Artykuł pobrano ze strony
eioba.pl
Wprowadzenie religii do szkół
Religia została wprowadzona do szkół po naciskach kościoła w roku 1990. Z obawy o
konflikt z nim, gdy sytuacja kraju pod każdym względem pozostawiała wiele do życzenia, rząd
niechętnie przystał na te żądania i na mocy instrukcji Ministra Edukacji Narodowej z 30 VIII
1990 w szkołach pojawił się ten przedmiot. Przez wielu zarówno sposób wprowadzenia jak i
sama obecność katechezy w szkołach publicznych zostały uznany za niezgodne z prawem,
jednak w 1991 r. Trybunał Konstytucyjny oddalił skargę Rzecznika Praw Obywatelskich Ewy
Łętowskiej uznając, że prawo nie zostało naruszone. Co ciekawe nie dopatrzono się sprzeczności
także z jeszcze wówczas obowiązującymi przepisami regulującymi funkcjonowanie oświaty
uchwalonymi w czasach głębokiego komunizmu (np. Ustawa o rozwoju systemu oświaty z roku
1961), gdy nauka religii w szkołach była nie do pomyślenia. Jej obrońcom udało się także
udowodnić, iż katecheza nie została wprowadzona do szkół jako instytucji, a jedynie do
budynków szkolnych!
14 IV 1992 Minister Edukacji Narodowej wydał Rozporządzenie w sprawie warunków i
sposobu organizowania nauki religii w publicznych przedszkolach i szkołach. Ówczesny Rzecznik
Praw Obywatelskich Tadeusz Zieliński uznał, że ono również łamie wiele reguł demokratycznych,
w tym zwłaszcza określoną w Konstytucji świeckość państwa, jednak i jego skarga do Trybunału
Konstytucyjnego 20 IV 1993 została w całości oddalona.
Nauka religii w szkołach została ostatecznie dopuszczona przez uchwaloną 2 kwietnia 1997
roku Konstytucję Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. z dnia 16 lipca 1997 r. nr 78 poz. 483),
dokładniej jej art. 53. § 4. brzmiący "Religia kościoła lub innego związku wyznaniowego o
uregulowanej sytuacji prawnej może być przedmiotem nauczania w szkole, przy czym nie może
być naruszona wolność sumienia i religii innych osób". Na pierwszy rzut oka, wydaje się, że
użyte słowo "może" otwiera drogę do podjęcia ostatecznej decyzji w tej sprawie w drodze
ustawy. Niestety taka interpretacja jest błędna, wg konstytucjonalistów należy przez to rozumieć
to, że nie jest to przedmiot obowiązkowy. Sprawia to, że ewentualne wycofanie religii ze szkół
wymaga zmiany konstytucji.
Religia w dzisiejszej szkole
Aktualnie kwestia obecności religii w szkołach regulowana jest przez Rozporządzenie
Ministra Edukacji Narodowej z dn. 14 IV 1992 (wraz z późniejszymi zmianami) w sprawie
warunków i sposobu organizowania nauki religii w publicznych przedszkolach i szkołach (Dz. U.
Nr 36, poz. 155), dalej zwane "Rozporządzeniem".
W przypadku osób niepełnoletnich decyzję o uczęszczaniu na religię podejmują ich rodzice,
zaś po ukończeniu 18 lat decyzja należy do samych zainteresowanych. Zgodnie ze stanem
prawnym deklaracja uczestnictwa jest pozytywna, czyli jej złożenie jest konieczne, by
uczestniczyć w tych zajęciach. W rzeczywistości jednak bardzo często w szkołach spotyka się
praktykę stosowania oświadczeń negatywnych, czyli wymagania ich od osób nie chcących
uczęszczać na ten przedmiot, lub zbierania ich od wszystkich. Rozporządzenie określa, że
oświadczenie takie może być wyrażone w najprostszej formie i nie musi być odnawiane w
kolejnych latach; może natomiast zostać zmienione, nic więc nie stoi na przeszkodzie, by
dokonać tego w trakcie roku szkolnego, np. po osiągnięciu pełnoletniości. Pomimo tych
niuansów prawnych najrozsądniejszym wyjściem wydaje się postąpienie zgodnie z procedurami
szkoły, co często wiąże się ze złożeniem oświadczenia negatywnego.
Przykładowa deklaracja rezygnacji z uczestnictwa w religii:
miejscowość, data
Niniejszym rezygnuję z uczestnictwa w lekcjach religii.
podpis.
lub
miejscowość, data
Niniejszym oświadczam, że mój syn/córka [Imię i nazwisko] nie będzie
uczestniczył w lekcjach religii.
podpis
Podczas zajęć religii lub etyki szkoła ma obowiązek zapewnić opiekę lub zajęcia
wychowawcze uczniom na nie nieuczęszczającym. Zazwyczaj jest to realizowane poprzez
obowiązek spędzenia tego czasu w bibliotece lub nie jest realizowane wcale poprzez
pozostawienie uczniów samych sobie.
Szkoła organizuje zajęcia z etyki, jeśli w ramach jednej klasy zgłosi się na nią nie mniej niż
7 uczniów. Jeśli wymóg ten nie zostanie spełniony zajęcia powinny zostać zorganizowane w
grupie międzyklasowej. Zasady składania oświadczeń o uczęszczaniu na nią są takie same jak w
przypadku religii. Co ciekawe w tym przypadku szkoły zazwyczaj przestrzegają zasadę składania
oświadczeń pozytywnych. O ile w przypadku religii tygodniowy wymiar godzin religii jest
sztywno ustalony na dwie, to w przypadku etyki decyduje o nim dyrektor szkoły.
Rozporządzenie pozwala na umieszczenie w pomieszczeniach szkolnych krzyża. Nie
wspomina o symbolach innych religii. Dopuszcza także odmawianie modlitwy przed i po
zajęciach, które "powinno być wyrazem wspólnego dążenia uczniów oraz taktu i delikatności ze
strony nauczycieli i wychowawców.". Należy tu podkreślić, że uczeń nie może zostać zmuszony
do jej odmawiania, co gwarantuje konstytucja (art. 53. §6).
Ocena (lub informacja o nieuczestniczeniu) z religii lub etyki umieszczana jest na
świadectwie tuż po ocenie z zachowania. Wystawiana jest wg takiej samej skali jaka obowiązuje
w przypadku innych przedmiotów. Rozporządzenie zabrania umieszczania tam informacji jakiego
wyznania dotyczyły zajęcia, jednak w polskich warunkach (poza pewnymi wyjątkami na
wschodzie kraju, gdzie dosyć często nauczana jest religia prawosławna) niemal pewne jest, że
był to katolicyzm.
Ocena z religii i etyki nie ma wpływu na promocję ucznia do następnej klasy, jednak
nieobecność na niej, w przypadku gdy uczeń lub jego rodzice deklarowali uczęszczanie, jest
traktowana tak samo jak w przypadku innych przedmiotów, co może mieć wpływ na ocenę z
zachowania.
Nieco bardziej skomplikowana jest sytuacja, jeśli chodzi o wliczanie jej do średniej ocen.
Rozporządzenie nie reguluje tej kwestii, jednak Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z
dnia 24 stycznia 2000 r. (wraz z późniejszymi zmianami) w sprawie zasad wydawania oraz
wzorów świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych, ( Dz. U. z dn. 31
stycznia 2000 r. Nr 6 poz. 73) stanowi, że przy obliczaniu średniej ocen uwzględnia się
przedmioty obowiązkowe, do których religia nie należy. Jednocześnie Wewnątrzszkolne Systemy
Oceniania mogą uwzględniać przedmioty nieobowiązkowe. Stanowisko Ministerstwa Edukacji
Narodowej określa poniższy dokument:
W arszawa, 20.06.2000 r.
MINISTERSTW O
EDUKACJI NARODOW EJ DKW -4036-17/2000/GP
Jego Ekscelencja
Ks. Bp Kazimierz Nycz
Przewodniczący Komisji Episkopatu ds. W ychowania
W nawiązaniu do ustaleń, które zapadły podczas spotkania u Ministra Mirosława Handkego w dniu 7 czerwca br. uprzejmie przekazuję
wyjaśnienia w sprawie wliczania oceny z religii do średniej ocen ucznia.
Nie ma obowiązującej regulacji prawnej dotyczącej powyższej kwestii. W świetle rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24
stycznia 2000 r. w sprawie zasad wydawania oraz wzorów świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych, .(Dz. U. Nr 6 poz.
73) do obliczania średnich ocen, będącej podstawą przyznania świadectwa z wyróżnieniem, należy brać pod uwagę tylko obowiązkowe zajęcia
edukacyjne.
Religia i etyka - zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14 kwietnia 1992 r. w sprawie warunków i sposobu
organizowania nauki religii w szkołach publicznych (Dz. U. Nr 36 poz. 155 z późn. zm.) nie są zajęciami obowiązkowymi dla uczniów.
Jednakże, biorąc pod uwagę oczekiwania wielu środowisk, wyrażających opinię, że wliczanie oceny z religii do średniej ocen ma istotny walor
wychowawczy wobec uczniów, wkładających wysiłek w opanowanie wiedzy z przedmiotów religia i etyka, Departament Kształcenia i
W ychowania wyraża stanowisko, że wliczenie oceny z religii może być rozstrzygnięte przez samą szkołę w ramach przyjętego przez nią
wewnątrzszkolnego systemu oceniania (który może obejmować także nadobowiązkowe zajęcia edukacyjne) i zapisane w statucie szkoły.
Sytuacja jest w tym względzie niejasna. Pomimo sporów o zasadność takiego stanowiska
Ministerstwa, szkoła wprowadzając wliczanie oceny z religii do średniej może powołać się na ten
dokument jej decyzja będzie w mocy do ew. uchylenia jego ważności przez władny organ. Część
osób uważa, że nawet w takiej sytuacji przepisy, na jakie powołuje się ministerstwo pozwalają
jedynie na podwyższenie rygoru oceniania, czyli jeśli średnia bez religii nie wystarcza na
uzyskanie czerwonego paska, a po wliczeniu religii jej wysokość jest wystarczająca to
otrzymanie świadectwa z wyróżnieniem jest niemożliwe. Działa to natomiast w drugą stronę
obniżenie średniej po wliczeniu oceny z religii może spowodować utratę wyróżnienia.
Religia w szkole jest i niestety nic nie zapowiada, by w najbliższym czasie sytuacja ta miała
ulec zmianie. Pojawiają się nawet propozycje jeszcze silniej montujące ja w oświacie. W takiej
sytuacji należy nauczyć się żyć z nią, lub obok niej i wiedzieć jak wykorzystać istniejące przepisy
prawa, by uczynić tę koegzystencję łatwiejszą i nie pozwolić, by przez niektóre nadgorliwe osoby
była wpychana tam, gdzie nie przewidziano dla niej miejsca.
Piotr Ratajczak
źródło:
ateista.pl
Autor: Piotr Ratajczak
Artykuł pobrano ze strony
eioba.pl