Magdalena Kaup, Maja Chmielewska-Przybysz
Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie
Wpływ wykorzystania systemów elektronicznej wymiany
danych w portach na usprawnienie obsługi agencyjnej statków
Wstęp
W
każdym porcie morskim i śródlądowym działalność
prowadzą liczne przedsiębiorstwa, które pełnią rolę agencji
morskich i świadczą usługi o różnym zakresie komplekso-
wości podczas pobytu statku w porcie. Ma to istotne znacze-
nie ze względu na specyfikę przepisów portowych, które
narzucają określone zachowania statkom i ich załogom na
wodach portowych i podczas obsługi statku w porcie, ale
także wypełnienie wielu formalności w urzędach oraz insty-
tucjach morskich. Reprezentantem i stro
ną zabezpieczającą
interesy różnych armatorów są wyspecjalizowane agencje
morskie, a Kodeks Morski jest głównym i podstawowym
aktem prawnym, który reguluje i określa działalność agen-
cyjną w Polsce.
Zgodnie z Kodeksem Morskim agent morski działa na
podstawie generalnej umowy agencyjnej zawartej z danym
armatorem, na podstawie której agent za wynagrodzeniem
podejmuje się stałego reprezentowania interesów armatora
w danym porcie lub na danym obszarze, co wiąże się z po-
dejmowaniem wszelkich czynności związanych z zapewnie-
niem sprawnej żeglugi oraz obsługi statku w porcie. W od-
różnieniu do agenta, makler morski działa za wynagrodze-
niem na pod
stawie każdorazowego zlecenia, tzw. nominacji,
która umożliwia mu podejmowanie czynności w imieniu i na
rachunek armatora związanych ze sprawną obsługą zawinię-
cia i postoju statku w porcie [Chmielewska-Przybysz 2006].
Wykorzystanie agentów morskich pozwala przede wszyst-
kim na skrócenie czasu obsługi statku, ze względu na znajo-
mość wymaganych przepisów, zwyczajów oraz stosunków
panujących w porcie, ale także komunikatywność ze względu
na znajomość obcych języków.
Celem niniejszego artykułu jest ocena wpływu systemów
elektronicznej wymiany danych na podwyższenie sprawności
obsługi agencyjnej statków w portach. W artykule, na pod-
stawie analizy
organizacji obsługi agencyjnej oraz narzędzi
informatycznych, jakie są przez nie wykorzystywane, przed-
stawiono wpływ systemów elektronicznej wymiany danych
na podwyższenie sprawności pracy agenta w porcie na rzecz
statku.
Organizacja obsługi agencyjnej statków
w portach
Otrzymanie nominacji upoważnia agenta do podejmowania
wszelkich działań zmierzających do zapewnienia sprawnej
obsługi statku. Obecnie większość nominacji przesyłana jest
przez armato
rów pocztą elektroniczną lub faksem.
Każdą obsługę agencyjną statku można podzielić na trzy
etapy:
1.
Obsługa agencyjna podczas wpływania statku do portu,
2.
Obsługa agencyjna podczas pobytu statku w porcie,
3.
Obsługa agencyjna podczas wyjścia statku z portu.
Poniżej, w tabelach przedstawiono czynności, jakie są do-
konywane podczas każdego z etapów obsługi agencyjnej
przez kapitana statku i agenta morskiego.
Tab. 1.
Podstawowe czynności obsługi statku w fazie wejścia do portu
Lp.
Kolejność czynności
Zakres czynności
Agent
Kapitan statku
1.
Podpisanie nominacji
–
założenie teczki zawinięcia,
– nadanie numeru ewidencyjnego,
–
2.
Ustalenie szczegó
łów
dotyczących wejścia
statku do portu
–
nawiązanie kontaktu ze statkiem,
–
ustalenie spedytora ładunku,
– ustalenie
terminalu obsługi,
–
przesłanie wymaganych dokumentów,
–
złożenie 10, 7, 5, 3, 2, 1 dniowej notyfikacji
(Notice of Readiness),
3.
Ustalenie szczegó
łów
dotyczących obsługi
statku w porcie
–
ustalenie czasu za lub wyładunku,
–
ustalenie sposobu obsługi,
– p
rzesłanie informacji stronom zainteresowanym: armatoro-
wi, czarterującemu, odbiorcy, spedytorowi i terminalowi
portowemu
–
4.
Zgłoszenie statku
przed jego fizycznym
wpłynięciem na redę
– zg
łoszenie statku w elektronicznym systemie portowym,
–
wysłanie prospektów wejściowych,
–
przesłanie wymaganych dokumentów,
–
złożenie 12 godzinnej notyfikacji,
5.
Przygotowanie
do wejścia
–
zgłoszenie do kapitanatu i koordynacji portu,
– przygotowanie wymaganych dokumentów,
–
zamówienie pilotażu (jeżeli jest wymagany),
–
przesłanie daty i godziny przybycia na redę
portu,
6.
Przybycie statku
na redę
– zamówienie
usług holowniczych i cumowniczych,
– powiadomienie Granicznego Punktu
Kontroli Straży
Granicznej (GPK) oraz Urz
ędu Celnego o przewidywanej
go
dzinie zacumowania statku przy nabrzeżu.
–
złożenie noty gotowości – Notice of Readiness.
Logistyka – nauka
Logistyka 5/2013
88
Tab. 2.
Podstawowe czynności obsługi statku w fazie pobytu w porcie
Lp.
Kolejność czynności
Zakres czynności
Agent
Kapitan statku
1.
Odprawa wejściowa
statku tzw. klarowanie,
–
dostarczenie odpowiednich dokumentów (m.in. zgłoszenie
wejścia, manifest ładunkowy),
– przygotowanie odpowiednich dokumentów
np.: lista załogi, deklaracja zdrowia, dokumenty
ładunkowe,
–
przekazanie fizyczne wcześniej przygotowane-
go noty gotowości,
2.
Zgłoszenie statku w
porcie
– dostarczenie fina
lnego zgłoszenia wejścia statku do portu,
–
dostarczenie wejściowego formularza ewidencyjnego,
–
przesłanie prospektów informacyjnych do zainteresowa-
nych stron,
–
3.
Postój statku w porcie
–
utrzymywanie stałego kontaktu z Kapitanem,
–
wysyłanie prospektów informacyjnych 2 razy dziennie
(po zakończeniu zmian w porcie),
–
aranżowanie dodatkowych usług na zlecenie armatora.
–
utrzymywanie stałego kontaktu z agentem.
Tab. 3.
Podstawowe czynności obsługi statku w fazie wyjścia z portu
Lp.
Kolejno
ść czynności
Zakres czynności
Agent
Kapitan statku
1.
Ustalenie szczegó
łów
dotyczących wyjścia
statku z portu
– ustalenie czasu zako
ńczenia prac,
–
ustalenie wstępnego czasu odprawy wejściowej i odcumo-
wania,
–
dostarczenie niezbędnych danych,
– podanie planowanego terminu odcumowania,
2.
Aranżacja odprawy
wyjściowej
–
przygotowanie niezbędnych dokumentów (m.in. zgłoszenie
wyjścia statku, manifest ładunkowy),
–
powiadomienie GPK oraz Urzędu Celnego o planowanym
czasie odprawy wyjściowej,
–
3.
Aranżacja fizycznego
wyjścia z portu
–
zamówienie usług holowniczych i cumowniczych,
–
zamówienie usługi pilotażowej,
–
zgłoszenie planowanej godziny odcumowania do Kapitana-
tu portu, koordynacji portu oraz właściwego terminala,
– przygotowanie statku
do wyjścia z portu,
4.
Odprawa wyjściowa
statku tzw. klarowanie,
– dostarczenie odpo
wiednich dokumentów (m.in. zgłoszenie
wyjścia, manifest ładunkowy),
– przygotowanie odpowiednich dokumentów,
5.
Czynności po wyjściu
statku z portu
–
zgłoszenie wyjścia statku z portu,
–
dostarczenie wyjściowego formularza ewidencyjnego,
– dostarczenie stronom zainteresowanym podsumowania
pobytu statku w porcie,
– dostarczenie armatorowi kopii dokumentów przygotowa-
nych na wyjście statku.
–
Działania podejmowane przez agencje morskie w ramach
obsługi statku i ładunku, zarówno pod względem techniczno-
technologicznym oraz organizacyjno-prawnym,
mają różny
wymiar i charakter, jednak powinna być zachowana ich od-
powiednia kolejność. Wszelkie usługi agenta muszą być
świadczone na najwyższym poziomie jakości. Głównymi
wyznacznikami jakości świadczonych usług są niezawod-
ność, pewność, szybkość wykonania, dostępność, częstotli-
wość. Zatem dobra współpraca pomiędzy podmiotami biorą-
cymi udział w procesie usługowym odgrywa ważną rolę
w kształtowaniu jakości usług na preferowanym poziomie
[Misztal i Szwankowski 1990]
W celu właściwego pozyskiwania, przetwarzania obiegu
i przekazywania informacji pomiędzy zainteresowanymi
stronami agenci morscy wykorzystują różnego rodzaju tech-
nologie infor
matyczne, pozwalające na szybkie przesyłanie
ogromnych ilości danych i informacji w dowolne miejsce.
Pozwala to na podwyższenie sprawności i skuteczności ob-
sługi statku i ładunku w porcie, a przede wszystkim podnie-
sienie jakości świadczonych usług przez agencje morskie.
Analiza wybranych systemów elektronicznej
wymiany danych wykorzystywanych
przez agencje morskie
Obecnie agencje morskie do efektywnego obiegu informa-
cji wykorzystują standardowe systemy, takie jak poczta elek-
troniczna, jak rów
nież wyspecjalizowane systemy elektro-
nicznej wymia
ny danych. Poniżej przedstawione zostaną trzy
wybrane systemy, które wspomagają obsługę agencyjna
statku.
Pierwszym z systemów jest System Kontroli i Informacji
o Portach – PHISC (Polish Harbour Information & Control
System
), który zaczął funkcjonować w 2004 roku. Sama
aplikacja systemu PHICS przeznaczona i dedykowana dla
agen
tów morskich składa się z kilku komponentów, które
zostały przedstawione w tabeli 4.
Logistyka – nauka
Logistyka 5/2013
89
Tab. 4. Podstawowe elementy systemu PHICS
Lp.
Komponent
Charakterystyka
1.
Ładunki niebezpieczne Umożliwia agentowi zgłoszenie statku, podając jego detale oraz informacje dotyczące podróży, który prz
e
wozi ładunek
uznany za ładunek niebezpieczny.
2.
PSC Notice
Pozwala na zgłoszenie statku do odpowiedniej komórki PSC (Port State Control) informując o planowanym terminie
przybycia statku do portu, czasu jego pobytu w porcie, przewidywanych operacjach przeładunkowych oraz dacie ostatniej
przeprowadzonej przez PSC rozszerzonej inspekcji zgodnej z paryskim memorandum – Paris Memorandum of Under-
standing.
3.
Pre-arrival
Zgłoszenie wstępne – jest jednym z najważniejszych komponentów, który tworzony jest przez agenta przed każdym
zawinięciem statku do portu. Agent tworzy rejestrację zgłoszenia jeszcze przed fizycznym przybyciem statku na redę
portu.
4.
IMO FAL
Zgłoszenie właściwe przesyłane do Kapitanatu Portu jest tworzone zarówno na wejście, jak i na wyjście statku z portu.
5.
Wiadomości żeglarskie Docelowo mają zawierać komunikaty nawigacyjne dla żeglarzy, poruszających się po torze wodnym i wodach port
owych
–
na tą chwilę niewykorzystywany.
6.
Słownik statków
Zawiera dane wszystkich statków wprowadzonych/obsługiwanych przez daną agencję morską.
System ten ma na celu sprawn
ą wymianę dokumentów
w postaci elektronicznej przy użyciu aplikacji internetowej
pomiędzy wszelkimi organami administracji morskiej oraz
pozostałymi uczestnikami w transporcie morskim tj. agenta-
mi morskimi, statkami morskimi,
służbami granicznymi
i celnymi, jak i służbami ratownictwa morskiego itp. Wcze-
śniej obowiązywało pisemne (papierowe) zgłaszanie statków
oraz fizyczne dostarczanie do Kapitanatu Portu wszelkich
dokumen
tów związanych ze statkiem i jego zawinięciem do
portu.
Systemem Transage – formularz ewidencyjny
służący do
celów statystycznych związanych z ruchem pasażerów oraz
prze
wożonych przez statki ładunków. Zgodnie z przepisami
portowymi agent morski zobowiązany jest do przesłania do
Kapitanatu Portu formularza ewidencyjnego w transporcie
morskim. Formularz taki przygotowywany jest przy każdo-
razowym zawinięciu statku do portu – osobny po wejściu/
zacumowaniu statku i osobny po jego wyj
ściu/odcumowaniu.
Otrzymane od agentów formularze są przekazywane cyklicz-
nie przez
właściwą komórkę Kapitanatu Portu/Urzędu Mor-
skiego do odpowiedniego Urzędu Statystycznego. Na po-
czątku wejścia w życie właściwych przepisów formularze
ewidencyjne były wypełniane przez agentów w formie od-
rębnych plików (na podstawie otrzymanych wzorów), które
następnie przesyłane były do właściwej komórki Kapitanatu
Portu. Obecnie tworzenie i przesyłanie formularzy odbywa
się poprzez specjalny system ewidencyjny dzięki udostęp-
nionemu programowi/aplikacji, którą każdy agent może
zainstalować na swoim komputerze, uzyskać login i nadać
hasło i poprzez pocztę elektroniczną przesyłać gotowe for-
mularze do Kapitanatu Portu.
Nowe regulacje prawne dotyczące zasad wprowadzania
na obszar celny Unii Europejskiej towarów sprowadzanych
z państw spoza UE od 01 lipca 2009 roku nakładają obowią-
zek podmiotom biorącym udział w obrocie towarami, w tym
m.in. przewoźnikom, składanie przywozowych deklaracji
skróconych przed wprowadzeniem towarów na wyżej wy-
mieniony obszar celny. W tym celu został utworzony System
Kontroli Importu
(ICS) umożliwiający elektroniczną wymia-
nę dokumentów między podmiotami, a odpowiednimi Urzę-
dami Celnymi. Wprowadzenie nowych przepisów oraz utwo-
rzenie systemu ISC m
iało na celu głównie zapewnienie sku-
teczniejszej kontroli celnej oraz wzrostu bezpieczeństwa
w trakcie sprowadzania towarów spoza Unii Europejskiej.
W przypadku transportu morskiego obowiązek składania
deklaracji spoczywa najczęściej na przewoźniku, czyli arma-
torze statku. Ze względu na ograniczone możliwości doko-
nywania tego w każdym potencjalnym kraju/porcie europej-
skim, do którego zawija statek z ładunkiem spoza Unii,
obecnie bar
dzo często w imieniu armatora taką deklarację
przygo
towuje i składa agent morski. Na rynku istnieje kilka
oprogramowań różnych firm umożliwiających tworzenie
i składanie takich deklaracji do systemu ICS. Agencja, która
zamierza składać takie deklaracje musi zostać zarejestrowana
przez właściwą Izbę Celną w systemie, po czym otrzymuje
odpowiedni login, hasło oraz uwierzytelniony podpis elek-
troni
czny umożliwiający przesyłanie dokumentów w elek-
tronicznym systemem ICS.
Wdrażanie i wykorzystanie nowoczesnych technologii
uchodzi na ogół za działanie pożyteczne i pożądane. Należy
jednak ściśle rozpatrywać rodzaje tych technologii, miejsca
ich stosowania, sposoby wykorzystywania, poniesione na-
kłady i odniesione korzyści [Długosz 2006].
Ocena wpływu systemów elektronicznej
wymiany danych na podwyższenie sprawności
obsługi agencyjnej statków w portach
Systemy wymiany dokumentów pozwalają na zestawienie
wszelkich informacji o wszystkich planowanych przybyciach
statków, co pozwala na właściwe podejmowanie decyzji
w celu zapewnienia bezpiecznej i kompleksowej obsługi.
Sta
nowią one pewnego rodzaju bazę danych.
W tabeli 5
przedstawiono rodzaje czynności wykonywa-
nych przez agentów m
orskich przy obsłudze statków z wy-
korzystaniem elektronicznych systemów wymiany danych.
Zastosowanie systemów elektronicznej wymiany danych w
transporcie wodnym pozwala na usprawnienie obiegu doku-
mentów i ich
kontroli przez właściwe organa administracji
morskiej. Poza tym, w
szystkie czynności wykonywane przez
agenta podczas wejścia, pobytu oraz wyjścia statku z portu,
związane z wymianą danych lub dokumentów, dostarcza-
niem informacji, czy kontaktem z kapitanem statku wykorzy-
stują pocztę elektroniczną.
Analizowane w artykule systemy elektronicznej wymiany
danych:
1.
usprawniają:
– zbieranie i przetwarzanie w czasie rzeczywistym in-
formacji o statkach i ładunkach,
–
efektywne przechowywanie i przesyłanie informacji
i dokumentów na małe, średnie lub duże odległości,
2.
integrują informacyjnie system transportu wodnego,
a przede wszystkim statki i operacje transportowe.
Logistyka – nauka
Logistyka 5/2013
90
Tab. 5. Wykorzystanie systemów elektronicznej wymiany danych
w obsłudze agencyjnej statków
Systemy elektro-
nicznej wymiany
danych
Rodza
je czynności
I. Obsługa agencyjna podczas wejścia statku do portu,
PHICS
– zg
łoszenie statku w elektronicznym systemie
portowym,
– przygotowanie wymaganych dokumentów (np. lista
załogi, lista pasażerów),
ICS
– przygotowanie wymaganych dokumentów (dekla-
racja skrócona PDS),
II. Obsługa agencyjna podczas pobytu statku w porcie
PHICS
–
dostarczenie finalnego zgłoszenia wejścia statku do
portu,
Transage
– dostarczenie
wejściowego formularza ewidencyj-
nego,
ICS
– dostarczenie odpowiednich dokumentów (deklara-
cja skrócona PDS),
III. Obsługa agencyjna podczas wyjścia statku z portu
PHICS
–
przygotowanie niezbędnych dokumentów (np.
Statement of Facts),
–
zgłoszenie wyjścia statku z portu,
Transage
–
dostarczenie wyjściowego formularza ewidencyj-
nego,
Sprawność obsługi agencyjnej w dużym stopniu zależy od
wykorzystanych technologii informatycznych, a przede
wszystkim od systemów elektronicznej wymiany danych
[Kaup i Chmielewska-Przybysz 2012]. Pozwala to na:
1. w skali mikro:
– skrócenie czasu reali
zacji obsługi statku w porcie,
–
usprawnienie obsługi agencyjnej,
–
redukcję kosztów,
–
zwiększenie elastyczności poszczególnych działań,
2. w skali makro:
– podniesienie pozycji konkurencyjnej agencji mor-
skiej,
–
poprawę jakości świadczonych usług na rzecz stat-
ków,
–
poprawę efektywności wykorzystania zasobów.
Wnioski
1.
Analiza organizacji obsługi statku w porcie stanowi pod-
stawę do oceny poziomu jakości świadczonych usług, a
przez to oceny konkurencyjności i pozycji portu w mię-
dzynarodowej sieci transportu morskiego.
2. Wykorzystywanie sieci komputerowych, bezprzewodo-
wych środków łączności czy specjalistycznego oprogra-
mowania w obsłudze agencyjnej statków przyczynia się
do podwyższenia poziomu konkurencyjności agencji
morskich oraz podniesienia
jakości świadczonych przez
nie usług.
3. Systemy elektronicznej wymiany danych stosowane
przez agentów morskich wspomagają sprawną i termino-
wą obsługę statków w portach, jednakże wymagają one
dużej powtarzalności operacji, takich jak wprowadzanie
podstawo
wych danych obsługiwanych jednostek.
Streszczenie
Współcześnie każde zawinięcie statku do portu i jego ob-
sługa odbywa się z udziałem i zaangażowaniem wielu pod-
miotów, w tym agentów morskich. Wynika to przede
wszystkim z dużego stopnia skomplikowania przedsięwzięć
zaliczanych do kompleksowej obsługi statku podczas jego
pobytu w porcie. Podjęcie działań i zapewnienie bezpiecznej,
terminowej i sprawnej ob
sługi statku w porcie wiąże się ze
sporządzeniem oraz przekazaniem odpowiednim organom
dokumentów niezbędnych i wymaganych przepisami porto-
wymi.
W celu poprawy jakości i szybkość pozyskiwania,
przetwarzania i przekazywania informacji oraz skrócenia
pobytu statku w porcie wprowadzono do powszechnego
użytku systemy elektronicznej wymiany danych.
W artykule przeds
tawiono organizację obsługi agencyjnej
statków w portach oraz rolę i znaczenie systemów elektro-
nicznej wymiany danych w transporcie wodnym.
W oparciu o wybrane
istniejące systemy elektronicznej wy-
miany danych przeanalizowano ich znaczenie dla ob
sługi
agen
cyjnej w portach i wpływ na skrócenie pobytu statków
w portach.
Słowa kluczowe: obsługa agencyjna statku, system elektro-
nicznej wymiany danych.
L
ITERATURA
1. Chmielewska-Przybysz M., 2006,
Działalność agentów mor-
skich po wejściu Polski do Unii Europejskiej ze szczególnym
uwzględnieniem sporządzania i przekazywania informacji, XXII
Sej
mik Morski, Świnoujście – Ystad.
2.
Długosz J., 2006, Kryteria oceny nowoczesnych technologii w
transporcie
, Wydawnictwo Uniwersytetu Szczecińskiego,
Szczecin.
3. Kaup M., Chmielewska-Przybysz M., 2012, Rola i znaczenie
technologii informatycznych w organizacji i zarządzaniu trans-
portem, „Logistyka”, nr 6.
4. Kodeks Morski (Dz.U. z 2001 r., Nr 138, poz. 1545).
5.
Materiały wewnętrzne agencji morskiej Polsteam Shipping
Agency.
6. Misztal K., Szwankowski S.,1990, Organizacja i eksploatacja
portów morskich
, Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego,
Gdańsk.
7. www.fraktal.com.pl.
8. www.pisil.pl.
9. www.ums.gov.pl.
Logistyka – nauka
Logistyka 5/2013
91