Tytuł wykładu: Źródła informacji o nieruchomościach

.

Zagadnienia według minimum programowego dla studiów podyplomowych w zakresie wyceny
nieruchomości ustalonym przez Ministra Infrastruktury w komunikacie z dnia 20 czerwca 2007 r.

1. Sądy wieczystoksięgowe, księgi wieczyste.
2. Kataster nieruchomości (ewidencja gruntów i budynków).
3. Ewidencja sieci uzbrojenia terenu oraz mapa zasadnicza.
4. Inne źródła informacji o nieruchomościach.

Kataster nieruchomości (ewidencja gruntów i budynków)
Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu
Mapa zasadnicza
Mapy glebowe

1. Podstawy prawne:

1) Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr

193, poz. 1287).

2) Ustawa z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. Nr 76, poz.

489) – weszła w życie 7 czerwca 2010 r.

3) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w

sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454).

Organem właściwym do prowadzenia ewidencji gruntów i budynków jest starosta wykonujący
zadania przy pomocy geodety powiatowego wchodzącego w skład starostwa powiatowego.

2. Funkcja, jaką ma do spełnienia ewidencja gruntów i budynków.

Dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków stanowią podstawę:

- planowania gospodarczego,
- planowania przestrzennego,
- wymiaru podatków i świadczeń,
- oznaczenia nieruchomości w księgach wieczystych,
- statystyki publicznej,
- gospodarki nieruchomościami,
- ewidencji gospodarstw rolnych.

3. Kataster nieruchomości a księgi wieczyste.

Kataster nieruchomości (ewidencja gruntów i budynków) – to jednolity dla kraju,
systematycznie aktualizowany zbiór informacji o gruntach, budynkach i lokalach, ich
właścicielach oraz innych osobach fizycznych lub prawnych władających tymi gruntami,
budynkami i lokalami (art. 2 pkt 8 ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne).

4. Księgi wieczyste prowadzi się w celu ustalenia stanu prawnego nieruchomości.

Księgi wieczyste mogą być także prowadzone w celu ustalenia stanu prawnego
własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu (art. 1 ust. 1 i 3 ustawy o księgach
wieczystych).

5. Zakres informacji katastru nieruchomości:

2

Pod względem przedmiotowym kataster nieruchomości obejmuje informacje dotyczące:

1) gruntów – ich:

a) położenia
b) granic

c) powierzchni

d) rodzajów użytków gruntowych oraz
e) ich klas gleboznawczych

f) oznaczenia ksiąg wieczystych

2) budynków – ich:

a) położenia
b) przeznaczenia

c) funkcji użytkowych

d) ogólnych danych technicznych

3) lokali – ich:

a) położenia
b) funkcji użytkowych

c) powierzchni użytkowej

6. W katastrze wykorzystuje się także dane dotyczące:

a) właścicieli nieruchomości
b) użytkowników wieczystych gruntu

c) innych osób fizycznych lub prawnych, w których władaniu znajdują się grunty,

budynki lub lokale

d) miejsce zamieszkania lub siedzibę ww. osób
e) informacje o wpisaniu do rejestru zabytków

f) wartości katastralne gruntów, budynków i lokali

7. Operat ewidencyjny:

- Informacje o gruntach, budynkach i lokalach zawiera operat ewidencyjny, który składa się z:

a) map
b) rejestrów

c) dokumentów uzasadniających wpisy do rejestrów (dowody zmian)

- Ewidencję gruntów i budynków (kataster nieruchomości) zakłada się i prowadzi w

systemie informatycznym, którego podstawę stanowią komputerowe bazy danych
ewidencyjnych, stanowiące integralną część państwowego zasobu geodezyjnego i
kartograficznego.

8. Jednostki powierzchniowe podziału kraju dla celów ewidencji:

- Ewidencja gruntów i budynków obejmuje całe terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z

wyjątkiem morza terytorialnego.

- Jednostkami powierzchniowymi są:

-

jednostka ewidencyjna obejmująca grunty w granicach administracyjnych gminy lub
dzielnicy w miastach

-

obręb ewidencyjny obejmujący grunty w obrębie wsi i sołectw, a w miastach grunty w
granicach dzielnic, osiedli i zespołów urbanistycznych

-

działka ewidencyjna stanowiąca ciągły obszar gruntu, położony w granicach jednego
obrębu jednorodny pod względem prawnym, wydzielony z otoczenia za pomocą linii
granicznych.

3

9. Jednostki rejestrowe:

a) działki wchodzące w skład jednej nieruchomości, położone w granicach jednego

obrębu, tworzą jednostkę rejestrową,

b) budynki stanowiące odrębny od gruntu przedmiot własności należące do tego samego

właściciela, położone w granicach jednego obrębu, tworzą jednostkę rejestrową
budynków,

c) lokale stanowiące odrębne nieruchomości, należące do tego samego właściciela,

znajdujące się w budynkach położonych w granicach jednego obrębu, tworzą
jednostkę rejestrową lokali.

10. Grupy rejestrowe:

Właściciele gruntów. W ewidencji gruntów i budynków wykazywane są w 15 następujących
grupach rejestrowych:

1) grupa 1 – Skarb Państwa, jeżeli nie występuje w zbiegu z użytkownikami wieczystymi,
2) grupa 2 – Skarb Państwa, jeżeli występuje w zbiegu z użytkownikami wieczystymi,
3) grupa 3 – jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, przedsiębiorstwa państwowe i inne

państwowe osoby prawne,

4) grupa 4 – gminy i związki międzygminne, jeżeli nie występują w zbiegu z użytkownikami

wieczystymi,

5) grupa 5 – gminy i związki międzygminne, jeżeli występują w zbiegu z użytkownikami

wieczystymi,

6) grupa 6 – jednoosobowe spółki jednostek samorządu terytorialnego i inne osoby

prawne, których organami założycielskimi są organy samorządu terytorialnego,

7) grupa 7 – osoby fizyczne,
8) grupa 8 – spółdzielnie,
9) grupa 9 – kościoły i związki wyznaniowe,
10) grupa 10 – wspólnoty gruntowe,
11) grupa 11 – powiaty i związki powiatów, jeżeli nie występują w zbiegu z użytkownikami

wieczystymi,

12) grupa 12 – powiaty i związki powiatów, jeżeli występują w zbiegu z użytkownikami

wieczystymi,

13) grupa 13 – województwa, jeżeli nie występują w zbiegu z użytkownikami wieczystymi,
14) grupa 14 – województwa, jeżeli występują w zbiegu z użytkownikami wieczystymi,
15) grupa 15 – spółki prawa handlowego i inne podmioty ewidencyjne niewymienione w pkt

1 – 14.

11. Dane ewidencyjne gruntów położonych w granicach obrębu:

1) nazwa obrębu i jego numer stanowiący część składową identyfikatora obrębu,
2) numeryczny opis granic obrębu, uwzględniający granice jednostek zasadniczego

trójstopniowego podziału terytorialnego państwa,

3) dane dotyczące działek ewidencyjnych wchodzących w skład obrębu,
4) dane dotyczące budynków stanowiących część składową gruntu,
5) dane o usytuowaniu budynków stanowiących odrębny od gruntu przedmiot własności,
6) dane dotyczące użytków gruntowych i klas gleboznawczych,
7) dane dotyczące rejonów statystycznych.

12. Dane ewidencyjne dotyczące działki ewidencyjnej:

1) numer działki stanowiący cześć składową identyfikatora działki ewidencyjnej,
2) numeryczny opis granic działki ewidencyjnej,

4

Numerycznego opisu granic działki ewidencyjnej dokonuje się za pomocą
współrzędnych punktów określających przebieg linii granicznych.

3) pole powierzchni działki ewidencyjnej,

Pole powierzchni działki ewidencyjnej oblicza się na podstawie współrzędnych, o
których mowa w pkt 2 i określa się w hektarach z dokładnością zapisu do 0,0001.

4) informacje określające pola powierzchni konturów użytków gruntowych i klas

gleboznawczych w granicach działki ewidencyjnej,

5) wartość działki ewidencyjnej oraz data określenia tej wartości,
6) numer jednostki rejestrowej gruntów, do których przyporządkowana została działka

ewidencyjna, stanowiący część składową identyfikatora tej jednostki rejestrowej,

7) oznaczenie księgi wieczystej, a w przypadku, gdy księga wieczysta nie jest założona –

oznaczenie dokumentów określających własność,

8) oznaczenie dokumentów określających inne prawa do działki ewidencyjnej niż

własność i prawo użytkowania wieczystego,

9) numer rejestru zabytków prowadzonego na podstawie przepisów o ochronie dóbr

kultury,

10) numer rejonu statystycznego stanowiący cześć składową identyfikatora tego rejonu.

13. Dane ewidencyjne dotyczące budynków:

1) numer ewidencyjny budynku stanowiący część składową identyfikatora budynku,
2) numer porządkowy, którym oznaczony został budynek w trybie przepisów o numeracji

nieruchomości,

3) numeryczny opis konturu wyznaczonego przez prostokątny rzut na płaszczyznę

poziomą zewnętrznych płaszczyzn ścian zewnętrznych kondygnacji przyziemnej
budynku, a w budynkach posadowionych na filarach, kondygnacji opartej na tych
filarach – zwanego dalej konturem budynku,

4) numery działek ewidencyjnych, na których usytuowany jest budynek,
5) oznaczenie funkcji podstawowej budynku,
6) wartość budynku oraz data określenia tej wartości,
7) rok zakończenia budowy,
8) pole powierzchni zabudowy w m

2

,

Przez powierzchnię zabudowy rozumie się pole powierzchni figury geometrycznej
określonej przez kontur, o którym mowa w pkt 3.

9) liczba kondygnacji nadziemnych oraz liczba kondygnacji podziemnych,
10) informacja o materiale, z którego zbudowane są zewnętrzne ściany budynku (mur,

drewno, inne materiały),

11) liczba i numery lokali stanowiących odrębne nieruchomości lokalowe,
12) liczba i numery lokali innych niż wymienione w pkt 11,
13) łączne, wyrażone w m

2

, pole powierzchni użytkowej:

1. wszystkich lokali w budynku,
2. pomieszczeń przynależnych do lokali,

14) numer rejestru zabytków prowadzonego na podstawie przepisów o ochronie dóbr

kultury.

14. Podział budynków ze względu na podstawową funkcję użytkową:

1) budynki mieszkalne,
2) budynki przemysłowe,
3) budynki transportu i łączności,
4) budynki handlowo – usługowe,
5) zbiorniki, silosy i budynki magazynowe,

5

6) budynki biurowe,
7) budynki szpitali i zakładów opieki medycznej,
8) budynki oświaty, nauki i kultury oraz budynki sportowe,
9) budynki produkcyjne, usługowe i gospodarcze dla rolnictwa,
10) inne budynki niemieszkalne.

Przynależność budynku do odpowiedniego rodzaju ustala się zgodnie z zasadami
Klasyfikacji Środków Trwałych, wprowadzonej na podstawie przepisów o statystyce
publicznej.

15. Podstawowe raporty obrazujące dane ewidencyjne tworzone przy wykorzystaniu

informatycznego systemu komputerowego:

1) rejestr gruntów,
2) rejestr budynków,
3) rejestr lokali,
4) kartotekę budynków
5) kartotekę lokali,
6) mapę ewidencyjną.

16. Rejestr gruntów.

Rejestr gruntów jest raportem sporządzonym na podstawie danych ewidencyjnych, o
wszystkich działkach ewidencyjnych w granicach obrębu, zebranych według ich przynależności
do poszczególnych jednostek rejestrowych gruntów.
Rejestr gruntów zawiera ponadto:

1) dane określające:

1) podmioty ewidencyjne,
2) osoby, jednostki organizacyjne i organy administracji publicznej
3) dzierżawców gruntów
4) oznaczenia odpowiednich jednostek rejestrowych budynków oraz odpowiednich pozycji

kartotek budynków, związanych z poszczególnymi działkami zabudowanymi.

17. Rejestr budynków.

Rejestr budynków jest raportem sporządzonym na podstawie danych ewidencyjnych,
dotyczących budynków stanowiących odrębny od gruntu przedmiot własności zebranych
według ich przynależności do poszczególnych jednostek rejestrowych budynków.
Rejestr budynków zawiera ponadto:
1) dane określające właścicieli budynków,
2) dane określające osoby, jednostki organizacyjne i organy administracji publicznej,
3) oznaczenia jednostek rejestrowych gruntów o pozycji kartoteki budynków i jednostek

rejestrowych lokali, związanych z poszczególnymi budynkami.

18. Kartoteka budynków.

Kartoteka budynków jest raportem sporządzonym na podstawie danych ewidencyjnych o
wszystkich budynkach, zebranych w pozycjach kartoteki budynków.
Kartoteka budynków zawiera ponadto:
1) dane określające podmioty ewidencyjne oraz innych władających budynkami w całości lub

w części,

2) oznaczenia jednostek rejestrowych gruntów lub jednostek rejestrowych budynków

związanych z poszczególnymi budynkami.

6

Pozycję kartoteki budynków tworzą dane o budynkach wybudowanych na gruntach
wchodzących w skład jednej jednostki rejestrowej gruntów.

19. Rejestr lokali.

Rejestr lokali jest raportem sporządzonym na podstawie danych ewidencyjnych, dotyczących
lokali stanowiących odrębne nieruchomości, zgrupowanych według ich przynależności do
poszczególnych jednostek rejestrowych lokali.
Rejestr lokali zawiera ponadto:
1) dane określające właścicieli lokali,
2) dane określające osoby, jednostki organizacyjne i organy administracji publicznej,
3) oznaczenia jednostek rejestrowych budynków i pozycji kartoteki budynków związanych z

poszczególnymi lokalami.

20. Kartoteka lokali.

Kartoteka lokali jest raportem sporządzonym na podstawie danych ewidencyjnych o wszystkich
lokalach, zebranych w pozycjach kartoteki lokali.
Kartoteka lokali zawiera ponadto:
1) dane określające właścicieli lokali oraz innych władających lokalami,
2) oznaczenia jednostek rejestrowych gruntów, jednostek rejestrowych budynków oraz w

przypadku lokali stanowiących odrębne nieruchomości – oznaczenia jednostek
rejestrowych lokali związanych z poszczególnymi lokalami.

Pozycję kartoteki stanowią dane o lokalach znajdujących się w jednym budynku.

21. Mapa ewidencyjna.

Treść mapy ewidencyjnej stanowią następujące elementy:

1) granice: państwa, jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego

państwa, jednostek ewidencyjnych, obrębów, działek,

2) oznaczenia punktów granicznych, z wyróżnieniem punktów, których położenie

określone zostało w odpowiednim trybie i z wymaganą dokładnością, a spośród nich –
punktów trwale stabilizowanych w terenie,

3) kontury użytków gruntowych i ich oznaczenia,
4) kontury klas gleboznawczych i ich oznaczenia,
5) kontury budynków,
6) numery działek ewidencyjnych,
7) granice rejonów statystycznych i ich oznaczenia,
8) dane opisowo – informacyjne, a w szczególności:

1. nazwy jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego

państwa,

2. oznaczenia jednostki ewidencyjnej i obrębu,
3. nazwy ulic, placów, uroczysk, cieków, zbiorników wodnych i innych

obiektów fizjograficznych,

4. numery dróg publicznych nadane na podstawie przepisów o drogach

publicznych,

5. numery porządkowe i ewidencyjne budynków.

22. Skorowidz działek.

Jednym z ważniejszych pomocniczych raportów tworzonym na podstawie bazy danych
ewidencyjnych jest skorowidz działek.

7

Skorowidz działek jest spisem działek ewidencyjnych położonych w granicach jednego obrębu,
zawierającym numery tych działek w kolejności wzrastającej oraz numery jednostek
rejestrowych gruntów, do których działki ewidencyjne zostały przyporządkowane.

23. Dane ewidencyjne dotyczące użytków gruntowych i klas bonitacyjnych.

Danymi ewidencyjnymi dotyczącymi użytków gruntowych i klas gleboznawczych są:

1) numeryczne opisy konturów tych użytków i klas,
2) oznaczenia użytków gruntowych i klas gleboznawczych w granicach poszczególnych

konturów oraz numery tych konturów.

Klasy gleboznawcze poszczególnych użytków, ich kontury i oznaczenia przyjmuje się z operatu
gleboznawczej klasyfikacji gruntów.

24. Grupy użytków gruntowych wykazywanych w ewidencji gruntów.

Użytki gruntowe wykazywane w ewidencji dzielą się na następujące grupy:

1) użytki rolne,
2) grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione,
3) grunty zabudowane i zurbanizowane,
4) użytki ekologiczne, oznaczone symbolem złożonym z litery ‘E” oraz symbolu

odpowiedniego użytku gruntowego określającego sposób zagospodarowania lub
użytkowania terenu, np. E-Ws, E-Wp, E-Ls, E-Lz, E-N, E-Ps, E-R,

5) nieużytki, oznaczone symbolem – N,
6) grunty pod wodami,
7) tereny różne oznaczone symbolem – Tr

25. Rodzaje użytków rolnych.

Użytki rolne dzielą się na:

1) grunty orne, oznaczone symbolem – R,
2) sady, oznaczone symbolem złożonym z litery „S” oraz symbolu odpowiedniego użytku

gruntowego, stanowiącego część składową oznaczenia klasy gleboznawczej gruntu, na
którym założony został sad, np. S-R, S-Ł, S-Ps,

3) łąki trwałe, oznaczone symbolem – Ł,
4) pastwiska trwałe, oznaczone symbolem – Ps,
5) grunty rolne zabudowane, oznaczone symbolem złożonym z litery „B” oraz symbolu

odpowiedniego użytku gruntowego, stanowiącego część składową oznaczenia klasy
gleboznawczej gruntu, na którym wzniesione zostały budynki, np. B-R, B-Ł, B-Ps,

6) grunty pod stawami, oznaczone symbolem – Wsr,
7) rowy, oznaczone symbolem – W.

26. Grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione.

Grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione dzielą się na:

1) lasy, oznaczone symbolem – Ls,
2) grunty zadrzewione i zakrzewione, oznaczone symbolem – Lz, lub, w przypadku

zadrzewień śródpolnych, zaistniałych na gruntach objętych klasyfikacją gleboznawczą
– symbolem złożonym z liter „Lz” oraz symbolu odpowiedniego użytku gruntowego,
stanowiącego część składową oznaczenia klasy gleboznawczej gruntu, np. Lz-R, Lz-Ł,
Lz-Ps.

27. Grunty zabudowane i zurbanizowane.

Grunty zabudowane i zurbanizowane dzielą się na:

1) tereny mieszkaniowe, oznaczone symbolem – B,

8

2) tereny przemysłowe, oznaczone symbolem – Ba,
3) inne tereny zabudowane, oznaczone symbolem – Bi,
4) zurbanizowane tereny niezabudowane, oznaczone symbolem – Bp,
5) tereny rekreacyjno – wypoczynkowe, oznaczone symbolem – Bz,
6) użytki kopalne, oznaczone symbolem – K,
7) tereny komunikacyjne, w tym:

1. drogi, oznaczone symbolem – dr,
2. tereny kolejowe, oznaczone symbolem – Tk,
3. inne tereny komunikacyjne, oznaczone symbolem – Ti.

28. Grunty pod wodami.

Grunty pod wodami dzielą się na:

1) grunty pod morskimi wodami wewnętrznymi, oznaczone symbolem – Wm,
2) grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi, oznaczone symbolem – Wp,
3) grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi, oznaczone symbolem – Ws.

29. Dane ewidencyjne lokalu.

Danymi ewidencyjnymi lokalu są:

1) numer lokalu, stanowiący cześć składową identyfikatora lokalu,
2) numer ewidencyjny budynku, w którym znajduje się lokal,
3) oznaczenie funkcji użytkowej lokalu,
4) liczba izb wchodzących w skład lokalu oraz liczba i rodzaj pomieszczeń przynależnych

do lokalu,

5) wyrażone w m

2

pole powierzchni użytkowej lokalu oraz pole powierzchni pomieszczeń

przynależnych do lokalu, a w odniesieniu do lokalu stanowiącego odrębną
nieruchomość dodatkowo:

6) oznaczenie księgi wieczystej,
7) oznaczenie dokumentów określających inne niż własność prawa do lokalu,
8) numer ewidencyjny jednostki rejestrowej lokali, do której przyporządkowany został

lokal,

9) wartość lokalu i data ustalenia tej wartości,
a w odniesieniu do lokali stanowiących odrębną nieruchomość, ponadto: nr księgi
wieczystej, nr rejestru lokali oraz wartości lokalu

30. Dane ewidencyjne dotyczące podmiotów ewidencyjnych.

Danymi ewidencyjnymi dotyczącymi podmiotów ewidencyjnych oraz osób, jednostek
organizacyjnych i organów administracji publicznej są:

1) dla osób fizycznych:

1. nazwisko i imiona oraz imiona rodziców,
2. adres miejsca pobytu stałego,
3. informacja, czy osoba fizyczna jest cudzoziemcem w rozumieniu

przepisów ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości
przez cudzoziemców,

2) dla Skarbu Państwa – nazwa „Skarb Państwa”,
3) dla jednostek samorządu terytorialnego i ich związków:

1. nazwa jednostki lub związku,
2. siedziba ich organów,

4) dla organów administracji publicznej oraz jednostek organizacyjnych:

1. nazwa organu lub jednostki organizacyjnej,
2. siedziba organu lub jednostki organizacyjnej,

9

5) dla osób prawnych niewymienionych w pkt 2 i 3:

1. nazwa osoby prawnej – pełna i skrócona,
2. siedziba,
3. informacja, czy osoba prawna jest cudzoziemcem w rozumieniu

przepisów ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców.

31. Rejestr cen nieruchomości.

Starosta prowadzi rejestr cen nieruchomości, określonych w aktach notarialnych, oraz wartości
nieruchomości, określonych przez rzeczoznawców majątkowych w operatach szacunkowych,
których wyciągi przekazywane są do ewidencji gruntów i budynków na mocy odrębnych
przepisów.
Rejestracji podlegają ceny oraz nieruchomości, a także:
1) adres położenia nieruchomości,
2) numery działek ewidencyjnych wchodzących w skład nieruchomości,
3) rodzaje nieruchomości, z wyróżnieniem:

1) niezabudowanych nieruchomości rolnych,
2) zabudowanych nieruchomości rolnych,
3) niezabudowanych nieruchomości przeznaczonych pod zabudowę inną niż zagrodowa,
4) nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi,
5) nieruchomości zabudowanych budynkami pełniącymi inne funkcje niż zagrodowa i

mieszkaniowa,

6) nieruchomości budynkowej,
7) nieruchomości lokalowej,

4) pole powierzchni nieruchomości gruntowej,
5) data zawarcia aktu notarialnego lub określenia wartości,
6) inne dostępne dane o nieruchomościach i ich częściach składowych.

32. Zapewnienie aktualności danych ewidencji gruntów i budynków.

1. Właściciele i osoby władające gruntami są obowiązane zgłaszać właściwemu staroście

wszelkie zmiany danych objętych ewidencją gruntów i budynków w terminie 30 dni, licząc
od dnia powstania tych zmian.

2. Na żądanie starosty właściciele i osoby władające gruntami zgłaszające zmiany są

obowiązane dostarczyć dokumenty geodezyjne niezbędne do wprowadzenia zmian w
ewidencji gruntów i budynków.

3. Właściwe organy, sądy i kancelarie notarialne przesyłają staroście odpisy prawomocnych

decyzji i orzeczeń oraz odpisy aktów notarialnych, z których wynikają zmiany danych
objętych ewidencją gruntów i budynków, w terminie 30 dni od dnia uprawomocnienia się
decyzji, orzeczenia lub sporządzenia aktu notarialnego.

33. Udostępnianie informacji o gruntach, budynkach i lokalach.

1. Informacje zawarte w operacie ewidencyjnym są jawne.
2. Starosta udostępnia informacje zawarte w operacie ewidencyjnym w formie:

- wypisów z rejestrów, kartotek i wykazów tego operatu,
- wyrysów z mapy ewidencyjnej,
- kopii dokumentów uzasadniających wpisy do bazy danych operatu ewidencyjnego,
- plików komputerowych sformatowanych zgodnie z obowiązującym standardem danych

ewidencyjnych,

- usług, o których mowa w art. 9 ustawy z dnia 4 marca 2010 o infrastrukturze informacji

przestrzennej.

10

3. Każdy może żądać udostępnienia informacji zawartych w operacie ewidencyjnym z

wyjątkiem informacji danych osobowych właścicieli i władających gruntami.

4. Starosta udostępnia dane ewidencji gruntów i budynków zawierające dane osobowe

właścicieli i władających gruntami oraz wydaje wypisy z operatu ewidencyjnego
zawierające takie dane osobowe, na żądanie:

- właścicieli oraz osób i jednostek organizacyjnych władających gruntami, budynkami lub

lokalami, których dotyczy udostępniany zbór danych lub wypis,

- organów administracji publicznej albo podmiotów wykonujących zadania publiczne

związane z gruntami, budynkami lub lokalami, których dotyczy udostępniany zbiór danych
lub wypis

- innych podmiotów niż wymienione wyżej, które mają interes prawny w tym zakresie.

34. Nieodpłatny bezpośredni dostęp do bazy danych ewidencji gruntów i budynków.

1) Wykonywanie czynności związanych z udostępnianiem wyrysów i wypisów z operatu

ewidencyjnego jest odpłatne.

2) Wypisy i wyrysy z operatu ewidencyjnego wydaje się nieodpłatnie na żądanie:

a) prokuratury,
b) sądów działających w sprawach publicznych,

c) organów kontroli państwowej w związku z wykonywaniem przez te organy ich

ustawowych zadań,

d) organów administracji rządowej oraz jednostek samorządu terytorialnego w związku z

ich działaniem mającym na celu:

- ujawnienie prawa do nieruchomości Skarbu Państwa lub jednostki samorządu

terytorialnego w księdze wieczystej,

- przeniesienie praw do nieruchomości Skarbu Państwa na rzecz jednostki samorządu

terytorialnego i odwrotnie.

35. Zintegrowany system informacji o nieruchomościach.

1. (art. 24b pgik) Główny Geodeta Kraju we współpracy ze starostami, wojewodami i

marszałkami województw oraz właściwymi ministrami, Prezesem GUS, Prezesem Agencji
RiMR tworzy i utrzymuje zintegrowany system informacji o nieruchomościach (ZSIN)
umożliwiający w szczególności:

a) prowadzenie centralnego repozytorium kopii zbiorów danych ewidencji gruntów

i budynków,

b) monitorowanie w skali poszczególnych województw oraz całego kraju spójności

i jakości zbiorów danych ewidencji gruntów i budynków,

c) wymiany danych w formie dokumentów elektronicznych między ewidencją

gruntów i budynków a innymi rejestrami publicznymi np. księgą wieczystą,

d) weryfikację zgodności danych ewidencji gruntów i budynków z danymi

zawartymi w księgach wieczystych i innymi krajowymi rejestrami urzędowymi.

2. Rada Ministrów określi w drodze rozporządzenia sposób, tryb i standardy techniczne

tworzenia i prowadzenia zintegrowanego systemu informacji oraz treść formę i sposób
przekazywania zawiadomień dotyczących wymiany danych.

36. Zestawienia zbiorcze danych objętych ewidencją.

Zestawienia zbiorcze są sporządzane na podstawie wykazów gruntów, wykazów budynków i
wykazów lokali.

1. Gminne i powiatowe zestawienie zbiorcze sporządza starosta i w terminie do dnia 15 lutego

każdego roku zestawienie powiatowe przekazuje właściwemu marszałkowi województwa.

11

2. Wojewódzkie zestawienie zbiorcze sporządza marszałek województwa i w terminie do 15

kwietnia każdego roku przekazuje Głównemu Geodecie Kraju.

3. Krajowe zestawienie zbiorcze Główny Geodeta Kraju sporządza w terminie do dnia 15

kwietnia każdego roku i udostępnia zainteresowanym naczelnym i centralnym organom na
ich wniosek.

Z ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze i informacji przestrzennej
(Dz. U. Nr 76, poz. 489):

Ustawa określa:

1) zasady tworzenia oraz użytkowania infrastruktury informacji przestrzennej;
2) organy administracji właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1.

Zasady tworzenia oraz użytkowania infrastruktury

informacji przestrzennej dotyczą:

1) danych przestrzennych i metadanych infrastruktury informacji przestrzennej;
2) usług danych przestrzennych;
3) interoperacyjności zbiorów danych przestrzennych i usług danych przestrzennych;
4) wspólnego korzystania z danych przestrzennych;
5) współdziałania i koordynacji w zakresie infrastruktury informacji przestrzennej.

Przez infrastrukturę informacji przestrzennej – rozumie się opisane metadanymi zbiory danych
przestrzennych oraz dotyczące ich usługi, środki techniczne, procesy i procedury, które są stosowane i
udostępniane przez współtworzące infrastrukturę informacji przestrzennej organy wiodące, inne organy
administracji oraz osoby trzecie.

Przez interoperacyjność zbiorów i usług danych przestrzennych – rozumie się możliwość łączenia
zbiorów danych przestrzennych oraz współdziałania usług danych przestrzennych, bez powtarzalnej
interwencji manualnej, w taki sposób, aby wynik był spójny, a wartość dodana zbiorów i usług danych
przestrzennych została zwiększona.

Przez metadane infrastruktury informacji przestrzennej – rozumie się informacje, które opisują
zbiory danych przestrzennych oraz usługi danych przestrzennych i umożliwiają odnalezienie,
inwentaryzację i używanie tych danych i usług.

Tworzenie, aktualizacja i udostępnianie zbiorów metadanych infrastruktury, zwanych dalej
„metadanymi”, jest zadaniem organów administracji, odpowiedzialnych w zakresie swojej właściwości
za prowadzenie rejestrów publicznych zawierających zbiory związane z wymienionymi w załączniku do
ustawy tematami danych przestrzennych, oraz osób trzecich, których zbiory włączane są do
infrastruktury.

Organy administracji prowadzące rejestry publiczne, które zawierają zbiory związane z wymienionymi w
załączniku do ustawy tematami, wprowadzają, w zakresie swojej właściwości, rozwiązania techniczne
zapewniające interoperacyjność zbiorów i usług danych przestrzennych oraz harmonizację tych
zbiorów.

Do sieci usług dotyczących zbiorów i usług danych przestrzennych zalicza się usługi:

1) wyszukiwania, umożliwiające wyszukiwanie zbiorów oraz usług danych przestrzennych na

podstawie zawartości odpowiadających im metadanych oraz umożliwiające wyświetlanie
zawartości metadanych;

2) przeglądania, umożliwiające co najmniej: wyświetlanie, nawigowanie, powiększanie i

pomniejszanie, przesuwanie lub nakładanie na siebie

zobrazowanych zbiorów oraz

wyświetlanie objaśnień symboli kartograficznych i zawartości metadanych;

12

3) pobierania, umożliwiające pobieranie kopii zbiorów lub ich części oraz, gdy jest to wykonalne,

bezpośredni dostęp do tych zbiorów;

4) przekształcania, umożliwiające przekształcenie zbiorów w celu osiągnięcia interoperacyjności

zbiorów i usług danych przestrzennych;

5) umożliwiające uruchamianie usług danych przestrzennych.

Usługi, o których wyżej mowa są powszechnie dostępne za pomocą środków komunikacji
elektronicznej.

Główny Geodeta Kraju tworzy i utrzymuje geoportal infrastruktury informacji

przestrzennej jako

centralny punkt dostępu do ww. usług w pełnym zakresie tematycznym i terytorialnym infrastruktury.

Główny Geodeta Kraju prowadzi publicznie dostępną ewidencję zbiorów oraz usług danych
przestrzennych objętych infrastrukturą i nadaje im jednolite identyfikatory.

Organ administracji zgłasza do ewidencji, o której mowa w ust. 2, zbiory oraz usługi danych
przestrzennych objętych infrastrukturą, niezwłocznie po utworzeniu tych zbiorów lub uruchomieniu
tych usług, powiadamiając o zgłoszeniu właściwy organ wiodący.

Infrastruktura jest tworzona, utrzymywana i rozwijana, a także funkcjonuje w wyniku współdziałania
współtworzących ją organów wiodących, innych organów administracji oraz osób trzecich.

Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu.

37. Podstawa prawna:

Art. 28 ust. 2 ustawy – Prawo geodezyjne k kartograficzne
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 2 kwietnia 2001 r. w
sprawie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz zespołów uzgadniania dokumentacji
projektowej.
- Ewidencję zakładają i prowadzą starostowie
- Podstawowym elementem ewidencji jest przewód stanowiący liniowy fragment sieci

uzbrojenia terenu określonego rodzaju

- Dla każdego rodzaju przewodów prowadzi się operat ewidencyjny
- Dane zawarte w ewidencji podlegają bieżącej aktualizacji.

38. Koordynacja usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu.

- Koordynację usytuowania projektowanej sieci uzbrojenia terenu przeprowadza starosta
- Podstawą koordynacji są aktualne informacje zawarte w mapie zasadniczej (art. 28 ust. 1

pgik)

Inwentaryzacja uzbrojenia terenu.

- Sieć uzbrojenia terenu podlega inwentaryzacji
- Inwestorzy są obowiązani:

- uwzględniać usytuowanie projektowanych sieci uzbrojenia terenu z właściwymi
starostami,
- zapewnić wyznaczenie przez jednostki uprawnione do wykonywania prac geodezyjnych,
usytuowania obiektów budowlanych wymagających pozwolenia na budowę,
- zapewnić dokonanie geodezyjnych pomiarów powykonawczych po zakończeniu budowy,
- geodezyjne pomiary sieci podziemnego uzbrojenia terenu, układanej w wykopach
otwartych, należy wykonać przed ich zakryciem (art. 27 pgik).

13

Mapa zasadnicza – Instrukcja techniczna K-1 wydana w 1998 r. przez
Głównego Geodetę Kraju.

39. Mapa zasadnicza – to wielkoskalowe opracowanie kartograficzne, zawierające aktualne

informacje o przestrzennym rozmieszczeniu obiektów ogólnogeograficznych oraz elementach
ewidencji gruntów i budynków, a także sieci uzbrojenia terenu: nadziemnych, naziemnych i
podziemnych.

Mapa zasadnicza służy do celów:

- administracyjnych
- prawnych
- ewidencyjnych
- projektowych

Treść mapy zasadniczej

40. Treść mapy zasadniczej dzieli się na treść obligatoryjną oraz treść fakultatywną.

- Treść obligatoryjną mapy zasadniczej stanowią:

- punkty osnowy geodezyjnej
- elementy ewidencji gruntów i budynków
- elementy sieci uzbrojenia terenu, w szczególności urządzenia nadziemne, naziemne i
podziemne;

- Treść fakultatywną mapy zasadniczej stanowi zbiór otwarty, zależny od potrzeb i zamierzeń

inwestycyjnych.

- Definicje obiektów stanowiących treść mapy zasadniczej określa załącznik Nr 1 do instrukcji

K-1: Katalog Obiektów Mapy Zasadniczej

41. Skale mapy zasadniczej.

W zależności od stopnia zagęszczenia elementów stanowiących treść mapy odpowiednio
stosowane są skale:

- skala 1:500 – dla terenów miast o znacznym zainwestowaniu
- skala 1:1000 – dla terenów małych miast oraz dla terenów osiedlowych wsi stanowiących

siedziby gmin

- skala 1:2000 – dla pozostałych terenów osiedlowych oraz terenów rolnych o drobnej

nieregularnej szachownicy stanu władania

- skala 1:5000 – dla terenów rozproszonej zabudowy wiejskiej oraz pozostałych terenów

rolnych

14

42. Oznaczenia rodzajów i typów sieci uzbrojenia terenu.


Nr Rodzaj

Oznaczenie na mapie w technice

Typ

Druga
litera

Biało-czarnej:
litera

Wielobarwnej:
kolor

1

Wodociągowe

w

niebieski

ogólne
lokalne

o
l

2

Kanalizacyjne

k

brązowy

ogólnospławne
sanitarne
deszczowe

o
s
d

3

Gazowe

g

żólty

wysokoprężne
średnioprężne
niskoprężne

w
s
n

4

Ciepłownicze

c

fioletowy

wys. ciśnienia
nis. ciśnienia
parowa

w
n
p

5. Elektroenergetyczne e

czerwony

wysokiego nap.
średniego nap.
niskiego nap.

W
S
N

6

Telekomunikacyjne t

pomarańczowy

tranzytowe
miejscowe

t
m

7

Benzynowe

b

czarny

-

-

8

Niezidentyfikowane x

zielony

rurowe
kablowe

r
k

9

Naftowe

n

czarny

-

-

10 Poczty pneumat.

p

czarny

-

-

11 Sieci komputer.

a

czarny

doziemne
w kanalizacji

d
k

12 TV kablowej

v

czarny

doziemne
w kanalizacji

d
k

13 Melioracyjne

m

czarny

-

-

14 Inne sieci rurowe

i

czarny

-

-

15 Kanały zbiorcze

z

czarny

-

-

16 Inne sieci kablowe

j

czarny

doziemne
w kanalizacji

d
k

17 Sieci projektowane

q

zielony

-

-

15

Mapy glebowe.

43. Rodzaje map glebowych.

Mapami glebowymi opracowanymi dla całego kraju w skali szczegółowej (głównie 1:5000) są:

- mapy glebowo – bonitacyjne
- mapy glebowo – rolnicze

44. Mapy glebowo – bonitacyjne.

- główną treść tych map stanowią kontury klas bonitacyjnych
- klasa bonitacyjna oznacza jakość gleby, czyli jej zdolność produkcyjną
- klasa bonitacyjna wyraża względną (porównawczą) wartość gleby
- wartość porównawczą gleb w Polsce podaje się w skali dziewięciostopniowej:

- gleby orne klasy: I, II, IIa, IIIb, IVa, IVb, V, VI, VIRz
- użytki zielone i lasy, klasy: I, II, III, IV, V, VI

- klasy bonitacyjne nie dają konkretnych wskazań jak daną glebę należy użytkować, aby

osiągnąć najlepsze rezultaty.

45. Mapy glebowo – rolnicze:

- zawierają syntetycznie ujętą informację dotyczącą właściwości rolniczych i przydatności

rolniczej gleby

- treścią map glebowo – rolniczych są:

- kompleksy przydatności rolniczej gleb,
- oznaczenia typów gleb,
- oznaczenia rodzajów gleb,
- oznaczenia składu mechanicznego gleb (gatunku gleb)

- Kompleks przydatności rolniczej gleb grupuje gleby należące do różnych typów,

rodzajów i klas bonitacyjnych, ale wykazujące zbliżone właściwości rolnicze, dzięki którym
mogą być podobnie użytkowane;

- Typ gleby – wyraża stadium rozwoju gleby, uwarunkowane przez proces glebotwórczy;
- Rodzaj gleby – określa pochodzenie skały macierzystej, z której dana gleba się wytworzyła

(np. gleby wytworzone z osadów lodowcowych);

- Gatunek gleb – określa się na podstawie składu mechanicznego warstw powierzchniowych

i głębszych (żwiry, piaski, gliny, iły, utwory pyłowe i lessy);

W obrębie gleb ornych wyróżniamy następujące kompleksy przydatności rolniczej gleb:
1 – kompleks pszenny bardzo dobry
2 – kompleks pszenny dobry
3 – kompleks pszenny wadliwy
4 – kompleks żytni bardzo dobry (pszenno – żytni)
5 – kompleks żytni dobry
6 – kompleks żytni słaby
7 – kompleks żytni bardzo słaby
8 – kompleks zbożowo – pastewny mocny
9 – kompleks zbożowo – pastewny słaby
10 – kompleks pszenno górski
11 – kompleks zbożowo – górski
12 – kompleks owsiano – ziemniaczany górski
13 – kompleks owsiano – pastewny górski
14 – kompleks gleb ornych przydatnych pod użytki zielone.
Kompleksy te wydzielane są w oparciu o takie kryteria jak:

16

- charakter i właściwości samej gleby (typ, rodzaj, skład mechaniczny, właściwości fizyczne i

fizykochemiczne, stopień kultury),

- położenie klimatyczne gleby
- usytuowanie w rzeźbie terenu,
- układ stosunków wilgotnościowych
Wydziela się także w osobne kontury gleby rolniczo nieprzydatne oraz nieużytki rolnicze.
Na mapach glebowo – rolniczych wyodrębniono, w oparciu o kryteria bonitacyjne, trzy
kompleksy użytków zielonych:
1z – użytki zielone bardzo dobre i dobre
2z – użytki zielone średnie
3z – użytki zielone słabe i bardzo słabe