Stan prawny

na dzie

ń

1 marca 2009 r.

1

Tekst ujednolicony w Biurze Prawnym URE

USTAWA

z dnia 10 kwietnia 1997 r.

Prawo energetyczne.

(Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, Nr 104, poz. 708, Nr 158, poz. 1123

i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r.

Nr 21, poz. 124, Nr 52, poz. 343, Nr 115, poz. 790 i Nr 130, poz. 905, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112

i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11)

Rozdział 1

Przepisy ogólne

2

1

A. Zmiany ustawy, które weszły w

ż

ycie 1 stycznia 2008 r. zostały zaznaczone na ró

ż

owo.

Zmiany te wynikaj

ą

z przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. zmianie o zmianie ustawy – Prawo

energetyczne, ustawy – Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U.

z 2007 r. Nr 21, poz. 124).

B. Zmiany ustawy, które weszły w

ż

ycie 25 pa

ź

dziernika 2008 r. zostały zaznaczone na

fioletowo. Zmiany te wynikaj

ą

z ustawy z dnia 5 wrze

ś

nia 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w zwi

ą

zku z

wej

ś

ciem w

ż

ycie Protokołu do Umowy mi

ę

dzy Wspólnot

ą

Europejsk

ą

i jej Pa

ń

stwami Członkowskimi, z

jednej strony, a Konfederacj

ą

Szwajcarsk

ą

, z drugiej strony, w sprawie swobodnego przepływu osób (Dz.

U. z 2008 r. Nr 180, poz. 1112), zwanej dalej „ustaw

ą

zmieniaj

ą

c

ą

z dnia 5 wrze

ś

nia 2008 r.”.

C. Zmiany ustawy, które weszły w

ż

ycie 1 marca 2009 r. zostały zaznaczone na zielono. Zmiany

te wynikaj

ą

z ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2008 r. Nr 3, poz. 11).

2

Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro

ż

enia nast

ę

puj

ą

cych dyrektyw Wspólnot

Europejskich:
1) dyrektywy 90/547/EWG z dnia 29 pa

ź

dziernika 1990 r. w sprawie przesyłu energii elektrycznej przez

sieci przesyłowe (Dz. Urz. WE L 313 z 13.11.1990, z pó

ź

n. zm.),

2) dyrektywy 91/296/EWG z dnia 31 maja 1991 r. w sprawie przesyłu gazu ziemnego poprzez sieci

(Dz. Urz. WE L 147 z 12.06.1991, z pó

ź

n. zm.),

3) dyrektywy 96/92/WE z dnia 19 grudnia 1996 r. dotycz

ą

cej wspólnych zasad dla rynku wewn

ę

trznego

energii elektrycznej (Dz. Urz. WE L 27 z 30.01.1997),

4) dyrektywy 98/30/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. dotycz

ą

cej wspólnych zasad w odniesieniu do rynku

wewn

ę

trznego gazu ziemnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, z pó

ź

n. zm),

5) dyrektywy 2001/77/WE z dnia 27 wrze

ś

nia 2001 r. w sprawie wspierania produkcji na rynku

wewn

ę

trznym energii elektrycznej wytwarzanej ze

ź

ródeł odnawialnych (Dz. Urz. WE L 283

z 27.10.2001),

6) dyrektywy 2003/54/WE dotycz

ą

cej wspólnych zasad rynku wewn

ę

trznego energii elektrycznej

i uchylaj

ą

cej dyrektyw

ę

96/92/WE (Dz.Urz. WE L 176 z 15.07.2003),

7) dyrektywy 2003/55/WE dotycz

ą

cej wspólnych zasad rynku wewn

ę

trznego gazu ziemnego i

uchylaj

ą

cej dyrektyw

ę

98/30/WE (Dz.Urz. WE L 176 z 15.07.2003).

8) dyrektywy Rady 2004/67/WE z dnia 26 kwietnia 2004 r. dotycz

ą

cej

ś

rodków zapewniaj

ą

cych

bezpiecze

ń

stwo dostaw gazu ziemnego (Dz.Urz. UE L 127 z 29.04.2004, str. 92; Dz.Urz. UE Polskie

wydanie specjalne, rozdz. 12, t. 3, str. 19),

9) dyrektywy 2004/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie

wspierania kogeneracji w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło u

ż

ytkowe na rynku wewn

ę

trznym

energii oraz zmieniaj

ą

cej dyrektyw

ę

92/42/EWG (Dz. Urz. UE L 52 z 21.02.2004, str. 50; Dz. Urz. UE

Polskie wydanie specjalne, rozdz. 12, t.3, str. 3).

2

Art. 1. 1. Ustawa okre

ś

la zasady kształtowania polityki energetycznej pa

ń

stwa, zasady i

warunki zaopatrzenia i u

ż

ytkowania paliw i energii, w tym ciepła, oraz działalno

ś

ci

przedsi

ę

biorstw energetycznych, a tak

ż

e okre

ś

la organy wła

ś

ciwe w sprawach gospodarki

paliwami i energi

ą

.

2. Celem ustawy jest tworzenie warunków do zrównowa

ż

onego rozwoju kraju, zapewnienia

bezpiecze

ń

stwa energetycznego, oszcz

ę

dnego i racjonalnego u

ż

ytkowania paliw i energii,

rozwoju

konkurencji,

przeciwdziałania

negatywnym

skutkom

naturalnych

monopoli,

uwzgl

ę

dniania

wymogów

ochrony

ś

rodowiska,

zobowi

ą

za

ń

wynikaj

ą

cych

z

umów

mi

ę

dzynarodowych oraz równowa

ż

enia interesów przedsi

ę

biorstw energetycznych i odbiorców

paliw i energii.

3. Przepisów ustawy nie stosuje si

ę

do:

1) wydobywania kopalin ze złó

ż

oraz bezzbiornikowego magazynowania paliw w zakresie

uregulowanym ustaw

ą

z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005

r. Nr 228, poz. 1947);

2) wykorzystywania energii atomowej w zakresie uregulowanym ustaw

ą

z dnia 10 kwietnia

1986 r. - Prawo atomowe (Dz. U. Nr 12, poz. 70, z pó

ź

n. zm.)

3

.

Art. 2. (uchylony)

4

.

Art. 3. U

ż

yte w ustawie okre

ś

lenia oznaczaj

ą

:

1) energia - energi

ę

przetworzon

ą

w dowolnej postaci;

2) ciepło - energi

ę

ciepln

ą

w wodzie gor

ą

cej, parze lub w innych no

ś

nikach;

3) paliwa - paliwa stałe, ciekłe i gazowe b

ę

d

ą

ce no

ś

nikami energii chemicznej;

3a) paliwa gazowe - gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym skroplony gaz

ziemny oraz propan-butan lub inne rodzaje gazu palnego, dostarczane za pomoc

ą

sieci

gazowej, niezale

ż

nie od ich przeznaczenia;

4) przesyłanie - transport:

a) paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczania

do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom ko

ń

cowym przył

ą

czonym do sieci przesyłowych,

b) paliw ciekłych sieci

ą

ruroci

ą

gów,

c) ciepła sieci

ą

ciepłownicz

ą

do odbiorców przył

ą

czonych do tej sieci

- z wył

ą

czeniem sprzeda

ż

y tych paliw lub energii;

5) dystrybucja:

a) transport paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu ich

dostarczania odbiorcom,

b) rozdział paliw ciekłych do odbiorców przył

ą

czonych do sieci ruroci

ą

gów,

Dane dotycz

ą

ce aktów prawa Unii Europejskiej ogłoszonych przed dniem 1 maja 2004 r.,

zamieszczone w niniejszej ustawie, dotycz

ą

ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urz

ę

dowym Unii

Europejskiej - wydanie specjalne.

3

Obecnie: ustaw

ą

z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (j.t. Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 276,

z po

ź

n. zm.).

4

Patrz jednak art. 53a, dodany przez ustaw

ę

z dnia 24 lipca 2002 r. o zmianie ustawy – Prawo

energetyczne (Dz. U. z 2002 r. Nr 135, poz. 1144).

3

c) rozdział ciepła do odbiorców przył

ą

czonych do sieci ciepłowniczej

- z wył

ą

czeniem sprzeda

ż

y tych paliw lub energii;

6)

obrót - działalno

ść

gospodarcz

ą

polegaj

ą

c

ą

na handlu hurtowym albo detalicznym

paliwami lub energi

ą

;

6a) sprzeda

ż

- bezpo

ś

redni

ą

sprzeda

ż

paliw lub energii przez podmiot zajmuj

ą

cy si

ę

ich

wytwarzaniem lub odsprzeda

ż

tych paliw lub energii przez podmiot zajmuj

ą

cy si

ę

ich

obrotem;

7) procesy energetyczne - techniczne procesy w zakresie wytwarzania, przetwarzania,

przesyłania, magazynowania, dystrybucji oraz u

ż

ytkowania paliw lub energii;

8) zaopatrzenie w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

, paliwa gazowe - procesy zwi

ą

zane z

dostarczaniem ciepła, energii elektrycznej, paliw gazowych do odbiorców;

9)

urz

ą

dzenia - urz

ą

dzenia techniczne stosowane w procesach energetycznych;

10) instalacje - urz

ą

dzenia z układami poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzy nimi;

10a) instalacja magazynowa - instalacj

ę

u

ż

ywan

ą

do magazynowania paliw gazowych, w tym

bezzbiornikowy magazyn gazu ziemnego oraz pojemno

ś

ci magazynowe gazoci

ą

gów,

b

ę

d

ą

c

ą

własno

ś

ci

ą

przedsi

ę

biorstwa energetycznego lub eksploatowan

ą

przez to

przedsi

ę

biorstwo, wł

ą

cznie z cz

ęś

ci

ą

instalacji skroplonego gazu ziemnego u

ż

ywan

ą

do

jego magazynowania, z wył

ą

czeniem tej cz

ęś

ci instalacji, która jest wykorzystywana do

działalno

ś

ci produkcyjnej, oraz instalacji słu

żą

cej wył

ą

cznie do realizacji zada

ń

operatorów

systemu przesyłowego gazowego;

10b) instalacja skroplonego gazu ziemnego - terminal przeznaczony do:

a) skraplania gazu ziemnego lub

b) sprowadzania, wyładunku i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego wraz z

instalacjami pomocniczymi i zbiornikami magazynowymi wykorzystywanymi w procesie
regazyfikacji i dostarczania gazu ziemnego do systemu przesyłowego

- z wył

ą

czeniem cz

ęś

ci terminalu słu

żą

cej do magazynowania;

11) sieci - instalacje poł

ą

czone i współpracuj

ą

ce ze sob

ą

, słu

żą

ce do przesyłania lub

dystrybucji paliw lub energii, nale

żą

ce do przedsi

ę

biorstwa energetycznego;

11a) sie

ć

przesyłowa - sie

ć

gazow

ą

wysokich ci

ś

nie

ń

, z wył

ą

czeniem gazoci

ą

gów kopalnianych

i bezpo

ś

rednich, albo sie

ć

elektroenergetyczn

ą

najwy

ż

szych lub wysokich napi

ęć

, za

której ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu przesyłowego;

11b) sie

ć

dystrybucyjna - sie

ć

gazow

ą

wysokich,

ś

rednich i niskich ci

ś

nie

ń

, z wył

ą

czeniem

gazoci

ą

gów kopalnianych i bezpo

ś

rednich, albo sie

ć

elektroenergetyczn

ą

wysokich,

ś

rednich

i niskich napi

ęć

, za której ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu

dystrybucyjnego;

11c) sie

ć

gazoci

ą

gów kopalnianych (zło

ż

owych, kolektorowych i ekspedycyjnych) - gazoci

ą

g

lub sie

ć

gazoci

ą

gów wykorzystywane do transportu gazu ziemnego z miejsca jego

wydobycia do zakładu oczyszczania i obróbki lub do terminalu albo wykorzystywane do
transportu gazu ziemnego do ko

ń

cowego przeładunkowego terminalu przybrze

ż

nego;

11d) gazoci

ą

g mi

ę

dzysystemowy - gazoci

ą

g przesyłowy przebiegaj

ą

cy przez granic

ę

pa

ń

stw

członkowskich Unii Europejskiej lub pa

ń

stw członkowskich Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
wył

ą

cznie w celu poł

ą

czenia krajowych systemów przesyłowych tych pa

ń

stw;

4

11e) gazoci

ą

g bezpo

ś

redni - gazoci

ą

g, który został zbudowany w celu bezpo

ś

redniego

dostarczania paliw gazowych do instalacji odbiorcy z pomini

ę

ciem systemu gazowego;

11f) linia bezpo

ś

rednia - lini

ę

elektroenergetyczn

ą

ł

ą

cz

ą

c

ą

wydzielon

ą

jednostk

ę

wytwarzania

energii elektrycznej bezpo

ś

rednio z odbiorc

ą

lub lini

ę

elektroenergetyczn

ą

ł

ą

cz

ą

c

ą

jednostk

ę

wytwarzania energii elektrycznej przedsi

ę

biorstwa energetycznego z

instalacjami nale

żą

cymi do tego przedsi

ę

biorstwa albo instalacjami nale

żą

cymi do

przedsi

ę

biorstw od niego zale

ż

nych;

11g) koordynowana sie

ć

110 kV - cz

ęść

sieci dystrybucyjnej 110 kV, w której przepływy energii

elektrycznej zale

żą

tak

ż

e od warunków pracy sieci przesyłowej;

12) przedsi

ę

biorstwo energetyczne - podmiot prowadz

ą

cy działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie

wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji paliw albo energii
lub obrotu nimi;

12a) przedsi

ę

biorstwo zintegrowane pionowo - przedsi

ę

biorstwo energetyczne lub grup

ę

przedsi

ę

biorstw, których wzajemne relacje s

ą

okre

ś

lone w art. 3 ust. 2 rozporz

ą

dzenia

nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsi

ę

biorstw

(Dz.Urz. WE L 024 z 29.01.2004), zajmuj

ą

ce si

ę

:

a) w odniesieniu do paliw gazowych:

- przesyłaniem lub

- dystrybucj

ą

, lub

- magazynowaniem, lub

- skraplaniem

- oraz wytwarzaniem lub sprzeda

żą

tych paliw, albo

b) w odniesieniu do energii elektrycznej:

- przesyłaniem lub

- dystrybucj

ą

- oraz wytwarzaniem lub sprzeda

żą

tej energii;

12b) u

ż

ytkownik systemu - podmiot dostarczaj

ą

cy paliwa gazowe do systemu gazowego lub

zaopatrywany z tego systemu albo podmiot dostarczaj

ą

cy energi

ę

elektryczn

ą

do systemu

elektroenergetycznego lub zaopatrywany z tego systemu;

13) odbiorca - ka

ż

dego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energi

ę

na podstawie umowy

z przedsi

ę

biorstwem energetycznym;

13a) odbiorca ko

ń

cowy - odbiorc

ę

dokonuj

ą

cego zakupu paliw lub energii na własny u

ż

ytek;

13b) odbiorca paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym - odbiorc

ę

ko

ń

cowego dokonuj

ą

cego zakupu paliw gazowych lub energii elektrycznej wył

ą

cznie

w celu ich zu

ż

ycia w gospodarstwie domowym;

14) gmina - gminy oraz zwi

ą

zki i porozumienia mi

ę

dzygminne w zakresie uregulowanym

ustaw

ą

z dnia 8 marca 1990 r. o samorz

ą

dzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142,

poz. 1591, z pó

ź

n. zm.);

15) regulacja -

stosowanie

okre

ś

lonych

ustaw

ą

ś

rodków

prawnych,

wł

ą

cznie

z

koncesjonowaniem, słu

żą

cych do zapewnienia bezpiecze

ń

stwa energetycznego,

prawidłowej gospodarki paliwami i energi

ą

oraz ochrony interesów odbiorców;

5

16) bezpiecze

ń

stwo energetyczne - stan gospodarki umo

ż

liwiaj

ą

cy pokrycie bie

żą

cego i

perspektywicznego zapotrzebowania odbiorców na paliwa i energi

ę

w sposób technicznie

i ekonomicznie uzasadniony, przy zachowaniu wymaga

ń

ochrony

ś

rodowiska;

17) taryfa - zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez

przedsi

ę

biorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowi

ą

zuj

ą

cy dla okre

ś

lonych w nim

odbiorców w trybie okre

ś

lonym ustaw

ą

;

18) nielegalne pobieranie paliw lub energii - pobieranie paliw lub energii bez zawarcia umowy,

z całkowitym albo cz

ęś

ciowym pomini

ę

ciem układu pomiarowo-rozliczeniowego lub

poprzez ingerencj

ę

w ten układ maj

ą

c

ą

wpływ na zafałszowanie pomiarów dokonywanych

przez układ pomiarowo-rozliczeniowy;

19) ruch sieciowy - sterowanie prac

ą

sieci;

20) odnawialne

ź

ródło energii -

ź

ródło wykorzystuj

ą

ce w procesie przetwarzania energi

ę

wiatru, promieniowania słonecznego, geotermaln

ą

, fal, pr

ą

dów i pływów morskich, spadku

rzek oraz energi

ę

pozyskiwan

ą

z biomasy, biogazu wysypiskowego, a tak

ż

e biogazu

powstałego w procesach odprowadzania lub oczyszczania

ś

cieków albo rozkładu

składowanych szcz

ą

tek ro

ś

linnych i zwierz

ę

cych;

21) koszty uzasadnione - koszty niezb

ę

dne do wykonania zobowi

ą

za

ń

powstałych w zwi

ą

zku

z prowadzon

ą

przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne działalno

ś

ci

ą

w zakresie wytwarzania,

przetwarzania, magazynowania, przesyłania i dystrybucji, obrotu paliwami lub energi

ą

oraz

przyjmowane przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne do kalkulacji cen i stawek opłat

ustalanych w taryfie w sposób ekonomicznie uzasadniony, z zachowaniem nale

ż

ytej

staranno

ś

ci zmierzaj

ą

cej do ochrony interesów odbiorców; koszty uzasadnione nie s

ą

kosztami uzyskania przychodów w rozumieniu przepisów podatkowych;

22) finansowanie o

ś

wietlenia - finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez

punkty

ś

wietlne oraz koszty ich budowy i utrzymania;

23) system gazowy albo elektroenergetyczny - sieci gazowe albo sieci elektroenergetyczne

oraz przył

ą

czone do nich urz

ą

dzenia i instalacje, współpracuj

ą

ce z sieci

ą

;

23a) bilansowanie systemu - działalno

ść

gospodarcz

ą

wykonywan

ą

przez operatora systemu

przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach

ś

wiadczonych usług przesyłania lub

dystrybucji, polegaj

ą

c

ą

na równowa

ż

eniu zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi

ę

elektryczn

ą

z dostawami tych paliw lub energii;

23b) zarz

ą

dzanie ograniczeniami systemowymi - działalno

ść

gospodarcz

ą

wykonywan

ą

przez

operatora systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach

ś

wiadczonych usług

przesyłania lub dystrybucji w celu zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania systemu
gazowego albo systemu elektroenergetycznego oraz zapewnienia, zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 9 ust. 1-4, wymaganych parametrów technicznych paliw
gazowych lub energii elektrycznej w przypadku wyst

ą

pienia ogranicze

ń

technicznych w

przepustowo

ś

ci tych systemów;

24) operator systemu przesyłowego - przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w
systemie przesyłowym gazowym albo systemie przesyłowym elektroenergetycznym,
bie

żą

ce i długookresowe bezpiecze

ń

stwo funkcjonowania tego systemu, eksploatacj

ę

,

konserwacj

ę

, remonty oraz niezb

ę

dn

ą

rozbudow

ę

sieci przesyłowej, w tym poł

ą

cze

ń

z innymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;

25) operator systemu dystrybucyjnego - przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

dystrybucj

ą

paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w

6

systemie dystrybucyjnym gazowym albo systemie dystrybucyjnym elektroenergetycznym,
bie

żą

ce i długookresowe bezpiecze

ń

stwo funkcjonowania tego systemu, eksploatacj

ę

,

konserwacj

ę

, remonty oraz niezb

ę

dn

ą

rozbudow

ę

sieci dystrybucyjnej, w tym poł

ą

cze

ń

z

innymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;

26) operator systemu magazynowania - przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

magazynowaniem

paliw

gazowych,

odpowiedzialne

za

eksploatacj

ę

instalacji

magazynowej;

27) operator systemu skraplania gazu ziemnego - przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce

si

ę

skraplaniem gazu ziemnego, sprowadzaniem, wyładunkiem lub regazyfikacj

ą

skroplonego gazu ziemnego, odpowiedzialne za eksploatacj

ę

instalacji tego gazu;

28) operator systemu poł

ą

czonego - przedsi

ę

biorstwo energetyczne zarz

ą

dzaj

ą

ce systemami

poł

ą

czonymi gazowymi albo systemami poł

ą

czonymi elektroenergetycznymi, w tym

systemem przesyłowym i dystrybucyjnym, albo systemem przesyłowym, dystrybucyjnym,
magazynowania lub skraplania gazu ziemnego;

29) sprzedawca z urz

ę

du - przedsi

ę

biorstwo energetyczne posiadaj

ą

ce koncesj

ę

na obrót

paliwami gazowymi lub energi

ą

elektryczn

ą

,

ś

wiadcz

ą

ce usługi kompleksowe odbiorcom

paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, niekorzystaj

ą

cym

z prawa wyboru sprzedawcy;

30) usługa kompleksowa - usług

ę

ś

wiadczon

ą

na podstawie umowy zawieraj

ą

cej

postanowienia umowy sprzeda

ż

y i umowy o

ś

wiadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji

paliw gazowych lub energii albo umowy sprzeda

ż

y, umowy o

ś

wiadczenie usługi

przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych i umowy o

ś

wiadczenie usługi magazynowania

paliw gazowych;

31) normalny układ pracy sieci - układ pracy sieci i przył

ą

czonych

ź

ródeł wytwórczych,

zapewniaj

ą

cy najkorzystniejsze warunki techniczne i ekonomiczne transportu energii

elektrycznej oraz spełnienie kryteriów niezawodno

ś

ci pracy sieci i jako

ś

ci energii

elektrycznej dostarczanej u

ż

ytkownikom sieci;

32) subsydiowanie skro

ś

ne - pokrywanie kosztów jednego rodzaju wykonywanej działalno

ś

ci

gospodarczej lub kosztów dotycz

ą

cych jednej grupy odbiorców przychodami

pochodz

ą

cymi z innego rodzaju wykonywanej działalno

ś

ci gospodarczej lub od innej grupy

odbiorców;

33) kogeneracja – równoczesne wytwarzanie ciepła i energii elektrycznej lub mechanicznej

w trakcie tego samego procesu technologicznego;

34) ciepło u

ż

ytkowe w kogeneracji – ciepło wytwarzane w kogeneracji, słu

żą

ce zaspokojeniu

niezb

ę

dnego zapotrzebowania na ciepło lub chłód, które gdyby nie było wytworzone w

kogeneracji, zostałoby pozyskane z innych

ź

ródeł;

35) jednostka kogeneracji – wyodr

ę

bniony zespół urz

ą

dze

ń

, który mo

ż

e wytwarza

ć

energi

ę

elektryczn

ą

w kogeneracji, opisany poprzez dane techniczne;

36) energia elektryczna z kogeneracji – energi

ę

elektryczn

ą

wytwarzan

ą

w kogeneracji i

obliczon

ą

jako:

a) całkowit

ą

roczn

ą

produkcj

ę

energii elektrycznej w jednostce kogeneracji w roku

kalendarzowym, wytworzon

ą

ze

ś

rednioroczn

ą

sprawno

ś

ci

ą

przemiany energii

chemicznej paliwa w energi

ę

elektryczn

ą

lub mechaniczn

ą

i ciepło u

ż

ytkowe w

kogeneracji, co najmniej równ

ą

sprawno

ś

ci granicznej:

7

– 75% dla jednostki kogeneracji z urz

ą

dzeniami typu: turbina parowa przeciwpr

ęż

na,

turbina gazowa z odzyskiem ciepła, silnik spalinowy, mikroturbina, silnik Stirlinga,
ogniwo paliwowe, albo

– 80% dla jednostki kogeneracji z urz

ą

dzeniami typu: układ gazowo-parowy z

odzyskiem ciepła, turbina parowa upustowo-kondensacyjna, albo

b) iloczyn współczynnika i rocznej ilo

ś

ci ciepła u

ż

ytkowego w kogeneracji wytworzonego

ze

ś

rednioroczn

ą

sprawno

ś

ci

ą

przemiany energii chemicznej paliwa w energi

ę

elektryczn

ą

lub mechaniczn

ą

i ciepło u

ż

ytkowe w kogeneracji ni

ż

sz

ą

ni

ż

sprawno

ś

ci

graniczne, o których mowa w lit. a; współczynnik ten jest obliczany na podstawie
pomiarów parametrów technologicznych jednostki kogeneracji, dla danego przedziału
czasowego, i okre

ś

la stosunek energii elektrycznej z kogeneracji do ciepła

u

ż

ytkowego w kogeneracji;

37) referencyjna warto

ść

sprawno

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego – sprawno

ść

wytwarzania

rozdzielonego energii elektrycznej albo ciepła stosowana do obliczenia oszcz

ę

dno

ś

ci

energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji zamiast wytwarzania
rozdzielonego energii elektrycznej i ciepła;

38) wysokosprawna kogeneracja – wytwarzanie energii elektrycznej lub mechanicznej i ciepła

u

ż

ytkowego w kogeneracji, które zapewnia oszcz

ę

dno

ść

energii pierwotnej zu

ż

ywanej w:

a) jednostce kogeneracji w wysoko

ś

ci nie mniejszej ni

ż

10% w porównaniu z

wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o referencyjnych
warto

ś

ciach sprawno

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego lub

b) jednostce kogeneracji o mocy zainstalowanej elektrycznej poni

ż

ej 1 MW w porównaniu

z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o
referencyjnych warto

ś

ciach sprawno

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego;

39) standardowy profil zu

ż

ycia – zbiór danych o przeci

ę

tnym zu

ż

yciu energii elektrycznej

w poszczególnych godzinach doby przez grup

ę

odbiorców ko

ń

cowych:

a) nieposiadaj

ą

cych urz

ą

dze

ń

pomiarowo-rozliczeniowych umo

ż

liwiaj

ą

cych rejestracj

ę

tych danych,

b) o zbli

ż

onej charakterystyce poboru energii elektrycznej,

c) zlokalizowanych na obszarze działania danego operatora systemu dystrybucyjnego

elektroenergetycznego;

40) bilansowanie

handlowe

–

zgłaszanie

operatorowi

systemu

przesyłowego

elektroenergetycznego przez podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe do
realizacji umów sprzeda

ż

y energii elektrycznej zawartych przez u

ż

ytkowników systemu i

prowadzenie z nimi rozlicze

ń

ró

ż

nicy rzeczywistej ilo

ś

ci dostarczonej albo pobranej energii

elektrycznej i wielko

ś

ci okre

ś

lonych w tych umowach dla ka

ż

dego okresu rozliczeniowego;

41) centralny mechanizm bilansowania handlowego – prowadzony przez operatora systemu

przesyłowego, w ramach bilansowania systemu, mechanizm rozlicze

ń

podmiotów

odpowiedzialnych za bilansowanie handlowe, z tytułu niezbilansowania energii
elektrycznej dostarczonej oraz pobranej przez u

ż

ytkowników systemu, dla których te

podmioty prowadz

ą

bilansowanie handlowe;

42) podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe – osob

ę

fizyczn

ą

lub prawn

ą

uczestnicz

ą

c

ą

w centralnym mechanizmie bilansowania handlowego na podstawie umowy

z operatorem systemu przesyłowego, zajmuj

ą

c

ą

si

ę

bilansowaniem handlowym

u

ż

ytkowników systemu.

Art. 4. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

lub energii, magazynowaniem paliw gazowych, w tym skroplonego gazu ziemnego, skraplaniem

8

gazu ziemnego lub regazyfikacj

ą

skroplonego gazu ziemnego jest obowi

ą

zane utrzymywa

ć

zdolno

ść

urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci do realizacji zaopatrzenia w te paliwa lub energi

ę

w sposób

ci

ą

gły i niezawodny, przy zachowaniu obowi

ą

zuj

ą

cych wymaga

ń

jako

ś

ciowych.

2.

5

Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

gazowych lub energii jest obowi

ą

zane zapewnia

ć

wszystkim odbiorcom oraz przedsi

ę

biorstwom

zajmuj

ą

cym si

ę

sprzeda

żą

paliw gazowych, na zasadzie równoprawnego traktowania,

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na zasadach i w

zakresie okre

ś

lonych w ustawie;

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji tych paliw lub

energii odbywa si

ę

na podstawie umowy o

ś

wiadczenie tych usług.

Art. 4a. (uchylony).

Art. 4b. (uchylony)

6

.

Art. 4c. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

magazynowaniem paliw

gazowych jest obowi

ą

zane zapewnia

ć

odbiorcom oraz przedsi

ę

biorstwom zajmuj

ą

cym si

ę

sprzeda

żą

paliw gazowych, na zasadzie równoprawnego traktowania,

ś

wiadczenie usług

magazynowania paliw gazowych w instalacjach magazynowych.

Ś

wiadczenie usług

magazynowania paliw gazowych odbywa si

ę

na podstawie umowy o

ś

wiadczenie tych usług.

2. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

magazynowaniem paliw gazowych jest

obowi

ą

zane udost

ę

pnia

ć

operatorowi systemu przesyłowego gazowego t

ę

cz

ęść

instalacji, która

jest u

ż

ywana do magazynowania paliw gazowych i jest niezb

ę

dna do realizacji jego zada

ń

.

3. Udost

ę

pnienie cz

ęś

ci instalacji, o której mowa w ust. 2, nast

ę

puje za wynagrodzeniem,

na zasadach okre

ś

lonych w odr

ę

bnej umowie. Ustalaj

ą

c wysoko

ść

wynagrodzenia nale

ż

y

stosowa

ć

stawki opłat za usługi magazynowania paliw gazowych ustalone w taryfie

przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

magazynowaniem tych paliw.

Art. 4d. 1.

7

Przedsi

ę

biorstwo zajmuj

ą

ce si

ę

transportem wydobytego gazu ziemnego jest

obowi

ą

zane, przestrzegaj

ą

c zasad bezpiecze

ń

stwa, warunków eksploatacji podł

ą

czonych złó

ż

,

realizacji zawartych umów w zakresie sprzeda

ż

y wydobywanych kopalin oraz uwzgl

ę

dniaj

ą

c

dost

ę

pn

ą

albo mo

ż

liw

ą

do uzyskania przepustowo

ść

sieci gazoci

ą

gów kopalnianych i wymogi

ochrony

ś

rodowiska, zapewnia

ć

odbiorcom oraz przedsi

ę

biorstwom zajmuj

ą

cym si

ę

sprzeda

żą

paliw gazowych, na zasadzie równoprawnego traktowania,

ś

wiadczenie usług transportu gazu

ziemnego sieci

ą

gazoci

ą

gów kopalnianych do miejsca ich dostarczania wybranego przez

odbiorc

ę

lub przez przedsi

ę

biorstwo zajmuj

ą

ce si

ę

sprzeda

żą

paliw gazowych;

ś

wiadczenie

usług transportu gazu ziemnego odbywa si

ę

na podstawie umowy o

ś

wiadczenie tych usług.

2. Przepisów ust. 1 nie stosuje si

ę

do tych cz

ęś

ci sieci gazoci

ą

gów kopalnianych i instalacji,

które s

ą

u

ż

ywane do lokalnej działalno

ś

ci wydobywczej na obszarze zło

ż

a, gdzie jest

wydobywany gaz ziemny.

5

W my

ś

l art. 22 pkt 1 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy

– Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), art. 4 ust. 2, w zakresie dotycz

ą

cym

odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje si

ę

od dnia 1 lipca

2007 r.

6

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 stycznia 2003 r.

w sprawie harmonogramu uzyskiwania przez odbiorców prawa do korzystania z usług przesyłowych
(Dz. U. z 2003 r. Nr 17, poz. 158), które utraciło moc wraz z art. 4b.

7

W my

ś

l art. 22 pkt 1 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz

ustawy – Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), art. 4d ust. 1, w zakresie

dotycz

ą

cym odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje si

ę

od dnia 1 lipca 2007 r.

9

3. Przedsi

ę

biorstwo zajmuj

ą

ce si

ę

transportem wydobytego gazu ziemnego mo

ż

e odmówi

ć

ś

wiadczenia usług, o których mowa w ust. 1, je

ż

eli:

1) wyst

ę

puj

ą

niezgodno

ś

ci:

a) parametrów technicznych sieci gazoci

ą

gów kopalnianych z parametrami technicznymi

sieci lub instalacji, które miałyby by

ć

podł

ą

czone do sieci gazoci

ą

gów kopalnianych, lub

b) parametrów

jako

ś

ciowych

transportowanego

gazu

ziemnego

z

parametrami

jako

ś

ciowymi gazu ziemnego maj

ą

cego by

ć

przedmiotem usługi transportu gazu

ziemnego

- których usuni

ę

cie nie jest technicznie lub ekonomicznie uzasadnione, albo

2)

ś

wiadczenie usług transportu gazu ziemnego:

a) mogłoby spowodowa

ć

obni

ż

enie obecnego lub planowanego wydobycia gazu ziemnego

lub ropy naftowej, dla potrzeb których wybudowano te gazoci

ą

gi kopalniane, lub

b) uniemo

ż

liwiałoby zaspokojenie uzasadnionych potrzeb wła

ś

ciciela lub u

ż

ytkownika sieci

gazoci

ą

gów kopalnianych lub przedsi

ę

biorstwa zajmuj

ą

cego si

ę

transportem wydobytego

gazu ziemnego w zakresie jego transportu lub uzdatniania.

Art. 4e. 1.

8

Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

skraplaniem gazu ziemnego lub

regazyfikacj

ą

skroplonego gazu ziemnego przy u

ż

yciu instalacji skroplonego gazu ziemnego jest

obowi

ą

zane, je

ż

eli jest to konieczne ze wzgl

ę

dów technicznych lub ekonomicznych, zapewnia

ć

odbiorcom oraz przedsi

ę

biorstwom zajmuj

ą

cym si

ę

sprzeda

żą

paliw gazowych, na zasadzie

równoprawnego traktowania,

ś

wiadczenie usług polegaj

ą

cych na skraplaniu gazu ziemnego lub

regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego;

ś

wiadczenie tych usług odbywa si

ę

na podstawie

umowy o

ś

wiadczenie usług skraplania gazu ziemnego.

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si

ę

do terminali skroplonego gazu ziemnego przeznaczonych

do magazynowania tego gazu.

Art. 4f. 1.

Ś

wiadczenie usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz

art. 4e ust. 1, nie mo

ż

e obni

ż

a

ć

niezawodno

ś

ci dostarczania i jako

ś

ci paliw gazowych lub energii

poni

ż

ej poziomu okre

ś

lonego w odr

ę

bnych przepisach oraz powodowa

ć

niekorzystnej zmiany

cen lub stawek opłat za dostarczane paliwa gazowe lub energi

ę

i zakresu ich dostarczania

odbiorcom przył

ą

czonym do sieci, a tak

ż

e uniemo

ż

liwia

ć

wywi

ą

zywanie si

ę

przez

przedsi

ę

biorstwa energetyczne z obowi

ą

zków w zakresie ochrony interesów odbiorców i

ochrony

ś

rodowiska.

2. Przepisów art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1 nie stosuje si

ę

do

ś

wiadczenia usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, magazynowania tych

paliw i skraplania gazu ziemnego odbiorcom, je

ż

eli te paliwa lub energia byłyby dostarczane z

systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego innego pa

ń

stwa, które nie nało

ż

yło

obowi

ą

zku

ś

wiadczenia tych usług na działaj

ą

ce w tym pa

ń

stwie przedsi

ę

biorstwa, lub gdy

odbiorca, do którego paliwa gazowe lub energia elektryczna miałyby by

ć

dostarczane, nie jest

uznany za odbiorc

ę

uprawnionego do korzystania z tych usług w tym pa

ń

stwie.

3. W przypadku odmowy

ś

wiadczenia usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d

ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, z powodu nieuznania odbiorcy za uprawnionego do wyboru

8

W my

ś

l art. 22 pkt 1 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz

ustawy – Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), art. 4e ust. 1, w zakresie

dotycz

ą

cym odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje si

ę

od dnia 1 lipca 2007 r.

10

sprzedawcy w jednym z dwóch pa

ń

stw członkowskich Unii Europejskiej lub pa

ń

stwie

członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - b

ę

d

ą

cym stron

ą

umowy

o Europejskim Obszarze Gospodarczym, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki mo

ż

e, na

uzasadniony wniosek odbiorcy lub sprzedawcy, zwróci

ć

si

ę

, za po

ś

rednictwem ministra

wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, do Komisji Europejskiej o zobowi

ą

zanie pa

ń

stwa, w którym

odmówiono

ś

wiadczenia tych usług, do realizacji

żą

danej usługi.

Art. 4g. 1. W przypadku gdy przedsi

ę

biorstwo energetyczne lub przedsi

ę

biorstwo zajmuj

ą

ce

si

ę

transportem wydobytego gazu ziemnego za pomoc

ą

sieci gazoci

ą

gów kopalnianych odmówi

zawarcia umowy o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii,

umowy o

ś

wiadczenie usług transportu gazu ziemnego, umowy o

ś

wiadczenie usług

magazynowania paliw gazowych lub umowy o

ś

wiadczenie usług skraplania gazu ziemnego,

jest ono

obowi

ą

zane niezwłocznie pisemnie powiadomi

ć

Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki

oraz zainteresowany podmiot, podaj

ą

c uzasadnienie odmowy.

2. W przypadku odmowy zawarcia umowy o

ś

wiadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji

energii elektrycznej operator systemu elektroenergetycznego, na

żą

danie podmiotu

wyst

ę

puj

ą

cego o jej zawarcie, przedstawia temu podmiotowi istotne informacje o działaniach,

jakie nale

ż

y podj

ąć

, aby wzmocni

ć

sie

ć

w celu umo

ż

liwienia zawarcia tej umowy; za

opracowanie informacji mo

ż

e by

ć

pobrana opłata odzwierciedlaj

ą

ca koszty jej przygotowania.

Art. 4h. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne wchodz

ą

ce w skład przedsi

ę

biorstwa

zintegrowanego pionowo mo

ż

e odmówi

ć

ś

wiadczenia usługi przesyłania, dystrybucji lub

transportu gazu ziemnego, usługi magazynowania lub usługi skraplania gazu ziemnego, je

ż

eli

ś

wiadczenie tych usług mo

ż

e spowodowa

ć

dla przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego pionowo

trudno

ś

ci finansowe lub ekonomiczne zwi

ą

zane z realizacj

ą

zobowi

ą

za

ń

wynikaj

ą

cych z

uprzednio zawartych umów przewiduj

ą

cych obowi

ą

zek zapłaty za okre

ś

lon

ą

ilo

ść

gazu

ziemnego, niezale

ż

nie od ilo

ś

ci pobranego gazu, lub gdy

ś

wiadczenie tych usług uniemo

ż

liwia

wywi

ą

zanie si

ę

przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego pionowo z obowi

ą

zków w zakresie ochrony

interesów odbiorców i ochrony

ś

rodowiska.

2. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne wchodz

ą

ce w skład przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego

pionowo, które odmówiło

ś

wiadczenia usługi przesyłania, dystrybucji lub transportu gazu

ziemnego, usługi magazynowania lub usługi skraplania gazu ziemnego, z powodów okre

ś

lonych

w ust. 1, powinno niezwłocznie wyst

ą

pi

ć

z wnioskiem do Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki

o czasowe zwolnienie z obowi

ą

zków okre

ś

lonych w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz

art. 4e ust. 1 lub ograniczenie tych obowi

ą

zków, podaj

ą

c uzasadnienie odmowy.

3. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, na podstawie uzasadnionego wniosku, o którym

mowa w ust. 2, mo

ż

e, w drodze decyzji, czasowo zwolni

ć

z obowi

ą

zków, o których mowa

w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, nało

ż

onych na przedsi

ę

biorstwo

energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem, dystrybucj

ą

lub transportem gazu ziemnego,

magazynowaniem, skraplaniem lub regazyfikacj

ą

skroplonego gazu ziemnego lub ograniczy

ć

te

obowi

ą

zki.

4. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, podejmuj

ą

c decyzj

ę

, o której mowa w ust. 3, bierze

pod uwag

ę

:

1) ogóln

ą

sytuacj

ę

finansow

ą

przedsi

ę

biorstwa, o którym mowa w ust. 1;

2) daty zawarcia umów i warunki, na jakich umowy zostały zawarte;

3) wpływ postanowie

ń

umów na sytuacj

ę

finansow

ą

przedsi

ę

biorstwa, o którym mowa w ust. 1,

oraz odbiorców;

4) stopie

ń

rozwoju konkurencji na rynku paliw gazowych;

11

5) realizacj

ę

obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych z ustawy;

6) podj

ę

te działania maj

ą

ce na celu umo

ż

liwienie

ś

wiadczenia usług, o których mowa w ust. 1;

7) wpływ tej decyzji na prawidłowe funkcjonowanie i rozwój rynku paliw gazowych;

8) stopie

ń

poł

ą

cze

ń

systemów gazowych i ich współdziałanie.

5. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki po uwzgl

ę

dnieniu wniosku przedsi

ę

biorstwa

energetycznego niezwłocznie powiadamia Komisj

ę

Europejsk

ą

o zaj

ę

tym stanowisku do

wniosku,
o którym mowa w ust. 2; wraz z powiadomieniem przekazuje informacje dotycz

ą

ce zaj

ę

tego

stanowiska.

6. W przypadku zgłoszenia przez Komisj

ę

Europejsk

ą

poprawek do stanowiska, o którym

mowa w ust. 5, lub wniosku o jego zmian

ę

, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki zajmuje

stanowisko do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej w terminie 28 dni od dnia otrzymania
poprawek lub wniosku.

7. Uzgodnione z Komisj

ą

Europejsk

ą

stanowisko do wniosku przedsi

ę

biorstwa

energetycznego stanowi podstaw

ę

do wydania przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki

decyzji, o której mowa w ust. 3.

8. Decyzj

ę

, o której mowa w ust. 3, wraz z uzasadnieniem Prezes Urz

ę

du Regulacji

Energetyki ogłasza niezwłocznie w Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki.

Art. 4i. 1. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki na uzasadniony wniosek przedsi

ę

biorstwa

energetycznego mo

ż

e, w drodze decyzji, zwolni

ć

przedsi

ę

biorstwo z obowi

ą

zków

ś

wiadczenia

usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust. 1, oraz przedkładania
taryf do zatwierdzenia, o którym mowa w art. 47 ust. 1, gdy

ś

wiadczenie tych usług b

ę

dzie si

ę

odbywa

ć

z wykorzystaniem elementów systemu gazowego lub instalacji gazowych, których

budowa nie została uko

ń

czona do dnia 4 sierpnia 2003 r. lub została rozpocz

ę

ta po tym dniu,

zwanych dalej „now

ą

infrastruktur

ą

”, w tym gazoci

ą

gów mi

ę

dzysystemowych, instalacji

magazynowych i instalacji skroplonego gazu ziemnego.

2. Zwolnienia, o którym mowa w ust. 1, mo

ż

na udzieli

ć

, je

ż

eli s

ą

spełnione ł

ą

cznie

nast

ę

puj

ą

ce warunki:

1) nowa infrastruktura ma wpływ na zwi

ę

kszenie konkurencyjno

ś

ci w zakresie dostarczania

paliw gazowych oraz bezpiecze

ń

stwa ich dostarczania;

2) ze wzgl

ę

du na ryzyko zwi

ą

zane z budow

ą

nowej infrastruktury, bez udzielenia zwolnienia

budowa ta nie byłaby podj

ę

ta;

3) nowa infrastruktura jest lub b

ę

dzie własno

ś

ci

ą

podmiotu niezale

ż

nego, przynajmniej pod

wzgl

ę

dem formy prawnej, od operatora systemu gazowego, w którym to systemie nowa

infrastruktura została lub zostanie zbudowana;

4) na u

ż

ytkowników nowej infrastruktury s

ą

nało

ż

one opłaty za korzystanie z tej infrastruktury;

5) zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, nie spowoduje pogorszenia warunków konkurencji

i efektywno

ś

ci funkcjonowania rynku paliw gazowych lub systemu gazowego, w którym

nowa infrastruktura została lub zostanie zbudowana.

3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si

ę

tak

ż

e do infrastruktury, której budow

ę

uko

ń

czono do dnia

4 sierpnia 2003 r., je

ż

eli po tym dniu zostały lub zostan

ą

w niej dokonane zmiany umo

ż

liwiaj

ą

ce

znaczny wzrost zdolno

ś

ci przesyłowej tej infrastruktury lub rozwój nowych

ź

ródeł zaopatrzenia

w paliwa gazowe.

12

4. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, rozpatruj

ą

c wniosek, o którym mowa w ust. 1,

bierze pod uwag

ę

niedyskryminacyjny dost

ę

p do gazoci

ą

gów mi

ę

dzysystemowych, okres, na

jaki zawarto umowy dotycz

ą

ce wykorzystania nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której

mowa w ust. 3, zwi

ę

kszenie zdolno

ś

ci przesyłowej, okres planowanej eksploatacji infrastruktury

oraz uwarunkowania krajowe w tym zakresie.

5. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy gazoci

ą

gów

mi

ę

dzysystemowych, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki zajmuje stanowisko do tego wniosku,

po konsultacji z wła

ś

ciwymi organami zainteresowanych pa

ń

stw członkowskich Unii

Europejskiej.

6. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki po uwzgl

ę

dnieniu wniosku, o którym mowa w ust. 1,

niezwłocznie powiadamia Komisj

ę

Europejsk

ą

o zaj

ę

tym stanowisku; do powiadomienia doł

ą

cza

informacje dotycz

ą

ce:

1) powodów zwolnienia z obowi

ą

zków wymienionych w ust. 1, ł

ą

cznie z danymi finansowymi

uzasadniaj

ą

cymi to zwolnienie;

2) analizy wpływu zwolnienia z obowi

ą

zków wymienionych w ust. 1 na konkurencyjno

ść

i sprawne funkcjonowanie rynku paliw gazowych;

3) okresu, na jaki udzielono zwolnienia z obowi

ą

zków wymienionych w ust. 1;

4) wielko

ś

ci udziału zdolno

ś

ci przesyłowej infrastruktury obj

ę

tej zwolnieniem z obowi

ą

zków

wymienionych w ust. 1, w odniesieniu do całkowitej zdolno

ś

ci przesyłowej tej infrastruktury;

5) przebiegu i wyników konsultacji z wła

ś

ciwymi organami zainteresowanych pa

ń

stw

członkowskich Unii Europejskiej;

6) wpływu nowej infrastruktury lub zmian w infrastrukturze, o której mowa w ust. 3, na

dywersyfikacj

ę

dostaw gazu.

7. W przypadku zgłoszenia przez Komisj

ę

Europejsk

ą

poprawek do stanowiska, o którym

mowa w ust. 6, lub wniosku o jego zmian

ę

Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki zajmuje

stanowisko do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej w terminie 28 dni od dnia otrzymania
poprawek lub wniosku.

8. Uzgodnione z Komisj

ą

Europejsk

ą

stanowisko do wniosku przedsi

ę

biorstwa

energetycznego stanowi podstaw

ę

do wydania przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki

decyzji, o której mowa w ust. 1.

9. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki wydaje decyzj

ę

, o której mowa w ust. 1, odr

ę

bnie dla

ka

ż

dej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której mowa w ust. 3; w decyzji okre

ś

la si

ę

zakres zwolnienia z obowi

ą

zków wymienionych w ust. 1 oraz okres, na jaki udzielono

zwolnienia.

10. Decyzj

ę

, o której mowa w ust. 1, wraz z uzasadnieniem Prezes Urz

ę

du Regulacji

Energetyki ogłasza niezwłocznie w Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki.

Art. 4j.

9

Odbiorcy paliw gazowych lub energii maj

ą

prawo zakupu tych paliw lub energii od

wybranego przez siebie sprzedawcy.

9

W my

ś

l art. 22 pkt 1 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz

ustawy – Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), art. 4j, w zakresie dotycz

ą

cym

odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje si

ę

od dnia

1 lipca 2007 r.

13

Rozdział 2

Dostarczanie paliw i energii

Art. 5.

1. Dostarczanie paliw gazowych lub energii odbywa si

ę

, po uprzednim przył

ą

czeniu

do sieci, o którym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzeda

ż

y i umowy o

ś

wiadczenie

usług

przesyłania lub dystrybucji albo umowy sprzeda

ż

y, umowy o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub

dystrybucji i umowy o

ś

wiadczenie usług magazynowania paliw gazowych lub umowy o

ś

wiadczenie usług skraplania gazu.

2.

Umowy, o których mowa w ust. 1, powinny zawiera

ć

co najmniej:

1) umowa sprzeda

ż

y - postanowienia okre

ś

laj

ą

ce: miejsce dostarczenia paliw gazowych lub

energii do odbiorcy i ilo

ść

tych paliw lub energii w podziale na okresy umowne, moc

umown

ą

oraz warunki wprowadzania jej zmian, cen

ę

lub grup

ę

taryfow

ą

stosowane w

rozliczeniach i warunki wprowadzania zmian tej ceny i grupy taryfowej, sposób prowadzenia
rozlicze

ń

, wysoko

ść

bonifikaty za niedotrzymanie standardów jako

ś

ciowych obsługi

odbiorców, odpowiedzialno

ść

stron za niedotrzymanie warunków umowy, okres

obowi

ą

zywania umowy i warunki jej rozwi

ą

zania;

2) umowa o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii -

postanowienia okre

ś

laj

ą

ce: moc umown

ą

i warunki wprowadzania jej zmian, ilo

ść

przesyłanych

paliw gazowych lub energii w podziale na okresy umowne, miejsca

dostarczania paliw gazowych lub energii do sieci i ich odbioru z sieci, standardy jako

ś

ciowe,

warunki zapewnienia niezawodno

ś

ci i ci

ą

gło

ś

ci dostarczania paliw gazowych lub energii,

stawki opłat lub grup

ę

taryfow

ą

stosowane w rozliczeniach oraz warunki wprowadzania

zmian tych stawek i grupy taryfowej, sposób prowadzenia rozlicze

ń

, parametry techniczne

paliw gazowych lub energii oraz wysoko

ść

bonifikaty za niedotrzymanie tych parametrów

oraz

standardów

jako

ś

ciowych

obsługi

odbiorców,

odpowiedzialno

ść

stron

za

niedotrzymanie warunków umowy oraz okres obowi

ą

zywania umowy i warunki jej

rozwi

ą

zania;

3) umowa o

ś

wiadczenie usług magazynowania paliw gazowych - postanowienia okre

ś

laj

ą

ce:

moc umown

ą

i warunki wprowadzania jej zmian, ilo

ść

paliw gazowych, miejsce, okres i

sposób ich przechowywania, stawk

ę

opłat lub grup

ę

taryfow

ą

stosowane w rozliczeniach i

warunki wprowadzania zmian tej stawki i grupy taryfowej, sposób prowadzenia rozlicze

ń

,

odpowiedzialno

ść

stron za niedotrzymanie warunków umowy oraz okres obowi

ą

zywania

umowy i warunki jej rozwi

ą

zania;

4) umowa o

ś

wiadczenie usług skraplania gazu ziemnego - postanowienia okre

ś

laj

ą

ce: moc

umown

ą

i warunki wprowadzania jej zmian, ilo

ść

skraplanego gazu ziemnego lub

regazyfikowanego skroplonego gazu ziemnego, stawk

ę

opłat okre

ś

lon

ą

w taryfie, warunki

wprowadzania zmian tej stawki, sposób prowadzenia rozlicze

ń

, odpowiedzialno

ść

stron za

niedotrzymanie warunków umowy oraz okres obowi

ą

zywania umowy i warunki jej

rozwi

ą

zania.

2a.

10

Umowa o

ś

wiadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, której stron

ą

jest

u

ż

ytkownik systemu nieb

ę

d

ą

cy podmiotem odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe,

powinna zawiera

ć

tak

ż

e, w przypadku gdy u

ż

ytkownikiem systemu jest:

10

Patrz art. 4 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy – Prawo

ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124), który

stanowi:

14

1) odbiorca – oznaczenie:

a) wybranego przez odbiorc

ę

sprzedawcy, z którym ma zawart

ą

umow

ę

sprzeda

ż

y energii

elektrycznej, oraz zasady zmiany tego sprzedawcy; wybrany sprzedawca musi mie

ć

zawart

ą

umow

ę

o

ś

wiadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z operatorem

systemu dystrybucyjnego, do którego sieci odbiorca ten jest przył

ą

czony,

b) podmiotu b

ę

d

ą

cego dla odbiorcy sprzedawc

ą

i zgod

ę

tego odbiorcy na zawarcie przez

operatora systemu dystrybucyjnego umowy sprzeda

ż

y energii elektrycznej z tym

sprzedawc

ą

, na jego rzecz i w jego imieniu, w przypadku zaprzestania dostarczania tej

energii przez wybranego przez odbiorc

ę

sprzedawc

ę

;

2) przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej i

przył

ą

czone do sieci dystrybucyjnej – oznaczenie przez to przedsi

ę

biorstwo podmiotu

odpowiedzialnego za jego bilansowanie handlowe, który ma zawart

ą

umow

ę

o

ś

wiadczenie

usług dystrybucji energii elektrycznej z operatorem systemu dystrybucyjnego, do którego
sieci przył

ą

czone jest to przedsi

ę

biorstwo, oraz zasady zmiany tego podmiotu;

3) sprzedawca:

a) oznaczenie przez sprzedawc

ę

podmiotu odpowiedzialnego za jego bilansowanie

handlowe, który ma zawart

ą

umow

ę

o

ś

wiadczenie usług dystrybucji energii

elektrycznej z operatorem systemu dystrybucyjnego, do którego sieci przył

ą

czeni s

ą

odbiorcy, z którymi sprzedawca ma zawarte umowy sprzeda

ż

y energii elektrycznej,

oraz zasady zmiany tego podmiotu,

b) sposób przekazywania danych pomiarowych o ilo

ś

ci zu

ż

ytej energii elektrycznej przez

odbiorców, z którymi sprzedawca ma zawarte umowy sprzeda

ż

y energii elektrycznej.

2b. Umowa sprzeda

ż

y energii elektrycznej, której stron

ą

jest odbiorca nieb

ę

d

ą

cy

podmiotem odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe, powinna zawiera

ć

tak

ż

e sposób:

1) okre

ś

lania niezbilansowania energii elektrycznej oraz jego rozliczania odpowiednio według:

a) grafiku indywidualnego przedstawiaj

ą

cego zbiór danych o planowanej realizacji umowy

sprzeda

ż

y energii elektrycznej oddzielnie dla poszczególnych okresów rozliczeniowych

centralnego mechanizmu bilansowania handlowego, zwanego dalej „grafikiem
handlowym”, oraz rzeczywistego poboru energii elektrycznej lub

b) standardowego profilu zu

ż

ycia oraz rzeczywi

ś

cie pobranej energii elektrycznej;

2) zgłaszania grafików handlowych.

3. Dostarczanie paliw gazowych lub energii mo

ż

e odbywa

ć

si

ę

na podstawie umowy

zawieraj

ą

cej postanowienia umowy sprzeda

ż

y i umowy o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub

dystrybucji tych paliw lub energii, zwanej dalej „umow

ą

kompleksow

ą

”; umowa kompleksowa

dotycz

ą

ca dostarczania paliw gazowych mo

ż

e zawiera

ć

tak

ż

e postanowienia umowy o

ś

wiadczenie usług magazynowania tych paliw, a w przypadku ciepła, je

ż

eli jest ono kupowane

od innych przedsi

ę

biorstw energetycznych, powinna tak

ż

e okre

ś

la

ć

warunki stosowania cen i

stawek opłat obowi

ą

zuj

ą

cych w tych przedsi

ę

biorstwach.

„Art. 4. 1. Do dnia 30 czerwca 2007 r. przedsi

ę

biorstwa energetyczne dostosuj

ą

umowy o

ś

wiadczenie usług

dystrybucji energii elektrycznej i umowy sprzeda

ż

y energii elektrycznej do wymaga

ń

okre

ś

lonych w art. 5 ust.

2a i 2b ustawy wymienionej w art. 1, z zastrze

ż

eniem ust. 2.

2. Od dnia wej

ś

cia w

ż

ycie niniejszej ustawy do dnia 30 czerwca 2007 r., w przypadku pisemnego zgłoszenia

zamiaru zmiany sprzedawcy energii elektrycznej przez odbiorc

ę

uprawnionego do wyboru sprzedawcy,

przedsi

ę

biorstwo energetyczne dostosuje umowy, o których mowa w ust. 1, do wymaga

ń

okre

ś

lonych

w art. 5 ust. 2a i 2b ustawy wymienionej w art. 1, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia odbiorcy.”.

15

4. Umowa kompleksowa mo

ż

e zawiera

ć

tak

ż

e postanowienia umowy sprzeda

ż

y paliw

gazowych lub energii, umowy o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych

lub energii lub umowy o

ś

wiadczenie usług magazynowania tych paliw, zawartych przez

sprzedawc

ę

na rzecz i w imieniu odbiorcy ko

ń

cowego z przedsi

ę

biorstwem energetycznym

zajmuj

ą

cym si

ę

przesyłaniem, dystrybucj

ą

paliw gazowych lub energii lub magazynowaniem

tych paliw.

4a. Umowa sprzeda

ż

y, umowa o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw

gazowych, a tak

ż

e umowa kompleksowa powinny zawiera

ć

postanowienia okre

ś

laj

ą

ce

maksymalne dopuszczalne ograniczenia w poborze tych paliw.

5. Projekty umów, o których mowa w ust. 1, 3 i 4, lub projekty wprowadzenia zmian

w zawartych umowach, z wyj

ą

tkiem zmian cen lub stawek opłat okre

ś

lonych w zatwierdzonych

taryfach, powinny by

ć

niezwłocznie przesłane odbiorcy; je

ż

eli w zawartych umowach maj

ą

by

ć

wprowadzone zmiany, wraz z projektem zmienianej umowy nale

ż

y przesła

ć

pisemn

ą

informacj

ę

o prawie do wypowiedzenia umowy.

6. Sprzedawca paliw gazowych lub energii powinien powiadomi

ć

odbiorców o podwy

ż

ce

cen lub stawek opłat za dostarczane paliwa gazowe lub energi

ę

okre

ś

lonych w zatwierdzonych

taryfach, w ci

ą

gu jednego okresu rozliczeniowego od dnia tej podwy

ż

ki.

6a. Sprzedawca energii elektrycznej informuje swoich odbiorców o strukturze paliw

zu

ż

ytych lub innych no

ś

ników energii słu

żą

cych do wytworzenia energii elektrycznej sprzedanej

przez niego w poprzednim roku kalendarzowym oraz o miejscu, w którym s

ą

dost

ę

pne

informacje o wpływie wytwarzania tej energii na

ś

rodowisko, co najmniej w zakresie emisji

dwutlenku w

ę

gla i radioaktywnych odpadów.

6b. W przypadku energii elektrycznej kupowanej na giełdzie towarowej lub importowanej

z systemu elektroenergetycznego pa

ń

stw nieb

ę

d

ą

cych członkami Unii Europejskiej, informacje

o strukturze paliw zu

ż

ytych lub innych no

ś

ników energii słu

żą

cych do wytworzenia energii

elektrycznej mog

ą

by

ć

sporz

ą

dzone na podstawie zbiorczych danych dotycz

ą

cych udziału

poszczególnych rodzajów

ź

ródeł energii elektrycznej, w których energia ta została wytworzona

w poprzednim roku kalendarzowym.

7. Umowy, o których mowa w ust. 1, 3 i 4, powinny zawiera

ć

tak

ż

e postanowienia

okre

ś

laj

ą

ce sposób post

ę

powania w razie utraty przez odbiorc

ę

mo

ż

liwo

ś

ci wywi

ą

zywania si

ę

z

obowi

ą

zku zapłaty za dostarczone paliwa gazowe lub energi

ę

lub usługi zwi

ą

zane z ich

dostarczaniem.

Art. 5a. 1. Sprzedawca z urz

ę

du jest obowi

ą

zany do zapewnienia

ś

wiadczenia usługi

kompleksowej i do zawarcia umowy kompleksowej, na zasadach równoprawnego traktowania,
z odbiorc

ą

paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym,

niekorzystaj

ą

cym z prawa wyboru sprzedawcy i przył

ą

czonym do sieci przedsi

ę

biorstwa

energetycznego wskazanego w koncesji sprzedawcy z urz

ę

du.

2. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

gazowych lub energii elektrycznej jest obowi

ą

zane do zawarcia ze sprzedawc

ą

z urz

ę

du umowy

o

ś

wiadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej w celu

dostarczania tych paliw lub energii odbiorcy paliw gazowych lub energii elektrycznej w
gospodarstwie domowym, któremu sprzedawca z urz

ę

du jest obowi

ą

zany zapewni

ć

ś

wiadczenie

usługi kompleksowej.

3. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

ciepła jest

obowi

ą

zane do zawarcia umowy kompleksowej z odbiorc

ą

ko

ń

cowym przył

ą

czonym do sieci

ciepłowniczej tego przedsi

ę

biorstwa na wniosek tego odbiorcy.

16

4. Odbiorca paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym mo

ż

e

zrezygnowa

ć

z usługi kompleksowej

ś

wiadczonej przez sprzedawc

ę

z urz

ę

du. Odbiorca paliw

gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, który zrezygnuje z usługi
kompleksowej, zachowuj

ą

c przewidziany w umowie okres jej wypowiedzenia, nie mo

ż

e by

ć

obci

ąż

ony przez sprzedawc

ę

z urz

ę

du

ż

adnymi dodatkowymi kosztami z tego tytułu.

Art. 5b.

11

1. Umowa, na podstawie której przedsi

ę

biorstwo zintegrowane pionowo pełni

ą

ce

funkcj

ę

operatora systemu dystrybucyjnego sprzedaje energi

ę

elektryczn

ą

do odbiorcy

ko

ń

cowego oraz

ś

wiadczy usługi przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej, z mocy prawa,

z dniem wyodr

ę

bnienia z tego przedsi

ę

biorstwa jego cz

ęś

ci niezwi

ą

zanej z działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

i wniesienia jej, przed dniem 1 lipca 2007 r., jako wkładu niepieni

ęż

nego na

pokrycie kapitału zakładowego innego przedsi

ę

biorstwa, staje si

ę

umow

ą

, której stronami s

ą

:

przedsi

ę

biorstwo energetyczne wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie obrotu energi

ą

elektryczn

ą

do którego wniesiono wkład niepieni

ęż

ny oraz odbiorca energii elektrycznej.

2. Dniem wyodr

ę

bnienia, o którym mowa w ust. 1, jest dzie

ń

wniesienia wkładu

niepieni

ęż

nego, o którym mowa w ust. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne pełni

ą

ce funkcj

ę

operatora systemu dystrybucyjnego powiadamia niezwłocznie Prezesa URE o dniu
wyodr

ę

bnienia.

3. Za zobowi

ą

zania wynikaj

ą

ce z umowy, na podstawie której przedsi

ę

biorstwo

zintegrowane pionowo pełni

ą

ce funkcj

ę

operatora systemu dystrybucyjnego dostarcza energi

ę

elektryczn

ą

do odbiorcy ko

ń

cowego, powstałe przed dniem wyodr

ę

bnienia, o którym mowa w

ust. 1, odpowiadaj

ą

solidarnie przedsi

ę

biorstwo zintegrowane pionowo pełni

ą

ce funkcj

ę

operatora systemu dystrybucyjnego, z którego wyodr

ę

bniono cz

ęść

niezwi

ą

zan

ą

z działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

i przedsi

ę

biorstwo energetyczne wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie

obrotu energi

ą

elektryczn

ą

, do którego wniesiono wkład niepieni

ęż

ny, o którym mowa w ust. 1.

4. Odbiorca ko

ń

cowy mo

ż

e wypowiedzie

ć

umow

ę

, o której mowa w ust. 1, bez ponoszenia

dodatkowych kosztów, składaj

ą

c do przedsi

ę

biorstwa energetycznego wykonuj

ą

cego

działalno

ść

w zakresie obrotu energi

ą

elektryczn

ą

pisemne o

ś

wiadczenie o wypowiedzeniu tej

umowy. Umowa ulega rozwi

ą

zaniu z ostatnim dniem drugiego miesi

ą

ca nast

ę

puj

ą

cego po

miesi

ą

cu, w którym o

ś

wiadczenie odbiorcy dotarło do tego przedsi

ę

biorstwa energetycznego.

5. Przedsi

ę

biorstwo zintegrowane pionowo pełni

ą

ce funkcj

ę

operatora systemu

dystrybucyjnego w terminie 3 miesi

ę

cy od dnia wyodr

ę

bnienia, o którym mowa w ust. 1,

poinformuje odbiorców ko

ń

cowych przył

ą

czonych do swojej sieci dystrybucyjnej o

wyodr

ę

bnieniu jego cz

ęś

ci niezwi

ą

zanej z działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

oraz mo

ż

liwo

ś

ciach,

skutkach i terminie zło

ż

enia o

ś

wiadczenia, o którym mowa w ust. 4.

Art. 6. 1. Upowa

ż

nieni przedstawiciele przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw gazowych lub energii wykonuj

ą

kontrole układów

pomiarowych, dotrzymania zawartych umów i prawidłowo

ś

ci rozlicze

ń

.

2. Przedstawicielom, o których mowa w ust. 1, po okazaniu legitymacji i pisemnego

upowa

ż

nienia wydanego przez wła

ś

ciwy organ przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego

si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw gazowych lub energii, przysługuje prawo:

11

Art. 5b został dodany przez ustaw

ę

z dnia 15 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne

(Dz. U. Nr 115, poz. 790). Weszła ona w

ż

ycie z dniem ogłoszenia (tj. z dniem 29 czerwca 2007 r.),

z moc

ą

od 24 czerwca 2007 r. Tekst ustawy zmieniaj

ą

cej umieszczono na ko

ń

cu ustawy – Prawo

energetyczne.

17

1) wst

ę

pu na teren nieruchomo

ś

ci lub do pomieszcze

ń

, gdzie jest przeprowadzana kontrola,

o ile odr

ę

bne przepisy nie stanowi

ą

inaczej;

2) przeprowadzania, w ramach kontroli, niezb

ę

dnych przegl

ą

dów urz

ą

dze

ń

b

ę

d

ą

cych

własno

ś

ci

ą

przedsi

ę

biorstwa energetycznego, a tak

ż

e prac zwi

ą

zanych z ich eksploatacj

ą

lub napraw

ą

oraz dokonywania bada

ń

i pomiarów;

3) zbierania i zabezpieczania dowodów naruszania przez odbiorc

ę

warunków u

ż

ywania

układów pomiarowo-rozliczeniowych oraz warunków umowy zawartej z przedsi

ę

biorstwem

energetycznym.

3. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, mo

ż

e wstrzyma

ć

dostarczanie

paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, je

ś

li w wyniku przeprowadzonej kontroli, o której

mowa w ust. 2, stwierdzono,

ż

e:

1) instalacja znajduj

ą

ca si

ę

u odbiorcy stwarza bezpo

ś

rednie zagro

ż

enie dla

ż

ycia, zdrowia

albo

ś

rodowiska;

2) nast

ą

pił nielegalny pobór paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła.

3a. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne, o których mowa w ust. 1, mog

ą

wstrzyma

ć

dostarczanie paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w przypadku, gdy odbiorca zwleka
z zapłat

ą

za pobrane paliwo gazowe, energi

ę

elektryczn

ą

lub ciepło albo

ś

wiadczone usługi co

najmniej miesi

ą

c po upływie terminu płatno

ś

ci, pomimo uprzedniego powiadomienia na pi

ś

mie o

zamiarze wypowiedzenia umowy i wyznaczenia dodatkowego, dwutygodniowego terminu do
zapłaty zaległych i bie

żą

cych nale

ż

no

ś

ci.

3b. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne jest obowi

ą

zane do bezzwłocznego wznowienia

dostarczania paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, wstrzymanego z powodów, o
których mowa w ust. 3 i 3a, je

ż

eli ustan

ą

przyczyny uzasadniaj

ą

ce wstrzymanie ich

dostarczania.

3c. Przepisu ust. 3a nie stosuje si

ę

do obiektów słu

żą

cych obronno

ś

ci pa

ń

stwa.

4. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

12

, szczegółowe

zasady przeprowadzania kontroli, wzory protokołów kontroli i upowa

ż

nie

ń

do kontroli oraz wzór

legitymacji.

5. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 4, powinno okre

ś

la

ć

w szczególno

ś

ci:

1) przedmiot kontroli;

2) szczegółowe uprawnienia upowa

ż

nionych przedstawicieli, o których mowa w ust. 1;

3) tryb przeprowadzania kontroli.

Art. 6a. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne mo

ż

e zainstalowa

ć

przedpłatowy układ

pomiarowo-rozliczeniowy słu

żą

cy do rozlicze

ń

za dostarczane paliwa gazowe, energi

ę

elektryczn

ą

lub ciepło, je

ż

eli odbiorca:

1) co najmniej dwukrotnie w ci

ą

gu kolejnych 12 miesi

ę

cy zwlekał z zapłat

ą

za pobrane paliwo

gazowe, energi

ę

elektryczn

ą

lub ciepło albo

ś

wiadczone usługi przez okres co najmniej

jednego miesi

ą

ca;

2) nie ma tytułu prawnego do nieruchomo

ś

ci, obiektu lub lokalu, do którego s

ą

dostarczane

paliwa gazowe, energia elektryczna lub ciepło;

12

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie przeprowadzania

kontroli przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne (Dz. U. z 2000 r. Nr 75, poz. 866).

18

3) u

ż

ytkuje nieruchomo

ść

, obiekt lub lokal w sposób uniemo

ż

liwiaj

ą

cy cykliczne sprawdzanie

stanu układu pomiarowo-rozliczeniowego.

2. Koszty zainstalowania układu pomiarowo-rozliczeniowego, o którym mowa w ust. 1,

ponosi przedsi

ę

biorstwo energetyczne.

3. W razie braku zgody odbiorcy na zainstalowanie układu pomiarowo-rozliczeniowego,

o którym mowa w ust. 1, przedsi

ę

biorstwo energetyczne mo

ż

e wstrzyma

ć

dostarczanie energii

elektrycznej lub rozwi

ą

za

ć

umow

ę

sprzeda

ż

y energii.

Art. 7. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

gazowych lub energii jest obowi

ą

zane do zawarcia umowy o przył

ą

czenie do sieci z podmiotami

ubiegaj

ą

cymi si

ę

o przył

ą

czenie do sieci, na zasadzie równoprawnego traktowania, je

ż

eli istniej

ą

techniczne i ekonomiczne warunki przył

ą

czenia do sieci i dostarczania tych paliw lub energii,

a

żą

daj

ą

cy zawarcia umowy spełnia warunki przył

ą

czenia do sieci i odbioru. Je

ż

eli

przedsi

ę

biorstwo energetyczne odmówi zawarcia umowy o przył

ą

czenie do sieci, jest

obowi

ą

zane niezwłocznie pisemnie powiadomi

ć

o odmowie jej zawarcia Prezesa Urz

ę

du

Regulacji Energetyki i zainteresowany podmiot, podaj

ą

c przyczyny odmowy.

2. Umowa o przył

ą

czenie do sieci powinna zawiera

ć

co najmniej postanowienia okre

ś

laj

ą

ce:

termin realizacji przył

ą

czenia, wysoko

ść

opłaty za przył

ą

czenie, miejsce rozgraniczenia

własno

ś

ci sieci przedsi

ę

biorstwa energetycznego i instalacji podmiotu przył

ą

czanego, zakres

robót niezb

ę

dnych przy realizacji przył

ą

czenia, wymagania dotycz

ą

ce lokalizacji układu

pomiarowo-rozliczeniowego i jego parametrów, warunki udost

ę

pnienia przedsi

ę

biorstwu

energetycznemu nieruchomo

ś

ci nale

żą

cej do podmiotu przył

ą

czanego w celu budowy lub

rozbudowy sieci niezb

ę

dnej do realizacji przył

ą

czenia, przewidywany termin zawarcia umowy,

na podstawie której nast

ą

pi dostarczanie paliw gazowych lub energii, ilo

ś

ci paliw gazowych lub

energii przewidzianych do odbioru, moc przył

ą

czeniow

ą

, odpowiedzialno

ść

stron za

niedotrzymanie warunków umowy, a w szczególno

ś

ci za opó

ź

nienie terminu realizacji prac w

stosunku do ustalonego w umowie, oraz okres obowi

ą

zywania umowy i warunki jej rozwi

ą

zania.

3. Obowi

ą

zek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy przypadku, gdy ubiegaj

ą

cy si

ę

o zawarcie umowy o przył

ą

czenie do sieci nie ma tytułu prawnego do korzystania z obiektu, do

którego paliwa gazowe lub energia maj

ą

by

ć

dostarczane.

4. Przedsi

ę

biorstwo, o którym mowa w ust. 1, jest obowi

ą

zane do spełniania technicznych

warunków dostarczania paliw gazowych lub energii okre

ś

lonych w przepisach wydanych na

podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8 oraz w odr

ę

bnych przepisach i koncesji.

5. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

gazowych lub energii jest obowi

ą

zane zapewni

ć

realizacj

ę

i finansowanie budowy i rozbudowy

sieci, w tym na potrzeby przył

ą

czania podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

o przył

ą

czenie, na warunkach

okre

ś

lonych w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8 i art. 46 oraz w

zało

ż

eniach lub planach, o których mowa w art. 19 i 20.

6. Budow

ę

i rozbudow

ę

odcinków sieci słu

żą

cych do przył

ą

czenia instalacji nale

żą

cych do

podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

o przył

ą

czenie do sieci zapewnia przedsi

ę

biorstwo energetyczne,

o którym mowa w ust. 1, umo

ż

liwiaj

ą

c ich wykonanie zgodnie z zasadami konkurencji tak

ż

e

innym przedsi

ę

biorcom zatrudniaj

ą

cym pracowników o odpowiednich kwalifikacjach i

do

ś

wiadczeniu w tym zakresie.

7. Podmioty ubiegaj

ą

ce si

ę

o przył

ą

czenie do sieci dzieli si

ę

na grupy, bior

ą

c pod uwag

ę

parametry sieci, standardy jako

ś

ciowe paliw gazowych lub energii oraz rodzaj i wielko

ść

przył

ą

czanych urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci.

19

8.

13

Za przył

ą

czenie do sieci pobiera si

ę

opłat

ę

ustalon

ą

na podstawie nast

ę

puj

ą

cych

zasad:

1) za przył

ą

czenie do sieci przesyłowej, sieci dystrybucyjnej gazowej wysokich ci

ś

nie

ń

oraz do

sieci elektroenergetycznej o napi

ę

ciu znamionowym wy

ż

szym ni

ż

1 kV i nie wy

ż

szym ni

ż

110 kV, z wył

ą

czeniem przył

ą

czenia

ź

ródeł i sieci, opłat

ę

ustala si

ę

na podstawie jednej

czwartej rzeczywistych nakładów poniesionych na realizacj

ę

przył

ą

czenia;

2) za przył

ą

czenie do sieci dystrybucyjnej gazowej innej ni

ż

wymieniona w pkt 1, sieci

elektroenergetycznej o napi

ę

ciu znamionowym nie wy

ż

szym ni

ż

1 kV oraz sieci

ciepłowniczej, z wył

ą

czeniem przył

ą

czenia

ź

ródeł i sieci, opłat

ę

ustala si

ę

w oparciu o stawki

opłat zawarte w taryfie, kalkulowane na podstawie jednej czwartej

ś

redniorocznych

nakładów inwestycyjnych na budow

ę

odcinków sieci słu

żą

cych do przył

ą

czania tych

podmiotów, okre

ś

lonych w planie rozwoju, o którym mowa w art. 16; stawki te mog

ą

by

ć

kalkulowane w odniesieniu do wielko

ś

ci mocy przył

ą

czeniowej, jednostki długo

ś

ci odcinka

sieci słu

żą

cego do przył

ą

czenia lub rodzaju tego odcinka;

3) za przył

ą

czenie

ź

ródeł współpracuj

ą

cych z sieci

ą

oraz sieci przedsi

ę

biorstw energetycznych

zajmuj

ą

cych si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw gazowych lub energii pobiera si

ę

opłat

ę

ustalon

ą

na podstawie rzeczywistych nakładów poniesionych na realizacj

ę

przył

ą

czenia,

z wył

ą

czeniem odnawialnych

ź

ródeł energii o mocy elektrycznej zainstalowanej nie wy

ż

szej

ni

ż

5 MW oraz jednostek kogeneracji o mocy elektrycznej zainstalowanej poni

ż

ej 1 MW,

za których przył

ą

czenie pobiera si

ę

połow

ę

opłaty ustalonej na podstawie rzeczywistych

nakładów.

14

9. W przypadku gdy przedsi

ę

biorstwo energetyczne odmówi przył

ą

czenia do sieci z powodu

braku warunków ekonomicznych, o których mowa w ust. 1, a Prezes Urz

ę

du Regulacji

Energetyki, w terminie 2 miesi

ę

cy od dnia otrzymania powiadomienia, o którym mowa w ust. 1,

nie zgłosi zastrze

ż

e

ń

do odmowy, za przył

ą

czenie do sieci przedsi

ę

biorstwo to mo

ż

e pobra

ć

opłat

ę

w wysoko

ś

ci uzgodnionej z podmiotem ubiegaj

ą

cym si

ę

o przył

ą

czenie w umowie o

przył

ą

czenie; przepisu ust. 8 nie stosuje si

ę

.

10. Koszty wynikaj

ą

ce z nakładów na realizacj

ę

przył

ą

czenia podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

o przył

ą

czenie, w zakresie, w jakim zostały pokryte wpływami z opłat za przył

ą

czenie do sieci,

o których mowa w ust. 8 i 9, nie stanowi

ą

podstawy do ustalania w taryfie stawek opłat za

przesyłanie lub dystrybucj

ę

paliw gazowych lub energii.

11. W umowie o przył

ą

czenie do sieci ciepłowniczej mog

ą

by

ć

ustalone ni

ż

sze stawki opłat

za przył

ą

czenie do sieci ni

ż

ustalone na podstawie zasad okre

ś

lonych w ust. 8.

12. Przył

ą

czany podmiot jest obowi

ą

zany umo

ż

liwi

ć

przedsi

ę

biorstwu energetycznemu,

o którym mowa w ust. 1, w obr

ę

bie swojej nieruchomo

ś

ci budow

ę

i rozbudow

ę

sieci w zakresie

niezb

ę

dnym do realizacji przył

ą

czenia oraz udost

ę

pni

ć

pomieszczenia lub miejsca na

13

W my

ś

l art. 3 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), do dnia 31 grudnia 2010 r. opłat

ę

za

przył

ą

czenie, o której mowa w art. 7 ust. 8 ustawy, w odniesieniu do przył

ą

czenia do sieci

elektroenergetycznej odnawialnych

ź

ródeł energii o mocy elektrycznej wy

ż

szej ni

ż

5 MW, pobiera si

ę

w

wysoko

ś

ci jednej drugiej obliczonej opłaty.

14

W my

ś

l art. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

do dnia 31 grudnia 2011 r. opłat

ę

za przył

ą

czenie, o której mowa w art. 7 ust. 8 pkt 3 ustawy – Prawo

energetyczne, w odniesieniu do przył

ą

czenia do sieci elektroenergetycznej jednostek kogeneracji o mocy

elektrycznej zainstalowanej nie wy

ż

szej ni

ż

5 MW, pobiera si

ę

w wysoko

ś

ci połowy obliczonej opłaty.

20

zainstalowanie układów pomiarowych, na warunkach okre

ś

lonych w umowie o

ś

wiadczenie

usługi przył

ą

czenia do sieci.

13. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowi

ą

zane powiadomi

ć

przył

ą

czany podmiot o planowanych terminach prac wymienionych w ust. 12 z wyprzedzeniem

umo

ż

liwiaj

ą

cym przył

ą

czanemu podmiotowi przygotowanie nieruchomo

ś

ci lub pomieszcze

ń

do

przeprowadzenia i odbioru tych prac.

14. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne ma obowi

ą

zek wyda

ć

, na wniosek zainteresowanego,

o

ś

wiadczenie, o którym mowa w przepisach prawa budowlanego, o zapewnieniu dostaw paliw

gazowych lub energii oraz warunkach przył

ą

czenia obiektu budowlanego do sieci.

Art. 7a. 1. Przył

ą

czane do sieci urz

ą

dzenia, instalacje i sieci podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

o przył

ą

czenie musz

ą

spełnia

ć

wymagania techniczne i eksploatacyjne zapewniaj

ą

ce:

1) bezpiecze

ń

stwo funkcjonowania systemu gazowego, systemu elektroenergetycznego albo

sieci ciepłowniczej oraz współpracuj

ą

cych z t

ą

sieci

ą

urz

ą

dze

ń

lub instalacji słu

żą

cych do

wytwarzania lub odbioru ciepła, zwanych dalej „systemem ciepłowniczym”;

2) zabezpieczenie systemu gazowego, systemu elektroenergetycznego albo systemu

ciepłowniczego przed uszkodzeniami spowodowanymi niewła

ś

ciw

ą

prac

ą

przył

ą

czonych

urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci;

3) zabezpieczenie przył

ą

czonych urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci przed uszkodzeniami w przypadku

awarii lub wprowadzenia ogranicze

ń

w poborze lub dostarczaniu paliw gazowych lub

energii;

4) dotrzymanie w miejscu przył

ą

czenia urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci parametrów jako

ś

ciowych

paliw gazowych i energii;

5) spełnianie wymaga

ń

w zakresie ochrony

ś

rodowiska, okre

ś

lonych w odr

ę

bnych przepisach;

6) mo

ż

liwo

ść

dokonywania pomiarów wielko

ś

ci i parametrów niezb

ę

dnych do prowadzenia

ruchu sieci oraz rozlicze

ń

za pobrane paliwa lub energi

ę

.

2. Urz

ą

dzenia, instalacje i sieci, o których mowa w ust. 1, musz

ą

spełnia

ć

tak

ż

e wymagania

okre

ś

lone w odr

ę

bnych przepisach, w szczególno

ś

ci: przepisach prawa budowlanego, o

ochronie przeciwpora

ż

eniowej, o ochronie przeciwpo

ż

arowej, o systemie oceny zgodno

ś

ci oraz

w przepisach dotycz

ą

cych technologii wytwarzania paliw gazowych lub energii i rodzaju

stosowanego paliwa.

3. Budowa gazoci

ą

gu bezpo

ś

redniego lub linii bezpo

ś

redniej wymaga, przed wydaniem

decyzji o pozwoleniu na budow

ę

w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, uzyskania zgody

Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki; zgoda jest udzielana w drodze decyzji.

4. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, udzielaj

ą

c zgody, o której mowa w ust. 3,

uwzgl

ę

dnia:

1) wykorzystanie

zdolno

ś

ci

przesyłowych

istniej

ą

cej

sieci

gazowej

lub

sieci

elektroenergetycznej;

2) odmow

ę

ś

wiadczenia usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii

elektrycznej istniej

ą

c

ą

sieci

ą

gazow

ą

lub sieci

ą

elektroenergetyczn

ą

podmiotowi

wyst

ę

puj

ą

cemu o uzyskanie zgody oraz nieuwzgl

ę

dnienie zło

ż

onej przez niego skargi na t

ę

odmow

ę

.

Art. 8. 1. W sprawach spornych dotycz

ą

cych odmowy zawarcia umowy o przył

ą

czenie do

sieci, umowy sprzeda

ż

y, umowy o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw lub

energii, umowy o

ś

wiadczenie usług transportu gazu ziemnego, umowy o

ś

wiadczenie usługi

21

magazynowania paliw gazowych, umowy, o której mowa w art. 4c ust. 3, umowy o

ś

wiadczenie

usługi skraplania gazu ziemnego oraz umowy kompleksowej, a tak

ż

e w przypadku

nieuzasadnionego wstrzymania dostarczania paliw gazowych lub energii rozstrzyga Prezes
Urz

ę

du Regulacji Energetyki, na wniosek strony.

2. W sprawach, o których mowa w ust. 1, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki mo

ż

e wyda

ć

na wniosek jednej ze stron postanowienie, w którym okre

ś

la warunki podj

ę

cia b

ą

d

ź

kontynuowania dostaw do czasu ostatecznego rozstrzygni

ę

cia sporu.

Art. 9.

15

1. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia,

szczegółowe warunki funkcjonowania systemu gazowego, bior

ą

c pod uwag

ę

: bezpiecze

ń

stwo

i niezawodne funkcjonowanie tego systemu, równoprawne traktowanie u

ż

ytkowników systemu

gazowego, wymagania w zakresie ochrony

ś

rodowiska oraz budowy i eksploatacji urz

ą

dze

ń

,

instalacji i sieci okre

ś

lone w odr

ę

bnych przepisach.

2. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno okre

ś

la

ć

w szczególno

ś

ci:

1) kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

o przył

ą

czenie do sieci;

2) warunki przył

ą

czenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przył

ą

czania do

sieci instalacji skroplonego gazu ziemnego, instalacji magazynowych, sieci przesyłowych
lub dystrybucyjnych oraz gazoci

ą

gów bezpo

ś

rednich;

3) sposób prowadzenia obrotu paliwami gazowymi;

4) warunki

ś

wiadczenia usług przesyłania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych i

skraplania gazu ziemnego, prowadzenia ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz
korzystania
z systemu gazowego i poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych;

5) zakres, warunki i sposób bilansowania systemu gazowego oraz prowadzenia z

u

ż

ytkownikami tego systemu rozlicze

ń

wynikaj

ą

cych z niezbilansowania paliw gazowych

dostarczonych i pobranych z systemu;

6) zakres, warunki i sposób zarz

ą

dzania ograniczeniami w systemie gazowym;

7) warunki współpracy pomi

ę

dzy operatorami systemów gazowych, w tym z innymi

przedsi

ę

biorstwami energetycznymi, w zakresie prowadzenia ruchu sieciowego oraz

post

ę

powania w sytuacjach awaryjnych;

8) parametry jako

ś

ciowe paliw gazowych i standardy jako

ś

ciowe obsługi odbiorców;

9) sposób załatwiania reklamacji.

3. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe

warunki funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, bior

ą

c pod uwag

ę

: bezpiecze

ń

stwo

i niezawodne funkcjonowanie tego systemu, równoprawne traktowanie u

ż

ytkowników systemu

15

W my

ś

l art. 21 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., przepisy wykonawcze wydane przed dniem

wej

ś

cia w

ż

ycie tej ustawy, na podstawie upowa

ż

nie

ń

zmienionych t

ą

ustaw

ą

, zachowuj

ą

moc do czasu

wej

ś

cia w

ż

ycie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie upowa

ż

nie

ń

, w brzmieniu nadanym

ustaw

ą

zmieniaj

ą

c

ą

z dnia 4 marca 2005 r.; patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki

Społecznej z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków przył

ą

czenia podmiotów do

sieci gazowych, ruchu i eksploatacji tych sieci (Dz. U. z 2004 r. Nr 105, poz. 1113).

22

elektroenergetycznego, wymagania w zakresie ochrony

ś

rodowiska oraz budowy i eksploatacji

urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci okre

ś

lone w odr

ę

bnych przepisach

16

.

4. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 3, powinno okre

ś

la

ć

w szczególno

ś

ci:

1) kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

o przył

ą

czenie do sieci;

2) warunki przył

ą

czenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przył

ą

czania do

sieci urz

ą

dze

ń

wytwórczych, sieci dystrybucyjnych, urz

ą

dze

ń

odbiorców ko

ń

cowych,

poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych oraz linii bezpo

ś

rednich;

3) sposób prowadzenia obrotu energi

ą

elektryczn

ą

;

4) warunki

ś

wiadczenia usług przesyłania, dystrybucji energii elektrycznej, prowadzenia ruchu

sieciowego, eksploatacji sieci oraz korzystania z systemu elektroenergetycznego i poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych;

5) zakres, warunki i sposób bilansowania systemu elektroenergetycznego oraz prowadzenia

z u

ż

ytkownikami tego systemu rozlicze

ń

wynikaj

ą

cych z niezbilansowania energii

elektrycznej dostarczonej i pobranej z systemu;

6) zakres, warunki i sposób zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi;

7) sposób koordynacji planowania rozwoju systemu elektroenergetycznego;

8) warunki współpracy pomi

ę

dzy operatorami systemów elektroenergetycznych, w tym z

innymi przedsi

ę

biorstwami energetycznymi, w zakresie prowadzenia ruchu sieciowego,

zarz

ą

dzania przepływami i dysponowania moc

ą

jednostek wytwórczych oraz post

ę

powania

w sytuacjach awaryjnych;

9) zakres i sposób przekazywania informacji mi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi oraz

mi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi a odbiorcami;

10) zakres i sposób przekazywania odbiorcom przez sprzedawc

ę

informacji o strukturze paliw

zu

ż

ywanych do wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej przez sprzedawc

ę

w

poprzednim roku;

11) sposób informowania odbiorców przez sprzedawc

ę

o miejscu, w którym s

ą

dost

ę

pne

informacje o wpływie wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej przez sprzedawc

ę

w

poprzednim roku na

ś

rodowisko, co najmniej w zakresie emisji dwutlenku w

ę

gla i

radioaktywnych odpadów;

12) parametry jako

ś

ciowe energii elektrycznej i standardy jako

ś

ciowe obsługi odbiorców;

13) sposób załatwiania reklamacji.

5.

17

Zakres, warunki i sposób bilansowania, o którym mowa w ust. 4 pkt 5, dla

ź

ródeł

wykorzystuj

ą

cych energi

ę

wiatru, znajduj

ą

cych si

ę

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

okre

ś

la si

ę

odmiennie ni

ż

dla pozostałych

ź

ródeł energii, uwzgl

ę

dniaj

ą

c:

16

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków

funkcjonowania systemu elektroenergetycznego (Dz. U. z 2007 r. Nr 93, poz. 623 i z 2008 r. Nr 30, poz.
178 i Nr 162, poz. 1005), które weszło w

ż

ycie z dniem 13 czerwca 2007 r. (z wyj

ą

tkiem § 23 – wszedł w

ż

ycie z dniem 1 stycznia 2008 r.).

17

W my

ś

l art. 23 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), przepisy art. 9 ust. 5 i 6 ustawy stosuje si

ę

do dnia 31 grudnia 2010 r.

23

1) udział energii elektrycznej wytworzonej w

ź

ródłach wykorzystuj

ą

cych energi

ę

wiatru w ilo

ś

ci

energii elektrycznej wytworzonej w kraju;

2) czas, w jakim nale

ż

y dokona

ć

zgłoszenia umów sprzeda

ż

y energii elektrycznej do realizacji

operatorom systemu elektroenergetycznego w stosunku do okresu, którego one dotycz

ą

.

6. Koszty wynikaj

ą

ce ze stosowania dla

ź

ródeł wykorzystuj

ą

cych energi

ę

wiatru

odmiennego bilansowania, o którym mowa w ust. 5, uwzgl

ę

dnia si

ę

w kosztach stanowi

ą

cych

podstaw

ę

do kalkulacji stawek opłat przesyłowych w taryfach operatorów systemów

elektroenergetycznych.

7.

18

Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe

warunki funkcjonowania systemów ciepłowniczych, bior

ą

c pod uwag

ę

: bezpiecze

ń

stwo i

niezawodne funkcjonowanie tych systemów, równoprawne traktowanie odbiorców ciepła,
wymagania w zakresie ochrony

ś

rodowiska oraz budowy i eksploatacji urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci

okre

ś

lone w odr

ę

bnych przepisach.

8. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 7, powinno okre

ś

la

ć

w szczególno

ś

ci:

1) kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

o przył

ą

czenie do sieci;

2) warunki przył

ą

czenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przył

ą

czania do

sieci urz

ą

dze

ń

wytwórczych i instalacji odbiorców;

3) sposób prowadzenia obrotu ciepłem;

4) warunki

ś

wiadczenia usług przesyłania, dystrybucji ciepła, prowadzenia ruchu sieciowego

i eksploatacji sieci;

5) zakres i sposób przekazywania informacji mi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi oraz

mi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi a odbiorcami;

6) parametry jako

ś

ciowe no

ś

nika ciepła i standardy jako

ś

ciowe obsługi odbiorców;

7) sposób załatwiania reklamacji.

9. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, w odniesieniu do paliw gazowych i energii

elektrycznej, powiadamia Komisj

ę

Europejsk

ą

co 2 lata, w terminie do dnia 30 czerwca danego

roku, o wszelkich zmianach w działaniach maj

ą

cych na celu realizacj

ę

obowi

ą

zków w zakresie

ochrony interesów odbiorców i ochrony

ś

rodowiska oraz o wpływie tych zmian na konkurencj

ę

krajow

ą

i mi

ę

dzynarodow

ą

.

Art. 9a.

1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej

lub jej obrotem i sprzedaj

ą

ce t

ę

energi

ę

odbiorcom ko

ń

cowym, przył

ą

czonym do sieci na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowi

ą

zane, w zakresie okre

ś

lonym w przepisach

wydanych na podstawie ust. 9:

1) uzyska

ć

i przedstawi

ć

do umorzenia Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki

ś

wiadectwo

pochodzenia, o którym mowa w art. 9e ust. 1, albo

2) ui

ś

ci

ć

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, obliczon

ą

w sposób okre

ś

lony w ust. 2.

2. Opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

oblicza si

ę

według wzoru:

O

z

= O

zj

x (E

o

- E

u

),

gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

:

18

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawie szczegółowych

warunków funkcjonowania systemów ciepłowniczych (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 92).

24

O

z

- opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

wyra

ż

on

ą

w złotych,

O

zj

- jednostkow

ą

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

wynosz

ą

c

ą

240 złotych za 1 MWh,

E

o

- ilo

ść

energii elektrycznej, wyra

ż

on

ą

w MWh, wynikaj

ą

c

ą

z obowi

ą

zku uzyskania

i przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia, o których mowa w art. 9e

ust. 1, w danym roku,

E

u

- ilo

ść

energii elektrycznej, wyra

ż

on

ą

w MWh, wynikaj

ą

c

ą

ze

ś

wiadectw pochodzenia,

o których mowa w art. 9e ust. 1, które przedsi

ę

biorstwo energetyczne przedstawiło

do umorzenia w danym roku.

3.

19

Jednostkowa opłata zast

ę

pcza oznaczona symbolem O

zj

, o której mowa w ust. 2,

podlega corocznej waloryzacji

ś

redniorocznym wska

ź

nikiem cen towarów i usług

konsumpcyjnych ogółem z roku kalendarzowego poprzedzaj

ą

cego rok, dla którego oblicza si

ę

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, okre

ś

lonym w komunikacie Prezesa Głównego Urz

ę

du Statystycznego,

ogłoszonym w Dzienniku Urz

ę

dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

4. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ogłasza w Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki

jednostkow

ą

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

po jej waloryzacji, o której mowa w ust. 3, w terminie do dnia

31 marca ka

ż

dego roku.

5. Opłaty zast

ę

pcze, o których mowa w ust. 1 pkt 2 oraz ust. 8 pkt 2, stanowi

ą

dochód

Narodowego Funduszu Ochrony

Ś

rodowiska i Gospodarki Wodnej i nale

ż

y je ui

ś

ci

ć

na

wyodr

ę

bnione rachunki tego funduszu do dnia 31 marca ka

ż

dego roku za poprzedni rok

kalendarzowy.

6. Sprzedawca z urz

ę

du jest obowi

ą

zany

20

, w zakresie okre

ś

lonym w przepisach wydanych

na podstawie ust. 9, do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

ź

ródłach

energii przył

ą

czonych do sieci znajduj

ą

cych si

ę

w obszarze działania sprzedawcy z urz

ę

du,

oferowanej przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne, które uzyskały koncesje na jej wytwarzanie;

zakup ten odbywa si

ę

po

ś

redniej cenie sprzeda

ż

y energii elektrycznej w poprzednim roku

kalendarzowym, o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b.

7. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

obrotem ciepłem i sprzedaj

ą

ce to ciepło

jest obowi

ą

zane, w zakresie okre

ś

lonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 9, do zakupu

oferowanego ciepła wytwarzanego w przył

ą

czonych do sieci odnawialnych

ź

ródłach energii

znajduj

ą

cych si

ę

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w ilo

ś

ci nie wi

ę

kszej ni

ż

zapotrzebowanie odbiorców tego przedsi

ę

biorstwa, przył

ą

czonych do sieci, do której s

ą

przył

ą

czone odnawialne

ź

ródła energii.

19

W my

ś

l art. 14 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), przepis art. 9a ust. 3 stosuje si

ę

od dnia

1 stycznia 2007 r.

20

W my

ś

l art. 11 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), do czasu wyłonienia, w drodze przetargu,

lub wyznaczenia przez Prezesa URE sprzedawcy z urz

ę

du, na zasadach okre

ś

lonych w art. 9i ustawy,

obowi

ą

zek, o którym mowa w art. 9a ust. 6 ustawy, w brzmieniu nadanym ustaw

ą

zmieniaj

ą

c

ą

z dnia

4 marca 2005 r., wykonuj

ą

przedsi

ę

biorstwa energetyczne obowi

ą

zane na podstawie art. 9 ustawy

zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r. do zawarcia umowy sprzeda

ż

y z odbiorcami energii elektrycznej albo

na podstawie art. 10 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r. do

ś

wiadczenia usługi kompleksowej

odbiorcom energii elektrycznej; obowi

ą

zek zakupu energii elektrycznej z odnawialnych

ź

ródeł energii

dotyczy

ź

ródeł przył

ą

czonych do sieci, do której s

ą

przył

ą

czeni odbiorcy energii elektrycznej, z którymi

przedsi

ę

biorstwo energetyczne ma obowi

ą

zek zawrze

ć

umow

ę

sprzeda

ż

y albo którym ma obowi

ą

zek

ś

wiadczy

ć

usług

ę

kompleksow

ą

.

25

8.

21

Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej lub jej

obrotem i sprzedaj

ą

ce t

ę

energi

ę

odbiorcom ko

ń

cowym przył

ą

czonym do sieci na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej jest obowi

ą

zane, w zakresie okre

ś

lonym w przepisach wydanych na

podstawie ust. 10:

1) uzyska

ć

i przedstawi

ć

do umorzenia Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki

ś

wiadectwa

pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, dla energii elektrycznej
wytworzonej w jednostkach kogeneracji znajduj

ą

cych si

ę

na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej albo

2) ui

ś

ci

ć

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

obliczon

ą

w sposób okre

ś

lony w ust. 8a.

22

23

8a.

24

Opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, o której mowa w ust. 8 pkt 2, oblicza si

ę

według wzoru:

Ozs= Ozg x Eog + Ozk x Eok,

gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

:

Ozs – opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, o której mowa w ust. 8 pkt 2, wyra

ż

on

ą

w złotych,

Ozg – jednostkow

ą

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, nie ni

ż

sz

ą

ni

ż

15% i nie wy

ż

sz

ą

ni

ż

110%

ś

redniej

ceny sprzeda

ż

y energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o której mowa

w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyra

ż

on

ą

w złotych za 1 MWh,

Eog – ilo

ść

energii elektrycznej równ

ą

ró

ż

nicy pomi

ę

dzy ilo

ś

ci

ą

energii elektrycznej

wynikaj

ą

c

ą

z obowi

ą

zku okre

ś

lonego w przepisach wydanych na podstawie ust.

10, dla jednostek kogeneracji wymienionych w art. 9l ust. 1 pkt 1, i ilo

ś

ci

ą

energii

elektrycznej wynikaj

ą

c

ą

ze

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których

mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1, umorzonych przedsi

ę

biorstwu energetycznemu w

terminie, o którym mowa w art. 9m ust. 3, wyra

ż

on

ą

w MWh,

Ozk – jednostkow

ą

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, nie ni

ż

sz

ą

ni

ż

15% i nie wy

ż

sz

ą

ni

ż

40%

ś

redniej

ceny sprzeda

ż

y energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o której mowa

w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyra

ż

on

ą

w złotych za 1 MWh,

21

Do 30 czerwca 2007 r. ust. 8, stosownie do art. 1 pkt 4 lit. b i art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia

2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy – Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o

systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124), miał nast

ę

puj

ą

ce brzmienie:

„8. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej lub jej obrotem

i sprzedaj

ą

ce t

ę

energi

ę

odbiorcom ko

ń

cowym, przył

ą

czonym do sieci na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej jest obowi

ą

zane, w zakresie okre

ś

lonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 10, do

zakupu oferowanej energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła w
przył

ą

czonych do sieci

ź

ródłach energii znajduj

ą

cych si

ę

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.”

22

Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne,

ustawy – Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21,

poz. 124),

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, wydanych dla energii

elektrycznej wytworzonej do dnia 30 czerwca 2007 r. nie zalicza si

ę

do wypełnienia obowi

ą

zku, o którym

mowa w art. 9a ust. 8 pkt 1.

23

W my

ś

l art. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 9a ust. 8 – 8d w brzmieniu nadanym t

ą

ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i

przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej,

stosuje si

ę

do dnia 31 marca 2013 r.

24

W my

ś

l art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy

– Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 9a ust. 8a – 8d weszły w

ż

ycie z dniem 1 lipca 2007 r.

26

Eok – ilo

ść

energii elektrycznej równ

ą

ró

ż

nicy pomi

ę

dzy ilo

ś

ci

ą

energii elektrycznej

wynikaj

ą

c

ą

z obowi

ą

zku okre

ś

lonego w przepisach wydanych na podstawie ust.

10, dla jednostek kogeneracji wymienionych w art. 9l ust. 1 pkt 2, i ilo

ś

ci

ą

energii

elektrycznej wynikaj

ą

c

ą

ze

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których

mowa w art. 9l ust. 1 pkt 2, umorzonych przedsi

ę

biorstwu energetycznemu w

terminie, o którym mowa w art. 9m ust. 3, wyra

ż

on

ą

w MWh.

8b. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ustala jednostkowe opłaty zast

ę

pcze oznaczone

symbolami Ozg i Ozk, o których mowa w ust. 8a, na podstawie

ś

redniej ceny sprzeda

ż

y energii

elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, z roku
poprzedzaj

ą

cego rok ustalenia jednostkowych opłat zast

ę

pczych, bior

ą

c pod uwag

ę

ilo

ść

energii

elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji, ró

ż

nic

ę

pomi

ę

dzy kosztami wytwarzania energii

elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji i cenami sprzeda

ż

y energii elektrycznej na rynku

konkurencyjnym oraz poziom cen energii elektrycznej dla odbiorców ko

ń

cowych.

8c. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ogłasza w Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki

jednostkowe opłaty zast

ę

pcze oznaczone symbolami Ozg i Ozk, o których mowa w ust. 8a, do

dnia 31 maja ka

ż

dego roku, obowi

ą

zuj

ą

ce w roku nast

ę

pnym.

8d. Do wypełnienia obowi

ą

zku, o którym mowa w ust. 8 pkt 1, nie zalicza si

ę

umorzonych

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, wydanych dla energii

elektrycznej wytworzonej w jednostce kogeneracji w okresie, w którym koszty wytworzenia tej
energii wynikaj

ą

ce z nakładów, o których mowa w art. 45 ust. 1a, s

ą

uwzgl

ę

dniane w kosztach

działalno

ś

ci przedsi

ę

biorstw energetycznych zajmuj

ą

cych si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

energii elektrycznej.

8e. Do

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji uzyskanych przez wytwórców, o których

mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów
powstałych u wytwórców w zwi

ą

zku z przedterminowym rozwi

ą

zaniem umów długoterminowych

sprzeda

ż

y mocy i energii elektrycznej (Dz. U. Nr 130, poz. 905), nie stosuje si

ę

ust. 8d.

9.

25

Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowy

zakres obowi

ą

zków, o których mowa w ust. 1, 6 i 7, oraz obowi

ą

zku potwierdzania danych,

o którym mowa w art. 9e ust. 5, w tym:

1) rodzaje odnawialnych

ź

ródeł energii;

2) parametry techniczne i technologiczne wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła

wytwarzanych w odnawialnych

ź

ródłach energii;

3) wymagania dotycz

ą

ce pomiarów, rejestracji i sposobu obliczania ilo

ś

ci energii elektrycznej

lub ciepła wytwarzanych w odnawialnych

ź

ródłach energii za pomoc

ą

instalacji

wykorzystuj

ą

cych w procesie wytwarzania energii no

ś

niki energii, o których mowa w art. 3 pkt

20, oraz inne paliwa;

4) miejsce dokonywania pomiarów ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

ź

ródłach energii na potrzeby realizacji obowi

ą

zku potwierdzania danych, o którym mowa

w art. 9e ust. 5;

5) wielko

ść

i sposób obliczania udziału energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych

ź

ródłach energii, wynikaj

ą

cej z obowi

ą

zku uzyskania i przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia, o których mowa w art. 9e ust. 1, w sprzeda

ż

y energii elektrycznej

odbiorcom ko

ń

cowym, w okresie kolejnych 10 lat;

25

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 14 sierpnia 2008 r. w sprawie szczegółowego zakresu

obowi

ą

zków uzyskania i przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia, uiszczenia opłaty

zast

ę

pczej, zakupu energii elektrycznej i ciepła wytworzonych w odnawialnych

ź

ródłach energii oraz

obowi

ą

zku potwierdzania danych dotycz

ą

cych ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym

ź

ródle energii (Dz. U. z 2008 r. Nr 156, poz. 969).

27

6) sposób uwzgl

ę

dniania w kalkulacji cen energii elektrycznej i ciepła ustalanych w taryfach

przedsi

ę

biorstw energetycznych, o których mowa w ust. 1, 6 i 7:

a) kosztów uzyskania i przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia, o których

mowa w art. 9e ust. 1,

b) poniesionej opłaty zast

ę

pczej, o której mowa w ust. 1 pkt 2,

c) kosztów zakupu energii elektrycznej lub ciepła, do których zakupu przedsi

ę

biorstwo

energetyczne jest obowi

ą

zane

– bior

ą

c pod uwag

ę

polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa oraz zobowi

ą

zania wynikaj

ą

ce z umów

mi

ę

dzynarodowych.

10

26

. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, sposób

obliczania danych podanych we wniosku o wydanie

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o

którym mowa w art. 9l ust. 1, oraz szczegółowy zakres obowi

ą

zku, o którym mowa w ust. 8, i

obowi

ą

zku potwierdzania danych, o którym mowa w art. 9l ust. 8, w tym:

1) sposób obliczania:

a)

ś

redniorocznej sprawno

ś

ci przemiany energii chemicznej paliwa w energi

ę

elektryczn

ą

lub mechaniczn

ą

i ciepło u

ż

ytkowe w kogeneracji,

b) ilo

ś

ci energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji,

c) ilo

ś

ci ciepła u

ż

ytkowego w kogeneracji,

d) oszcz

ę

dno

ś

ci energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji w

porównaniu z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o
referencyjnych warto

ś

ciach sprawno

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego;

2) sposoby wykorzystania ciepła u

ż

ytkowego w kogeneracji przyjmowanego do obliczania

danych podanych we wniosku o wydanie

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o którym

mowa w art. 9l ust. 1;

3) referencyjne warto

ś

ci sprawno

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego, oddzielnie dla energii

elektrycznej i ciepła, słu

żą

ce do obliczania oszcz

ę

dno

ś

ci energii pierwotnej uzyskanej

w wyniku zastosowania kogeneracji;

4) wymagania dotycz

ą

ce pomiarów ilo

ś

ci energii elektrycznej i ciepła u

ż

ytkowego w

jednostkach kogeneracji oraz ilo

ś

ci paliw zu

ż

ywanych do ich wytwarzania, w tym na

potrzeby realizacji obowi

ą

zku potwierdzania danych, o którym mowa w art. 9l ust. 8;

5) wielko

ść

i sposób obliczania udziałów ilo

ś

ci energii elektrycznej wytwarzanej w

wysokosprawnej kogeneracji, wynikaj

ą

cej z obowi

ą

zku uzyskania i przedstawienia do

umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, lub

uiszczenia opłaty zast

ę

pczej, w sprzeda

ż

y energii elektrycznej odbiorcom ko

ń

cowym,

oddzielnie dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostkach kogeneracji, o których mowa
w art. 9l ust. 1 pkt 1 i 2;

6) maksymaln

ą

wysoko

ść

i sposób uwzgl

ę

dniania w kalkulacji cen energii elektrycznej

ustalanych w taryfach przedsi

ę

biorstw energetycznych, o których mowa w ust. 8:

a) kosztów uzyskania i przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji,

o których mowa w art. 9l ust. 1,

26

Patrz: rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 26 wrze

ś

nia 2007 r. w sprawie sposobu obliczania

danych podanych we wniosku o wydanie

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji oraz szczegółowego

zakresu obowi

ą

zku uzyskania i przedstawienia do umorzenia tych

ś

wiadectw, uiszczania opłaty

zast

ę

pczej i obowi

ą

zku potwierdzania danych dotycz

ą

cych ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w

wysokosprawnej kogeneracji (Dz. U. z 2007 r. Nr 185, poz. 1314); zgodnie z § 13 tego rozporz

ą

dzenia,

przepisy rozporz

ą

dzenia stosuje si

ę

od 1 lipca 2007 r.

28

b) poniesionej opłaty zast

ę

pczej, o której mowa w ust. 8 pkt 2

– bior

ą

c pod uwag

ę

polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa, zobowi

ą

zania wynikaj

ą

ce z umów

mi

ę

dzynarodowych oraz uzasadnione technicznie i ekonomicznie mo

ż

liwo

ś

ci wykorzystania

krajowego potencjału wysokosprawnej kogeneracji.

Art. 9b. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem i dystrybucj

ą

ciepła s

ą

odpowiedzialne za ruch sieciowy i zapewnienie utrzymania nale

żą

cych do nich sieci oraz

współdziałanie z innymi przedsi

ę

biorstwami energetycznymi i odbiorcami korzystaj

ą

cymi z sieci,

na warunkach okre

ś

lonych w rozporz

ą

dzeniu wydanym na podstawie art. 9 ust. 7 i 8.

Art. 9c. 1. Operator systemu: przesyłowego, dystrybucyjnego, magazynowania paliw

gazowych i skraplania gazu ziemnego lub operator systemu poł

ą

czonego gazowego,

odpowiednio do zakresu działania, stosuj

ą

c obiektywne i przejrzyste zasady zapewniaj

ą

ce

równe traktowanie u

ż

ytkowników tych systemów oraz uwzgl

ę

dniaj

ą

c wymogi ochrony

ś

rodowiska, jest odpowiedzialny za:

1) bezpiecze

ń

stwo dostarczania paliw gazowych poprzez zapewnienie bezpiecze

ń

stwa

funkcjonowania systemu gazowego i realizacj

ę

umów z u

ż

ytkownikami tego systemu;

2) prowadzenie ruchu sieciowego w sposób skoordynowany i efektywny z zachowaniem

wymaganej niezawodno

ś

ci dostarczania paliw gazowych i ich jako

ś

ci;

3) eksploatacj

ę

, konserwacj

ę

i remonty sieci, instalacji i urz

ą

dze

ń

, wraz z poł

ą

czeniami

z innymi systemami gazowymi, w sposób gwarantuj

ą

cy niezawodno

ść

funkcjonowania

systemu gazowego;

4) zapewnienie długoterminowej zdolno

ś

ci systemu gazowego w celu zaspokajania

uzasadnionych potrzeb w zakresie przesyłania paliw gazowych w obrocie krajowym i
transgranicznym, dystrybucji tych paliw i ich magazynowania lub skraplania gazu ziemnego,
a tak

ż

e w zakresie rozbudowy systemu gazowego, a tam gdzie ma to zastosowanie,

rozbudowy poł

ą

cze

ń

z innymi systemami gazowymi;

5) współprac

ę

z innymi operatorami systemów gazowych lub przedsi

ę

biorstwami

energetycznymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemów gazowych
oraz skoordynowania ich rozwoju;

6) dysponowanie moc

ą

instalacji magazynowych i instalacji skroplonego gazu ziemnego;

7) zarz

ą

dzanie przepływami paliw gazowych oraz utrzymanie parametrów jako

ś

ciowych tych

paliw w systemie gazowym i na poł

ą

czeniach z innymi systemami gazowymi;

8)

ś

wiadczenie usług niezb

ę

dnych do prawidłowego funkcjonowania systemu gazowego;

9) bilansowanie systemu i zarz

ą

dzanie ograniczeniami w systemie gazowym oraz

prowadzenie z u

ż

ytkownikami tego systemu rozlicze

ń

wynikaj

ą

cych z niezbilansowania

paliw gazowych dostarczonych i pobranych z systemu;

10) dostarczanie u

ż

ytkownikom systemu i operatorom innych systemów gazowych informacji

o warunkach

ś

wiadczenia usług przesyłania lub dystrybucji, usług magazynowania paliw

gazowych lub usług skraplania gazu ziemnego, w tym o współpracy z poł

ą

czonymi

systemami gazowymi.

11) (skre

ś

lony).

2. Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu poł

ą

czonego

elektroenergetycznego w zakresie systemu przesyłowego, stosuj

ą

c obiektywne i przejrzyste

zasady zapewniaj

ą

ce równe traktowanie u

ż

ytkowników tych systemów oraz uwzgl

ę

dniaj

ą

c

wymogi ochrony

ś

rodowiska, jest odpowiedzialny za:

29

1) bezpiecze

ń

stwo dostarczania energii elektrycznej poprzez zapewnienie bezpiecze

ń

stwa

funkcjonowania systemu elektroenergetycznego i odpowiedniej zdolno

ś

ci przesyłowej

w sieci przesyłowej elektroenergetycznej;

2) prowadzenie ruchu sieciowego w sieci przesyłowej w sposób efektywny, przy zachowaniu

wymaganej niezawodno

ś

ci dostarczania energii elektrycznej i jako

ś

ci jej dostarczania oraz,

we współpracy z operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych,
koordynowanie prowadzenia ruchu sieciowego w koordynowanej sieci 110 kV;

3) eksploatacj

ę

, konserwacj

ę

i remonty sieci, instalacji i urz

ą

dze

ń

, wraz z poł

ą

czeniami

z innymi systemami elektroenergetycznymi, w sposób gwarantuj

ą

cy niezawodno

ść

funkcjonowania systemu elektroenergetycznego;

4) zapewnienie

długoterminowej

zdolno

ś

ci

systemu

elektroenergetycznego

w

celu

zaspokajania uzasadnionych potrzeb w zakresie przesyłania energii elektrycznej w obrocie
krajowym i transgranicznym, w tym w zakresie rozbudowy sieci przesyłowej, a tam gdzie ma
to zastosowanie, rozbudowy poł

ą

cze

ń

z innymi systemami elektroenergetycznymi;

5) współprac

ę

z innymi operatorami systemów elektroenergetycznych lub przedsi

ę

biorstwami

energetycznymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemów
elektroenergetycznych oraz skoordynowania ich rozwoju;

6) dysponowanie moc

ą

jednostek wytwórczych przył

ą

czonych do sieci przesyłowej oraz

jednostek wytwórczych o mocy osi

ą

galnej równej 50 MW lub wy

ż

szej, przył

ą

czonych do

koordynowanej sieci 110 kV, uwzgl

ę

dniaj

ą

c umowy z u

ż

ytkownikami systemu przesyłowego

oraz techniczne ograniczenia w tym systemie;

7) zarz

ą

dzanie

zdolno

ś

ciami

przesyłowymi

poł

ą

cze

ń

z

innymi

systemami

elektroenergetycznymi;

8) zakup usług systemowych niezb

ę

dnych do prawidłowego funkcjonowania systemu

elektroenergetycznego, niezawodno

ś

ci pracy tego systemu i utrzymania parametrów

jako

ś

ciowych energii elektrycznej;

9) bilansowanie

systemu

elektroenergetycznego,

w

tym

równowa

ż

enie

bie

żą

cego

zapotrzebowania na energi

ę

elektryczn

ą

z dostawami tej energii w krajowym systemie

elektroenergetycznym, zarz

ą

dzanie ograniczeniami systemowymi oraz prowadzenie z

u

ż

ytkownikami tego systemu rozlicze

ń

wynikaj

ą

cych z:

a) niezbilansowania energii elektrycznej dostarczonej i pobranej z krajowego systemu

elektroenergetycznego,

b) zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi;

9a) prowadzenie centralnego mechanizmu bilansowania handlowego;

10) zarz

ą

dzanie przepływami energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym

przesyłowym,

w

sposób

skoordynowany

z

innymi

poł

ą

czonymi

systemami

elektroenergetycznymi oraz, we współpracy z operatorami systemów dystrybucyjnych
elektroenergetycznych, w koordynowanej sieci 110 kV, z uwzgl

ę

dnieniem technicznych

ogranicze

ń

w tym systemie;

11) zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstałych w sieci przesyłowej podczas

przesyłania

energii

elektrycznej

t

ą

sieci

ą

oraz

stosowanie

przejrzystych

i

niedyskryminacyjnych procedur rynkowych przy zakupie tej energii;

12) dostarczanie u

ż

ytkownikom sieci i operatorom innych systemów elektroenergetycznych,

z którymi system przesyłowy jest poł

ą

czony, informacji o warunkach

ś

wiadczenia usług

30

przesyłania energii elektrycznej, w tym dotycz

ą

cych realizacji obrotu transgranicznego oraz

zarz

ą

dzania sieci

ą

i bilansowania energii elektrycznej, niezb

ę

dnych do uzyskania dost

ę

pu

do sieci przesyłowej i korzystania z tej sieci;

13) opracowywanie planów działania na wypadek zagro

ż

enia wyst

ą

pienia awarii o znacznych

rozmiarach w systemie elektroenergetycznym oraz odbudowy tego systemu po wyst

ą

pieniu

awarii;

14) realizacj

ę

ogranicze

ń

w dostarczaniu energii elektrycznej, wprowadzonych zgodnie z

przepisami wydanymi na podstawie art. 11 ust. 6 i 7;

15) opracowywanie normalnego układu pracy sieci przesyłowej oraz, we współpracy z

operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych, normalnego układu pracy
sieci dla koordynowanej sieci 110 kV.

3. Operator systemu dystrybucyjnego lub systemu poł

ą

czonego elektroenergetycznego

w zakresie systemów dystrybucyjnych, stosuj

ą

c obiektywne i przejrzyste zasady zapewniaj

ą

ce

równe traktowanie u

ż

ytkowników tych systemów oraz uwzgl

ę

dniaj

ą

c wymogi ochrony

ś

rodowiska, jest odpowiedzialny za:

1) prowadzenie ruchu sieciowego w sieci dystrybucyjnej w sposób efektywny, z zachowaniem

wymaganej niezawodno

ś

ci dostarczania energii elektrycznej i jako

ś

ci jej dostarczania oraz

we współpracy z operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego, w obszarze
koordynowanej sieci 110 kV;

2) eksploatacj

ę

, konserwacj

ę

i remonty sieci dystrybucyjnej w sposób gwarantuj

ą

cy

niezawodno

ść

funkcjonowania systemu dystrybucyjnego;

3) zapewnienie rozbudowy sieci dystrybucyjnej, a tam gdzie ma to zastosowanie, rozbudowy

poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych w obszarze swego działania;

4) współprac

ę

z innymi operatorami systemów elektroenergetycznych lub przedsi

ę

biorstwami

energetycznymi w celu zapewnienia spójno

ś

ci działania systemów elektroenergetycznych

i skoordynowania ich rozwoju, a tak

ż

e niezawodnego oraz efektywnego funkcjonowania

tych systemów;

5) dysponowanie moc

ą

jednostek wytwórczych przył

ą

czonych do sieci dystrybucyjnej, z

wył

ą

czeniem jednostek wytwórczych o mocy osi

ą

galnej równej 50 MW lub wy

ż

szej,

przył

ą

czonych do koordynowanej sieci 110 kV;

6) bilansowanie systemu, z wyj

ą

tkiem równowa

ż

enia bie

żą

cego zapotrzebowania na energi

ę

elektryczn

ą

z dostawami tej energii, oraz zarz

ą

dzanie ograniczeniami systemowymi;

7) zarz

ą

dzanie przepływami energii elektrycznej w sieci dystrybucyjnej oraz współprac

ę

z

operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego w zakresie zarz

ą

dzania

przepływami energii elektrycznej w koordynowanej sieci 110 kV;

8) zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstałych w sieci dystrybucyjnej

podczas dystrybucji energii elektrycznej t

ą

sieci

ą

oraz stosowanie przejrzystych i

niedyskryminacyjnych procedur rynkowych przy zakupie tej energii;

9) dostarczanie u

ż

ytkownikom sieci i operatorom innych systemów elektroenergetycznych,

z którymi system jest poł

ą

czony, informacji o warunkach

ś

wiadczenia usług dystrybucji

energii elektrycznej oraz zarz

ą

dzaniu sieci

ą

, niezb

ę

dnych do uzyskania dost

ę

pu do sieci

dystrybucyjnej i korzystania z tej sieci;

9a) umo

ż

liwienie realizacji umów sprzeda

ż

y energii elektrycznej zawartych przez odbiorców

przył

ą

czonych do sieci poprzez:

31

a) budow

ę

i eksploatacj

ę

infrastruktury technicznej i informatycznej słu

żą

cej pozyskiwaniu

i transmisji danych pomiarowych oraz zarz

ą

dzaniu nimi, zapewniaj

ą

cej efektywn

ą

współprac

ę

z innymi operatorami i przedsi

ę

biorstwami energetycznymi,

b) pozyskiwanie, przechowywanie, przetwarzanie i udost

ę

pnianie, w uzgodnionej

pomi

ę

dzy uczestnikami rynku energii formie, danych pomiarowych dla energii

elektrycznej pobranej przez odbiorców wybranym przez nich sprzedawcom i podmiotom
odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe oraz operatorowi systemu przesyłowego,

c) opracowywanie, aktualizacj

ę

i udost

ę

pnianie odbiorcom ich standardowych profili

zu

ż

ycia oraz uwzgl

ę

dnianie zasad ich stosowania w cz

ęś

ci instrukcji podlegaj

ą

cej

zatwierdzeniu przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki, zgodnie z art. 9g ust. 9,

d) udost

ę

pnianie danych dotycz

ą

cych planowanego i rzeczywistego zu

ż

ycia energii

elektrycznej wyznaczonych na podstawie standardowych profili zu

ż

ycia dla

uzgodnionych okresów rozliczeniowych,

e) opracowywanie i wdra

ż

anie procedury zmiany sprzedawcy oraz jej uwzgl

ę

dnianie

w cz

ęś

ci instrukcji podlegaj

ą

cej zatwierdzeniu przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji

Energetyki, zgodnie z art. 9g ust. 9;

10) współprac

ę

z

operatorem

systemu

przesyłowego

elektroenergetycznego

przy

opracowywaniu planów, o których mowa w ust. 2 pkt 13;

11) planowanie rozwoju sieci dystrybucyjnej z uwzgl

ę

dnieniem przedsi

ę

wzi

ęć

zwi

ą

zanych

z efektywno

ś

ci

ą

energetyczn

ą

, zarz

ą

dzaniem popytem na energi

ę

elektryczn

ą

lub rozwojem

mocy wytwórczych przył

ą

czanych do sieci dystrybucyjnej;

12) stosowanie si

ę

do warunków współpracy z operatorem systemu przesyłowego

elektroenergetycznego w zakresie funkcjonowania koordynowanej sieci 110 kV;

13) opracowywanie normalnego układu pracy sieci dystrybucyjnej w porozumieniu z s

ą

siednimi

operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych oraz współprac

ę

z

operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego przy opracowywaniu normalnego
układu pracy sieci dla koordynowanej sieci 110 kV.

4. Operatorzy systemu, o których mowa w ust. 1-3, wykonuj

ą

c działalno

ść

gospodarcz

ą

, s

ą

obowi

ą

zani w szczególno

ś

ci przestrzega

ć

przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych

informacji prawnie chronionych.

5. Je

ż

eli do realizacji zada

ń

, o których mowa w ust. 1-3, jest niezb

ę

dne korzystanie przez

operatora systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego z sieci, instalacji lub urz

ą

dze

ń

nale

żą

cych

do innych operatorów systemów lub przedsi

ę

biorstw energetycznych, udost

ę

pnienie tych sieci,

instalacji lub urz

ą

dze

ń

nast

ę

puje na zasadach okre

ś

lonych w ustawie oraz na warunkach

okre

ś

lonych w umowie o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub

energii elektrycznej.

6. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania, jest

obowi

ą

zany zapewni

ć

wszystkim podmiotom pierwsze

ń

stwo w

ś

wiadczeniu usług przesyłania

lub dystrybucji energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

ź

ródłach energii oraz

w wysokosprawnej kogeneracji, z zachowaniem niezawodno

ś

ci i bezpiecze

ń

stwa krajowego

systemu elektroenergetycznego.

7. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania, jest

obowi

ą

zany do odbioru energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w

ź

ródłach znajduj

ą

cych si

ę

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przył

ą

czonych bezpo

ś

rednio

do sieci tego operatora.

32

8. Operator systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego za korzystanie z krajowego

systemu elektroenergetycznego pobiera opłaty na warunkach okre

ś

lonych w przepisach

wydanych na podstawie art. 46 ust. 3 i 4, a tak

ż

e mo

ż

e

żą

da

ć

od odbiorców przył

ą

czonych do

systemu elektroenergetycznego informacji o ilo

ś

ci energii elektrycznej zu

ż

ywanej przez tych

odbiorców, słu

żą

cej do obliczenia tej opłaty.

9. Operator systemu przesyłowego, odpowiednio do zakresu działania, przekazuje

ministrowi wła

ś

ciwemu do spraw gospodarki, do dnia 31 marca ka

ż

dego roku, informacje za

poprzedni rok kalendarzowy o realizacji zada

ń

w zakresie bezpiecze

ń

stwa funkcjonowania

systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego, w szczególno

ś

ci dotycz

ą

ce:

1) zdolno

ś

ci przesyłowych sieci oraz mocy

ź

ródeł przył

ą

czonych do tej sieci;

2) jako

ś

ci i poziomu utrzymania sieci;

3) podejmowanych działa

ń

maj

ą

cych na celu pokrywanie szczytowego zapotrzebowania na

paliwa gazowe lub energi

ę

elektryczn

ą

, w tym, w przypadku wyst

ą

pienia przerw w

dostarczaniu tych paliw lub energii do sieci;

4) sporz

ą

dzanych planów w zakresie okre

ś

lonym w pkt 1-3.

10. Operatorzy systemów przesyłowych współdziałaj

ą

z Komisj

ą

Europejsk

ą

w sprawach

dotycz

ą

cych rozwoju transeuropejskich sieci przesyłowych.

11. Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urz

ę

du

Regulacji Energetyki, w terminie do 15 dnia miesi

ą

ca nast

ę

puj

ą

cego po zako

ń

czeniu kwartału,

informacje o ilo

ś

ci energii elektrycznej importowanej w danym kwartale z pa

ń

stw nieb

ę

d

ą

cych

członkami Unii Europejskiej.

12. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania, jest

obowi

ą

zany do przedstawiania Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki informacji o ilo

ś

ciach

energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

ź

ródłach energii przył

ą

czonych do jego sieci i

wprowadzonej do systemu elektroenergetycznego, z podziałem na poszczególne rodzaje

ź

ródeł,

w terminie do dnia:

1) 31 lipca - za okres od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca danego roku;

2) 31 stycznia - za okres od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia roku poprzedniego.

Art. 9d. 1. Operator systemu przesyłowego, operator systemu dystrybucyjnego i operator

systemu poł

ą

czonego, b

ę

d

ą

cy w strukturze przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego pionowo, powinni

pozostawa

ć

pod wzgl

ę

dem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji niezale

ż

ni

od innych działalno

ś

ci niezwi

ą

zanych z:

1) przesyłaniem, dystrybucj

ą

lub magazynowaniem paliw gazowych lub skraplaniem gazu

ziemnego albo

2) przesyłaniem lub dystrybucj

ą

energii elektrycznej.

2. W celu zapewnienia niezale

ż

no

ś

ci operatorów, o których mowa w ust. 1, musz

ą

by

ć

spełnione ł

ą

cznie nast

ę

puj

ą

ce kryteria:

1) osoby odpowiedzialne za zarz

ą

dzanie nie mog

ą

uczestniczy

ć

w strukturach zarz

ą

dzania

przedsi

ę

biorstwa

zintegrowanego

pionowo

lub

przedsi

ę

biorstwa

energetycznego

zajmuj

ą

cego si

ę

tak

ż

e działalno

ś

ci

ą

gospodarcz

ą

niezwi

ą

zan

ą

z paliwami gazowymi lub

energi

ą

elektryczn

ą

ani by

ć

odpowiedzialne - bezpo

ś

rednio lub po

ś

rednio - za bie

żą

c

ą

działalno

ść

w zakresie wykonywanej działalno

ś

ci gospodarczej innej ni

ż

wynikaj

ą

ca z zada

ń

operatorów;

33

2) osoby

odpowiedzialne

za

zarz

ą

dzanie

systemem

gazowym

lub

systemem

elektroenergetycznym powinny mie

ć

zapewnion

ą

mo

ż

liwo

ść

niezale

ż

nego działania;

3) operatorzy powinni mie

ć

zapewnione prawo podejmowania niezale

ż

nych decyzji w zakresie

zarz

ą

dzanego maj

ą

tku koniecznego do ich działania, w tym eksploatacji, konserwacji,

remontów lub rozbudowy sieci;

4) kierownictwo przedsi

ę

biorstw zintegrowanych pionowo nie powinno wydawa

ć

operatorom

polece

ń

dotycz

ą

cych ich bie

żą

cego funkcjonowania ani podejmowa

ć

decyzji w zakresie

budowy sieci lub jej modernizacji, chyba

ż

e te polecenia lub decyzje dotyczyłyby działa

ń

operatorów, które wykraczałyby poza zatwierdzony plan finansowy lub równowa

ż

ny

dokument.

3. Działania maj

ą

ce na celu zapewnienie niezale

ż

no

ś

ci operatorów powinny umo

ż

liwia

ć

funkcjonowanie mechanizmów koordynacyjnych, które zapewni

ą

ochron

ę

praw wła

ś

cicielskich

w zakresie nadzoru nad wykonywanym przez operatorów zarz

ą

dem i wykonywan

ą

przez nich

działalno

ś

ci

ą

gospodarcz

ą

, w odniesieniu do rentowno

ś

ci zarz

ą

dzanych przez nich aktywów,

w szczególno

ś

ci dotycz

ą

cych sposobu zarz

ą

dzania zyskiem z udziałów kapitałowych,

zatwierdzania rocznego planu finansowego lub równowa

ż

nego dokumentu i ustalania

ogranicze

ń

w zakresie poziomu całkowitego zadłu

ż

enia ich przedsi

ę

biorstwa.

4. Operatorzy opracowuj

ą

i s

ą

odpowiedzialni za realizacj

ę

programów, w których okre

ś

laj

ą

przedsi

ę

wzi

ę

cia, jakie nale

ż

y podj

ąć

w celu zapewnienia niedyskryminacyjnego traktowania

u

ż

ytkowników systemu, w tym szczegółowe obowi

ą

zki pracowników wynikaj

ą

ce z tych

programów.

5. Operatorzy przedstawiaj

ą

Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki, do dnia 31 marca

ka

ż

dego roku, sprawozdania zawieraj

ą

ce opisy działa

ń

podj

ę

tych w roku poprzednim w celu

realizacji programów, o których mowa w ust. 4.

6. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ogłasza w Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki,

na koszt operatorów, sprawozdania, o których mowa w ust. 5.

7. Przepisów ust. 1-6 nie stosuje si

ę

do operatora systemu dystrybucyjnego:

1) elektroenergetycznego, je

ż

eli liczba odbiorców przył

ą

czonych do sieci nie jest wi

ę

ksza ni

ż

sto tysi

ę

cy;

2) obsługuj

ą

cego system elektroenergetyczny o rocznym zu

ż

yciu energii elektrycznej

nieprzekraczaj

ą

cym 3 TWh w 1996 r., w którym mniej ni

ż

5% rocznego zu

ż

ycia energii

elektrycznej pochodziło z innych poł

ą

czonych z nim systemów elektroenergetycznych;

3) gazowego, je

ż

eli liczba odbiorców przył

ą

czonych do sieci nie jest wi

ę

ksza ni

ż

sto tysi

ę

cy

i sprzeda

ż

paliw gazowych w ci

ą

gu roku nie przekracza 100 mln m

3

.

Art. 9e.1. Potwierdzeniem wytworzenia energii elektrycznej w odnawialnym

ź

ródle energii

jest

ś

wiadectwo pochodzenia tej energii, zwane dalej „

ś

wiadectwem pochodzenia”.

2.

Ś

wiadectwo pochodzenia zawiera w szczególno

ś

ci:

1)

nazw

ę

i adres przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

wytwarzaniem energii

elektrycznej w odnawialnym

ź

ródle energii;

2)

okre

ś

lenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego

ź

ródła energii, w którym energia

elektryczna została wytworzona;

3)

dane dotycz

ą

ce ilo

ś

ci energii elektrycznej obj

ę

tej

ś

wiadectwem pochodzenia i wytworzonej

w okre

ś

lonym odnawialnym

ź

ródle energii;

4) okre

ś

lenie okresu, w którym energia elektryczna została wytworzona.

34

3.

Ś

wiadectwo pochodzenia wydaje Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki na wniosek

przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej w

odnawialnych

ź

ródłach

energii,

zło

ż

ony

za

po

ś

rednictwem

operatora

systemu

elektroenergetycznego, na którego obszarze działania znajduje si

ę

odnawialne

ź

ródło energii

okre

ś

lone we wniosku, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. Do wydawania

ś

wiadectw

pochodzenia stosuje si

ę

odpowiednio przepisy Kodeksu post

ę

powania administracyjnego o

wydawaniu za

ś

wiadcze

ń

.

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:

1)

nazw

ę

i adres przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

wytwarzaniem energii

elektrycznej w odnawialnym

ź

ródle energii;

2)

okre

ś

lenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego

ź

ródła energii, w którym energia

elektryczna została wytworzona;

3)

dane dotycz

ą

ce ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w okre

ś

lonym odnawialnym

ź

ródle

energii;

4) okre

ś

lenie okresu, w którym energia elektryczna została wytworzona.

4a. Okres, o którym mowa w ust. 2 pkt 4 i ust. 4 pkt 4, obejmuje jeden lub wi

ę

cej

nast

ę

puj

ą

cych po sobie miesi

ę

cy kalendarzowych danego roku kalendarzowego.

4b. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej w odnawialnym

ź

ródle energii przedkłada operatorowi

systemu elektroenergetycznego, w terminie 45 dni od dnia zako

ń

czenia okresu wytworzenia

danej ilo

ś

ci energii elektrycznej obj

ę

tej tym wnioskiem.

5. Operator systemu elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urz

ę

du Regulacji

Energetyki wniosek, o którym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, wraz
z potwierdzeniem danych dotycz

ą

cych ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym

ź

ródle energii, okre

ś

lonych na podstawie wskaza

ń

urz

ą

dze

ń

pomiarowo-rozliczeniowych.

Urz

ą

dzenia pomiarowo-rozliczeniowe zapewnia wytwarzaj

ą

cy t

ę

energi

ę

.

5a. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki odmawia wydania

ś

wiadectwa pochodzenia, je

ż

eli

wniosek,

o którym

mowa

w

ust.

3,

został

przedło

ż

ony

operatorowi

systemu

elektroenergetycznego po upływie terminu, o którym mowa w ust. 4b. Odmowa wydania

ś

wiadectwa pochodzenia nast

ę

puje w drodze postanowienia, na które słu

ż

y za

ż

alenie.

6. Prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze

ś

wiadectwa pochodzenia s

ą

zbywalne i stanowi

ą

towar giełdowy, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit. d ustawy z dnia 26 pa

ź

dziernika 2000 r.

o giełdach towarowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 121, poz. 1019 i Nr183, poz. 1537 i 1538).

7. Prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze

ś

wiadectwa pochodzenia powstaj

ą

z chwil

ą

zapisania

ś

wiadectwa, na podstawie informacji o wydanych

ś

wiadectwach pochodzenia, o której mowa w

ust. 17, po raz pierwszy na koncie ewidencyjnym w rejestrze

ś

wiadectw pochodzenia

prowadzonym przez podmiot, o którym mowa w ust. 9, i przysługuj

ą

osobie b

ę

d

ą

cej

posiadaczem tego konta.

8. Przeniesienie praw maj

ą

tkowych wynikaj

ą

cych ze

ś

wiadectwa pochodzenia nast

ę

puje

z chwil

ą

dokonania odpowiedniego zapisu w rejestrze

ś

wiadectw pochodzenia.

9. Rejestr

ś

wiadectw pochodzenia prowadzi podmiot prowadz

ą

cy giełd

ę

towarow

ą

w rozumieniu ustawy z dnia 26 pa

ź

dziernika 2000 r. o giełdach towarowych i organizuj

ą

cy na tej

giełdzie obrót prawami maj

ą

tkowymi wynikaj

ą

cymi ze

ś

wiadectw pochodzenia.

10. Podmiot, o którym mowa w ust. 9, jest obowi

ą

zany prowadzi

ć

rejestr

ś

wiadectw

pochodzenia w sposób zapewniaj

ą

cy:

35

1)

identyfikacj

ę

podmiotów, którym przysługuj

ą

prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze

ś

wiadectw

pochodzenia;

2)

identyfikacj

ę

przysługuj

ą

cych praw maj

ą

tkowych wynikaj

ą

cych ze

ś

wiadectw pochodzenia

oraz odpowiadaj

ą

cej tym prawom ilo

ś

ci energii elektrycznej;

3)

zgodno

ść

ilo

ś

ci energii elektrycznej obj

ę

tej zarejestrowanymi

ś

wiadectwami pochodzenia

z ilo

ś

ci

ą

energii elektrycznej odpowiadaj

ą

c

ą

prawom maj

ą

tkowym wynikaj

ą

cym z tych

ś

wiadectw.

11. Podmiot, o którym mowa w ust. 9, jest obowi

ą

zany, na wniosek przedsi

ę

biorstwa

energetycznego, o którym mowa w art. 9a ust. 1, wyda

ć

dokument stwierdzaj

ą

cy prawa

maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze

ś

wiadectw pochodzenia przysługuj

ą

ce wnioskodawcy i odpowiadaj

ą

c

ą

tym prawom ilo

ść

energii elektrycznej.

12. Wpis do rejestru

ś

wiadectw pochodzenia oraz dokonane zmiany w rejestrze podlegaj

ą

opłacie w wysoko

ś

ci odzwierciedlaj

ą

cej koszty prowadzenia rejestru.

13. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, na wniosek przedsi

ę

biorstwa energetycznego,

o którym mowa w art. 9a ust. 1, któremu przysługuj

ą

prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze

ś

wiadectwa pochodzenia, umarza, w drodze decyzji, to

ś

wiadectwo pochodzenia w cało

ś

ci albo

w cz

ęś

ci.

14.

Ś

wiadectwo pochodzenia umorzone do dnia 31 marca danego roku kalendarzowego

jest uwzgl

ę

dniane przy rozliczeniu wykonania obowi

ą

zku okre

ś

lonego w art. 9a ust. 1 w

poprzednim roku kalendarzowym.

15. Prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze

ś

wiadectwa pochodzenia wygasaj

ą

z chwil

ą

jego

umorzenia.

16. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 9a ust. 1, wraz z wnioskiem

o umorzenie

ś

wiadectwa pochodzenia jest obowi

ą

zane zło

ż

y

ć

Prezesowi Urz

ę

du Regulacji

Energetyki dokument, o którym mowa w ust. 11.

17. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki przekazuje informacje o wydanych

i umorzonych

ś

wiadectwach pochodzenia podmiotowi prowadz

ą

cemu rejestr tych

ś

wiadectw,

o którym mowa w ust. 9.

18. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej

w odnawialnych

ź

ródłach energii o ł

ą

cznej mocy elektrycznej nieprzekraczaj

ą

cej 5 MW zwalnia

si

ę

z:

1)

opłat, o których mowa w ust. 12;

2)

opłaty skarbowej za wydanie

ś

wiadectwa pochodzenia;

3)

opłaty skarbowej za wydanie koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej w odnawialnych

ź

ródłach energii, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1.

Art. 9f. 1. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, co pi

ęć

lat, przedstawia Radzie

Ministrów raport okre

ś

laj

ą

cy cele w zakresie udziału energii elektrycznej wytwarzanej

w odnawialnych

ź

ródłach energii znajduj

ą

cych si

ę

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

w krajowym zu

ż

yciu energii elektrycznej w kolejnych dziesi

ę

ciu latach, zgodne z

zobowi

ą

zaniami wynikaj

ą

cymi z umów mi

ę

dzynarodowych dotycz

ą

cych ochrony klimatu,

oraz

ś

rodki zmierzaj

ą

ce do realizacji tych celów.

2. Krajowe zu

ż

ycie energii elektrycznej oblicza si

ę

jako sum

ę

krajowej produkcji

energii elektrycznej, w tym produkcji tej energii na własne potrzeby oraz importu energii
elektrycznej, pomniejszon

ą

o jej eksport.

36

3. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, przyjmuje

raport, o którym mowa w ust. 1.

4. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, na podstawie sprawozdania Prezesa Urz

ę

du

Regulacji Energetyki, o którym mowa w art. 24 ust. 1, sporz

ą

dza co dwa lata raport

zawieraj

ą

cy analiz

ę

realizacji celów ilo

ś

ciowych i osi

ą

gni

ę

tych wyników w zakresie

wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych

ź

ródłach energii. W zakresie zobowi

ą

za

ń

wynikaj

ą

cych z umów mi

ę

dzynarodowych dotycz

ą

cych ochrony klimatu raport sporz

ą

dza

si

ę

w porozumieniu z ministrem wła

ś

ciwym do spraw

ś

rodowiska.

5. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki ogłasza, w drodze obwieszczenia

27

28

,

w Dzienniku Urz

ę

dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski", raporty, o których

mowa w ust. 1 i 4, w terminie do dnia 27 pa

ź

dziernika danego roku, w którym wyst

ę

puje

obowi

ą

zek przedstawienia raportu. Raport, o którym mowa w ust. 1, podlega ogłoszeniu

po przyj

ę

ciu przez Rad

ę

Ministrów.

Art. 9g. 1. Operator systemu przesyłowego i operator systemu dystrybucyjnego s

ą

obowi

ą

zani do opracowania odpowiednio instrukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyłowej lub

instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej, zwanych dalej „instrukcjami”.

2. Operator systemu przesyłowego i operator systemu dystrybucyjnego informuj

ą

u

ż

ytkowników systemu, w formie pisemnej lub za pomoc

ą

innego

ś

rodka komunikowania

przyj

ę

tego przez operatora systemu, o publicznym dost

ę

pie do projektu instrukcji lub jej zmian

oraz o mo

ż

liwo

ś

ci zgłaszania uwag, okre

ś

laj

ą

c miejsce i termin ich zgłaszania, nie krótszy ni

ż

14

dni od dnia udost

ę

pnienia projektu instrukcji lub jej zmian.

3. Instrukcje opracowywane dla sieci gazowych okre

ś

laj

ą

szczegółowe warunki korzystania

z tych sieci przez u

ż

ytkowników systemu oraz warunki i sposób prowadzenia ruchu, eksploatacji

i planowania rozwoju tych sieci, w szczególno

ś

ci dotycz

ą

ce:

1) przył

ą

czania

sieci

dystrybucyjnych,

urz

ą

dze

ń

odbiorców

ko

ń

cowych,

poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych oraz gazoci

ą

gów bezpo

ś

rednich;

2) wymaga

ń

technicznych dla urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci wraz z niezb

ę

dn

ą

infrastruktur

ą

pomocnicz

ą

;

3) kryteriów bezpiecze

ń

stwa funkcjonowania systemu gazowego;

4) współpracy pomi

ę

dzy operatorami systemów gazowych;

5) przekazywania informacji pomi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi oraz pomi

ę

dzy

przedsi

ę

biorstwami energetycznymi a odbiorcami;

6) parametrów jako

ś

ciowych paliw gazowych i standardów jako

ś

ciowych obsługi u

ż

ytkowników

systemu.

4. Instrukcje opracowywane dla sieci elektroenergetycznych okre

ś

laj

ą

szczegółowe warunki

korzystania z tych sieci przez u

ż

ytkowników systemu oraz warunki i sposób prowadzenia ruchu,

eksploatacji i planowania rozwoju tych sieci, w szczególno

ś

ci dotycz

ą

ce:

27

Patrz obwieszczenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 31 sierpnia 2005 r. w sprawie ogłoszenia

raportu okre

ś

laj

ą

cego cele w zakresie udziału energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych

ź

ródłach

energii znajduj

ą

cych si

ę

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w krajowym zu

ż

yciu energii elektrycznej

w latach 2005-2014 (M.P. Nr 53, poz. 731).

28

Patrz obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 21 kwietnia 2008 r. w sprawie raportu

zawieraj

ą

cego analiz

ę

realizacji celów ilo

ś

ciowych i osi

ą

gni

ę

tych wyników w zakresie wytwarzania energii

elektrycznej w odnawialnych

ź

ródłach energii

(M. P. Nr 51, poz. 457).

37

1) przył

ą

czania urz

ą

dze

ń

wytwórczych, sieci dystrybucyjnych, urz

ą

dze

ń

odbiorców

ko

ń

cowych, poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych oraz linii bezpo

ś

rednich;

2) wymaga

ń

technicznych dla urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci wraz z niezb

ę

dn

ą

infrastruktur

ą

pomocnicz

ą

;

3) kryteriów bezpiecze

ń

stwa funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, w tym

uzgadniania planów, o których mowa w art. 9c ust. 2 pkt 13;

4) współpracy pomi

ę

dzy operatorami systemów elektroenergetycznych, w tym w zakresie

koordynowanej sieci 110 kV;

5) przekazywania informacji pomi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi oraz pomi

ę

dzy

przedsi

ę

biorstwami energetycznymi a odbiorcami;

6) parametrów jako

ś

ciowych energii elektrycznej i standardów jako

ś

ciowych obsługi

u

ż

ytkowników systemu.

5. Operator systemu dystrybucyjnego uwzgl

ę

dnia w instrukcji ruchu i eksploatacji sieci

dystrybucyjnej wymagania okre

ś

lone w opracowanej przez operatora systemu przesyłowego

instrukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyłowej.

5a. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego doł

ą

cza do instrukcji ruchu

i eksploatacji sieci dystrybucyjnej standardowy profil zu

ż

ycia wykorzystywany w bilansowaniu

handlowym miejsc dostarczania energii elektrycznej dla odbiorców o mocy umownej nie
wi

ę

kszej ni

ż

40 kW.

6. Instrukcja opracowywana przez operatora systemu przesyłowego powinna tak

ż

e

zawiera

ć

wyodr

ę

bnion

ą

cz

ęść

dotycz

ą

c

ą

bilansowania systemu i zarz

ą

dzania ograniczeniami

systemowymi, okre

ś

laj

ą

c

ą

:

1) warunki, jakie musz

ą

by

ć

spełnione w zakresie bilansowania systemu i zarz

ą

dzania

ograniczeniami systemowymi;

2) procedury:

a) zgłaszania

i

przyjmowania

przez

operatora

systemu

przesyłowego

elektroenergetycznego do realizacji umów sprzeda

ż

y oraz programów dostarczania i

odbioru energii elektrycznej,

b) zgłaszania do operatora systemu przesyłowego umów o

ś

wiadczenie usług przesyłania

paliw gazowych lub energii elektrycznej,

c) bilansowania systemu, w tym sposób rozliczania kosztów jego bilansowania,

d) zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi, w tym sposób rozliczania kosztów tych

ogranicze

ń

,

e) awaryjne;

3) sposób post

ę

powania w stanach zagro

ż

enia bezpiecze

ń

stwa zaopatrzenia w paliwa

gazowe lub energi

ę

elektryczn

ą

;

4) procedury i zakres wymiany informacji niezb

ę

dnej do bilansowania systemu i zarz

ą

dzania

ograniczeniami systemowymi;

5) kryteria dysponowania moc

ą

jednostek wytwórczych energii elektrycznej oraz zarz

ą

dzania

poł

ą

czeniami systemów gazowych albo systemów elektroenergetycznych.

7.

Operator systemu przesyłowego przedkłada Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki do

zatwierdzenia, w drodze decyzji, t

ę

cz

ęść

instrukcji, która dotyczy bilansowania systemu

38

przesyłowego i zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi, wraz z informacj

ą

o zgłoszonych

przez u

ż

ytkowników systemu uwagach oraz sposobie ich uwzgl

ę

dnienia.

8. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ogłasza w Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki,

na koszt operatora systemu przesyłowego, zatwierdzon

ą

cz

ęść

instrukcji, o której mowa w ust.

7.

9.

Operator systemu dystrybucyjnego, w terminie 60 dni od dnia ogłoszenia zatwierdzonej

cz

ęś

ci instrukcji, o której mowa w ust. 7, przedstawia Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki do

zatwierdzenia t

ę

cz

ęść

instrukcji, która dotyczy bilansowania systemu dystrybucyjnego i

zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi, wraz z informacj

ą

o zgłoszonych przez

u

ż

ytkowników systemu uwagach oraz sposobie ich uwzgl

ę

dnienia.

10. Operator systemu przesyłowego i operator systemu dystrybucyjnego zamieszczaj

ą

na

swoich stronach internetowych obowi

ą

zuj

ą

ce instrukcje oraz udost

ę

pniaj

ą

je do publicznego

wgl

ą

du w swoich siedzibach.

Art. 9h.

1. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, na wniosek wła

ś

ciciela sieci przesyłowej,

sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowania paliw gazowych lub instalacji skraplania gazu
ziemnego, wyznacza, w drodze decyzji, na czas okre

ś

lony, nie dłu

ż

szy ni

ż

okres obowi

ą

zywania

koncesji, operatorów: systemów przesyłowych, systemów dystrybucyjnych, systemów
magazynowania paliw gazowych, systemów skraplania gazu ziemnego lub operatorów systemu
poł

ą

czonego oraz okre

ś

la obszar, na którym b

ę

dzie wykonywana działalno

ść

gospodarcza.

2. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, wyznaczaj

ą

c operatorów zgodnie z ust. 1, bierze

pod uwag

ę

ich efektywno

ść

ekonomiczn

ą

i skuteczno

ść

zarz

ą

dzania systemami gazowymi albo

systemami elektroenergetycznymi.

Art. 9i. 1. Sprzedawców z urz

ę

du wyłania Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki w drodze

przetargu. W przetargu mog

ą

uczestniczy

ć

przedsi

ę

biorstwa energetyczne posiadaj

ą

ce

koncesje na obrót paliwami gazowymi lub energi

ą

elektryczn

ą

.

2.

Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ogłasza, organizuje i przeprowadza przetarg.

3. W ogłoszeniu o przetargu okre

ś

la si

ę

:

1) zakres usług kompleksowych b

ę

d

ą

cych przedmiotem przetargu;

2) nazw

ę

i siedzib

ę

operatora systemu przesyłowego lub operatora systemu dystrybucyjnego

oraz obszar Rzeczypospolitej Polskiej, dla którego b

ę

dzie wyłoniony sprzedawca z urz

ę

du;

3) miejsce i termin udost

ę

pnienia dokumentacji przetargowej.

4. Ogłoszenie o przetargu Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki publikuje w Biuletynie

Urz

ę

du Regulacji Energetyki.

5. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki okre

ś

la w dokumentacji przetargowej warunki, jakie

powinno spełnia

ć

przedsi

ę

biorstwo energetyczne uczestnicz

ą

ce w przetargu, oraz wymagania,

jakim powinna odpowiada

ć

oferta, a tak

ż

e kryteria oceny ofert; w dokumentacji przetargowej

mog

ą

by

ć

okre

ś

lone warunki wykonywania działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie

ś

wiadczenia

usług kompleksowych przez sprzedawc

ę

z urz

ę

du.

6. Okre

ś

laj

ą

c w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonuj

ą

c wyboru

oferty na sprzedawc

ę

z urz

ę

du, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki kieruje si

ę

:

1) do

ś

wiadczeniem oferenta i efektywno

ś

ci

ą

ekonomiczn

ą

wykonywanej przez niego

działalno

ś

ci gospodarczej;

39

2) warunkami technicznymi oraz wysoko

ś

ci

ą

ś

rodków finansowych, jakie posiada oferent,

niezb

ę

dnymi do realizacji zada

ń

sprzedawcy z urz

ę

du.

7. Dokumentacja przetargowa jest udost

ę

pniana za opłat

ą

, która nie mo

ż

e przekroczy

ć

kosztów wykonania dokumentacji; opłata jest pobierana przez Urz

ą

d Regulacji Energetyki.

8. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, uniewa

ż

nia przetarg, je

ż

eli

zostały ra

żą

co naruszone przepisy prawa.

9. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki uznaje, w drodze decyzji, przetarg za

nierozstrzygni

ę

ty, je

ż

eli:

1)

ż

aden z uczestników nie spełnił warunków uczestnictwa w przetargu;

2) w terminie wskazanym w dokumentacji przetargowej do przetargu nie przyst

ą

piło

ż

adne

przedsi

ę

biorstwo energetyczne.

10. W przypadku niewyłonienia, w drodze przetargu, sprzedawcy z urz

ę

du Prezes Urz

ę

du

Regulacji Energetyki, na okres 12 miesi

ę

cy, wyznacza z urz

ę

du, w drodze decyzji, tego

sprzedawc

ę

.

11. Po wyłonieniu, w drodze przetargu, lub wyznaczeniu sprzedawcy z urz

ę

du, Prezes

Urz

ę

du Regulacji Energetyki dokonuje zmian w koncesji udzielonej przedsi

ę

biorstwu

energetycznemu wyłonionemu lub wyznaczonemu na tego sprzedawc

ę

, okre

ś

laj

ą

c w niej:

1) warunki wykonywania działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie

ś

wiadczenia usług

kompleksowych;

2) przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw gazowych

lub energii elektrycznej, b

ę

d

ą

ce operatorem systemu, do którego s

ą

przył

ą

czeni odbiorcy

paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym niekorzystaj

ą

cym

z prawa wyboru sprzedawcy.

12.

29

Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, tryb

ogłaszania przetargu zapewniaj

ą

cy wła

ś

ciwe poinformowanie o przetargu podmiotów nim

zainteresowanych oraz szczegółowe wymagania co do zawarto

ś

ci dokumentacji przetargowej, a

tak

ż

e warunki i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, kieruj

ą

c si

ę

potrzeb

ą

zapewnienia przejrzystych warunków i kryteriów przetargu oraz równoprawnego traktowania
jego uczestników.

Art.

9j.

1.

W

celu

zapewnienia

bezpiecze

ń

stwa

funkcjonowania

systemu

elektroenergetycznego przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii

elektrycznej i przył

ą

czone do sieci elektroenergetycznej nale

żą

cej do tego systemu jest

obowi

ą

zane do wytwarzania energii elektrycznej lub pozostawania w gotowo

ś

ci do jej

wytwarzania, je

ż

eli jest to konieczne do zapewnienia jako

ś

ci dostarczanej energii oraz ci

ą

gło

ś

ci i

niezawodno

ś

ci dostarczania tej energii do odbiorców lub unikni

ę

cia zagro

ż

enia bezpiecze

ń

stwa

osób lub strat materialnych.

2. W przypadku wyst

ą

pienia gwałtownego, nieprzewidzianego uszkodzenia lub zniszczenia

urz

ą

dze

ń

, instalacji, sieci lub obiektów budowlanych powoduj

ą

cego przerw

ę

w ich u

ż

ywaniu lub

utrat

ę

ich

wła

ś

ciwo

ś

ci

zagra

ż

aj

ą

c

ą

bezpiecze

ń

stwu

funkcjonowania

systemu

elektroenergetycznego, operator systemu przesyłowego podejmuje, we współpracy z

29

Patrz

rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 lutego 2006 r. w sprawie przetargu na wyłonienie

sprzedawców z urz

ę

du dla paliw gazowych lub energii elektrycznej (Dz. U. z 2006 r. Nr 30, poz. 209),

które weszło w

ż

ycie z dniem 1 lipca 2007 r.

40

zainteresowanymi podmiotami, niezb

ę

dne działania maj

ą

ce na celu przywrócenie prawidłowego

funkcjonowania tego systemu, zgodnie z procedurami okre

ś

lonymi w art. 9g ust. 6.

3. Działania, o których mowa w ust. 2, polegaj

ą

na:

1) wytwarzaniu energii elektrycznej lub pozostawaniu w gotowo

ś

ci do jej wytwarzania;

2) uruchomieniu dodatkowych jednostek wytwórczych energii elektrycznej;

3) wprowadzaniu ogranicze

ń

lub wstrzymaniu poboru energii elektrycznej przez odbiorców tej

energii na okre

ś

lonym obszarze Rzeczypospolitej Polskiej;

4) wykorzystaniu sieci telekomunikacyjnej słu

żą

cej do prowadzenia ruchu sieciowego.

4. O wyst

ą

pieniu zdarze

ń

, o których mowa w ust. 2, operator systemu przesyłowego

elektroenergetycznego niezwłocznie informuje ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki oraz

Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki.

5. Koszty ponoszone przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne w zwi

ą

zku z realizacj

ą

obowi

ą

zku, o którym mowa w ust. 1, s

ą

zaliczane do kosztów działalno

ś

ci wymienionych w art.

45 ust. 1.

Art. 9k. Operator systemu przesyłowego działa w formie spółki akcyjnej, której jedynym

akcjonariuszem jest Skarb Pa

ń

stwa.

Art. 9l

30

. 1. Potwierdzeniem wytworzenia energii elektrycznej w wysokosprawnej

kogeneracji jest

ś

wiadectwo pochodzenia tej energii, zwane dalej „

ś

wiadectwem pochodzenia z

kogeneracji”.

Ś

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji wydaje si

ę

oddzielnie dla energii

elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w jednostce kogeneracji:

1) opalanej paliwami gazowymi lub o ł

ą

cznej mocy zainstalowanej elektrycznej

ź

ródła poni

ż

ej

1 MW;

2) innej ni

ż

wymieniona w pkt 1.

2.

Ś

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji okre

ś

la w szczególno

ś

ci:

1) nazw

ę

i adres przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

wytwarzaniem energii

elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji;

2) lokalizacj

ę

, typ i moc zainstalowan

ą

elektryczn

ą

jednostki kogeneracji, w której energia

elektryczna została wytworzona;

3) ilo

ść

, rodzaj i

ś

redni

ą

warto

ść

opałow

ą

paliw, z których została wytworzona energia

elektryczna w wysokosprawnej kogeneracji;

4) ilo

ść

ciepła u

ż

ytkowego w kogeneracji i sposoby jego wykorzystania;

30

W my

ś

l art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy

– Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

pierwsze

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, mog

ą

by

ć

wydane dla

energii elektrycznej wytworzonej w okresie jednego lub wi

ę

cej nast

ę

puj

ą

cych po sobie miesi

ę

cy

kalendarzowych w 2007 r. pod warunkiem przedstawienia przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne, wraz z

wnioskiem, o którym mowa w art. 9l ust. 3 ustawy wymienionej w art. 1, opinii akredytowanej jednostki, o
której mowa w art. 9l ust. 16 ustawy, potwierdzaj

ą

cej dane dotycz

ą

ce mo

ż

liwej do uzyskania ilo

ś

ci energii

elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji w 2007 r.

Zgodnie za

ś

z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r.,

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji,

o których mowa w art. 9l ust. 1 ustawy, wydanych dla energii elektrycznej wytworzonej do dnia
30 czerwca 2007 r. nie zalicza si

ę

do wypełnienia obowi

ą

zku, o którym mowa w art. 9a ust. 8 pkt 1.

41

5) dane dotycz

ą

ce ilo

ś

ci energii elektrycznej obj

ę

tej

ś

wiadectwem pochodzenia z kogeneracji,

wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w okre

ś

lonej jednostce kogeneracji;

6) okres, w którym została wytworzona energia elektryczna w wysokosprawnej kogeneracji;

7) ilo

ść

zaoszcz

ę

dzonej energii pierwotnej wyra

ż

on

ą

w procentach, kwalifikuj

ą

c

ą

do uznania

energii elektrycznej za wytworzon

ą

w wysokosprawnej kogeneracji;

8) kwalifikacj

ę

jednostki kogeneracji do jednostek, o których mowa w ust. 1 pkt 1 albo pkt 2 lub

art. 9a ust. 8d.

3.

Ś

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji wydaje Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki na

wniosek przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej

w

wysokosprawnej

kogeneracji,

zło

ż

ony

za

po

ś

rednictwem

operatora

systemu

elektroenergetycznego, na którego obszarze działania znajduje si

ę

jednostka kogeneracji

okre

ś

lona we wniosku, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. Do wydawania

ś

wiadectw

pochodzenia z kogeneracji stosuje si

ę

odpowiednio przepisy Kodeksu post

ę

powania

administracyjnego o wydawaniu za

ś

wiadcze

ń

.

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:

1) nazw

ę

i adres przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

wytwarzaniem energii

elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji;

2) okre

ś

lenie lokalizacji, typu i mocy zainstalowanej elektrycznej jednostki kogeneracji, w której

energia elektryczna została wytworzona;

3) okre

ś

lenie rodzaju i

ś

redniej warto

ś

ci opałowej paliw, z których zostały wytworzone energia

elektryczna w wysokosprawnej kogeneracji i ciepło u

ż

ytkowe w kogeneracji, oraz ilo

ś

ci tych

paliw ustalone na podstawie pomiarów dokonanych za pomoc

ą

oznaczonych urz

ą

dze

ń

pomiarowo-rozliczeniowych;

4) okre

ś

lenie, na podstawie pomiarów dokonanych za pomoc

ą

oznaczonych urz

ą

dze

ń

pomiarowo-rozliczeniowych, ilo

ś

ci ciepła u

ż

ytkowego w kogeneracji, z podziałem na

sposoby jego wykorzystania;

5) okre

ś

lenie, na podstawie pomiarów dokonanych za pomoc

ą

oznaczonych urz

ą

dze

ń

pomiarowo-rozliczeniowych, danych dotycz

ą

cych ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w

wysokosprawnej kogeneracji w danej jednostce kogeneracji;

6) okre

ś

lenie okresu, w którym została wytworzona energia elektryczna w wysokosprawnej

kogeneracji;

7) okre

ś

lenie ilo

ś

ci energii pierwotnej wyra

ż

onej w procentach, która została zaoszcz

ę

dzona,

kwalifikuj

ą

cej do uznania energii elektrycznej za wytworzon

ą

w wysokosprawnej kogeneracji

obliczonej na podstawie referencyjnych warto

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego;

8) informacje o spełnieniu warunków uprawniaj

ą

cych do wydania

ś

wiadectwa pochodzenia

z kogeneracji, dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostce kogeneracji, o której mowa
w ust. 1 pkt 1 albo 2 lub w art. 9a ust. 8d.

5. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, jest sporz

ą

dzany na podstawie danych dotycz

ą

cych

wytworzenia energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji, obejmuj

ą

cego jeden lub wi

ę

cej

nast

ę

puj

ą

cych po sobie miesi

ę

cy kalendarzowych danego roku kalendarzowego oraz

planowanej w tym roku

ś

redniorocznej sprawno

ś

ci przemiany energii chemicznej paliwa w

energi

ę

elektryczn

ą

lub mechaniczn

ą

i ciepło u

ż

ytkowe w kogeneracji.

6. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji przedkłada operatorowi
systemu elektroenergetycznego w terminie do 14. dnia nast

ę

pnego miesi

ą

ca po zako

ń

czeniu

okresu wytworzenia energii elektrycznej obj

ę

tej tym wnioskiem.

7. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 3, jest składany za okres:

42

1) roku kalendarzowego nale

ż

y doł

ą

czy

ć

do niego sprawozdanie, o którym mowa w ust. 10,

sporz

ą

dzone na podstawie uzyskanej w tym okresie rzeczywistej

ś

redniorocznej sprawno

ś

ci

przemiany energii chemicznej paliwa w energi

ę

elektryczn

ą

lub mechaniczn

ą

i ciepło

u

ż

ytkowe w kogeneracji;

2) krótszy ni

ż

okre

ś

lony w pkt 1 – dane ilo

ś

ciowe zawarte w tym wniosku podaje si

ę

ł

ą

cznie za

okres obj

ę

ty tym wnioskiem, z podziałem na poszczególne miesi

ą

ce.

8. Operator systemu elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urz

ę

du Regulacji

Energetyki wniosek, o którym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, wraz
z potwierdzeniem danych dotycz

ą

cych ilo

ś

ci energii elektrycznej okre

ś

lonych na podstawie

wskaza

ń

urz

ą

dze

ń

pomiarowo-rozliczeniowych, o których mowa w ust. 4 pkt 5.

9. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki odmawia wydania

ś

wiadectwa pochodzenia z

kogeneracji, je

ż

eli wniosek, o którym mowa w ust. 3, został przedło

ż

ony operatorowi systemu

elektroenergetycznego po upływie terminu, o którym mowa w ust. 6. Odmowa wydania

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji nast

ę

puje w drodze postanowienia, na które słu

ż

y

za

ż

alenie.

10. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 3, przedkłada Prezesowi Urz

ę

du

Regulacji Energetyki do dnia 15 lutego ka

ż

dego roku sprawozdanie zawieraj

ą

ce dane, o których

mowa w ust. 4, dotycz

ą

ce jednostki kogeneracji za okres poprzedniego roku kalendarzowego,

okre

ś

lone na podstawie rzeczywistej

ś

redniorocznej sprawno

ś

ci przemiany energii chemicznej

paliwa w energi

ę

elektryczn

ą

lub mechaniczn

ą

i ciepło u

ż

ytkowe w kogeneracji; do wniosku

nale

ż

y doł

ą

czy

ć

schemat zespołu urz

ą

dze

ń

wchodz

ą

cych w skład jednostki kogeneracji.

11.

31

Wraz ze sprawozdaniem, o którym mowa w ust. 10, przedsi

ę

biorstwo energetyczne

zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji przedkłada

Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki:

1) opini

ę

akredytowanej jednostki, o której mowa w ust. 16, sporz

ą

dzan

ą

na podstawie badania

przeprowadzonego w przedsi

ę

biorstwie energetycznym dla danej jednostki kogeneracji,

stwierdzaj

ą

c

ą

prawidłowo

ść

danych zawartych w sprawozdaniu oraz zasadno

ść

składania

wniosku o wydanie

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji dla energii elektrycznej

wytworzonej w poprzednim roku kalendarzowym, oraz

2) wniosek o wydanie odpowiedniej ilo

ś

ci

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji dla energii

elektrycznej, w przypadku wyst

ą

pienia niedoboru ilo

ś

ci energii elektrycznej wynikaj

ą

cej

z wydanych temu przedsi

ę

biorstwu

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji w stosunku do

rzeczywistej ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji przez

dan

ą

jednostk

ę

kogeneracji w poprzednim roku kalendarzowym i wykazanej w

sprawozdaniu, lub

3) wniosek o umorzenie odpowiedniej ilo

ś

ci

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji dla energii

elektrycznej, w przypadku wyst

ą

pienia nadwy

ż

ki ilo

ś

ci energii elektrycznej wynikaj

ą

cej

z wydanych temu przedsi

ę

biorstwu

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji w stosunku do

rzeczywistej ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji przez

dan

ą

jednostk

ę

kogeneracji w poprzednim roku kalendarzowym i wykazanej w spra-

wozdaniu; tak umorzone

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji nie stanowi

ą

podstawy do

rozliczenia obowi

ą

zku, o którym mowa w art. 9a ust. 8.

31

W my

ś

l art. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 9l ust. 11 – 15 w brzmieniu nadanym t

ą

ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i

przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej,

stosuje si

ę

do dnia 31 marca 2013 r.

43

12. Do wydawania

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w ust. 11 pkt 2,

przepisy ust. 1-4, 6, 8 i 9 stosuje si

ę

odpowiednio.

13. Do umarzania

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w ust. 11 pkt 3,

przepisy art. 9e ust. 13 i 15-17 oraz art. 9m ust. 2 stosuje si

ę

odpowiednio.

14. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki umarza

ś

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji

wydane dla energii elektrycznej, o której mowa w art. 9a ust. 8d.

15. Do

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w ust. 14, przepisów art. 9m

nie stosuje si

ę

.

16. Polskie Centrum Akredytacji przekazuje Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki, na

jego wniosek, wykaz akredytowanych jednostek, które zatrudniaj

ą

osoby o odpowiednich

kwalifikacjach technicznych z zakresu kogeneracji oraz zapewniaj

ą

niezale

ż

no

ść

w

przedstawianiu wyników bada

ń

, o których mowa w ust. 11 pkt 1, a tak

ż

e przekazuje informacje o

jednostkach, którym udzielono akredytacji, ograniczono zakres akredytacji, zawieszono lub
cofni

ę

to akredytacj

ę

.

Art. 9m.

32

1. Przepisy art. 9e ust. 6-13 i 15-17 stosuje si

ę

do:

1) praw maj

ą

tkowych wynikaj

ą

cych ze

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji i przeniesienia

tych praw;

2) prowadzenia rejestru

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji przez podmiot prowadz

ą

cy

giełd

ę

towarow

ą

w rozumieniu ustawy z dnia 26 pa

ź

dziernika 2000 r. o giełdach towarowych

i organizuj

ą

cy na tej giełdzie obrót prawami maj

ą

tkowymi wynikaj

ą

cymi ze

ś

wiadectw

pochodzenia z kogeneracji;

3) wydawania dokumentu stwierdzaj

ą

cego prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze

ś

wiadectw

pochodzenia z kogeneracji, przez podmiot, o którym mowa w pkt 2;

4) opłat za wpis do rejestru

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz za dokonane zmiany

w tym rejestrze;

5) wniosków o umorzenie przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki

ś

wiadectw pochodzenia

z kogeneracji i trybu ich umorzenia;

6) wyga

ś

ni

ę

cia praw maj

ą

tkowych wynikaj

ą

cych ze

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji;

7) przekazywania, przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki, podmiotowi, o którym mowa

w pkt 2, informacji o wydanych i umorzonych

ś

wiadectwach pochodzenia z kogeneracji.

2. Prawom maj

ą

tkowym wynikaj

ą

cym ze

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji odpowiada

okre

ś

lona ilo

ść

energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji, wyra

ż

ona

z dokładno

ś

ci

ą

do jednej kWh.

3.

Ś

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji umorzone do dnia 31 marca danego roku

kalendarzowego przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki, obejmuj

ą

ce energi

ę

elektryczn

ą

z

kogeneracji wytworzon

ą

w poprzednich latach kalendarzowych, jest uwzgl

ę

dniane przy

rozliczeniu wykonania obowi

ą

zku okre

ś

lonego w art. 9a ust. 8, w poprzednim roku

kalendarzowym.

Art. 9n. 1. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, co cztery lata, sporz

ą

dza raport

oceniaj

ą

cy post

ę

p osi

ą

gni

ę

ty w zwi

ę

kszaniu udziału energii elektrycznej wytwarzanej w

32

W my

ś

l art. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 9m w brzmieniu nadanym t

ą

ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i przedstawienia do

umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej, stosuje si

ę

do dnia

31 marca 2013 r.

44

wysokosprawnej kogeneracji w całkowitej krajowej produkcji energii elektrycznej i przedkłada go
Komisji Europejskiej w terminie przez ni

ą

wyznaczonym.

33

2. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku

Urz

ę

dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, raport, o którym mowa w ust. 1, w

terminie do dnia 21 lutego danego roku, w którym wyst

ę

puje obowi

ą

zek sporz

ą

dzenia raportu.

3. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki informuje Komisj

ę

Europejsk

ą

o podj

ę

tych

działaniach ułatwiaj

ą

cych dost

ę

p do systemu elektroenergetycznego przedsi

ę

biorstwom

energetycznym zajmuj

ą

cym si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej

kogeneracji w jednostkach kogeneracji o mocy elektrycznej zainstalowanej poni

ż

ej 1 MW.

Art. 10. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej

lub ciepła jest obowi

ą

zane utrzymywa

ć

zapasy paliw w ilo

ś

ci zapewniaj

ą

cej utrzymanie ci

ą

gło

ś

ci

dostaw energii elektrycznej lub ciepła do odbiorców.

2. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowi

ą

zane umo

ż

liwia

ć

przeprowadzenie kontroli w zakresie zgodno

ś

ci wielko

ś

ci zapasów paliw z wielko

ś

ciami

okre

ś

lonymi w rozporz

ą

dzeniu, o którym mowa w ust. 6.

3. Kontrol

ę

, o której mowa w ust. 2, przeprowadza si

ę

na podstawie pisemnego

upowa

ż

nienia wydanego przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki, które powinno zawiera

ć

:

1) oznaczenie osoby dokonuj

ą

cej kontroli;

2) nazw

ę

kontrolowanego przedsi

ę

biorstwa energetycznego;

3) okre

ś

lenie zakresu kontroli.

4. Osoby upowa

ż

nione przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki do dokonywania kontroli

s

ą

uprawnione do:

1) wst

ę

pu na teren nieruchomo

ś

ci i do miejsc, gdzie s

ą

gromadzone i utrzymywane zapasy;

2) analizy dokumentów dotycz

ą

cych ewidencjonowania zapasów.

5. Z przeprowadzonej kontroli sporz

ą

dza si

ę

protokół i przedstawia organom

kontrolowanego przedsi

ę

biorstwa.

6. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

34

,

wielko

ś

ci

zapasów paliw, o których mowa w ust. 1, sposób ich gromadzenia oraz szczegółowy tryb
przeprowadzania kontroli stanu zapasów, uwzgl

ę

dniaj

ą

c rodzaj działalno

ś

ci gospodarczej,

mo

ż

liwo

ś

ci techniczne i organizacyjne w zakresie gromadzenia zapasów.

Art. 11. 1. W przypadku:

1) zagro

ż

enia bezpiecze

ń

stwa energetycznego Rzeczypospolitej Polskiej polegaj

ą

cego

na długookresowym braku równowagi na rynku paliwowo-energetycznym,

2) zagro

ż

enia bezpiecze

ń

stwa osób,

3) zagro

ż

enia wyst

ą

pieniem znacznych strat materialnych

33

Patrz: obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 12 grudnia 2007 r. w sprawie raportu oceniaj

ą

cego

post

ę

p osi

ą

gni

ę

ty w zwi

ę

kszaniu udziału energii elektrycznej wytwarzanej w wysokosprawnej

kogeneracji w całkowitej krajowej produkcji energii elektrycznej (M.P. z 2008 r. Nr 1, poz. 12).

34

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 lutego 2003 r. w

sprawie zapasów paliw w przedsi

ę

biorstwach energetycznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 39, poz. 338).

45

- na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jego cz

ęś

ci mog

ą

by

ć

wprowadzone na czas

oznaczony ograniczenia w sprzeda

ż

y paliw stałych oraz w dostarczaniu i poborze energii

elektrycznej lub ciepła.

2. Ograniczenia w sprzeda

ż

y paliw stałych polegaj

ą

na sprzeda

ż

y tych paliw na podstawie

wydanych odbiorcom upowa

ż

nie

ń

do zakupu okre

ś

lonej ilo

ś

ci paliw.

3. Ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub ciepła polegaj

ą

na:

1) ograniczeniu maksymalnego poboru mocy elektrycznej oraz dobowego poboru energii

elektrycznej;

2) zmniejszeniu lub przerwaniu dostaw ciepła.

4. Ograniczenia wprowadzone na zasadach okre

ś

lonych w ust. 2 i 3 podlegaj

ą

kontroli

w zakresie przestrzegania ich stosowania.

5. Organami uprawnionymi do kontroli stosowania ogranicze

ń

s

ą

:

1) Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki - w odniesieniu do dostarczanej sieciami energii

elektrycznej;

2) wojewodowie - w odniesieniu do paliw stałych oraz ciepła;

3) organy wła

ś

ciwe w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energi

ą

, o których mowa

w art. 21a - w odniesieniu do jednostek wymienionych w tym przepisie.

6. Rada Ministrów okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

35

,

szczegółowe zasady i tryb

wprowadzania ogranicze

ń

, o których mowa w ust. 1, bior

ą

c pod uwag

ę

znaczenie odbiorców dla

gospodarki i funkcjonowania pa

ń

stwa, w szczególno

ś

ci zadania wykonywane przez tych

odbiorców.

6a. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 6, okre

ś

la w szczególno

ś

ci:

1) sposób wprowadzania ogranicze

ń

w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub w

dostarczaniu ciepła, umo

ż

liwiaj

ą

cy odbiorcom tej energii i ciepła dostosowanie si

ę

do tych

ogranicze

ń

w okre

ś

lonym czasie;

2) rodzaje odbiorców obj

ę

tych ograniczeniami w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej

lub w dostarczaniu ciepła;

3) zakres i okres ochrony odbiorców przed wprowadzonymi ograniczeniami w dostarczaniu

i poborze energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepła;

4) zakres planów wprowadzania ogranicze

ń

w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub

w dostarczaniu ciepła oraz sposób okre

ś

lania w nich wielko

ś

ci tych ogranicze

ń

;

5) sposób podawania do publicznej wiadomo

ś

ci informacji o ograniczeniach w dostarczaniu

i poborze energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepła.

6b. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki informuje niezwłocznie Komisj

ę

Europejsk

ą

o przepisach wydanych na podstawie ust. 6.

7. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, w drodze

rozporz

ą

dzenia, mo

ż

e wprowadzi

ć

na czas oznaczony, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

lub jego cz

ęś

ci, ograniczenia w sprzeda

ż

y paliw stałych oraz w dostarczaniu i poborze energii

elektrycznej i ciepła, w przypadku wyst

ą

pienia zagro

ż

e

ń

, o których mowa w ust. 1.

35

Patrz rozporz

ą

dzenie Rady Ministrów z dnia 23 lipca 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu

wprowadzania ogranicze

ń

w sprzeda

ż

y paliw stałych oraz w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej

lub ciepła (Dz. U. z 2007 r. Nr 133, poz. 924), które weszło w

ż

ycie z dniem 8 sierpnia 2007 r.

46

8. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne nie ponosz

ą

odpowiedzialno

ś

ci za skutki ogranicze

ń

wprowadzonych rozporz

ą

dzeniem, o którym mowa w ust. 7.

9. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki informuje niezwłocznie Komisj

ę

Europejsk

ą

i

pa

ń

stwa członkowskie Unii Europejskiej oraz pa

ń

stwa członkowskie Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym o wprowadzonych ograniczeniach, o których mowa w ust. 7, w zakresie
dostarczania i poboru energii elektrycznej.

Art. 11a. (uchylony).

Art. 11b. (uchylony).

Rozdział 3

Polityka energetyczna

Art. 12. 1. Naczelnym organem administracji rz

ą

dowej wła

ś

ciwym w sprawach polityki

energetycznej jest Minister Gospodarki.

2. Zadania Ministra Gospodarki w zakresie polityki energetycznej obejmuj

ą

:

1)przygotowanie projektu polityki energetycznej pa

ń

stwa i koordynowanie jej realizacji;

2) okre

ś

lanie szczegółowych warunków planowania i funkcjonowania systemów zaopatrzenia

w paliwa i energi

ę

, w trybie i zakresie ustalonych w ustawie;

3) nadzór nad bezpiecze

ń

stwem zaopatrzenia w paliwa gazowe i energi

ę

elektryczn

ą

oraz

nadzór nad funkcjonowaniem krajowych systemów energetycznych w zakresie okre

ś

lonym

ustaw

ą

;

4) współdziałanie z wojewodami i samorz

ą

dami terytorialnymi w sprawach planowania i

realizacji systemów zaopatrzenia w paliwa i energi

ę

;

5) koordynowanie współpracy z mi

ę

dzynarodowymi organizacjami rz

ą

dowymi w zakresie

okre

ś

lonym ustaw

ą

;

6) (uchylony).

3. (uchylony).

Art. 13. Celem polityki energetycznej pa

ń

stwa jest zapewnienie bezpiecze

ń

stwa

energetycznego kraju, wzrostu konkurencyjno

ś

ci gospodarki i jej efektywno

ś

ci energetycznej, a

tak

ż

e ochrony

ś

rodowiska.

Art. 14. Polityka energetyczna pa

ń

stwa okre

ś

la w szczególno

ś

ci:

1) bilans paliwowo-energetyczny kraju;

2) zdolno

ś

ci wytwórcze krajowych

ź

ródeł paliw i energii;

3) zdolno

ś

ci przesyłowe, w tym poł

ą

czenia transgraniczne;

4) efektywno

ść

energetyczn

ą

gospodarki;

5) działania w zakresie ochrony

ś

rodowiska;

6) rozwój wykorzystania odnawialnych

ź

ródeł energii;

7) wielko

ś

ci i rodzaje zapasów paliw;

8) kierunki restrukturyzacji i przekształce

ń

własno

ś

ciowych sektora paliwowo-energetycznego;

47

9) kierunki prac naukowo-badawczych;

10) współprac

ę

mi

ę

dzynarodow

ą

.

Art. 15. 1. Polityka energetyczna pa

ń

stwa jest opracowywana zgodnie z zasad

ą

zrównowa

ż

onego rozwoju kraju i zawiera:

1) ocen

ę

realizacji polityki energetycznej pa

ń

stwa za poprzedni okres;

2) cz

ęść

prognostyczn

ą

obejmuj

ą

c

ą

okres nie krótszy ni

ż

20 lat;

3) program działa

ń

wykonawczych na okres 4 lat zawieraj

ą

cy instrumenty jego realizacji.

2. Polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa opracowuje si

ę

co 4 lata.

Art. 15a.

1. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki,

przyjmuje polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa.

2. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku

Urz

ę

dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, przyj

ę

t

ą

przez Rad

ę

Ministrów polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa

36

.

Art. 15b. 1. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki opracowuje, w terminie do dnia

30 czerwca danego roku, sprawozdania z wyników nadzoru nad bezpiecze

ń

stwem zaopatrzenia

w gaz ziemny

37

i energi

ę

elektryczn

ą

.

2. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawieraj

ą

informacje obejmuj

ą

ce w

szczególno

ś

ci:

1) popyt i poda

ż

gazu ziemnego i energii elektrycznej;

2)

ź

ródła i kierunki zaopatrzenia gospodarki krajowej w gaz ziemny i energi

ę

elektryczn

ą

oraz

mo

ż

liwo

ś

ci dysponowania tymi

ź

ródłami;

3) stan infrastruktury technicznej sektora gazowego i elektroenergetycznego;

4) działania podejmowane dla pokrycia szczytowego zapotrzebowania na gaz ziemny i energi

ę

elektryczn

ą

oraz post

ę

powanie w przypadku niedoborów ich dostaw;

5) oddziaływanie sektora gazowego i elektroenergetycznego na

ś

rodowisko;

6) poziom zapasów:

a) gazu ziemnego,

b) paliw wykorzystywanych do wytwarzania energii elektrycznej;

7) sytuacj

ę

ekonomiczn

ą

przedsi

ę

biorstw energetycznych, w tym konkurencyjno

ść

cenow

ą

gazu ziemnego i energii elektrycznej;

8) skuteczno

ść

podejmowanych działa

ń

w zakresie bezpiecze

ń

stwa zaopatrzenia w gaz

ziemny i energi

ę

elektryczn

ą

;

9) przewidywane zapotrzebowanie na gaz ziemny i energi

ę

elektryczn

ą

;

36

Patrz: obwieszczenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2005 r. w sprawie polityki

energetycznej pa

ń

stwa do 2025 r. (M.P. z 2005 r. Nr 42, poz. 562).

37

Patrz: obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 29 lutego 2008 r. w sprawie sprawozdania z wyników

nadzoru nad bezpiecze

ń

stwem zaopatrzenia w gaz ziemny (M.P. z 2008 r. Nr 29, poz. 268) oraz

obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie sprawozdania z wyników
nadzoru nad bezpiecze

ń

stwem zaopatrzenia w energi

ę

elektryczn

ą

(M.P. z 2007 r. Nr 95, poz. 1037).

48

10) planowane lub b

ę

d

ą

ce w budowie nowe moce

ź

ródeł energii elektrycznej lub zdolno

ś

ci

przesyłowych gazu ziemnego;

11) podejmowane działania i wprowadzone ograniczenia, o których mowa w ustawie z dnia 16

lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz
zasadach post

ę

powania w sytuacjach zagro

ż

enia bezpiecze

ń

stwa paliwowego pa

ń

stwa i

zakłóce

ń

na rynku naftowym (Dz. U. Nr 52, poz. 343) oraz ich wpływ na warunki konkurencji

na rynku gazu ziemnego;

12) pojemno

ść

czynn

ą

instalacji magazynowych gazu ziemnego;

13) zakres umów dostarczania gazu ziemnego do systemu gazowego w Rzeczypospolitej

Polskiej, zawartych przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne na okres dłu

ż

szy ni

ż

dziesi

ęć

lat,

w szczególno

ś

ci okres ich obowi

ą

zywania, struktur

ę

sprzeda

ż

y gazu ziemnego,

z wył

ą

czeniem informacji prawnie chronionych;

14) wykaz

przepisów

zawieraj

ą

cych

instrumenty

ekonomiczno-finansowe

wspieraj

ą

ce

podejmowanie nowych inwestycji w zakresie wytwarzania, magazynowania, skraplania i
transportu gazu ziemnego.

3. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawieraj

ą

tak

ż

e wnioski wynikaj

ą

ce ze

sprawowania nadzoru nad bezpiecze

ń

stwem zaopatrzenia w gaz ziemny i energi

ę

elektryczn

ą

.

4. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki ogłasza sprawozdania, o których mowa w ust. 1,

w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urz

ę

dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, do

dnia 31 lipca danego roku.

5. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki

przekazuje Komisji Europejskiej do dnia 31 sierpnia:

1) co roku - dotycz

ą

ce gazu ziemnego;

2) co 2 lata - dotycz

ą

ce energii elektrycznej.

Art. 15c. 1. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki we współpracy z ministrem wła

ś

ciwym do

spraw Skarbu Pa

ń

stwa oraz Prezesem Urz

ę

du Ochrony Konkurencji i Konsumentów

opracowuje sprawozdanie dotycz

ą

ce nadu

ż

ywania pozycji dominuj

ą

cej przez przedsi

ę

biorstwa

energetyczne i ich zachowa

ń

sprzecznych z zasadami konkurencji na rynku energii elektrycznej

oraz przekazuje je, do dnia 31 lipca ka

ż

dego roku, Komisji Europejskiej.

2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje o:

1) zmianie struktury wła

ś

cicielskiej przedsi

ę

biorstw energetycznych działaj

ą

cych na rynku

energii elektrycznej;

2) podj

ę

tych działaniach maj

ą

cych na celu zapewnienie wystarczaj

ą

cej ró

ż

norodno

ś

ci

uczestników rynku i zwi

ę

kszenia konkurencji;

3) poł

ą

czeniach z systemami innych pa

ń

stw.

Art. 15d. (uchylony).

Art. 16. 1. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

gazowych lub energii sporz

ą

dzaj

ą

dla obszaru swojego działania plany rozwoju w zakresie

zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi

ę

,

uwzgl

ę

dniaj

ą

c miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego albo kierunki rozwoju gminy

okre

ś

lone w studium uwarunkowa

ń

i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

49

2. Przedsi

ę

biorstwa, o których mowa w ust. 1, sporz

ą

dzaj

ą

plany rozwoju w zakresie

zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe, energi

ę

elektryczn

ą

lub ciepło na okresy nie krótsze ni

ż

trzy lata.

3. Plany, o których mowa w ust. 1, obejmuj

ą

w szczególno

ś

ci:

1) przewidywany zakres dostarczania paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła;

2) przedsi

ę

wzi

ę

cia w zakresie modernizacji, rozbudowy albo budowy sieci oraz ewentualnych

nowych

ź

ródeł paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, w tym

ź

ródeł odnawialnych;

2a) przedsi

ę

wzi

ę

cia w zakresie modernizacji, rozbudowy lub budowy poł

ą

cze

ń

z systemami

gazowymi albo z systemami elektroenergetycznymi innych pa

ń

stw;

3) przedsi

ę

wzi

ę

cia racjonalizuj

ą

ce zu

ż

ycie paliw i energii u odbiorców;

4) przewidywany sposób finansowania inwestycji;

5) przewidywane przychody niezb

ę

dne do realizacji planów;

6) przewidywany harmonogram realizacji inwestycji.

4. Plany, o których mowa w ust. 1, powinny zapewnia

ć

minimalizacj

ę

nakładów i kosztów

ponoszonych przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne, tak aby nakłady i koszty nie powodowały

w poszczególnych latach nadmiernego wzrostu cen i stawek opłat dla paliw gazowych, energii
elektrycznej lub ciepła, przy zapewnieniu ci

ą

gło

ś

ci, niezawodno

ś

ci i jako

ś

ci dostaw.

5. W celu racjonalizacji przedsi

ę

wzi

ęć

inwestycyjnych, przy sporz

ą

dzaniu planów, o których

mowa w ust. 1, przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

gazowych lub energii s

ą

obowi

ą

zane współpracowa

ć

z przył

ą

czonymi podmiotami oraz

gminami, na których obszarze przedsi

ę

biorstwa te wykonuj

ą

działalno

ść

gospodarcz

ą

;

współpraca powinna polega

ć

w szczególno

ś

ci na:

1) przekazywaniu przył

ą

czonym podmiotom informacji o planowanych przedsi

ę

wzi

ę

ciach

w takim zakresie, w jakim przedsi

ę

wzi

ę

cia te b

ę

d

ą

miały wpływ na prac

ę

urz

ą

dze

ń

przył

ą

czonych do sieci albo na zmian

ę

warunków przył

ą

czenia lub dostawy paliw gazowych

lub energii;

2) zapewnieniu spójno

ś

ci mi

ę

dzy planami przedsi

ę

biorstw energetycznych a zało

ż

eniami

i planami, o których mowa w art. 19 i 20.

6. Projekty planów, o których mowa w ust. 1, podlegaj

ą

uzgodnieniu z Prezesem Urz

ę

du

Regulacji Energetyki, z wył

ą

czeniem planów rozwoju przedsi

ę

biorstw energetycznych

wykonuj

ą

cych działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie przesyłania lub dystrybucji:

1) paliw gazowych, dla mniej ni

ż

50 odbiorców, którym przedsi

ę

biorstwo to dostarcza rocznie

mniej ni

ż

50 mln m

3

tych paliw;

2) energii elektrycznej, dla mniej ni

ż

100 odbiorców, którym przedsi

ę

biorstwo to dostarcza

rocznie mniej ni

ż

50 GWh tej energii;

3) ciepła.

Art. 16a. 1. W przypadku mo

ż

liwo

ś

ci wyst

ą

pienia niedoboru w zakresie zaspokojenia

długookresowego zapotrzebowania na energi

ę

elektryczn

ą

, po stwierdzeniu przez ministra

wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, na podstawie sprawozdania, o którym mowa w art. 15b ust. 1,

ż

e istniej

ą

ce i b

ę

d

ą

ce w trakcie budowy moce wytwórcze energii elektrycznej oraz

przedsi

ę

wzi

ę

cia racjonalizuj

ą

ce jej zu

ż

ycie nie zapewniaj

ą

długookresowego bezpiecze

ń

stwa

dostaw tej energii, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ogłasza, organizuje i przeprowadza

50

przetarg na budow

ę

nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej lub realizacj

ę

przedsi

ę

wzi

ęć

zmniejszaj

ą

cych zapotrzebowanie na energi

ę

elektryczn

ą

.

2. W ogłoszeniu o przetargu okre

ś

la si

ę

przedmiot przetargu, jego zakres, warunki

uczestnictwa, rodzaje instrumentów ekonomiczno-finansowych okre

ś

lone w odr

ę

bnych

przepisach, umo

ż

liwiaj

ą

cych budow

ę

nowych mocy wytwórczych lub realizacj

ę

przedsi

ę

wzi

ęć

zmniejszaj

ą

cych zapotrzebowanie na energi

ę

elektryczn

ą

na warunkach preferencyjnych, oraz

miejsce i termin udost

ę

pnienia dokumentacji przetargowej.

3. Do przetargu stosuje si

ę

odpowiednio przepisy art. 9i ust. 4-9.

3a. W przetargu mog

ą

uczestniczy

ć

tak

ż

e podmioty nieb

ę

d

ą

ce przedsi

ę

biorstwami

energetycznymi.

4. Przed skierowaniem ogłoszenia o przetargu do Biuletynu Urz

ę

du Regulacji Energetyki

Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki uzgadnia z ministrem wła

ś

ciwym do spraw finansów

publicznych i z innymi wła

ś

ciwymi organami administracji pa

ń

stwowej rodzaje instrumentów,

o których mowa w ust. 2.

5. Okre

ś

laj

ą

c w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonuj

ą

c wyboru

oferty na budow

ę

nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej lub realizacj

ę

przedsi

ę

wzi

ęć

zmniejszaj

ą

cych zapotrzebowanie na t

ę

energi

ę

, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki kieruje

si

ę

:

1) polityk

ą

energetyczn

ą

pa

ń

stwa;

2) bezpiecze

ń

stwem systemu elektroenergetycznego;

3) wymaganiami dotycz

ą

cymi ochrony zdrowia i

ś

rodowiska oraz bezpiecze

ń

stwa publicznego;

4) efektywno

ś

ci

ą

energetyczn

ą

i ekonomiczn

ą

przedsi

ę

wzi

ę

cia;

5) lokalizacj

ą

budowy nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej;

6) rodzajem paliw przeznaczonych do wykorzystania w nowych mocach wytwórczych energii

elektrycznej.

6. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej warunki przetargu

w terminie umo

ż

liwiaj

ą

cym ich opublikowanie w Dzienniku Urz

ę

dowym Unii Europejskiej co

najmniej na 6 miesi

ę

cy przed dniem zamkni

ę

cia składania ofert o przyst

ą

pieniu do przetargu.

7. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki zawiera z uczestnikiem przetargu, którego oferta

została wybrana, umow

ę

, w której okre

ś

la si

ę

w szczególno

ś

ci obowi

ą

zki uczestnika, rodzaje

instrumentów, o których mowa w ust. 2, oraz zasady rozliczania wsparcia finansowego
wynikaj

ą

cego z tych instrumentów.

8. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe

wymagania co do zawarto

ś

ci dokumentacji przetargowej na budow

ę

nowych mocy wytwórczych

energii elektrycznej lub na realizacj

ę

przedsi

ę

wzi

ęć

zmniejszaj

ą

cych zapotrzebowanie na

energi

ę

elektryczn

ą

oraz warunki i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, w tym

powoływania i pracy komisji przetargowej, kieruj

ą

c si

ę

potrzeb

ą

zapewnienia przejrzystych

warunków i kryteriów przetargu oraz równoprawnego traktowania jego uczestników.

Art. 17. Samorz

ą

d województwa uczestniczy w planowaniu zaopatrzenia w energi

ę

i paliwa na obszarze województwa w zakresie okre

ś

lonym w art. 19 ust. 5 oraz bada zgodno

ść

planów zaopatrzenia w energi

ę

i paliwa z polityk

ą

energetyczn

ą

pa

ń

stwa.

Art. 18. 1. Do zada

ń

własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energi

ę

elektryczn

ą

, ciepło

i paliwa gazowe nale

ż

y:

51

1) planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe

na obszarze gminy;

2) planowanie o

ś

wietlenia miejsc publicznych i dróg znajduj

ą

cych si

ę

na terenie gminy;

3) finansowanie o

ś

wietlenia ulic, placów i dróg publicznych znajduj

ą

cych si

ę

na terenie gminy.

2. Gmina realizuje zadania, o których mowa w ust. 1, zgodnie z polityk

ą

energetyczn

ą

pa

ń

stwa, miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego albo ustaleniami zawartymi

w studium uwarunkowa

ń

i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

3. Przepisy ust. 1 pkt 2 i 3 nie maj

ą

zastosowania do autostrad i dróg ekspresowych

w rozumieniu przepisów o autostradach płatnych.

3a. (uchylony).

4. (uchylony).

Art. 19. 1. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt zało

ż

e

ń

do planu

zaopatrzenia w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe, zwany dalej „projektem zało

ż

e

ń

”.

2. Projekt zało

ż

e

ń

sporz

ą

dza si

ę

dla obszaru gminy lub jej cz

ęś

ci.

3. Projekt zało

ż

e

ń

powinien okre

ś

la

ć

:

1) ocen

ę

stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe;

2) przedsi

ę

wzi

ę

cia racjonalizuj

ą

ce u

ż

ytkowanie ciepła, energii elektrycznej i paliw gazowych;

3) mo

ż

liwo

ś

ci wykorzystania istniej

ą

cych nadwy

ż

ek i lokalnych zasobów paliw i energii,

z uwzgl

ę

dnieniem energii elektrycznej i ciepła wytwarzanych w odnawialnych

ź

ródłach

energii, energii elektrycznej i ciepła u

ż

ytkowego wytwarzanych w kogeneracji oraz

zagospodarowania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych;

4) zakres współpracy z innymi gminami.

4. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne udost

ę

pniaj

ą

nieodpłatnie wójtowi (burmistrzowi,

prezydentowi miasta) plany, o których mowa w art. 16 ust. 1, w zakresie dotycz

ą

cym terenu tej

gminy oraz propozycje niezb

ę

dne do opracowania projektu zało

ż

e

ń

.

5.

Projekt zało

ż

e

ń

podlega opiniowaniu przez samorz

ą

d województwa w zakresie

koordynacji współpracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodno

ś

ci z polityk

ą

energetyczn

ą

pa

ń

stwa.

6. Projekt zało

ż

e

ń

wykłada si

ę

do publicznego wgl

ą

du na okres 21 dni, powiadamiaj

ą

c

o tym w sposób przyj

ę

ty zwyczajowo w danej miejscowo

ś

ci.

7. Osoby i jednostki organizacyjne zainteresowane zaopatrzeniem w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe na obszarze gminy maj

ą

prawo składa

ć

wnioski, zastrze

ż

enia i

uwagi do projektu zało

ż

e

ń

.

8. Rada gminy uchwala zało

ż

enia do planu zaopatrzenia w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe, rozpatruj

ą

c jednocze

ś

nie wnioski, zastrze

ż

enia i uwagi zgłoszone w czasie

wyło

ż

enia projektu zało

ż

e

ń

do publicznego wgl

ą

du.

Art. 20. 1. W przypadku gdy plany przedsi

ę

biorstw energetycznych nie zapewniaj

ą

realizacji

zało

ż

e

ń

, o których mowa w art. 19 ust. 8, wójt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt

planu zaopatrzenia w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe, dla obszaru gminy lub jej

cz

ęś

ci. Projekt planu opracowywany jest na podstawie uchwalonych przez rad

ę

tej gminy

zało

ż

e

ń

i winien by

ć

z nim zgodny.

52

2. Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, powinien zawiera

ć

:

1) propozycje w zakresie rozwoju i modernizacji poszczególnych systemów zaopatrzenia

w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe, wraz z uzasadnieniem ekonomicznym;

1a) propozycje w zakresie wykorzystania odnawialnych

ź

ródeł energii i wysokosprawnej

kogeneracji;

2) harmonogram realizacji zada

ń

;

3) przewidywane koszty realizacji proponowanych przedsi

ę

wzi

ęć

oraz

ź

ródło ich finansowania.

3. (uchylony).

4. Rada gminy uchwala plan zaopatrzenia, o którym mowa w ust. 1.

5. W celu realizacji planu, o którym mowa w ust. 1, gmina mo

ż

e zawiera

ć

umowy z

przedsi

ę

biorstwami energetycznymi.

6. W przypadku gdy nie jest mo

ż

liwa realizacja planu na podstawie umów, rada gminy

- dla zapewnienia zaopatrzenia w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe - mo

ż

e wskaza

ć

w drodze uchwały t

ę

cz

ęść

planu, z któr

ą

prowadzone na obszarze gminy działania musz

ą

by

ć

zgodne.

Rozdział 4

Organ do spraw regulacji gospodarki paliwami i energi

ą

Art. 21. 1. Zadania z zakresu spraw regulacji gospodarki paliwami i energi

ą

oraz

promowania konkurencji realizuje Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, zwany dalej „Prezesem

URE”.

2. Prezes URE jest centralnym organem administracji rz

ą

dowej.

2a. Prezesa URE powołuje Prezes Rady Ministrów, spo

ś

ród osób nale

żą

cych do

pa

ń

stwowego zasobu kadrowego, na wniosek ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki. Prezes

Rady Ministrów odwołuje Prezesa URE.

3. (uchylony).

4. Prezes URE wykonuje zadania, o których mowa w ust. 1, przy pomocy Urz

ę

du Regulacji

Energetyki, zwanego dalej „URE”.

5. Wiceprezesa URE powołuje minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, spo

ś

ród osób

nale

żą

cych do pa

ń

stwowego zasobu kadrowego, na wniosek Prezesa URE. Minister wła

ś

ciwy

do spraw gospodarki odwołuje wiceprezesa URE.

6. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, w drodze zarz

ą

dzenia

38

, nadaje statut URE,

okre

ś

laj

ą

cy jego organizacj

ę

wewn

ę

trzn

ą

.

Art. 21a. Organami wła

ś

ciwymi w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energi

ą

dla:

1) jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego

nadzorowanych, jednostek organizacyjnych Policji, Pa

ń

stwowej Stra

ż

y Po

ż

arnej, Stra

ż

y

Granicznej i Biura Ochrony Rz

ą

du oraz jednostek organizacyjnych wi

ę

ziennictwa

38

Patrz zarz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie nadania statutu Urz

ę

dowi

Regulacji Energetyki (M. P. z 2002 r. Nr 26, poz. 436).

53

podległych Ministrowi Sprawiedliwo

ś

ci s

ą

inspekcje gospodarki energetycznej powoływane

przez wła

ś

ciwych ministrów w uzgodnieniu z Prezesem URE;

2) jednostek organizacyjnych Agencji Bezpiecze

ń

stwa Wewn

ę

trznego, Agencji Wywiadu

i Centralnego Biura Antykorupcyjnego s

ą

inspekcje gospodarki energetycznej powoływane

przez Szefów tych Agencji w uzgodnieniu z Prezesem URE.

Art. 22. 1. W skład Urz

ę

du Regulacji Energetyki wchodz

ą

Oddział Centralny w Warszawie

oraz nast

ę

puj

ą

ce oddziały terenowe:

1) północno-zachodni z siedzib

ą

w Szczecinie;

2) północny z siedzib

ą

w Gda

ń

sku;

3) zachodni z siedzib

ą

w Poznaniu;

4) wschodni z siedzib

ą

w Lublinie;

5)

ś

rodkowo-zachodni z siedzib

ą

w Łodzi;

6) południowo-zachodni z siedzib

ą

we Wrocławiu;

7) południowy z siedzib

ą

w Katowicach;

8) południowo-wchodni z siedzib

ą

w Krakowie.

2. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

39

,

szczegółowy

zasi

ę

g terytorialny i wła

ś

ciwo

ść

rzeczow

ą

z uwzgl

ę

dnieniem granic powiatów.

3. Dyrektorzy oddziałów URE s

ą

powoływani i odwoływani przez Prezesa URE.

Art. 23. 1. Prezes URE reguluje działalno

ść

przedsi

ę

biorstw energetycznych zgodnie

z ustaw

ą

i polityk

ą

energetyczn

ą

pa

ń

stwa, zmierzaj

ą

c do równowa

ż

enia interesów

przedsi

ę

biorstw energetycznych i odbiorców paliw i energii.

2. Do zakresu działania Prezesa URE nale

ż

y:

1)

udzielanie i cofanie koncesji;

2)

zatwierdzanie i kontrolowanie stosowania taryf paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła

pod wzgl

ę

dem zgodno

ś

ci z zasadami okre

ś

lonymi w art. 44, 45 i 46, w tym analizowanie i

weryfikowanie kosztów przyjmowanych przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne jako

uzasadnione do kalkulacji cen i stawek opłat w taryfach;

3)

ustalanie:

a) współczynników korekcyjnych okre

ś

laj

ą

cych projektowan

ą

popraw

ę

efektywno

ś

ci

funkcjonowania przedsi

ę

biorstwa energetycznego oraz zmian

ę

warunków wykonywania

przez to przedsi

ę

biorstwo danego rodzaju działalno

ś

ci gospodarczej,

b) okresu obowi

ą

zywania taryf i współczynników korekcyjnych, o których mowa w lit. a,

c) wysoko

ś

ci uzasadnionego zwrotu z kapitału, o którym mowa w art. 45 ust. 1 pkt 1,

dla przedsi

ę

biorstw energetycznych przedkładaj

ą

cych taryfy do zatwierdzenia,

d) maksymalnego udziału opłat stałych w ł

ą

cznych opłatach za

ś

wiadczenie usług

przesyłania lub dystrybucji dla poszczególnych grup odbiorców w taryfach dla paliw
gazowych i energii, w przypadkach gdy wymaga tego ochrona interesów odbiorców,

39

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 4 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowego zasi

ę

gu

terytorialnego i wła

ś

ciwo

ś

ci rzeczowej oddziałów Urz

ę

du Regulacji Energetyki (Dz. U. z 2002 r. Nr 107,

poz. 942).

54

e)

40

jednostkowych opłat zast

ę

pczych, o których mowa w art. 9a ust. 8a;

4)

kontrolowanie wykonania obowi

ą

zków, o których mowa w art. 9a;

5)

uzgadnianie projektów planów, o których mowa w art. 16;

6)

wyznaczanie operatorów systemów, o których mowa w art. 9h ust. 1;

7)

udzielanie i cofanie zwolnienia z obowi

ą

zku

ś

wiadczenia usług, o których mowa w art. 4

ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust. 1;

8)

zatwierdzanie instrukcji ruchu i eksploatacji sieci w zakresie bilansowania systemu i

zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi;

9)

organizowanie i przeprowadzanie przetargów dotycz

ą

cych:

a) wyłaniania sprzedawców z urz

ę

du,

b) budowy nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej i realizacji przedsi

ę

wzi

ęć

zmniejszaj

ą

cych zapotrzebowanie na energi

ę

elektryczn

ą

;

10) kontrolowanie standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców oraz kontrolowanie na wniosek

odbiorcy dotrzymania parametrów jako

ś

ciowych paliw gazowych i energii elektrycznej;

11) kontrolowanie realizacji obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych z przepisów rozporz

ą

dzenia Parlamentu

Europejskiego i Rady nr 1228/2003/WE z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie warunków
dost

ę

pu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej

(Dz.Urz. WE L 176 z 15.07.2003);

11a) kontrolowanie

realizacji

obowi

ą

zków

wynikaj

ą

cych

z przepisów

rozporz

ą

dzenia

Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1775/2005/WE z dnia 28 wrze

ś

nia 2005 r. w sprawie

warunków dost

ę

pu do sieci przesyłowych gazu ziemnego (Dz.Urz. UE L 289 z 3.11.2005)

oraz:

a) zatwierdzanie informacji podawanych do wiadomo

ś

ci publicznej przez operatorów

systemów przesyłowych gazowych, o których mowa w art. 6 tego rozporz

ą

dzenia, oraz

wyra

ż

anie zgody na ograniczenie zakresu publikacji tych informacji,

b) opiniowanie wniosków operatorów systemów przesyłowych gazowych o wykorzystanie

przez u

ż

ytkowników sieci przesyłowych niewykorzystanych zdolno

ś

ci przesyłowych

tych sieci, w przypadkach, o których mowa w art. 5 ust. 4 tego rozporz

ą

dzenia,

c) zatwierdzanie sposobu wykorzystania przez operatorów systemów przesyłowych

gazowych

przychodów

uzyskiwanych

z

tytułu

udost

ę

pniania

przez

nich

niewykorzystanej a zarezerwowanej zdolno

ś

ci sieci przesyłowych;

12) rozstrzyganie sporów w zakresie okre

ś

lonym w art. 8 ust. 1;

13) nakładanie kar pieni

ęż

nych na zasadach okre

ś

lonych w ustawie;

14) współdziałanie z wła

ś

ciwymi organami w przeciwdziałaniu praktykom przedsi

ę

biorstw

energetycznych ograniczaj

ą

cym konkurencj

ę

;

40

W my

ś

l art. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. e, w brzmieniu nadanym t

ą

ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i

przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej,

stosuje si

ę

do dnia 31 marca 2013 r.

55

15) ustalanie metod kontroli i podejmowanie działa

ń

dla poprawy efektywno

ś

ci przedsi

ę

biorstw

energetycznych;

16) okre

ś

lanie i publikowanie wska

ź

ników i cen wska

ź

nikowych istotnych dla procesu

kształtowania taryf;

17) publikowanie informacji słu

żą

cych zwi

ę

kszeniu efektywno

ś

ci u

ż

ytkowania paliw i energii;

18) zbieranie i przetwarzanie informacji dotycz

ą

cych przedsi

ę

biorstw energetycznych, w tym

obliczanie i ogłaszanie w terminie do dnia 31 marca ka

ż

dego roku:

a)

ś

rednich cen sprzeda

ż

y energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej

kogeneracji obliczonych oddzielnie dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostkach
kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1 i 2

41

,

b)

ś

redniej ceny sprzeda

ż

y energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym

- w poprzednim roku kalendarzowym;

19) gromadzenie informacji o projektach inwestycyjnych b

ę

d

ą

cych w obszarze zainteresowania

Unii Europejskiej i przekazywanie ich do Komisji Europejskiej, w terminie do dnia
15 kwietnia ka

ż

dego roku, oraz przekazywanie do Komisji Europejskiej informacji,

o których mowa w art. 9c ust. 11;

20) monitorowanie funkcjonowania systemu gazowego i elektroenergetycznego w zakresie:

a) zasad zarz

ą

dzania i rozdziału przepustowo

ś

ci poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych, z którymi

istniej

ą

wzajemne poł

ą

czenia, we współpracy z wła

ś

ciwymi organami pa

ń

stw

członkowskich Unii Europejskiej lub pa

ń

stw członkowskich Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,

b) mechanizmów bilansowania systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego

i zarz

ą

dzania ograniczeniami w krajowym systemie gazowym i elektroenergetycznym,

c) warunków przył

ą

czania podmiotów do sieci i ich realizacji oraz dokonywania napraw tej

sieci,

d) wypełniania obowi

ą

zku publikowania przez operatorów systemów przesyłowych

i dystrybucyjnych informacji dotycz

ą

cych poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych, korzystania

z sieci i rozdziału zdolno

ś

ci przesyłowych stronom umowy o

ś

wiadczenie usług

przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, z uwzgl

ę

dnieniem konieczno

ś

ci

traktowania tych informacji jako poufnych ze wzgl

ę

dów handlowych,

e) warunków

ś

wiadczenia usług magazynowania paliw gazowych, usług skraplania gazu

ziemnego oraz innych usług

ś

wiadczonych przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne,

f) bezpiecze

ń

stwa dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej,

g) wypełniania przez operatorów systemów przesyłowych i dystrybucyjnych ich zada

ń

,

h) wypełniania przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne obowi

ą

zków wymienionych

w art. 44;

21) wydawanie

ś

wiadectw pochodzenia, o których mowa w art. 9e ust. 1, i

ś

wiadectw

pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, oraz ich umarzanie

42

;

41

Do dnia 1 stycznia 2008 r. punkt ten miał brzmienie:

„a)

ś

redniej ceny sprzeda

ż

y energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła,”.

56

22) wykonywanie innych zada

ń

okre

ś

lonych w ustawie lub ustawach odr

ę

bnych.

3. W sprawach, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 5, z wyj

ą

tkiem spraw wymienionych

w art. 32 ust. 1 pkt 4, niezb

ę

dna jest opinia wła

ś

ciwego miejscowo zarz

ą

du województwa.

4. Nieprzedstawienie przez zarz

ą

d województwa opinii w sprawach wymienionych w ust. 2

pkt 1 i 5, w terminie 14 dni od dnia wpłyni

ę

cia sprawy do zaopiniowania, jest równoznaczne

z wydaniem pozytywnej opinii.

Art. 24. 1. Prezes URE składa ministrowi wła

ś

ciwemu do spraw gospodarki corocznie,

w terminie do ko

ń

ca pierwszego kwartału, sprawozdanie ze swojej działalno

ś

ci, w tym ocen

ę

bezpiecze

ń

stwa dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej, stosownie do zakresu

działania okre

ś

lonego w art. 23 ust. 2, oraz przedstawia, na jego

żą

danie, informacje z zakresu

swojej działalno

ś

ci.

2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera tak

ż

e ocen

ę

podj

ę

tych działa

ń

zmierzaj

ą

cych do realizacji celów okre

ś

lonych w raporcie, o którym mowa w art. 9f ust. 1,

w zakresie ich zgodno

ś

ci z zobowi

ą

zaniami wynikaj

ą

cymi z umów mi

ę

dzynarodowych.

Art. 25-27. (uchylone).

Art. 28. Prezes URE ma prawo wgl

ą

du do ksi

ą

g rachunkowych przedsi

ę

biorstwa

energetycznego oraz mo

ż

e

żą

da

ć

przedstawienia informacji dotycz

ą

cych wykonywanej przez to

przedsi

ę

biorstwo działalno

ś

ci gospodarczej, w tym informacji o jego projektach inwestycyjnych,

z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie
chronionych.

Art. 29. Prezes Rady Ministrów okre

ś

la, w drodze rozporz

ą

dzenia, zasady wynagradzania

pracowników URE.

Art. 30. 1. Do post

ę

powania przed Prezesem URE stosuje si

ę

, z zastrze

ż

eniem ust. 2-4,

przepisy Kodeksu post

ę

powania administracyjnego.

2. Od decyzji Prezesa URE słu

ż

y odwołanie do S

ą

du Okr

ę

gowego w Warszawie – S

ą

du

Ochrony Konkurencji i Konsumentów

43

w terminie dwutygodniowym od dnia dor

ę

czenia decyzji.

3. Post

ę

powanie w sprawie odwołania od decyzji Prezesa URE toczy si

ę

według przepisów

Kodeksu post

ę

powania cywilnego o post

ę

powaniu w sprawach gospodarczych.

4. Do postanowie

ń

Prezesa URE, od których słu

ż

y za

ż

alenie, przepisy ust. 2 i 3 stosuje si

ę

odpowiednio, z tym

ż

e za

ż

alenie wnosi si

ę

w terminie 7 dni.

Art. 31. 1. URE wydaje Biuletyn Urz

ę

du Regulacji Energetyki, zwany dalej „Biuletynem

URE”.

2. URE ogłasza w Biuletynie URE sprawozdania, o których mowa w art. 24 ust. 1.

3. URE ogłasza w Biuletynie URE informacje o:

1) podmiotach ubiegaj

ą

cych si

ę

o koncesj

ę

;

42

W my

ś

l art. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 23 ust. 2 pkt 21 w brzmieniu nadanym t

ą

ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i

przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej,

stosuje si

ę

do dnia 31 marca 2013 r.

43

Nazw

ę

s

ą

du podano w brzmieniu ustalonym przez ustaw

ę

z dnia 5 lipca 2002 r. o zmianie ustawy

o ochronie konkurencji i konsumentów, ustawy - Kodeks post

ę

powania cywilnego oraz ustawy o

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2002 r. Nr 129, poz. 1102) - por. art. 2 i 4.

57

2) decyzjach w sprawach koncesji i taryf

wraz z uzasadnieniem;

3) rozstrzygni

ę

ciach w sprawach spornych podj

ę

tych przez Prezesa URE;

4)

ś

rednich cenach, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18;

5) stawkach opłaty przej

ś

ciowej, o której mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e;

6) zaktualizowanych kwotach kosztów osieroconych, o których mowa w ustawie wymienionej

w art. 9a ust. 8e;

7)

ś

redniowa

ż

onym koszcie w

ę

gla, zu

ż

ywanego przez jednostki wytwórcze centralnie

dysponowane na wytworzenie jednej megawatogodziny energii elektrycznej w
poprzedzaj

ą

cym roku kalendarzowym, z uwzgl

ę

dnieniem kosztów jego transportu

wyra

ż

onym w złotych na megawatogodzin

ę

, o którym mowa w ustawie wymienionej w art.

9a ust. 8e;

8)

ś

redniej cenie wytwarzanej energii elektrycznej przez wytwórców eksploatuj

ą

cych jednostki

centralnie dysponowane opalane w

ę

glem, o której mowa w ustawie wymienionej w art. 9a

ust. 8e.

4. W odniesieniu do ciepła informacje, o których mowa w ust. 3, ogłasza si

ę

we wła

ś

ciwym

miejscowo wojewódzkim dzienniku urz

ę

dowym.

5. Prezes URE mo

ż

e ustanowi

ć

, w drodze zarz

ą

dzenia, regionalne lub bran

ż

owe wydania

Biuletynu URE oraz okre

ś

li

ć

ich zakres, zasi

ę

g i warunki publikacji ogłosze

ń

.

Rozdział 5

Koncesje

44

i taryfy

Art. 32. 1. Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie:

1) wytwarzania paliw lub energii, z wył

ą

czeniem: wytwarzania paliw stałych lub paliw

gazowych, wytwarzania energii elektrycznej w

ź

ródłach o ł

ą

cznej mocy zainstalowanej

elektrycznej nieprzekraczaj

ą

cej 50 MW niezaliczanych do odnawialnych

ź

ródeł energii lub

do

ź

ródeł wytwarzaj

ą

cych energi

ę

elektryczn

ą

w kogeneracji, wytwarzania ciepła w

ź

ródłach

o ł

ą

cznej mocy zainstalowanej cieplnej nieprzekraczaj

ą

cej 5 MW;

45

44

W my

ś

l art. 17 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., koncesje wydane na prowadzenie

działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji paliw lub energii stały si

ę

z dniem wej

ś

cia w

ż

ycie tej ustawy, koncesjami na przesyłanie lub dystrybucj

ę

, stosownie do zakresu prowadzonej

działalno

ś

ci gospodarczej przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub

dystrybucj

ą

paliw lub energii.

45

W my

ś

l art. 7 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r., o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

podmioty wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie wytwarzania energii elektrycznej w

kogeneracji, która na podstawie przepisów dotychczasowych nie wymagała uzyskania koncesji i
zamierzaj

ą

ce wyst

ą

pi

ć

z wnioskiem o wydanie

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o którym mowa w

art. 9l ust. 1 ustawy, mog

ą

t

ę

działalno

ść

wykonywa

ć

na dotychczasowych zasadach do czasu

ostatecznego rozstrzygni

ę

cia sprawy przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki, pod warunkiem

zło

ż

enia wniosku o udzielenie koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej w kogeneracji, w terminie 3

miesi

ę

cy od dnia wej

ś

cia w

ż

ycie niniejszej ustawy.

58

2) magazynowania paliw gazowych w instalacjach magazynowych, skraplania gazu ziemnego

i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego w instalacjach skroplonego gazu ziemnego, jak
równie

ż

magazynowania paliw ciekłych, z wył

ą

czeniem: lokalnego magazynowania gazu

płynnego w instalacjach o przepustowo

ś

ci poni

ż

ej 1 MJ/s oraz magazynowania paliw

ciekłych w obrocie detalicznym;

3) przesyłania lub dystrybucji paliw lub energii, z wył

ą

czeniem: dystrybucji paliw gazowych

w sieci o przepustowo

ś

ci poni

ż

ej 1 MJ/s oraz przesyłania lub dystrybucji ciepła, je

ż

eli ł

ą

czna

moc zamówiona przez odbiorców nie przekracza 5 MW;

4) obrotu paliwami lub energi

ą

, z wył

ą

czeniem: obrotu paliwami stałymi, obrotu energi

ą

elektryczn

ą

za pomoc

ą

instalacji o napi

ę

ciu poni

ż

ej 1 kV b

ę

d

ą

cej własno

ś

ci

ą

odbiorcy,

obrotu paliwami gazowymi, je

ż

eli roczna warto

ść

obrotu nie przekracza równowarto

ś

ci 100

000 euro, obrotu gazem płynnym, je

ż

eli roczna warto

ść

obrotu nie przekracza 10 000 euro,

oraz obrotu paliwami gazowymi lub energi

ą

elektryczn

ą

dokonywanego na giełdach

towarowych przez towarowe domy maklerskie prowadz

ą

ce działalno

ść

maklersk

ą

w

zakresie obrotu towarami giełdowymi na podstawie ustawy z dnia 26 pa

ź

dziernika 2000 r. o

giełdach towarowych jak równie

ż

obrotu ciepłem, je

ż

eli moc zamówiona przez odbiorców

nie przekracza 5 MW.

2. Koncesje na prowadzenie działalno

ś

ci, o której mowa w ust. 1 pkt 4, w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranic

ą

, b

ę

d

ą

wydawane z uwzgl

ę

dnieniem dywersyfikacji

ź

ródeł gazu

oraz bezpiecze

ń

stwa energetycznego.

3. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, okre

ś

li, w drodze

rozporz

ą

dzenia

46

, minimalny poziom dywersyfikacji dostaw gazu z zagranicy poprzez ustalenie

maksymalnego procentowego udziału gazu z jednego

ź

ródła. Rozporz

ą

dzenie okre

ś

li poziom

dywersyfikacji na okres co najmniej 10 lat.

4. Uzyskania koncesji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie wymaga wykonywanie działalno

ś

ci

gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła uzyskiwanego w przemysłowych procesach
technologicznych, a tak

ż

e gdy wielko

ść

mocy zamówionej przez odbiorców nie przekracza 5

MW.

Art. 33. 1. Prezes URE udziela koncesji wnioskodawcy, który:

1) ma siedzib

ę

lub miejsce zamieszkania na terytorium pa

ń

stwa członkowskiego Unii

Europejskiej,

Konfederacji Szwajcarskiej

lub pa

ń

stwa członkowskiego Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym;

2) dysponuje

ś

rodkami finansowymi w wielko

ś

ci gwarantuj

ą

cej prawidłowe wykonywanie

działalno

ś

ci b

ą

d

ź

jest w stanie udokumentowa

ć

mo

ż

liwo

ś

ci ich pozyskania;

3) ma mo

ż

liwo

ś

ci techniczne gwarantuj

ą

ce prawidłowe wykonywanie działalno

ś

ci;

4) zapewni zatrudnienie osób o wła

ś

ciwych kwalifikacjach zawodowych, o których mowa

w art. 54;

5) uzyskał decyzj

ę

o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

1a. Prezes URE udziela koncesji na obrót gazem ziemnym z zagranic

ą

wnioskodawcy,

który posiada własne pojemno

ś

ci magazynowe lub zawarł umow

ę

przedwst

ę

pn

ą

o

ś

wiadczenie

46

Patrz rozporz

ą

dzenie Rady Ministrów z dnia 24 pa

ź

dziernika 2000 r. w sprawie minimalnego poziomu

dywersyfikacji dostaw gazu z zagranicy (Dz. U. z 2000 r. Nr 95, poz. 1042).

59

usługi magazynowania zapasów obowi

ą

zkowych gazu ziemnego na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, o których mowa w art. 24 ust. 1, w wielko

ś

ci ustalonej zgodnie z art. 25 ust. 2 ustawy

wymienionej w art. 15b ust. 2 pkt 11.

2. Uzyskanie koncesji, o której mowa w ust. 1, nie zwalnia z obowi

ą

zku uzyskania innych

koncesji lub zezwole

ń

wymaganych na podstawie odr

ę

bnych przepisów.

3. Nie mo

ż

e by

ć

wydana koncesja wnioskodawcy:

1) który znajduje si

ę

w post

ę

powaniu upadło

ś

ciowym lub likwidacji;

2) któremu w ci

ą

gu ostatnich 3 lat cofni

ę

to koncesj

ę

na działalno

ść

okre

ś

lon

ą

ustaw

ą

z

przyczyn wymienionych w art. 58 ust. 2

47

ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie

działalno

ś

ci gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807, z pó

ź

n. zm.),

zwanej dalej „ustaw

ą

o

swobodzie działalno

ś

ci gospodarczej”, lub którego w ci

ą

gu ostatnich 3 lat wykre

ś

lono z

rejestru działalno

ś

ci regulowanej z przyczyn, o których mowa w art. 71 ust. 1 ustawy o

swobodzie działalno

ś

ci gospodarczej;

3) skazanemu prawomocnym wyrokiem s

ą

du za przest

ę

pstwo maj

ą

ce zwi

ą

zek z przedmiotem

działalno

ś

ci gospodarczej okre

ś

lonej ustaw

ą

.

4. (uchylony).

5.

Prezes URE, za po

ś

rednictwem ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, informuje

Komisj

ę

Europejsk

ą

o przyczynach odmowy udzielenia wnioskodawcy koncesji.

Art. 34. 1. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne, którym została udzielona koncesja, wnosz

ą

coroczne opłaty do bud

ż

etu pa

ń

stwa, obci

ąż

aj

ą

ce koszty ich działalno

ś

ci.

2. (uchylony).

3. Rada Ministrów okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

48

, wysoko

ść

i sposób pobierania przez

Prezesa URE opłat, o których mowa w ust. 1, z uwzgl

ę

dnieniem wysoko

ś

ci przychodów

przedsi

ę

biorstw energetycznych osi

ą

ganych z działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

, a tak

ż

e kosztów

regulacji.

4. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne wytwarzaj

ą

ce energi

ę

elektryczn

ą

w odnawialnych

ź

ródłach energii o mocy nieprzekraczaj

ą

cej 5 MW s

ą

zwolnione z opłat, o których mowa w

ust. 1, w zakresie wytwarzania energii w tych

ź

ródłach.

Art. 35. 1. Wniosek o udzielenie koncesji powinien zawiera

ć

w szczególno

ś

ci:

1) oznaczenie wnioskodawcy i jego siedziby lub miejsca zamieszkania, a w razie ustanowienia

pełnomocników do dokonywania czynno

ś

ci prawnych w imieniu przedsi

ę

biorcy - równie

ż

ich

imiona i nazwiska;

47

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj

ę

albo zmienia jej zakres, w przypadku gdy

przedsi

ę

biorca:

1) ra

żą

co narusza warunki okre

ś

lone w koncesji lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej

działalno

ś

ci gospodarczej, okre

ś

lone przepisami prawa,

2) w wyznaczonym terminie nie usun

ą

ł stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami

okre

ś

lonymi w koncesji lub z przepisami reguluj

ą

cymi działalno

ść

gospodarcz

ą

obj

ę

t

ą

koncesj

ą

.

48

Patrz rozporz

ą

dzenie Rady Ministrów z dnia 5 maja 1998 r. w sprawie wysoko

ś

ci i sposobu pobierania

przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki corocznych opłat wnoszonych przez przedsi

ę

biorstwa

energetyczne, którym została udzielona koncesja (Dz. U. z 1998 r. Nr 60, poz. 387 oraz z 1999 r. Nr 92,
poz. 1049).

60

2) okre

ś

lenie przedmiotu oraz zakresu prowadzonej działalno

ś

ci, na któr

ą

ma by

ć

wydana

koncesja, oraz projekt planu, o którym mowa w art. 16;

3) informacje o dotychczasowej działalno

ś

ci wnioskodawcy, w tym sprawozdania finansowe

z ostatnich 3 lat, je

ż

eli podmiot prowadzi działalno

ść

gospodarcz

ą

;

4) okre

ś

lenie czasu, na jaki koncesja ma by

ć

udzielona, wraz ze wskazaniem daty

rozpocz

ę

cia działalno

ś

ci;

5) okre

ś

lenie

ś

rodków, jakimi dysponuje podmiot ubiegaj

ą

cy si

ę

o koncesj

ę

, w celu

zapewnienia prawidłowego wykonywania działalno

ś

ci obj

ę

tej wnioskiem;

6) numer w rejestrze przedsi

ę

biorców albo ewidencji działalno

ś

ci gospodarczej oraz numer

identyfikacji podatkowej (NIP).

1a. Wniosek o udzielenie koncesji na obrót gazem ziemnym z zagranic

ą

w rozumieniu

ustawy wymienionej w art. 15b ust. 2 pkt 11, powinien ponadto okre

ś

la

ć

prognozowan

ą

wielko

ść

przywozu gazu ziemnego oraz sposób utrzymywania zapasów obowi

ą

zkowych gazu ziemnego

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z art. 24 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 15b
ust. 2 pkt 11.

2. (uchylony).

3. Prezes URE odmawia udzielenia koncesji, gdy wnioskodawca nie spełnia wymaganych

przepisami warunków.

Art. 36. Koncesji udziela si

ę

na czas oznaczony, nie krótszy ni

ż

10 lat i nie dłu

ż

szy ni

ż

50 lat, chyba

ż

e przedsi

ę

biorca wnioskuje o udzielenie koncesji na czas krótszy.

Art. 37. 1. Koncesja powinna okre

ś

la

ć

:

1) podmiot i jego siedzib

ę

lub miejsce zamieszkania;

2) przedmiot oraz zakres działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

;

3) dat

ę

rozpocz

ę

cia działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

oraz warunki wykonywania działalno

ś

ci;

4) okres wa

ż

no

ś

ci koncesji;

5) szczególne warunki wykonywania działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

, maj

ą

ce na celu wła

ś

ciw

ą

obsług

ę

odbiorców, w zakresie:

a) zapewnienia zdolno

ś

ci do dostarczania paliw lub energii w sposób ci

ą

gły i niezawodny,

przy zachowaniu wymaga

ń

jako

ś

ciowych, okre

ś

lonych w przepisach wydanych na

podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8;

b) powiadamiania Prezesa URE o niepodj

ę

ciu lub zaprzestaniu b

ą

d

ź

ograniczeniu

prowadzenia działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

, w okresie jej obowi

ą

zywania;

6) zabezpieczenie ochrony

ś

rodowiska w trakcie oraz po zaprzestaniu koncesjonowanej

działalno

ś

ci;

7) numer w rejestrze przedsi

ę

biorców albo ewidencji działalno

ś

ci gospodarczej oraz numer

identyfikacji podatkowej (NIP).

2. Koncesja powinna ponadto okre

ś

la

ć

warunki zaprzestania działalno

ś

ci przedsi

ę

biorstwa

energetycznego po wyga

ś

ni

ę

ciu koncesji lub po jej cofni

ę

ciu.

3. (uchylony).

61

Art. 38. Udzielenie koncesji mo

ż

e by

ć

uzale

ż

nione od zło

ż

enia przez wnioskodawc

ę

zabezpieczenia maj

ą

tkowego w celu zaspokojenia roszcze

ń

osób trzecich, mog

ą

cych powsta

ć

wskutek niewła

ś

ciwego prowadzenia działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

, w tym szkód w

ś

rodowisku.

Art. 39. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne mo

ż

e zło

ż

y

ć

wniosek o przedłu

ż

enie wa

ż

no

ś

ci

koncesji, nie pó

ź

niej ni

ż

na 18 miesi

ę

cy przed jej wyga

ś

ni

ę

ciem.

Art. 40. 1. Prezes URE mo

ż

e nakaza

ć

przedsi

ę

biorstwu energetycznemu, pomimo

wyga

ś

ni

ę

cia koncesji, dalsze prowadzenie działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

przez okres nie dłu

ż

szy

ni

ż

2 lata, je

ż

eli wymaga tego interes społeczny.

2. Je

ż

eli działalno

ść

prowadzona w warunkach okre

ś

lonych w ust. 1 przynosi strat

ę

,

przedsi

ę

biorstwu energetycznemu nale

ż

y si

ę

pokrycie strat od Skarbu Pa

ń

stwa w wysoko

ś

ci

ograniczonej do uzasadnionych kosztów działalno

ś

ci okre

ś

lonej w koncesji, przy zachowaniu

nale

ż

ytej staranno

ś

ci.

3. Koszty, o których mowa w ust. 2, s

ą

zatwierdzane przez Prezesa URE.

Art. 41. 1. Prezes URE mo

ż

e zmieni

ć

warunki wydanej koncesji na wniosek

przedsi

ę

biorstwa energetycznego.

2. Prezes URE cofa koncesj

ę

w przypadkach:

1) okre

ś

lonych w art. 58 ust. 1

49

ustawy o swobodzie działalno

ś

ci gospodarczej;

2) cofni

ę

cia przez wła

ś

ciwego naczelnika urz

ę

du celnego zezwolenia na prowadzenie składu

podatkowego lub jego wyga

ś

ni

ę

cia, je

ż

eli przed wyga

ś

ni

ę

ciem podmiot nie uzyskał nowego

zezwolenia, w trybie i na zasadach okre

ś

lonych w przepisach odr

ę

bnych – w odniesieniu do

działalno

ś

ci obj

ę

tej tym zezwoleniem;

3) w przypadku zmiany, w zakresie okre

ś

lonym w ustawie, warunków wykonywanej

działalno

ś

ci gospodarczej obj

ę

tej koncesj

ą

.

2a. Prezes URE cofa koncesje na obrót gazem ziemnym z zagranic

ą

równie

ż

w przypadku

nieutrzymywania, przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranic

ą

, zapasów obowi

ą

zkowych gazu ziemnego lub

niezapewnienia ich dost

ę

pno

ś

ci zgodnie z art. 24 ust. 1 i 2 oraz art. 25 ust. 2 albo 5 ustawy

wymienionej w art. 15b ust. 2 pkt 11.

3. Prezes URE cofa koncesj

ę

albo zmienia jej zakres w przypadkach okre

ś

lonych w art. 58

ust. 2

50

ustawy o swobodzie działalno

ś

ci gospodarczej.

4. Prezes URE mo

ż

e cofn

ąć

koncesj

ę

albo zmieni

ć

jej zakres:

1) w przypadkach okre

ś

lonych w art. 58 ust. 3

51

ustawy o swobodzie działalno

ś

ci

gospodarczej;

49

Zgodnie z tym

przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj

ę

, w przypadku, gdy:

1) wydano prawomocne orzeczenie zakazuj

ą

ce przedsi

ę

biorcy wykonywania działalno

ś

ci gospodarczej

obj

ę

tej koncesj

ą

,

2) przedsi

ę

biorca nie podj

ą

ł w wyznaczonym terminie działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

, mimo wezwania

organu koncesyjnego, lub trwale zaprzestał wykonywania działalno

ś

ci gospodarczej obj

ę

tej koncesj

ą

.

50

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj

ę

albo zmienia jej zakres, w przypadku gdy

przedsi

ę

biorca:

1) ra

żą

co narusza warunki okre

ś

lone w koncesji lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej

działalno

ś

ci gospodarczej, okre

ś

lone przepisami prawa,

2) w wyznaczonym terminie nie usun

ą

ł stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami

okre

ś

lonymi w koncesji lub z przepisami reguluj

ą

cymi działalno

ść

gospodarcz

ą

obj

ę

t

ą

koncesj

ą

.

62

2) w przypadku podziału przedsi

ę

biorstwa energetycznego lub jego ł

ą

czenia z innymi

podmiotami.

5. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 , Prezes URE powiadamia o cofni

ę

ciu

koncesji wła

ś

ciwego dla podatnika naczelnika urz

ę

du celnego.

Art. 42. Koncesja udzielona przedsi

ę

biorstwu energetycznemu na podstawie ustawy

wygasa przed upływem czasu, na jaki została wydana, z dniem wykre

ś

lenia tego

przedsi

ę

biorstwa z wła

ś

ciwego rejestru lub ewidencji.

Art. 43. 1. Kto zamierza prowadzi

ć

działalno

ść

polegaj

ą

c

ą

na: wytwarzaniu, przetwarzaniu,

magazynowaniu, przesyłaniu, dystrybucji oraz obrocie paliwami i energi

ą

, podlegaj

ą

c

ą

koncesjonowaniu, mo

ż

e ubiega

ć

si

ę

o wydanie promesy koncesji.

2. Promes

ę

wydaje Prezes URE w drodze decyzji administracyjnej.

3. W promesie ustala si

ę

okres jej wa

ż

no

ś

ci, z tym

ż

e nie mo

ż

e on by

ć

krótszy ni

ż

6

miesi

ę

cy.

4. W okresie wa

ż

no

ś

ci promesy nie mo

ż

na odmówi

ć

udzielenia koncesji na działalno

ść

okre

ś

lon

ą

w promesie, chyba

ż

e uległ zmianie stan faktyczny lub prawny podany we wniosku

o wydanie promesy.

5. Do wniosku o wydanie promesy stosuje si

ę

odpowiednio art. 35.

Art. 44. 1. Przedsi

ę

biorstwo

energetyczne,

zapewniaj

ą

c

równoprawne

traktowanie

odbiorców oraz eliminowanie subsydiowania skro

ś

nego, jest obowi

ą

zane prowadzi

ć

ewidencj

ę

ksi

ę

gow

ą

w sposób umo

ż

liwiaj

ą

cy odr

ę

bne obliczenie kosztów i przychodów, zysków i strat dla

wykonywanej działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie:

1) dostarczania paliw gazowych lub energii, w tym kosztów stałych, kosztów zmiennych i

przychodów, odr

ę

bnie dla wytwarzania, przesyłania, dystrybucji i obrotu paliwami gazowymi

lub energi

ą

, magazynowania paliw gazowych i skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji

skroplonego gazu ziemnego, a tak

ż

e w odniesieniu do grup odbiorców okre

ś

lonych w

taryfie, w tym sprzeda

ż

y paliw gazowych lub energii odbiorcom, którzy maj

ą

prawo wyboru

sprzedawcy, i odbiorcom, którzy nie maj

ą

prawa wyboru sprzedawcy;

2) niezwi

ą

zanym z działalno

ś

ci

ą

wymienion

ą

w pkt 1.

2. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne s

ą

obowi

ą

zane do sporz

ą

dzania i przechowywania

sprawozda

ń

finansowych dotycz

ą

cych poszczególnych rodzajów wykonywanej działalno

ś

ci

gospodarczej w zakresie dostarczania paliw gazowych lub energii, zawieraj

ą

cych bilans oraz

rachunek zysków i strat za okresy sprawozdawcze, na zasadach i w trybie okre

ś

lonych w

przepisach o rachunkowo

ś

ci.

3. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne, które nie s

ą

obowi

ą

zane na podstawie odr

ę

bnych

przepisów do publikowania sprawozda

ń

finansowych, udost

ę

pniaj

ą

te sprawozdania do

publicznego wgl

ą

du w swojej siedzibie.

Art. 45. 1. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne ustalaj

ą

taryfy dla paliw gazowych lub energii,

stosownie do zakresu wykonywanej działalno

ś

ci gospodarczej, o którym mowa w art. 32 ust. 1;

taryfy nale

ż

y kalkulowa

ć

w sposób zapewniaj

ą

cy:

51

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny mo

ż

e cofn

ąć

koncesj

ę

albo zmieni

ć

jej zakres ze wzgl

ę

du

na zagro

ż

enie obronno

ś

ci i bezpiecze

ń

stwa pa

ń

stwa lub bezpiecze

ń

stwa obywateli, a tak

ż

e w razie

ogłoszenia upadło

ś

ci przedsi

ę

biorcy.

63

1) pokrycie kosztów uzasadnionych działalno

ś

ci gospodarczej przedsi

ę

biorstw energetycznych

w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyłania, dystrybucji lub obrotu paliwami
gazowymi i energi

ą

oraz magazynowania, skraplania lub regazyfikacji paliw gazowych, wraz

z uzasadnionym zwrotem z kapitału zaanga

ż

owanego w t

ę

działalno

ść

;

1a) pokrycie kosztów uzasadnionych działalno

ś

ci gospodarczej przedsi

ę

biorstw energetycznych

w zakresie magazynowania paliw gazowych, w tym budowy, rozbudowy i modernizacji
magazynów paliw gazowych, wraz z uzasadnionym zwrotem z kapitału zaanga

ż

owanego

w t

ę

działalno

ść

w wysoko

ś

ci nie mniejszej ni

ż

stopa zwrotu na poziomie 6 %;

2) pokrycie kosztów uzasadnionych ponoszonych przez operatorów systemów przesyłowych

i dystrybucyjnych w zwi

ą

zku z realizacj

ą

ich zada

ń

;

3) ochron

ę

interesów odbiorców przed nieuzasadnionym poziomem cen i stawek opłat.

1a. W kosztach działalno

ś

ci przedsi

ę

biorstw energetycznych zajmuj

ą

cych si

ę

przesyłaniem

i dystrybucj

ą

energii elektrycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uwzgl

ę

dnia si

ę

koszty, które

wynikaj

ą

z nakładów ponoszonych na przedsi

ę

wzi

ę

cia inwestycyjne podj

ę

te przez

przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej w latach 1993-

1998, słu

żą

ce poprawie ochrony

ś

rodowiska i efektywno

ś

ci wytwarzania energii elektrycznej, w

cz

ęś

ci, jak

ą

zatwierdzi Prezes URE, z uwzgl

ę

dnieniem przychodów uzyskanych ze sprzeda

ż

y

energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o którym mowa w art. 49 ust. 1.

1b. Przepisów ust. 1a nie stosuje si

ę

od dnia powstania obowi

ą

zku uiszczania opłaty

przej

ś

ciowej, o której mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e.

1c. W kosztach działalno

ś

ci przedsi

ę

biorstw energetycznych zajmuj

ą

cych si

ę

przesyłaniem

lub dystrybucj

ą

energii elektrycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uwzgl

ę

dnia si

ę

koszty

pobierania opłaty przej

ś

ciowej, o której mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e.

2. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła mog

ą

uwzgl

ę

dnia

ć

koszty

współfinansowania przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne przedsi

ę

wzi

ęć

i usług zmierzaj

ą

cych

do zmniejszenia zu

ż

ycia paliw i energii u odbiorców, stanowi

ą

cych ekonomiczne uzasadnienie

unikni

ę

cia budowy nowych

ź

ródeł energii i sieci.

3. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła mog

ą

uwzgl

ę

dnia

ć

koszty

współfinansowania przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne przedsi

ę

wzi

ęć

zwi

ą

zanych z rozwojem

odnawialnych

ź

ródeł energii.

4. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne ró

ż

nicuj

ą

ceny i stawki opłat okre

ś

lone w taryfach

dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła dla ró

ż

nych grup odbiorców wył

ą

cznie

ze wzgl

ę

du na koszty uzasadnione spowodowane realizacj

ą

ś

wiadczenia, o ile przepisy nie

stanowi

ą

inaczej.

5. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

gazowych lub energii kalkuluj

ą

stawki opłat za usługi przesyłania lub dystrybucji w taki sposób,

aby udział opłat stałych w ł

ą

cznych opłatach za

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji

dla danej grupy odbiorców nie był wi

ę

kszy ni

ż

ustalony przez Prezesa URE.

6. Taryfy dla energii elektrycznej powinny uwzgl

ę

dnia

ć

, w odniesieniu do odbiorców, skutki

wprowadzenia opłaty przej

ś

ciowej, o której mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e.

Art. 45a. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne na podstawie cen i stawek opłat zawartych

w taryfie lub cen i stawek opłat ustalanych na rynku konkurencyjnym, o którym mowa w art. 49
ust. 1, wylicza opłaty za dostarczane do odbiorcy paliwa gazowe, energi

ę

elektryczn

ą

lub ciepło.

2. Opłaty, o których mowa w ust. 1, z uwzgl

ę

dnieniem udzielonych odbiorcy upustów i

bonifikat, stanowi

ą

koszty zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła dostarczanych

64

do budynku, w którym znajduj

ą

si

ę

lokale mieszkalne i u

ż

ytkowe, zamieszkane lub u

ż

ytkowane

przez osoby nie b

ę

d

ą

ce odbiorcami.

3. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne udziela upustów lub bonifikat, o których mowa w ust. 2,

za niedotrzymanie standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców w wysoko

ś

ci okre

ś

lonej w taryfie

lub w umowie.

4. Koszty zakupu, o których mowa w ust. 2, s

ą

rozliczane w opłatach pobieranych od osób,

o których mowa w ust. 2. Wysoko

ść

opłat powinna by

ć

ustalana w taki sposób, aby zapewniała

wył

ą

cznie pokrycie ponoszonych przez odbiorc

ę

kosztów zakupu paliw gazowych, energii

elektrycznej lub ciepła.

5. Przepisy ust. 4 stosuje si

ę

odpowiednio do ustalania przez odbiorc

ę

- wła

ś

ciciela lub

zarz

ą

dc

ę

budynku opłat dla osób, o których mowa w ust. 2, do których ciepło dostarczane jest

z własnych

ź

ródeł i instalacji cieplnych.

6. W przypadku gdy wył

ą

cznym odbiorc

ą

paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła

dostarczanych do budynku jest wła

ś

ciciel lub zarz

ą

dca budynku wielolokalowego, jest on

odpowiedzialny za rozliczanie na poszczególne lokale całkowitych kosztów zakupu paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepła.

7. W przypadku gdy miejsce zainstalowania układu pomiarowo - rozliczeniowego słu

żą

cego

do rozlicze

ń

z przedsi

ę

biorstwem energetycznym za dostarczone ciepło jest wspólne dla dwóch

lub wi

ę

cej budynków wielolokalowych, wła

ś

ciciele lub zarz

ą

dcy tych budynków wyposa

ż

aj

ą

je

w układy pomiarowo-rozliczeniowe, w celu rozliczenia kosztów zakupu ciepła na poszczególne
budynki.

8. Koszty zakupu ciepła, o których mowa w ust. 2, rozlicza si

ę

w cz

ęś

ci dotycz

ą

cej:

1) ogrzewania, stosuj

ą

c metody wykorzystuj

ą

ce:

a) dla lokali mieszkalnych i u

ż

ytkowych:

-

wskazania ciepłomierzy,

-

wskazania urz

ą

dze

ń

wska

ź

nikowych nieb

ę

d

ą

cych przyrz

ą

dami pomiarowymi

w rozumieniu przepisów metrologicznych, wprowadzonych do obrotu na zasadach
i w trybie okre

ś

lonych w przepisach o systemie oceny zgodno

ś

ci,

-

powierzchni

ę

lub kubatur

ę

tych lokali,

b) dla wspólnych cz

ęś

ci budynku wielolokalowego u

ż

ytkowanych przez osoby, o których

mowa w ust. 2, powierzchni

ę

lub kubatur

ę

tych cz

ęś

ci odpowiednio w proporcji

do powierzchni lub kubatury zajmowanych lokali;

2) przygotowania ciepłej wody u

ż

ytkowej dostarczanej centralnie przez instalacj

ę

w budynku

wielolokalowym, stosuj

ą

c metody wykorzystuj

ą

ce:

a) wskazania wodomierzy ciepłej wody w lokalach,

b) liczb

ę

osób zamieszkałych stale w lokalu.

9. Wła

ś

ciciel lub zarz

ą

dca budynku wielolokalowego dokonuje wyboru metody rozliczania

całkowitych kosztów zakupu ciepła na poszczególne lokale mieszkalne i u

ż

ytkowe w tym

budynku, tak aby wybrana metoda, uwzgl

ę

dniaj

ą

c współczynniki wyrównawcze zu

ż

ycia ciepła

na ogrzewanie, wynikaj

ą

ce z poło

ż

enia lokalu w bryle budynku przy jednoczesnym zachowaniu

prawidłowych warunków eksploatacji budynku okre

ś

lonych w odr

ę

bnych przepisach,

stymulowała energooszcz

ę

dne zachowania oraz zapewniała ustalanie opłat, o których mowa w

65

ust. 4, w sposób odpowiadaj

ą

cy zu

ż

yciu ciepła na ogrzewanie i przygotowanie ciepłej wody

u

ż

ytkowej.

10. Wła

ś

ciciel lub zarz

ą

dca budynku wielolokalowego wprowadza wybran

ą

metod

ę

, o której

mowa w ust. 9, w formie wewn

ę

trznego regulaminu rozlicze

ń

ciepła przeznaczonego na

ogrzewanie tego budynku i przygotowanie ciepłej wody u

ż

ytkowej dostarczanej centralnie

poprzez instalacj

ę

w budynku, zwanego dalej „regulaminem rozlicze

ń

”; regulamin rozlicze

ń

podaje si

ę

do wiadomo

ś

ci osobom, o których mowa w ust. 2, w terminie 14 dni od dnia jego

wprowadzenia do stosowania.

11. W przypadku gdy wła

ś

ciciel lub zarz

ą

dca budynku wielolokalowego wprowadził metod

ę

,

o której mowa w ust. 9, wykorzystuj

ą

c

ą

ciepłomierze i urz

ą

dzenia wymienione w ust. 8 pkt 1 lit. a

tiret drugie oraz pkt 2 lit. a, osoba, o której mowa w ust. 2, udost

ę

pnia swoje pomieszczenia

w celu zainstalowania lub wymiany tych ciepłomierzy i urz

ą

dze

ń

oraz umo

ż

liwia dokonywanie

ich kontroli i odczytu wskaza

ń

w celu rozliczania kosztów zu

ż

ytego ciepła w tym budynku.

12. W przypadku stosowania w budynku wielolokalowym metody, o której mowa w ust. 9,

wykorzystuj

ą

cej wskazania urz

ą

dze

ń

wymienionych w ust. 8 pkt 1 lit. a tiret drugie, regulamin

rozlicze

ń

powinien dopuszcza

ć

mo

ż

liwo

ść

zamiennego rozliczania opłat za ciepło dla lokali

mieszkalnych lub u

ż

ytkowych na podstawie ich powierzchni lub kubatury oraz okre

ś

la

ć

warunki

stosowania zamiennego rozliczania.

Art. 45b.

(uchylony).

Art. 46.

52

1. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, po zasi

ę

gni

ę

ciu opinii Prezesa URE,

okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe zasady kształtowania i kalkulacji taryf dla paliw

gazowych oraz szczegółowe zasady rozlicze

ń

w obrocie paliwami gazowymi, bior

ą

c pod uwag

ę

:

polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztów przedsi

ę

biorstw

energetycznych, w tym kosztów ich rozwoju, ochron

ę

interesów odbiorców przed

nieuzasadnionym poziomem cen i opłat, popraw

ę

efektywno

ś

ci dostarczania i wykorzystywania

paliw gazowych, równoprawne traktowanie odbiorców, eliminowanie subsydiowania skro

ś

nego

oraz przejrzysto

ść

cen i stawek opłat.

2. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno okre

ś

la

ć

w szczególno

ś

ci:

1) kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe;

2) szczegółowe zasady ustalania opłat za przył

ą

czenie do sieci, w tym sposób kalkulowania

stawek opłat za przył

ą

czenie;

3) rodzaje cen i stawek opłat dla ka

ż

dej koncesjonowanej działalno

ś

ci gospodarczej oraz

sposób ich kalkulowania;

4) sposób uwzgl

ę

dniania w taryfach poprawy efektywno

ś

ci i zmiany warunków działalno

ś

ci

wykonywanej przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne;

5) sposób prowadzenia rozlicze

ń

z odbiorcami oraz rozlicze

ń

mi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami

energetycznymi;

6) sposób ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrów jako

ś

ciowych paliw gazowych

i standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców;

7) sposób ustalania opłat za przekroczenia mocy;

52

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 6 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych zasad

kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozlicze

ń

w obrocie paliwami gazowymi (Dz. U. z 2008 r. Nr 28, poz.

165).

66

8) sposób ustalania opłat za nielegalny pobór paliw gazowych;

9) zakres usług wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposób ustalania opłat

za te usługi.

3.

53

Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, po zasi

ę

gni

ę

ciu opinii Prezesa URE, okre

ś

li,

w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe zasady kształtowania i kalkulacji taryf dla energii

elektrycznej oraz szczegółowe zasady rozlicze

ń

w obrocie energi

ą

elektryczn

ą

, bior

ą

c pod

uwag

ę

: polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztów

przedsi

ę

biorstw energetycznych, w tym kosztów ich rozwoju, ochron

ę

interesów odbiorców

przed nieuzasadnionym poziomem cen i opłat, popraw

ę

efektywno

ś

ci dostarczania i

wykorzystywania energii elektrycznej, równoprawne traktowanie odbiorców, eliminowanie
subsydiowania skro

ś

nego oraz przejrzysto

ść

cen i stawek opłat

54

.

4. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 3, powinno okre

ś

la

ć

w szczególno

ś

ci:

1) kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe;

2) podział podmiotów przył

ą

czanych na grupy przył

ą

czeniowe;

3) szczegółowe zasady ustalania opłat za przył

ą

czenie do sieci, w tym sposób kalkulowania

stawek opłat za przył

ą

czenie;

4) rodzaje cen i stawek opłat dla ka

ż

dej koncesjonowanej działalno

ś

ci gospodarczej oraz

sposób ich kalkulowania;

5) sposób uwzgl

ę

dniania w taryfach:

a) kosztów uzyskania i przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia,

b) kosztów zakupu energii elektrycznej, o których mowa w art. 9a ust. 6 i 8,

53

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad

kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozlicze

ń

w obrocie energi

ą

elektryczn

ą

(Dz. U. z 2007 r. Nr 128,

poz. 895 i Nr 207, poz. 1498 i z 2008 r. Nr 53, poz. 318), które weszło w

ż

ycie z dniem 2 sierpnia 2007 r.

54

Patrz te

ż

art. 60 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych u

wytwórców w zwi

ą

zku z przedterminowym rozwi

ą

zaniem umów długoterminowych sprzeda

ż

y mocy i

energii elektrycznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 130, poz. 905 i z 2008 r. Nr 58, poz. 357), który stanowi:
„Art. 60.1.Przedsi

ę

biorstwa energetyczne wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie przesyłania

lub dystrybucji energii elektrycznej z pierwszym dniem miesi

ą

ca nast

ę

puj

ą

cego po upływie 210 dni

od dnia wej

ś

cia w

ż

ycie ustawy [tj. od dnia 4 sierpnia 2007 r.] zaprzestaj

ą

pobierania opłaty przesyłowej

w cz

ęś

ci wynikaj

ą

cej ze składnika wyrównawczego stawki systemowej okre

ś

lonego w przepisach

wydanych na podstawie art. 46 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne.
2. W terminie 210 dni od dnia wej

ś

cia w

ż

ycie ustawy [tj. od dnia 4 sierpnia 2007 r.], przedsi

ę

biorstwa

energetyczne wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie przesyłania lub dystrybucji energii

elektrycznej dostosuj

ą

taryfy, które b

ę

d

ą

stosowane od dnia, o którym mowa w ust. 1, do zasad

okre

ś

lonych w ustawie.

3. Prezes URE mo

ż

e za

żą

da

ć

, aby przedsi

ę

biorstwa energetyczne wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej, w okre

ś

lonym terminie, nie

krótszym ni

ż

21 dni, przedło

ż

yły do zatwierdzenia taryfy kalkulowane bez uwzgl

ę

dnienia kosztów

wymienionych w art. 45 ust. 1a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, które b

ę

d

ą

stosowane od dnia, o którym mowa w ust. 1.
4. Przepisy ust. 1 i 2 nie wył

ą

czaj

ą

obowi

ą

zku opracowywania taryf na zasadach i w trybie okre

ś

lonych

w przepisach prawa energetycznego.”.

67

c) rekompensat, o których mowa w przepisach rozporz

ą

dzenia Parlamentu Europejskiego

i Rady Nr 1228/2003/WE z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie warunków dost

ę

pu do

sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej,

d) kosztów, o których mowa w art. 45 ust. 1a;

6) sposób uwzgl

ę

dniania w taryfach poprawy efektywno

ś

ci i zmiany warunków wykonywanej

działalno

ś

ci przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne;

7) sposób

prowadzenia

rozlicze

ń

z

odbiorcami

oraz

mi

ę

dzy

przedsi

ę

biorstwami

energetycznymi, w tym w zakresie okre

ś

lonym w art. 45 ust. 1a;

8) sposób ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrów jako

ś

ciowych energii elektrycznej

i standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców;

9) sposób ustalania opłat za ponadumowny pobór energii biernej i przekroczenia mocy;

10) sposób ustalania opłat za nielegalny pobór energii elektrycznej;

11) zakres usług wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposób ustalania opłat

za te usługi.

5.

55

Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, po zasi

ę

gni

ę

ciu opinii Prezesa URE, okre

ś

li,

w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe zasady kształtowania i kalkulacji taryf dla ciepła oraz

szczegółowe zasady rozlicze

ń

z tytułu zaopatrzenia w ciepło, bior

ą

c pod uwag

ę

: polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztów przedsi

ę

biorstw

energetycznych, w tym kosztów ich rozwoju, ochron

ę

interesów odbiorców przed

nieuzasadnionym poziomem cen i opłat, popraw

ę

efektywno

ś

ci dostarczania i wykorzystywania

ciepła, równoprawne traktowanie odbiorców, eliminowanie subsydiowania skro

ś

nego oraz

przejrzysto

ść

cen i stawek opłat.

6. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 5, powinno okre

ś

la

ć

w szczególno

ś

ci:

1) kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe;

2) szczegółowe zasady ustalania opłat za przył

ą

czenie do sieci, w tym sposób kalkulowania

stawek opłat za przył

ą

czenie;

3) rodzaje cen i stawek opłat dla ka

ż

dej koncesjonowanej działalno

ś

ci gospodarczej oraz

sposób ich kalkulowania;

4) sposób uproszczonej kalkulacji taryf dla ciepła wytwarzanego w

ź

ródle, którego

zainstalowana moc cieplna nie przekracza 5 MW;

5) sposób uwzgl

ę

dniania w taryfach kosztów zakupu ciepła, o którym mowa w art. 9a ust. 7;

6) sposób uwzgl

ę

dniania w taryfach poprawy efektywno

ś

ci i zmiany warunków wykonywanej

działalno

ś

ci przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne;

7) sposób

prowadzenia

rozlicze

ń

z

odbiorcami

oraz

mi

ę

dzy

przedsi

ę

biorstwami

energetycznymi;

8) sposób ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrów jako

ś

ciowych no

ś

nika ciepła

i standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców;

9) sposób ustalania opłat za nielegalny pobór ciepła.

55

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 pa

ź

dziernika 2006 r. w sprawie szczegółowych

zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozlicze

ń

z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. Nr 193,

poz. 1423).

68

Art. 47. 1. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne posiadaj

ą

ce koncesje ustalaj

ą

taryfy dla paliw

gazowych i energii, które podlegaj

ą

zatwierdzeniu przez Prezesa URE, oraz proponuj

ą

okres ich

obowi

ą

zywania. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne posiadaj

ą

ce koncesje przedkładaj

ą

Prezesowi

URE taryfy z własnej inicjatywy lub na

żą

danie Prezesa URE.

2. Prezes URE zatwierdza taryf

ę

b

ą

d

ź

odmawia jej zatwierdzenia w przypadku stwierdzenia

niezgodno

ś

ci taryfy z zasadami i przepisami, o których mowa w art. 44-46.

2a. Prezes URE, na wniosek przedsi

ę

biorstwa energetycznego, zatwierdza, na okres nie

dłu

ż

szy ni

ż

3 lata, taryf

ę

zawieraj

ą

c

ą

ceny i stawki opłat w wysoko

ś

ci nie wy

ż

szej ni

ż

ceny

i stawki opłat obowi

ą

zuj

ą

ce przed jej przedło

ż

eniem Prezesowi URE, je

ż

eli s

ą

spełnione ł

ą

cznie

nast

ę

puj

ą

ce warunki:

1) zawarte w taryfie warunki stosowania cen i stawek opłat nie uległy zmianie;

2) udokumentowane i opisane we wniosku zmiany zewn

ę

trznych warunków wykonywania

przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne działalno

ś

ci gospodarczej, której dotyczy taryfa, nie

uzasadniaj

ą

obni

ż

enia cen i stawek opłat zawartych w taryfie;

3) dla proponowanego we wniosku okresu obowi

ą

zywania taryfy lub dla cz

ęś

ci tego okresu nie

został ustalony współczynnik korekcyjny, o którym mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a.

2b. W przypadku udokumentowanej zmiany zewn

ę

trznych warunków wykonywania przez

przedsi

ę

biorstwo energetyczne działalno

ś

ci gospodarczej Prezes URE mo

ż

e ustali

ć

z urz

ę

du,

w drodze decyzji, współczynniki korekcyjne, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a,
wynikaj

ą

ce wył

ą

cznie ze zmiany warunków zewn

ę

trznych, które przedsi

ę

biorstwo energetyczne

jest obowi

ą

zane stosowa

ć

w odniesieniu do cen i stawek opłat okre

ś

lonych w taryfie, o której

mowa

w ust. 2a, do czasu wej

ś

cia w

ż

ycie nowej taryfy wprowadzonej w trybie okre

ś

lonym

w ust. 2.

2c. W przypadku upływu okresu, na jaki została ustalona taryfa, do dnia wej

ś

cia w

ż

ycie

nowej taryfy stosuje si

ę

taryf

ę

dotychczasow

ą

, je

ż

eli:

1) decyzja Prezesa URE nie została wydana albo

2) toczy si

ę

post

ę

powanie odwoławcze od decyzji Prezesa URE.

2d. Taryfy dotychczasowej, o której mowa w ust. 2c, nie stosuje si

ę

, je

ż

eli decyzja Prezesa

URE odmawiaj

ą

ca zatwierdzenia taryfy jest uzasadniona konieczno

ś

ci

ą

obni

ż

enia cen i stawek

opłat poni

ż

ej cen i stawek opłat zawartych w dotychczasowej taryfie i wynika z

udokumentowanych i opisanych zmian zewn

ę

trznych warunków wykonywania przez

przedsi

ę

biorstwo energetyczne działalno

ś

ci gospodarczej.

2e. Prezes URE analizuje i weryfikuje koszty uzasadnione, o których mowa w art. 45 ust. 1

pkt 1 i 2, w zakresie ich zgodno

ś

ci z przepisami ustawy, na podstawie sprawozda

ń

finansowych

i planów rzeczowo-finansowych przedsi

ę

biorstw energetycznych, bior

ą

c pod uwag

ę

tworzenie

warunków do konkurencji i promocji efektywno

ś

ci wykonywanej działalno

ś

ci gospodarczej,

a w szczególno

ś

ci stosuj

ą

c metody porównawcze oceny efektywno

ś

ci przedsi

ę

biorstw

energetycznych wykonuj

ą

cych w zbli

ż

onych warunkach działalno

ść

gospodarcz

ą

tego samego

rodzaju

.

3. Prezes URE:

1) ogłasza w Biuletynie URE, na koszt przedsi

ę

biorstwa energetycznego, zatwierdzone taryfy

dla paliw gazowych i energii elektrycznej - w terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia taryfy;

69

2) kieruje do ogłoszenia, na koszt przedsi

ę

biorstwa energetycznego, we wła

ś

ciwym miejscowo

wojewódzkim dzienniku urz

ę

dowym zatwierdzone taryfy dla ciepła - w terminie 7 dni od dnia

zatwierdzenia taryfy.

4. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne wprowadza taryf

ę

do stosowania nie wcze

ś

niej

ni

ż

po upływie 14 dni i nie pó

ź

niej ni

ż

do 45 dnia od dnia jej opublikowania.

Art. 48. (uchylony).

Art. 49. 1. Prezes URE mo

ż

e zwolni

ć

przedsi

ę

biorstwo energetyczne z obowi

ą

zku

przedkładania taryf do zatwierdzenia, je

ż

eli stwierdzi,

ż

e działa ono w warunkach konkurencji,

albo cofn

ąć

udzielone zwolnienie w przypadku ustania warunków uzasadniaj

ą

cych zwolnienie.

2. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, mo

ż

e dotyczy

ć

okre

ś

lonej cz

ęś

ci działalno

ś

ci

prowadzonej przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne, w zakresie, w jakim działalno

ść

ta

prowadzona jest na rynku konkurencyjnym.

3. Przy podejmowaniu decyzji, o których mowa w ust. 1, Prezes URE bierze pod uwag

ę

takie cechy rynku paliw lub energii, jak: liczba uczestników i wielko

ś

ci ich udziałów w rynku,

przejrzysto

ść

struktury i zasad funkcjonowania rynku, istnienie barier dost

ę

pu do rynku,

równoprawne traktowanie uczestników rynku, dost

ę

p do informacji rynkowej, skuteczno

ść

kontroli i zabezpiecze

ń

przed wykorzystywaniem pozycji ograniczaj

ą

cej konkurencj

ę

,

dost

ę

pno

ść

do wysoko wydajnych technologii.

Art. 50. W sprawach nieuregulowanych przepisami niniejszej ustawy w zakresie

działalno

ś

ci gospodarczej przedsi

ę

biorstw energetycznych, w tym przeprowadzania przez

Prezesa URE kontroli zgodno

ś

ci wykonywanej działalno

ś

ci gospodarczej przedsi

ę

biorstw

energetycznych z udzielon

ą

koncesj

ą

, stosuje si

ę

przepisy ustawy o swobodzie działalno

ś

ci

gospodarczej.

Rozdział 6

Urz

ą

dzenia, instalacje, sieci i ich eksploatacja

Art. 51. Projektowanie, produkcja, import, budowa oraz eksploatacja urz

ą

dze

ń

, instalacji

i sieci powinny zapewnia

ć

racjonalne i oszcz

ę

dne zu

ż

ycie paliw lub energii przy zachowaniu:

1) niezawodno

ś

ci współdziałania z sieci

ą

;

2) bezpiecze

ń

stwa obsługi i otoczenia po spełnieniu wymaga

ń

ochrony

ś

rodowiska;

3) zgodno

ś

ci z wymaganiami odr

ę

bnych przepisów, a w szczególno

ś

ci przepisów: prawa

budowlanego, o ochronie przeciwpora

ż

eniowej, o ochronie przeciwpo

ż

arowej, o dozorze

technicznym, o ochronie dóbr kultury, o muzeach, Polskich Norm wprowadzonych do
obowi

ą

zkowego stosowania

56

lub innych przepisów wynikaj

ą

cych z technologii wytwarzania

energii i rodzaju stosowanego paliwa.

Art. 52. 1. Producenci i importerzy urz

ą

dze

ń

okre

ś

laj

ą

w dokumentacji technicznej wielko

ść

zu

ż

ycia paliw i energii, odniesion

ą

do uzyskiwanej wielko

ś

ci efektu u

ż

ytkowego urz

ą

dzenia

w typowych warunkach u

ż

ytkowania, zwan

ą

dalej „efektywno

ś

ci

ą

energetyczn

ą

”.

56

Od dnia 1 stycznia 2003 r. stosowanie Polskich Norm jest dobrowolne, stosownie do art. 5 ust. 3

ustawy z dnia 12 wrze

ś

nia 2002 r. o normalizacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 169, poz. 1386, z pó

ź

n. zm.).

70

2. Producenci i importerzy urz

ą

dze

ń

wprowadzanych do obrotu informuj

ą

o efektywno

ś

ci

energetycznej urz

ą

dze

ń

na etykiecie i w charakterystyce technicznej.

3. (uchylony).

4. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki mo

ż

e okre

ś

li

ć

, w drodze rozporz

ą

dzenia,

wymagania w zakresie efektywno

ś

ci energetycznej, jakie powinny spełnia

ć

urz

ą

dzenia, o

których mowa w ust. 1, uwzgl

ę

dniaj

ą

c konieczno

ść

ochrony interesów odbiorców ko

ń

cowych.

5.

57

Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki mo

ż

e okre

ś

li

ć

, w drodze rozporz

ą

dzenia:

1) wymagania dotycz

ą

ce dokumentacji technicznej, o której mowa w ust. 1, oraz stosowania

etykiet i charakterystyk technicznych, o których mowa w ust. 2,

2) wzory etykiet, o których mowa w ust. 2

- uwzgl

ę

dniaj

ą

c konieczno

ść

zapewnienia efektywnego u

ż

ytkowania urz

ą

dze

ń

poprzez

powszechny dost

ę

p do informacji o efektywno

ś

ci energetycznej tych urz

ą

dze

ń

.

Art. 53. Zakazuje si

ę

wprowadzania do obrotu na obszarze kraju urz

ą

dze

ń

nie

spełniaj

ą

cych wymaga

ń

okre

ś

lonych w art. 52.

Art. 53a. Przepisów art. 52 i 53 nie stosuje si

ę

do urz

ą

dze

ń

i instalacji oraz obiektów

zwi

ą

zanych z obronno

ś

ci

ą

lub bezpiecze

ń

stwem pa

ń

stwa, stanowi

ą

cych integralne cz

ęś

ci

systemów techniki wojskowej lub uzbrojenia, ratowniczo-ga

ś

niczych oraz ochrony granic lub

stosowanych w wi

ę

ziennictwie, nale

żą

cych do jednostek, o których mowa w art. 21a.

Art. 54. 1.

Osoby zajmuj

ą

ce si

ę

eksploatacj

ą

sieci oraz urz

ą

dze

ń

i instalacji okre

ś

lonych

w przepisach, o których mowa w ust. 6, obowi

ą

zane s

ą

posiada

ć

kwalifikacje potwierdzone

ś

wiadectwem wydanym przez komisje kwalifikacyjne.

1a. Sprawdzenie spełnienia wymaga

ń

kwalifikacyjnych powtarza si

ę

co pi

ęć

lat.

58

1b. W razie stwierdzenia,

ż

e eksploatacja urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci jest prowadzona

niezgodnie z przepisami dotycz

ą

cymi ich eksploatacji, na wniosek pracodawcy, inspektora

pracy,

Prezesa URE lub innego organu wła

ś

ciwego w sprawach regulacji gospodarki paliwami i

energi

ą

, o którym mowa w art. 21a, sprawdzenie spełnienia wymaga

ń

kwalifikacyjnych nale

ż

y

powtórzy

ć

przed upływem pi

ę

ciu lat.

2. Zabrania si

ę

zatrudniania przy samodzielnej eksploatacji sieci oraz urz

ą

dze

ń

i instalacji

okre

ś

lonych w przepisach, o których mowa w ust. 6, osób bez kwalifikacji, o których mowa

w ust. 1.

2a. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje si

ę

do osób b

ę

d

ą

cych obywatelami pa

ń

stwa

członkowskiego Unii Europejskiej,

Konfederacji Szwajcarskiej

lub pa

ń

stwa członkowskiego

Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym, które nabyły w tych pa

ń

stwach wymagane kwalifikacje w zakresie

eksploatacji urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci i uzyskały ich potwierdzenie zgodnie z przepisami o

57

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

ń

dotycz

ą

cych dokumentacji technicznej, stosowania etykiet i charakterystyk technicznych oraz wzorów

etykiet dla urz

ą

dze

ń

(Dz. U. z 2005 r. Nr 98, poz. 825).

58

W my

ś

l art. 16 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz

ustawy – Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552),

ś

wiadectwa kwalifikacyjne, o

których mowa w art. 54 ustawy, wydane bezterminowo na podstawie dotychczasowych przepisów
zachowuj

ą

moc przez okres 5 lat od dnia wej

ś

cia w

ż

ycie ustawy z dnia 4 marca 2005 r. (to znaczy do

dnia 3 maja 2010 r.).

71

zasadach uznawania nabytych w pa

ń

stwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do

wykonywania zawodów regulowanych.

3. Komisje kwalifikacyjne s

ą

powoływane na okres 5 lat przez:

1) Prezesa URE;

2) wła

ś

ciwych ministrów i Szefów Agencji, o których mowa w art. 21a - w zakresie eksploatacji

urz

ą

dze

ń

i instalacji gazowych, elektrycznych i cieplnych w jednostkach organizacyjnych

podległych tym ministrom lub Szefom Agencji lub przez nich nadzorowanych;

3) ministra wła

ś

ciwego do spraw transportu - w zakresie eksploatacji urz

ą

dze

ń

i instalacji

energetycznych stosowanych w jednostkach organizacyjnych transportu kolejowego.

3a. Organ uprawniony do powoływania komisji kwalifikacyjnych, o których mowa w ust. 3,

mo

ż

e odwoła

ć

członka komisji w przypadku:

1) choroby trwale uniemo

ż

liwiaj

ą

cej sprawowanie funkcji;

2) rezygnacji z członkostwa w komisji;

3) niewywi

ą

zywania si

ę

z obowi

ą

zków członka komisji;

4) utraty kwalifikacji umo

ż

liwiaj

ą

cych powołanie w skład komisji.

3b. Organ uprawniony do powoływania komisji kwalifikacyjnych mo

ż

e odwoła

ć

komisj

ę

kwalifikacyjn

ą

na wniosek jednostki organizacyjnej, przy której j

ą

powołano, w przypadku:

1) rezygnacji jednostki organizacyjnej, przy której powołano komisj

ę

kwalifikacyjn

ą

, z dalszego

prowadzenia tej komisji;

2) odwołania cz

ęś

ci członków komisji kwalifikacyjnej, uniemo

ż

liwiaj

ą

cego dalsze wykonywanie

zada

ń

przez t

ę

komisj

ę

.

4. Za sprawdzenie kwalifikacji, o których mowa w ust. 1, pobierane s

ą

opłaty od osób

kieruj

ą

cych wnioski o stwierdzenie kwalifikacji.

5. Opłaty, o których mowa w ust. 4, stanowi

ą

przychód jednostek organizacyjnych,

przy których powołano komisje kwalifikacyjne.

6. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem wła

ś

ciwym do spraw

transportu oraz Ministrem Obrony Narodowej, okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

59

, szczegółowe

zasady stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby, o których mowa w ust. 1.

7. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, wydaj

ą

c rozporz

ą

dzenie, o którym mowa

w ust. 6, okre

ś

li w szczególno

ś

ci:

1) rodzaje prac, stanowisk oraz instalacji, urz

ą

dze

ń

i sieci, przy których eksploatacji jest

wymagane posiadanie kwalifikacji;

2) zakres wymaganej wiedzy niezb

ę

dnej do uzyskania potwierdzenia posiadanych kwalifikacji,

odpowiednio do rodzaju prac, stanowisk oraz instalacji i urz

ą

dze

ń

, o których mowa w pkt 1;

3) tryb przeprowadzania post

ę

powania kwalifikacyjnego;

59

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r.

w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania kwalifikacji przez osoby zajmuj

ą

ce si

ę

eksploatacj

ą

urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci (Dz. U. z 2003 r. Nr 89, poz. 828 i Nr 129, poz. 1184 oraz z 2005 r. Nr 141,

poz. 1189). Patrz te

ż

art. 4 i 5 ustawy z dnia 24 lipca 2002 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne.

72

4) jednostki organizacyjne, przy których powołuje si

ę

komisje kwalifikacyjne, i tryb ich

powoływania;

5) wysoko

ść

opłat pobieranych za sprawdzenie kwalifikacji, o których mowa w pkt 2;

6) wzór

ś

wiadectwa kwalifikacyjnego.

Art. 55. (uchylony).

Rozdział 7

Kary pieni

ęż

ne

Art. 56. 1. Karze pieni

ęż

nej podlega ten, kto:

1) nie przestrzega obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych ze współpracy z jednostkami upowa

ż

nionymi

do dysponowania energi

ą

elektryczn

ą

i paliwami gazowymi, wynikaj

ą

cych z przepisów

wydanych na podstawie art. 9 ust. 1- 4;

1a) nie przestrzega obowi

ą

zków uzyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi URE

ś

wiadectwa pochodzenia lub

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji albo nie uiszcza opłat

zast

ę

pczych, o których mowa w art. 9a ust. 1 i 8, lub nie przestrzega obowi

ą

zków zakupu

energii elektrycznej, o których mowa w art. 9a ust. 6, lub nie przestrzega obowi

ą

zków

zakupu ciepła, o których mowa w art. 9a ust. 7, lub przedkłada Prezesowi URE wnioski o
wydanie

ś

wiadectwa pochodzenia lub

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji zawieraj

ą

ce

dane lub informacje niezgodne ze stanem faktycznym

60

;

1b) nie przedkłada Prezesowi URE do zatwierdzenia cz

ęś

ci instrukcji, o których mowa w art. 9g

ust. 7 lub 9;

1c) nie przedstawia informacji, o których mowa w art. 9j ust. 6;

1d) nie przestrzega obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych z przepisów rozporz

ą

dzenia Parlamentu

Europejskiego i Rady nr 1228/2003/WE z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie warunków
dost

ę

pu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej;

1e) nie przestrzega obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych z przepisów rozporz

ą

dzenia Parlamentu

Europejskiego i Rady nr 1775/2005/WE z dnia 28 wrze

ś

nia 2005 r. w sprawie warunków

dost

ę

pu do sieci przesyłowych gazu ziemnego;

2) nie przestrzega obowi

ą

zku utrzymywania zapasów paliw, wprowadzonego na podstawie

art. 10;

3) (skre

ś

lony).

4) z nieuzasadnionych powodów odmawia zawarcia umowy, o której mowa w art. 7 ust. 1;

5) stosuje ceny i taryfy, nie przestrzegaj

ą

c obowi

ą

zku ich przedstawienia Prezesowi URE

do zatwierdzenia, o którym mowa w art. 47;

60

W my

ś

l art. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 56 ust. 1 pkt 1a w brzmieniu nadanym t

ą

ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i

przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej,

stosuje si

ę

do dnia 31 marca 2013 r.

73

5a) nie przedkłada do zatwierdzenia taryfy wbrew

żą

daniu Prezesa URE, o którym mowa

w art. 47 ust. 1;

6) stosuje ceny lub stawki opłat wy

ż

sze od zatwierdzonych lub stosuje taryf

ę

niezgodnie

z okre

ś

lonymi w niej warunkami;

7) odmawia udzielenia informacji, o których mowa w art. 28;

7a)

ś

wiadomie lub w wyniku niedbalstwa wprowadza w bł

ą

d Prezesa URE w zakresie

przedstawianych na jego

żą

danie informacji, o których mowa w art. 28;

8) prowadzi ewidencj

ę

ksi

ę

gow

ą

niezgodnie z zasadami okre

ś

lonymi w art. 44;

9) zatrudnia osoby bez wymaganych ustaw

ą

kwalifikacji;

10) nie utrzymuje w nale

ż

ytym stanie technicznym obiektów, instalacji i urz

ą

dze

ń

;

11) wprowadza do obrotu na obszarze kraju urz

ą

dzenia nie spełniaj

ą

ce wymaga

ń

okre

ś

lonych

w art. 52;

12) nie przestrzega obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych z koncesji;

13) realizuje działania niezgodne z cz

ęś

ci

ą

planu, o której mowa w art. 20 ust. 6;

14) z nieuzasadnionych powodów wstrzymuje lub ogranicza dostarczanie paliw gazowych,

energii elektrycznej lub ciepła do odbiorców;

15) z

nieuzasadnionych

powodów

zwleka

z

powiadomieniem

Prezesa

URE

lub

zainteresowanego podmiotu o odmowie zawarcia umów, o których mowa w art. 4g ust. 1 lub
art. 7 ust. 1;

16) z nieuzasadnionych powodów nie wyst

ę

puje do Prezesa URE z wnioskiem, o którym mowa

w art. 4h ust. 2.

2. Kar

ę

pieni

ęż

n

ą

, o której mowa w ust. 1, wymierza Prezes URE.

2a. Wysoko

ść

kary pieni

ęż

nej wymierzonej w przypadkach okre

ś

lonych w ust. 1 pkt 1a nie

mo

ż

e by

ć

ni

ż

sza ni

ż

:

1) w zakresie nieprzestrzegania obowi

ą

zku, o którym mowa w art. 9a ust. 1, obliczona według

wzoru:

K

o

= 1,3 x (O

z

- O

zz

),

gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

:

K

o

- minimaln

ą

wysoko

ść

kary pieni

ęż

nej, wyra

ż

on

ą

w złotych,

O

z

- opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, obliczon

ą

zgodnie z art. 9a ust. 2, wyra

ż

on

ą

w złotych,

O

zz

- uiszczon

ą

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, wyra

ż

on

ą

w złotych;

2) w zakresie nieprzestrzegania obowi

ą

zku, o którym mowa w art. 9a ust.6, obliczona według

wzoru:

K

oz

= C

c

x (E

oo

- E

zo

),

gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

:

K

oz

- minimaln

ą

wysoko

ść

kary pieni

ęż

nej, wyra

ż

on

ą

w złotych,

C

c

-

ś

redni

ą

cen

ę

sprzeda

ż

y energii elektrycznej w poprzednim roku kalendarzowym,

o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyra

ż

on

ą

w złotych za 1 MWh,

74

E

oo

- ilo

ść

oferowanej do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

ź

ródłach

energii, wyra

ż

on

ą

w MWh,

E

zo

- ilo

ść

zakupionej energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

ź

ródłach energii

w danym roku, wyra

ż

on

ą

w MWh;

3)

61

w zakresie nieprzestrzegania obowi

ą

zków, o których mowa w art. 9a ust. 8, obliczona

według wzoru:

K

s

= 1,3 x (O

zk

- O

zzk

),

gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

:

K

s

- minimaln

ą

wysoko

ść

kary pieni

ęż

nej, wyra

ż

on

ą

w złotych,

O

zk

– opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, obliczon

ą

zgodnie z art. 9a ust. 8a, wyra

ż

on

ą

w złotych,

O

zzk

– uiszczon

ą

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, wyra

ż

on

ą

w złotych.

2b.

Wpływy z tytułu kar pieni

ęż

nych wymierzanych w przypadkach okre

ś

lonych w ust. 1

pkt 1a za niewypełnianie obowi

ą

zków, o których mowa w art. 9a ust. 1 i 6-8, stanowi

ą

dochód

Narodowego Funduszu Ochrony

Ś

rodowiska i Gospodarki Wodnej.

3. Wysoko

ść

kary pieni

ęż

nej, o której mowa w ust. 1, nie mo

ż

e przekroczy

ć

15% przychodu

ukaranego przedsi

ę

biorcy, osi

ą

gni

ę

tego w poprzednim roku podatkowym, a je

ż

eli kara

pieni

ęż

na zwi

ą

zana jest z działalno

ś

ci

ą

prowadzon

ą

na podstawie koncesji, wysoko

ść

kary nie

mo

ż

e przekroczy

ć

15% przychodu ukaranego przedsi

ę

biorcy, wynikaj

ą

cego z działalno

ś

ci

koncesjonowanej, osi

ą

gni

ę

tego w poprzednim roku podatkowym.

4. Kara pieni

ęż

na jest płatna na konto wła

ś

ciwego urz

ę

du skarbowego, z zastrze

ż

eniem

ust. 2b.

5. Niezale

ż

nie od kary pieni

ęż

nej okre

ś

lonej w ust. 1-4 Prezes URE mo

ż

e nało

ż

y

ć

kar

ę

pieni

ęż

n

ą

na kierownika przedsi

ę

biorstwa energetycznego, z tym

ż

e kara ta mo

ż

e by

ć

wymierzona w kwocie nie wi

ę

kszej ni

ż

300% jego miesi

ę

cznego wynagrodzenia.

6. Ustalaj

ą

c wysoko

ść

kary pieni

ęż

nej, Prezes URE uwzgl

ę

dnia stopie

ń

szkodliwo

ś

ci czynu,

stopie

ń

zawinienia oraz dotychczasowe zachowanie podmiotu i jego mo

ż

liwo

ś

ci finansowe.

7. Kary pieni

ęż

ne, o których mowa w ust. 1, podlegaj

ą

ś

ci

ą

gni

ę

ciu w trybie przepisów

o post

ę

powaniu egzekucyjnym w administracji.

8. Prezes URE niezwłocznie powiadamia Komisj

ę

Europejsk

ą

o zmianach przepisów

w zakresie kar pieni

ęż

nych i o działaniach podejmowanych w przypadku narusze

ń

przepisów

rozporz

ą

dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1228/2003/WE z dnia 26 czerwca 2003 r.

w sprawie warunków dost

ę

pu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii

elektrycznej, a tak

ż

e przepisów rozporz

ą

dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr

1775/2005/WE z dnia 28 wrze

ś

nia 2005 r. w sprawie warunków dost

ę

pu do sieci przesyłowych

gazu ziemnego.

Art. 57. 1. W razie nielegalnego pobierania paliw lub energii z sieci przedsi

ę

biorstwo

energetyczne pobiera opłaty za nielegalnie pobrane paliwo lub energi

ę

w wysoko

ś

ci okre

ś

lonej

w taryfach lub dochodzi odszkodowania na zasadach ogólnych.

61

W my

ś

l art. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 56 ust. 2a pkt 3 w brzmieniu nadanym t

ą

ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i

przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej,

stosuje si

ę

do dnia 31 marca 2013 r.

75

2. Opłaty, o których mowa w ust. 1, podlegaj

ą

ś

ci

ą

gni

ę

ciu w trybie przepisów o

post

ę

powaniu egzekucyjnym w administracji.

Rozdział 8

Zmiany w przepisach obowi

ą

zuj

ą

cych, przepisy przej

ś

ciowe i ko

ń

cowe

Art. 58. W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks post

ę

powania cywilnego (Dz. U.

Nr 43, poz. 296, z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr 27, poz. 157 i Nr 39, poz. 231, z 1975 r.
Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11, poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r.
Nr 45, poz. 241 i 242, z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41,
poz. 324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz. 198,
Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 Nr 7, poz. 24, Nr 22, poz. 92 i Nr 115,
poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z 1994 r. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417,
z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43, poz. 189, Nr 73, poz. 350 i Nr 149, poz. 703 oraz z 1997 r.
Nr 43, poz. 270) wprowadza si

ę

nast

ę

puj

ą

ce zmiany:

1) w art. 479

1

w § 2 w pkt 3 po wyrazie „monopolistycznym” dodaje si

ę

wyrazy „oraz prawa

energetycznego”;

2) tytuł rozdziału 2 w dziale IVa tytułu VII ksi

ę

gi pierwszej cz

ęś

ci pierwszej otrzymuje

brzmienie:

„Rozdział 2. Post

ę

powanie w sprawach z zakresu przeciwdziałania praktykom

monopolistycznym oraz w sprawach z zakresu regulacji energetyki”;

3) w art. 479

28

§ 1 otrzymuje brzmienie:

㤠1.

Od decyzji Prezesa Urz

ę

du Ochrony Konkurencji i Konsumentów lub delegatur tego

Urz

ę

du oraz decyzji Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki lub oddziałów terenowych

tego Urz

ę

du, zwanych w przepisach niniejszego rozdziału „Prezesem”, mo

ż

na

wnie

ść

do S

ą

du Wojewódzkiego w Warszawie - s

ą

du antymonopolowego odwołanie

w terminie dwutygodniowym od dnia dor

ę

czenia decyzji.”;

4) w art. 479

29

w § 1 i § 2, w art. 479

30

, w art. 479

33

oraz w art. 479

34

u

ż

yte w ró

ż

nych

przypadkach wyrazy „Urz

ą

d Antymonopolowy” zast

ę

puje si

ę

u

ż

ytym w tym samych

przypadkach wyrazem „Prezes”;

5) w art. 479

31

§ 1 otrzymuje brzmienie:

㤠1.

W sprawach z zakresu przeciwdziałania praktykom monopolistycznym oraz w
sprawach z zakresu regulacji energetyki stronami s

ą

tak

ż

e Prezes i

zainteresowany.”;

6) art. 479

32

otrzymuje brzmienie:

„Art. 479

32

. Pełnomocnikiem Prezesa mo

ż

e by

ć

pracownik jego Urz

ę

du.”

Art. 59. W ustawie z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach (Dz. U. z 1988 r. Nr 27, poz. 195,

z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1993 r. Nr 11, poz. 50, z 1994 r. Nr 111,
poz. 536 i z 1996 r. Nr 106, poz. 496) w art. 25 w ust. 1 w pkt 3 kropk

ę

zast

ę

puje si

ę

przecinkiem i dodaje si

ę

pkt 4 w brzmieniu:

„4) cen i taryf ustalanych na podstawie ustawy - Prawo energetyczne.”

76

Art. 60. W ustawie z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu

nieruchomo

ś

ci (Dz. U. z 1991 r. Nr 30, poz. 127, Nr 103, poz. 446 i Nr 107, poz. 464, z 1993 r.

Nr 47, poz. 212 i Nr 131, poz. 629, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 31, poz. 118, Nr 84, poz. 384,
Nr 85, poz. 388, Nr 89, poz. 415 i Nr 123, poz. 601, z 1995 r. Nr 99, poz. 486, z 1996 r. Nr 5,
poz. 33, Nr 90, poz. 405, Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 5, poz. 24 i Nr 9,
poz. 44) wprowadza si

ę

nast

ę

puj

ą

ce zmiany:

1) w art. 46 w ust. 2 dodaje si

ę

pkt 4a w brzmieniu:

„4a) budowy i utrzymania urz

ą

dze

ń

i instalacji energetycznych słu

żą

cych do wytwarzania

paliw i energii oraz ich przesyłania i dystrybucji za pomoc

ą

sieci,”;

2) w art. 70 dodaje si

ę

ust. 4 w brzmieniu:

„4. Je

ż

eli negocjacje, o których mowa w ust. 1, trwaj

ą

dłu

ż

ej ni

ż

trzy miesi

ą

ce, przepisy

art. 67 stosuje si

ę

odpowiednio.”

Art. 61. W ustawie z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalno

ś

ci gospodarczej (Dz. U. Nr 41, poz.

324, z 1990 r. Nr 26, poz. 149, Nr 34, poz. 198 i Nr 86, poz. 504, z 1991 r. Nr 31, poz. 128, Nr
41, poz. 179, Nr 73, poz. 321, Nr 105, poz. 452, Nr 106, poz. 457 i Nr 107, poz. 460, z 1993 r.
Nr 28, poz. 127, Nr 47, poz. 212 i Nr 134, poz. 646, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 127,
poz. 627, z 1995 r. Nr 60, poz. 310, Nr 85, poz. 426, Nr 90, poz. 446, Nr 141, poz. 700 i Nr 147,
poz. 713, z 1996 r. Nr 41, poz. 177 i Nr 45, poz. 199 oraz z 1997 r. Nr 9, poz. 44, Nr 23,
poz. 117 i Nr 43, poz. 272) w art. 11 wprowadza si

ę

nast

ę

puj

ą

ce zmiany:

a) w ust. 1 w pkt 16 kropk

ę

zast

ę

puje si

ę

przecinkiem i dodaje si

ę

pkt 17 w brzmieniu:

„17) wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji oraz obrotu

paliwami i energi

ą

.”,

b) dodaje si

ę

ust. 9 w brzmieniu:

„9.

Zasady udzielania koncesji oraz szczególne rodzaje działalno

ś

ci nie wymagaj

ą

ce

uzyskania koncesji, o których mowa w ust. 1 pkt 17, okre

ś

laj

ą

przepisy prawa

energetycznego.”

Art. 62. W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo bud

ż

etowe (Dz. U. z 1993 r. Nr 72,

poz. 344, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591 i Nr 133, poz. 685, z 1995 r. Nr 78,
poz. 390, Nr 124, poz. 601 i Nr 132, poz. 640 oraz z 1996 r. Nr 89, poz. 402, Nr 106, poz. 496,
Nr 132, poz. 621 i Nr 139, poz. 647) w art. 31 w ust. 3 w pkt 2 po wyrazach „Krajowej Rady
Radiofonii i Telewizji,” dodaje si

ę

wyrazy „Urz

ę

du Regulacji Energetyki,”.

Art. 62a Przedsi

ę

biorstwo energetyczne mo

ż

e udost

ę

pni

ć

dane o odbiorcy na zasadach

i w trybie okre

ś

lonym w ustawie z dnia 14 lutego 2003 r. o udost

ę

pnianiu informacji

gospodarczych (Dz. U. Nr 50, poz. 424).

Art. 63. Rada Ministrów okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, sposób finansowania Urz

ę

du

Regulacji Energetyki w okresie jego organizacji.

Art. 64. Pierwsza kadencja Rady Konsultacyjnej trwa 4 lata

62

.

Art. 65. (uchylony);

62

Przepis art. 64 jest ju

ż

nieaktualny wobec uchylenia, z dniem 1 stycznia 2002 r., przepisów art. 25-27 -

przez art. 24 ustawy z dnia 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o organizacji i trybie pracy Rady
Ministrów oraz o zakresie działania ministrów, ustawy o działach administracji rz

ą

dowej oraz o zmianie

niektórych ustaw - Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1800. Uchylone przepisy tworzyły Rad

ę

Konsultacyjn

ą

przy Prezesie URE.

77

Art. 66. 1. Osoby fizyczne, prawne b

ą

d

ź

inne jednostki organizacyjne nie posiadaj

ą

ce

osobowo

ś

ci prawnej, które do dnia wej

ś

cia w

ż

ycie ustawy wybudowały z własnych

ś

rodków

instalacje lub urz

ą

dzenia mog

ą

ce stanowi

ć

element sieci i s

ą

ich wła

ś

cicielami b

ą

d

ź

u

ż

ytkownikami, mog

ą

, w terminie dwóch lat od dnia wej

ś

cia w

ż

ycie ustawy, przekaza

ć

odpłatnie, na warunkach uzgodnionych przez strony, te instalacje lub urz

ą

dzenia

przedsi

ę

biorstwu energetycznemu, które uzyska koncesj

ę

na dystrybucj

ę

paliw i energii.

2. Przekazywane instalacje i urz

ą

dzenia, o których mowa w ust. 1, powinny odpowiada

ć

warunkom technicznym okre

ś

lonym w przepisach. Koszty doprowadzenia tych instalacji i

urz

ą

dze

ń

do stanu spełniaj

ą

cego wymagane warunki pokrywa osoba lub jednostka

przekazuj

ą

ca.

Art. 67. 1. W terminie 18 miesi

ę

cy od dnia ogłoszenia ustawy Prezes URE udzieli z urz

ę

du

koncesji przedsi

ę

biorstwom energetycznym działaj

ą

cym lub b

ę

d

ą

cym w budowie w dniu

ogłoszenia ustawy, o ile spełniaj

ą

one warunki okre

ś

lone ustaw

ą

.

2. Przedsi

ę

biorstwa, o których mowa w ust. 1, do czasu udzielenia koncesji prowadz

ą

działalno

ść

na dotychczasowych zasadach.

Art. 68. 1. Z dniem wej

ś

cia w

ż

ycie ustawy znosi si

ę

Okr

ę

gowe Inspektoraty Gospodarki

Energetycznej, utworzone ustaw

ą

z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U.

Nr 21, poz. 96, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192
oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 89 i Nr 34, poz. 198).

2. Obowi

ą

zki i zadania likwidatora Okr

ę

gowych Inspektoratów Gospodarki Energetycznej

powierza si

ę

Ministrowi Gospodarki.

3. Likwidator sporz

ą

dza bilans zamkni

ę

cia.

Art. 69. 1. Minister Finansów zachowuje prawo do ustalania taryf w odniesieniu do paliw

gazowych, energii elektrycznej i ciepła na zasadach i w trybie okre

ś

lonych w ustawie, o której

mowa w art. 59, oraz ustala zakres i wysoko

ść

opłat za nielegalny pobór paliw gazowych,

energii elektrycznej i ciepła, przez okres do 24 miesi

ę

cy od dnia wej

ś

cia ustawy w

ż

ycie, z

zastrze

ż

eniem ust. 2.

1a. Minister Finansów, w drodze rozporz

ą

dzenia, ustali zakres i wysoko

ść

opłat za

nielegalny pobór paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła.

1b. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 1a, powinno ustala

ć

szczególne rodzaje

przypadków zaliczanych do nielegalnego pobierania paliw gazowych, energii elektrycznej i
ciepła, sposób obliczania lub wysoko

ść

opłat za nielegalny pobór dla poszczególnych rodzajów

przypadków i taryf oraz okres, za który nale

ż

y si

ę

opłata.

2. Rada Ministrów mo

ż

e okre

ś

li

ć

, w drodze rozporz

ą

dzenia, daty nie wykraczaj

ą

ce poza

okres, o którym mowa w ust. 1, od których Minister Finansów zaprzestanie ustalania taryf lub
opłat za nielegalny pobór paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła, o których mowa w ust. 1.

Art. 70. 1. Przepisy wykonawcze wydane i utrzymane w mocy na podstawie ustawy z dnia

6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U. Nr 21, poz. 96, z 1987 r. Nr 33, poz. 180,
z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 89 i Nr 34,
poz. 198) pozostaj

ą

w mocy do czasu zast

ą

pienia ich przepisami wydanymi na podstawie

niniejszej ustawy, o ile nie s

ą

sprzeczne z jej przepisami, nie dłu

ż

ej jednak ni

ż

przez okres

sze

ś

ciu miesi

ę

cy od dnia jej wej

ś

cia w

ż

ycie.

2. Za

ś

wiadczenia kwalifikacyjne wydane na podstawie przepisów dotychczasowych

zachowuj

ą

moc przez okres w nich oznaczony.

Art. 71. Trac

ą

moc:

78

1) ustawa z dnia 28 czerwca 1950 r. o powszechnej elektryfikacji wsi i osiedli (Dz. U. z 1954 r.

Nr 32, poz. 135);

2) ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U. Nr 21, poz. 96,

z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r.
Nr 14, poz. 89 i Nr 34, poz. 198).

Art. 72. Ustawa wchodzi w

ż

ycie po upływie sze

ś

ciu miesi

ę

cy od dnia ogłoszenia,

z wyj

ą

tkiem art. 21, który wchodzi w

ż

ycie z dniem ogłoszenia ustawy oraz art. 18 ust. 3 i 4,

który wchodzi w

ż

ycie z dniem 1 stycznia 1999 r.

***************************************************************************

Ustawa

z dnia 15 czerwca 2007 r.

o zmianie ustawy - Prawo energetyczne

(Dz. U. z dnia 29 czerwca 2007 r. Nr 115, poz. 790)

Art. 1. W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r.

Nr 89, poz. 625, z pó

ź

n. zm.) po art. 5a dodaje si

ę

art. 5b w brzmieniu:

(uwzgl

ę

dniono w ujednoliconym tek

ś

cie ustawy – Prawo energetyczne).

Art. 2. Koncesja udzielona przedsi

ę

biorstwu zintegrowanemu pionowo pełni

ą

cemu funkcj

ę

operatora systemu dystrybucyjnego na wykonywanie działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie

obrotu energi

ą

elektryczn

ą

, przed dniem wej

ś

cia w

ż

ycie niniejszej ustawy, przechodzi, z mocy

prawa, z dniem wyodr

ę

bnienia, o którym mowa w art. 5b ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1,

na przedsi

ę

biorstwo energetyczne do którego wniesiono wkład niepieni

ęż

ny obejmuj

ą

cy cz

ęść

przedsi

ę

biorstwa wydzielon

ą

z przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego pionowo pełni

ą

cego funkcj

ę

operatora systemu dystrybucyjnego, i wygasa najpó

ź

niej w dniu 31 grudnia 2007 r.

Art. 3. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, do którego został wniesiony wkład niepieni

ęż

ny,

o którym mowa w art. 2, od dnia wyodr

ę

bnienia, o którym mowa w art. 5b ust. 1 ustawy

wymienionej w art. 1, stosuje taryf

ę

dla energii elektrycznej zatwierdzon

ą

przed tym dniem przez

Prezesa URE, dla przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego pionowo pełni

ą

cego funkcj

ę

operatora

systemu dystrybucyjnego, z którego wyodr

ę

bniono cz

ęść

przedsi

ę

biorstwa niezwi

ą

zan

ą

z

działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

, do czasu wprowadzenia do stosowania nowej taryfy przez

przedsi

ę

biorstwo energetyczne wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie obrotu energi

ą

elektryczn

ą

, nie dłu

ż

ej jednak ni

ż

do dnia 31 grudnia 2007 r.

Art. 4. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne powstałe w wyniku rozdzielenia działalno

ś

ci obrotu

paliwami gazowymi, przesyłu i dystrybucji gazu jest zobowi

ą

zane do dostosowania umów

zawartych przed dniem 1 lipca 2007 r. do wymaga

ń

okre

ś

lonych w art. 5 ustawy, o której mowa

w art. 1, do dnia 31 grudnia 2009 r.

79

Art. 5. 1. W wyniku podziału przedsi

ę

biorstwa energetycznego, zajmuj

ą

cego si

ę

do dnia

1 lipca 2007 r. obrotem i dystrybucj

ą

paliw gazowych, przez wydzielenie cz

ęś

ci przedsi

ę

biorstwa

niezwi

ą

zanej z działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

i jej przeniesienia na istniej

ą

ce lub nowo powstałe

przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

obrotem paliwami gazowymi, przedsi

ę

biorstwo

energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

obrotem paliwami gazowymi przejmuje prawa i obowi

ą

zki

wynikaj

ą

ce z umów, na podstawie których dostarczane jest paliwo gazowe, i które zostały

zawarte do dnia 1 lipca 2007 r. przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

obrotem i

dystrybucj

ą

paliw gazowych.

2. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

obrotem paliwami gazowymi,

dostarczaj

ą

ce paliwo gazowe na podstawie umów, o których mowa w ust. 1, oraz nowych umów

zawartych po 1 lipca 2007 r., w rozliczeniach z odbiorcami od dnia 1 lipca 2007 r. do dnia
wej

ś

cia w

ż

ycie zatwierdzonej dla tego przedsi

ę

biorstwa nowej taryfy, stosuje taryf

ę

dla paliw

gazowych stosowan

ą

przez przedsi

ę

biorstwo zintegrowane pionowo, z którego wydzielono

cz

ęść

przedsi

ę

biorstwa niezwi

ą

zan

ą

z działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

i do którego sieci instalacja

odbiorcy jest przył

ą

czona.

3. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

dystrybucj

ą

paliw gazowych, z którego

wydzielono cz

ęść

przedsi

ę

biorstwa niezwi

ą

zan

ą

z działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

, w rozliczeniach

z odbiorcami do dnia wej

ś

cia w

ż

ycie zatwierdzonej dla tego przedsi

ę

biorstwa nowej taryfy,

stosuje taryf

ę

dotychczasow

ą

.

Art. 6. W przypadku poł

ą

czenia si

ę

przedsi

ę

biorstw energetycznych zajmuj

ą

cych si

ę

obrotem paliwami gazowymi, przejmuj

ą

ce przedsi

ę

biorstwo energetyczne:

1) wst

ę

puje w prawa i obowi

ą

zki przedsi

ę

biorstwa przejmowanego wynikaj

ą

ce z umów

zawartych z odbiorcami;

2) w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w pkt 1, do dnia wej

ś

cia w

ż

ycie zatwierdzonej

dla tego przedsi

ę

biorstwa nowej taryfy, stosuje taryfy obowi

ą

zuj

ą

ce do dnia przej

ę

cia przez

to przedsi

ę

biorstwo wydzielonej z przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego pionowo cz

ęś

ci

przedsi

ę

biorstwa niezwi

ą

zanej z działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

;

3) w rozliczeniach z nowymi odbiorcami do dnia wej

ś

cia w

ż

ycie zatwierdzonej dla tego

przedsi

ę

biorstwa nowej taryfy stosuje taryfy wła

ś

ciwe dla miejsca przył

ą

czenia ich instalacji.

Art. 7. Ustawa wchodzi w

ż

ycie z dniem ogłoszenia, z moc

ą

od dnia 24 czerwca 2007 r.