać robót objętych umową, a  zachować prawo do wynagrodzenia po odliczeniu jednak tego, co zaoszczędziłeś w wyniku niewykonania dzieła.
W praktyce więc, jeśli np. w cenę za wybudowanie domu wliczona była robocizna Twoich pracowników - będziesz musiał ją odliczyć od ceny wymaganej od inwestora, gdyż zaoszczędziłeś koszty ich pracy.

W pozostałym zakresie ustawa nadal będzie obowiązywać.

*** SPECJALNIE DLA BUDOWNICTWA - NOWY STANDARD RACHUNKOWOŚCI!
Wiele firm budowlanych rozliczających długoterminowo usługi budowlane boryka się z problemami przy księgowaniu usług, które nie zostały jeszcze dokończone.
Właśnie z myślą o takich firmach Komitet Standardów Rachunkowości wymyślił III krajowy standard rachunkowości pt. "Niezakończone usługi budowlane".
Aby standard obowiązywał, musi zostać jeszcze ogłoszony w Dzienniku Urzędowym Ministra Finansów. Standard będzie stanowił wzorzec księgowania następujących zdarzeń gospodarczych:
- łączenia i dzielenia kontraktów budowlanych,
- ustalania zaawansowania robót,
- przychodów i kosztów dotyczących niezakończonego wykonawstwa,
- odroczenia podatku dochodowego.

***

 OBIEKTY UZDROWISKOWE - NOWE WARUNKI WYKONAWSTWA ROBÓT
W piątek, 22 września 2006 r., zaczęły obowiązywać nowe przepisy dotyczące wymagań dla zakładów i urządzeń uzdrowiskowych. Wprowadzono je rozporządzeniem Ministra Zdrowia z 21 sierpnia 2006 r. w sprawie określenia wymagań, jakim powinny odpowiadać zakłady i urządzenia lecznictwa uzdrowiskowego (Dz.U. z 2006 r. nr 161, poz. 1142).
Wymagania te w prostej linii przekładają się na projektowanie i wykonawstwo robót w uzdrowiskach.
Nowe rozporządzenie reguluje m.in.:
1) wymagania dotyczące usytuowania i pomieszczeń szpitali uzdrowiskowych;
2)analogiczne wymagania dla obiektów sanatoryjnych, prewentoriów dziecięcych, pijalni, tężni, parków leczniczych.
W obrębie ww. obiektów określone zostały parametry techniczne instalacji, wymagane cechy przyjętych rozwiązań projektowych oraz wykonawczych.

***

INWESTOR ODPOWIADA ZA ZAPŁATĘ DLA PODWYKONAWCY - STANOWISKO SĄDU NAJWYŻSZEGO
W jednym z ostatnich orzeczeń Sądu Najwyższego rozstrzygnięto sprawę solidarnej odpowiedzialności inwestora i generalnego wykonawcy za zapłatę dla podwykonawców robót budowlanych.   Podwykonawca pozwał inwestora o zapłatę, pomimo że generalny wykonawca zainkasował już od inwestora za roboty wynagrodzenie przeznaczone dla podwykonawców. Zdaniem Sądu Najwyższego odpowiedzialność inwestora za zapłatę dla podwykonawców nie wygasa, nawet jeśli przekazał on już generalnemu wykonawcy środki na ten cel! 

*** 

OD 23 SIERPNIA TRUDNIEJ LEGALNIE ZATRUDNIĆ CUDZOZIEMCA
Wszystko za sprawą kompletu nowych rozporządzeń regulujących zasady wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemcom. Wprawdzie skutki odpływu kadr z budownictwa złagodnieją po żniwach, to jednak cudzoziemcy niewątpliwie będą musieli w końcu masowo zasilić rodzimą branżę budowlaną...

Ostrzejsze wymagania dla pracodawców
Na przedsiębiorców chcących zatrudnić cudzoziemców nałożono szereg nowych obowiązków związanych z wyczerpaniem możliwości znalezienia na daną posadę Polaków. Szczególną nowością jest wymóg wyczerpania ścieżki rekrutacyjnej także w odniesieniu do kandydatów pochodzących z krajów UE.
 
Najprędzej zatrudnisz... Turka
Wśród nowych przepisów znalazły się także wskazania, obywateli jakich krajów można zatrudniać na zasadach preferencyjnych. Oczywiście ułatwienia dotyczą pracowników unijnych, ale wśród krajów "preferowanych" znalazła się także Turcja.
  
Nowe przepisy zawierają też szereg ograniczeń dotyczących zatrudniania cudzoziemców z konkretnych państw - na szczęście obostrzenia dotyczą niektórych państw unijnych, które nie w pełni otworzyły dla nas swoje rynki pracy. Kandydaci z Ukrainy, Rosji, czy Białorusi mogą więc spać spokojnie, o ile oczywiście uda się pracodawcom dopełnić wszystkich nowych formalności.

***

FUNDUSZE UNIJNE - ZŁAGODZENIE TERMINÓW I PROCEDUR
Od 23 siernia 2006 r. obowiązuje nowy termin i łagodniejsze procedury ubiegania się o pomoc finansową w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego - Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw (dalej: SPOWKP). Tematykę pozyskiwania funduszy unijnych monitorujemy na bieżąco w dziale Nowości „Poradnika przedsiębiorcy budowlanego".
     
Półtora roku w prezencie!
O półtora roku - do 30 czerwca 2008 r. - przedłużono termin na udzielanie wsparcia przedsiębiorstwom. Gdyby nie to, ostatnie środki przyznawane byłyby do końca bieżącego roku.

Co się zmienia prócz terminów?
Złagodzono przepisy dotyczące uprawnienia do uzyskania wsparcia na doradztwo. Dla nowych technologii kwalifikujących działalność do wsparcia finansowego zniesiono już wymóg "znaczącego potencjału rynkowego".
Ponadto złagodzono dopuszczalność niektórych źródeł finansowania inwestycji: teraz można je współfinansować także tzw. leasingiem zwrotnym oraz udziałem środków własnych w inwestycji. Chociaż zniesiono wymóg przynajmniej 25% udziału środków własnych w kosztach inwestycji, po zmianie przepisów w przypadku inwestycji udział wsparcia od SPOWKP może wynieść maksymalnie 50%. Resztę można finansować jednak z innych źródeł pomocy publicznej oraz środków własnych.
Oprócz ww. zmian uściślono sposób dokumentowania posiadania środków własnych (wyciągiem z konta bankowego), a także wprowadzono szereg uściśleń w terminach przepływu dokumentów pomiędzy poszczególnymi instytucjami.

Elektroniczny przewodnik Przedsiębiorcy budowlanego 31 lipca 2008 r. | Nr 164	.
	Przyjęty przez Radę Ministrów projekt ustawy o zmianie ustawy o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów oraz ustawy Prawo budowlane pozwala architektom, urbanistom oraz inżynierom budownictwa z krajów Unii Europejskiej prowadzić w Polsce działalność zawodową na takich samych zasadach, co obywatele polscy. Projekt zmian wprowadza pojęcie „świadczenia usług transgranicznych” przez architektów, bez konieczności uznawania kwalifikacji zawodowych oraz dopełniania związanej z tym procedury. Określono rodzaj dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji w państwie rodzimym, które uprawniają do wykonywania zawodu architekta w Polsce. Okręgowa izba architektów będzie wydawała zaświadczenia o posiadanych kwalifikacjach niezbędnych do wykonywania zawodu w innym niż Polska państwie członkowskim. Doprecyzowano także przepis, który pozwoli na wykonywanie samodzielnych funkcji technicznych na terenie Polski obywatelom RP, którzy zdobyli kwalifikacje w państwach UE lub EFTA. Po szczegóły zapraszam do najnowszej aktualizacji Poradnika przedsiębiorcy budowlanego. Bliższe informacje o poradniku znajdziesz na stronie http://www.poradnikbudowlany.pl Katarzyna Włodarczyk-Gil redaktor "Poradnika Przedsiębiorcy Budowlanego"
.	Wydawnictwo Wiedza i Praktyka ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa. Numer NIP 526-19-92-256` Numer KRS 0000098264 - Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie, XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego Wysokość kapitału zakładowego 200 000 zł.