POSTĘP W ZAKRESIE OCENY ZAGROŻEŃ CZYNNIKAMI WYSTĘPUJĄCYMI W
PROCESACH PRACY ORAZ W ZAKRESIE METOD OCHRONY PRZED ZAGROŻENIAMI DLA
ZDROWIA I ŻYCIA PRACOWNIKÓW.
Na skutek zmiany Kodeksu pracy po raz pierwszy wprowadzono do polskiego prawa pojęcie
ryzyka zawodowego. Zgodnie z definicją określoną w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki
Socjalnej z dnia 26 września 1997 roku w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy
(Dziennik Ustaw Nr 129, poz. 844) przez ryzyko zawodowe należy rozumieć prawdopodobieństwo
wystąpienia niepożądanych zdarzeń związanych z wykonywaną pracą, powodujących straty, w
szczególności wystąpienia u pracowników niepożądanych skutków zdrowotnych w wyniku zagrożeń
zawodowych występujących w środowisku pracy lub sposobu wykonywania pracy.
Prawodawca zgodnie z art. 226 Kodeksu pracy (Dziennik Ustaw Nr 24 poz.110) ma obowiązek
dokonania oceny ryzyka zawodowego występującego na stanowiskach pracy w jego zakładzie, jest
również zobowiązany poinformować każdego z pracowników o poziomie tego ryzyka na stanowisku
oraz wskazania na środki ograniczające poziom zagrożeń występujących w zakładzie. Obowiązek ten
jest całkiem zgodny z dyrektywą Rady Unii Europejskiej nr 89/391/EWG 12 czerwca 1989 r. o
wprowadzeniu środków w celu zwiększenia bezpieczeństwa i poprawy zdrowia pracowników podczas
pracy. Nakłada ona na pracodawcę obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,
zapobieganie ryzyku zawodowemu oraz informowanie pracowników o zagrożeniach. Według
dyrektywy pracodawca powinien stosować środki zapobiegawcze na podstawie następujących zasad:
- unikanie ryzyka,
- ocena ryzyka, którego nie można uniknąć,
- zapobieganie ryzyku u źródła,
- dostosowanie pracy do pojedynczego człowieka, (dotyczy głównie projektowania stanowisk
pracy, wyboru wyposażenia roboczego) oraz metod produkcyjnych i metod pracy, a
zwłaszcza łagodzenie monotonii pracy oraz zmniejszanie natężenia pracy mającego wpływ
na zdrowie pracownika,
- stosowanie nowych rozwiązań technicznych,
- zastępowanie niebezpiecznych środków bezpiecznymi lub mniej niebezpiecznymi,
- prowadzenie spójnej i całościowej polityki zapobiegawczej, obejmującej technikę
organizację oraz warunki pracy, stosunki społeczne i wpływ czynników związanych ze
środowiskiem pracy,
- nadawanie priorytetu środkom ochrony zbiorowej przed środkami ochrony indywidualnej,
- właściwe instruowanie pracowników.
Ocena ryzyka zawodowego ma na celu przeprowadzenie szczegółowej analizy procesu pracy,
która pozwoli na wykrycie zagrożeń. Służy to rozpoznaniu istniejących niebezpieczeństw, ich analizę a
przede wszystkim wprowadzenie środków poprawiających warunki pracy i ograniczających szkodliwy
wpływ procesu pracy na pracownika. Wiąże się to bezpośrednio z poprawą środowiska pracy i
zmniejszeniem kosztów. Istnieje bowiem ścisła zależność pomiędzy właściwymi warunkami pracy a
wydajnością pracy i końcowym wynikiem finansowym firmy poprzez ograniczenie liczby dni absencji,
spowodowanych złymi warunkami pracy oraz wypadkami przy pracy. Ustawodawca wprowadzając
poszczególne przepisy w zakresie oceny ryzyka zawodowego chce zmusić pracodawców do podjęcia
wysiłków zmierzających do poprawy warunków pracy. Ponadto z przyczyn społecznych niezmiernie
istotne jest dokumentowanie ryzyka zawodowego występującego w poszczególnych zakładach, liczby
wypadów przy pracy i chorób zawodowych. W tym celu nałożono na każdego pracodawcę obowiązek
ścisłego dokumentowania wszystkich zagrożeń, wypadków i chorób zawodowych oraz prowadzenie w
tym zakresie odpowiedniej dokumentacji.
2
Czynniki szkodliwe dla zdrowia, uciążliwe i niebezpieczne w środowisku pracy.
Urazy ciała lub nawet śmierć pracownika, choroba zawodowa czy obniżenie sprawności
organizmu powstają pod wpływem czynników niebezpiecznych, szkodliwych i uciążliwych w
środowisku pracy. Decydujący jest tutaj kontakt pracownika z tymi czynnikami, przekroczenia
dopuszczalnych stężeń i natężeń tych czynników, a także czas narażenia. Nazywamy to narażeniem
zawodowym. Podjęcie przez pracodawcę działań mających na celu ograniczenie narażenia
zawodowego obniży prawdopodobieństwo lub częstość występowania niekorzystnych zmian, czyli
obniży powstawanie ryzyka zawodowego.
Podziału czynników niebezpiecznych, szkodliwych i uciążliwych:
A. Czynniki niebezpieczne (urazowe), które działając na człowieka w sposób najczęściej nagły
mogą spowodować u niego uraz (wypadek przy pracy). Do grupy tej zaliczamy kilka podstawowych
typów zagrożeń:
- zagrożenia elementami ruchomymi i luźnymi,
- zagrożenia elementami ostrymi i wystającymi,
- zagrożenia związane z przemieszczaniem się ludzi,
- zagrożenia porażeniem prądem elektrycznym,
- zagrożenia poparzeniem,
- zagrożenia pożarem lub/i wybuchem.
B. Czynniki szkodliwe i uciążliwe działające na pracownika przez o dłuższy okres mogą
spowodować obniżenie sprawności fizycznej i psychicznej pracownika lub zmiany w stanie jego
zdrowia a w konsekwencji doprowadzić do choroby zawodowej. Czynniki te dzielimy na cztery
podstawowe typy:
1. Czynniki fizyczne
- hałas (ustalony i nieustalony, hałas infradźwiękowy, hałas, ultradźwiękowy),
- mikroklimat,
- promieniowanie optyczne (widzialne, podczerwone i ultrafioletowe),
- promieniowanie jonizujące,
- promieniowanie laserowe,
- pole elektromagnetyczne (niskiej i wysokiej częstotliwości),
- pole elektrostatyczne,
- pyły przemysłowe,
- wibracja (ogólna i oddziałująca na organizm człowieka przez kończyny górne).
2. Czynniki chemiczne
a) podział w zależności od działania na organizm ludzki
- substancje toksyczne,
- substancje drażniące,
- substancje uczulające,
- substancje rakotwórcze,
- substancje mutagenne,
- substancje upośledzające układ rozrodczy,
b) odział w zależności od rodzajów działania na organizm człowieka:
- przez drogi oddechowe,
- przez skórę i błony śluzowe,
- przez przewód pokarmowy.
3. Czynniki biologiczne
- mikroorganizmy roślinne i zwierzęce (bakterie, wirusy, grzyby, pierwotniaki) i
wytwarzane przez nie toksyny i alergeny,
- makroorganizmy roślinne i zwierzęce.
3
4. Czynniki psychofizyczne
- obciążenie fizyczne (statyczne i dynamiczne),
- obciążenie psychonerwowe.
4
POSTĘPOWANIE W RAZIE WYPADKÓW I W SYTUACJACH ZAGROŻEŃ (NP. POŻARU,
AWARII), W TYM ZASADY UDZIELANIA PIERWSZEJ POMOCY W RAZIE WYPADKU
Wypadki przy pracy
Definicje
Zgodnie z obowiązującymi przepisami:
za wypadek przy pracy uważa się nagłe zdarzenie wywołane przyczyną zewnętrzną powodujące uraz
lub śmierć, które nastąpiło w związku z pracą:
1. Podczas lub w związku z wykonywaniem przez pracownika zwykłych czynności lub poleceń
przełożonych.
2. Podczas lub w związku z wykonywaniem przez pracownika czynności na rzecz pracodawcy,
nawet bez polecenia;
3. W czasie pozostawania pracownika w dyspozycji pracodawcy w drodze między siedzibą
pracodawcy a miejscem wykonywania obowiązku wynikającego ze stosunku pracy.
Na równi z wypadkiem przy pracy, traktuje się wypadek, któremu pracownik uległ:
1. W czasie podróży służbowej w okolicznościach innych niż określone w ust. 1, chyba że
wypadek spowodowany został postępowaniem pracownika, które nie pozostaje w związku z
wykonywaniem powierzonych mu zadań;
2. Podczas szkolenia w zakresie powszechnej samoobrony;
3. Przy wykonywaniu zadań zleconych przez działające u pracodawcy organizacje związkowe.
Za śmiertelny wypadek przy pracy uważa się wypadek, w wyniku którego nastąpiła śmierć w
okresie nieprzekraczającym 6 miesięcy od dnia wypadku.
Za ciężki wypadek przy pracy uważa się wypadek, w wyniku którego nastąpiło ciężkie
uszkodzenie ciała, takie jak: utrata wzroku, słuchu, mowy, zdolności rozrodczej lub inne uszkodzenie
ciała albo rozstrój zdrowia, naruszające podstawowe funkcje organizmu, a także choroba nieuleczalna
lub zagrażająca życiu, trwała choroba psychiczna, całkowita lub częściowa niezdolność do pracy w
zawodzie albo trwałe, istotne zeszpecenie lub zniekształcenie ciała.
Za zbiorowy wypadek przy pracy uważa się wypadek, któremu w wyniku tego samego zdarzenia
uległy co najmniej dwie osoby.
Postępowanie powypadkowe.
Pracownik, który uległ wypadkowi, jeżeli stan jego zdrowia na to pozwala, powinien
poinformować niezwłocznie o wypadku swojego przełożonego.
Do czasu ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku pracodawca lub osoba kierująca
pracownikami ma obowiązek zabezpieczyć miejsce wypadku w sposób wykluczający:
- dopuszczenie do miejsca wypadku osób niepowołanych,
- uruchamianie bez koniecznej potrzeby maszyn i innych urządzeń technicznych, które w
związku z wypadkiem zostały wstrzymane,
- dokonywanie zmiany położenia maszyn i innych urządzeń technicznych, jak również
zmiany położenia innych przedmiotów, które spowodowały wypadek lub pozwalają
odtworzyć jego okoliczności.
Zgodę na uruchomienie maszyn i innych urządzeń technicznych lub dokonanie zmian w miejscu
wypadku wyraża pracodawca, w uzgodnieniu ze społecznym inspektorem pracy, po dokonaniu
oględzin miejsca wypadku oraz po sporządzeniu, jeśli zachodzi potrzeba, szkicu lub fotografii miejsca
wypadku.
Zgodę, na uruchomienie maszyn i innych urządzeń technicznych lub dokonanie zmian w miejscu
wypadku, w sytuacji zaistnienia wypadku śmiertelnego, ciężkiego lub zbiorowego wyraża pracodawca
po uzgodnieniu z właściwym inspektorem pracy i prokuratorem.
5
Dokonywanie zmian w miejscu wypadku bez uzyskania zgody, jest dopuszczalne, jeżeli
zachodzi konieczność ratowania osób lub mienia albo zapobieżenia grożącemu niebezpieczeństwu.
Okoliczności i przyczyny wypadków śmiertelnych, ciężkich i zbiorowych ustala zespół
powypadkowy, w którego skład wchodzi pracownik kierujący komórką służby bezpieczeństwa i
higieny pracy oraz zakładowy społeczny inspektor pracy.
Okoliczności i przyczyny wypadków innych (tzw. lekkich) ustala zespół powypadkowy, w
którego skład wchodzi pracownik służby bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przedstawiciel załogi np.
oddziałowy (wydziałowy) społeczny inspektor pracy.
U pracodawcy, u którego nie działa społeczna inspekcja pracy, w skład zespołu powypadkowego,
zamiast społecznego inspektora pracy, jako członek zespołu wchodzi przedstawiciel pracowników
posiadający aktualne zaświadczenie o ukończeniu szkolenia w zakresie bezpieczeństwa i higieny
pracy.
Zespół powypadkowy, niezwłocznie po otrzymaniu wiadomości o wypadku jest obowiązany przystąpić
do ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku, a w szczególności:
- dokonać oględzin miejsca wypadku, stanu technicznego maszyn i innych urządzeń
technicznych, stanu urządzeń ochronnych oraz zbadać warunki wykonywania pracy i inne
okoliczności, które mogły mieć wpływ na powstanie wypadku,
- jeżeli jest to konieczne, sporządzić szkic lub wykonać fotografię miejsca wypadku,
- przesłuchać poszkodowanego, jeżeli stan jego zdrowia na to pozwala,
- przesłuchać świadków wypadku,
- zasięgnąć opinii lekarza, w szczególności lekarza sprawującego opiekę zdrowotną nad
pracownikami, oraz w razie potrzeby innych specjalistów,
- zebrać inne dowody dotyczące wypadku,
- dokonać prawnej kwalifikacji wypadku,
- określić środki profilaktyczne oraz wnioski, w szczególności wynikające z oceny ryzyka
zawodowego na stanowisku pracy, na którym wystąpił wypadek.
Przed przesłuchaniem, zespół powypadkowy uprzedza świadka o odpowiedzialności karnej za
złożenie fałszywych zeznań.
Po ustaleniu okoliczności i przyczyn wypadku zespół powypadkowy sporządza - nie później niż
w ciągu 14 dni od dnia uzyskania zawiadomienia o wypadku - protokół ustalenia okoliczności i
przyczyn wypadku, zwany "protokołem powypadkowym".
Zespół powypadkowy jest obowiązany zapoznać poszkodowanego z treścią protokołu
powypadkowego przed jego zatwierdzeniem. Poszkodowany ma prawo zgłoszenia uwag i zastrzeżeń
do ustaleń zawartych w protokole powypadkowym, o czym zespół powypadkowy jest obowiązany
pouczyć poszkodowanego. Poszkodowany ma prawo wglądu do akt sprawy oraz sporządzania z nich
notatek i odpisów oraz kopii.
Stwierdzenie w protokole powypadkowym, że wypadek nie jest wypadkiem przy pracy albo że
zachodzą okoliczności, które mogą mieć wpływ na prawo pracownika do świadczeń przysługujących z
tytułu wypadku, wymaga szczegółowego uzasadnienia i wskazania dowodów stanowiących podstawę
takiego stwierdzenia.
Protokół powypadkowy zatwierdza pracodawca nie później niż w ciągu 5 dni od dnia jego
sporządzenia.
Zatwierdzony protokół powypadkowy pracodawca niezwłocznie doręcza poszkodowanemu
pracownikowi, a w razie wypadku śmiertelnego - członkom rodziny.
Pracownikowi przebywającemu na zwolnieniu lekarskim z tytułu wypadku w pracy przysługuje
zasiłek chorobowy wypłacany przez ZUS w wysokości 100% wynagrodzenia oraz prawo do ubiegania
się o przyznanie jednorazowego odszkodowania z tytułu doznanego uszczerbku na zdrowiu
6
Metody zapobiegania wypadkom przy pracy.
Skuteczne zapobieganie wypadkom zależy od zapobiegania wszystkim zdarzeniom potencjalnie
wypadkowym i urazom oraz wszystkim wypadkom przez likwidacje przyczyn zagrożeń wypadkowych,
a także przyczyn ich aktywizacji.
1.
Podstawowe twierdzenia wypadkoznawcze.
-
Bez wystąpienia bezpośredniego zagrożenia wypadkowego nie ma wypadku.
-
Bezpośrednie zagrożenie wypadkowe jest zawsze spowodowane pośrednimi
okolicznościami i przyczyny mogą być bliskie i dalekie.
-
Skuteczne zapobieganie wypadkom zależy od eliminacji okoliczności i przyczyn:
wykrytych zagrożeń wypadkowych, zagrożeń potencjalnie wypadkowych i wszystkich
wypadków urazowych – niezależnie od ich ciężkości.
-
Powtarzalność i identyczność okoliczności i przyczyn powstawania zagrożeń
wypadkowych, zdarzeń potencjalnie wypadkowych oraz wszystkich wypadków i ich
czynników aktywizacji, stanowi podstawowy miernik poziomu zapobiegania wypadkom
w skali mikro i makro.
-
Ta przyczyna zagrożenia wypadkowego najważniejsza, której usunięcie najbardziej
zmniejszy to zagrożenie.
-
Ryzyko zaistnienia wypadku jest wprost proporcjonalne do prawdopodobieństwa
aktywizacji bezpośredniego zagrożenia wypadkowego.
-
Tolerowane ryzyko wypadkowe winno podlegać stałej kontroli.
-
Działania na podstawie teorii wypadku, wzbogaconej systematyką gałęzi TOL, stanowią
uniwersalny klucz do kompleksowego określenia okoliczności i przyczyn zagrożeń
wypadkowych pośrednich i bezpośrednich oraz ich aktywizacji, które decydują o
zaistnieniu wypadku, warunkują skuteczność wniosków profilaktycznych.
Systematyka gałęzi TOL stanowi w wypadkoznawstwie podejście ergonomiczne, tzn. podejście
systemowe do badań elementów każdego łańcucha zdarzeń, składającego się na teorie wypadku. W
systematyce ergonomicznej bada się siły przyrody (T), organizację (O) i zachowanie ludzi (L)
rozpatrując relacje, które mogą stwarzać ryzyko zagrożenia wypadkowego miedzy człowiekiem, a jego
środowiskiem techniczno-materialnym oraz energetycznym, stosowana organizacja czynności
człowieka ze względu na zagrożenia dla człowieka tkwiące w tej organizacji, zachowaniem się
człowieka oraz zależnościami zachowania się ludzi pod kątem ryzyka wypadku.
2.
Zagrożenia związane z konstrukcja urządzeń technicznych, maszyn, ręcznych narzędzi,
technologii, materiałów lub substancji, stosowanej energii, stanu urządzeń
zabezpieczających.
-
Stosowanie ruchomych maszyn ich części oraz pojazdów, w tym transportu
wewnątrzzakładowego, drogowego urządzeń dźwignicowych, drabin śliskich posadzek.
-
Brak bezpiecznych rozwiązań technicznych, które prowadzą do nieprawidłowego
zachowania się człowieka, powodując konieczność przebywania w strefie
bezpośredniego zagrożenia.
-
Wadliwe projektowanie i eksploatacja dróg publicznych i transportowych, zła
nawierzchnia dróg, brak właściwego oznakowania, zaniechanie stosowania
automatycznych rozwiązań ostrzegawczych.
-
Zła konstrukcja środków technicznych małej mechanizacji do podnoszenia i
przemieszczania ciężarów, np. przy ręcznym podnoszeniu ciężarów.
-
Zagrożenia urazowe krawędziami, ostrymi elementami tnącymi.
-
Zły stan urządzeń technicznych (np. niedrożność zaworów bezpieczeństwa, korozja
ścian zbiornika lub przewodów pod dużym ciśnieniem, zużycie lin nośnych, dźwigni)
7
-
Ryzyko porażenia prądem elektrycznym, pożary i wybuchu pyłu, gazu lub substancji
ostrego zatrucia, chemicznego oparzenia itp.
-
Zagrożenie zbyt niską lub dużą temperaturą substancji lub przedmiotów.
-
Brak automatycznych rozwiązań w dziedzinie techniki bezpieczeństwa wypadkowego
(brak sprzężenia ruchu maszyn z działaniem urządzenia ochronnego).
-
Brak automatyki zamkniętych procesów chemicznych od strony bezpieczeństwa
wybuchowego.
-
Brak lub zły stan techniczny urządzeń do hermetyzacji lub usuwania czynników
niebezpiecznych i szkodliwych materialnego środowiska pracy p palnych,
wybuchowych, silnie toksycznych itp.
3.
Zagrożenia wynikające z organizacji pracy (O).
Niewłaściwa ogólna organizacja pracy.
-
Nieprawidłowy podział pracy lub rozplanowanie zadań.
-
Niewłaściwe polecania przełożonych.
-
Brak nadzoru.
-
Niewłaściwa koordynacja prac zbiorowych.
-
Wykonywanie z polecenia nadzoru prac nie wchodzących w zakres obowiązków
pracownika.
-
Brak instrukcji posługiwania się czynnikiem materialnym.
-
Dopuszczanie do pracy czynnika materialnego bez wymaganych kontroli i przeglądów.
-
Tolerowanie przez nadzór odstępstw od zasad bezpieczeństwa pracy.
-
Niedostateczne przygotowanie zawodowe pracownika.
-
Brak lub niewłaściwe przeszkolenie w zakresie bezpieczeństwa pracy i ergonomii.
-
Tolerowanie przez nadzór stosowania niewłaściwej technologii.
-
Dopuszczanie do pracy człowieka z przeciwwskazaniami lekarskimi lub bez badań
lekarskich.
-
Wykonywanie pracy w zbyt małej obsadzie osobowej.
-
Wykonywanie pracy mimo niewłaściwego zabezpieczenia w narzędzia, surowce.
Niewłaściwa organizacja stanowiska pracy
-
Niewłaściwe usytuowanie urządzeń na stanowisku pracy.
-
Nieodpowiednie przejścia i dojścia.
-
Nieodpowiednie rozmieszczenia i składowanie przedmiotów pracy (surowców,
produktów, półproduktów).
-
Brak ochron osobistych.
-
Niewłaściwy dobór ochron osobistych.
4. Zagrożenia wynikające z błędnego zachowania się pracownika lub jego reagowania (L)
-
Zagrożenie (L) wynikające z nieprawidłowego zachowania się lub błędnych reakcji
różnych pracowników (w tym dalekich i bliskich pośrednich sprawców zagrożeń) np.
podejmujących decyzje technologiczne, projektowo-konstrukcyjne, plastyczne,
produkcyjno inwestycyjne, realizujących bezpośrednio działalność projektowo-
konstrukcyjną, modernizacyjną, produkcyjną (dozór na wszystkich szczeblach
kierowania i zarządzania, zakładowe służby specjalistyczne i sami pracownicy),
ujawnianie różnych źródeł motywujących nieprawidłowe postawy i zachowania ludzkie
(ekonomiczne, socjologiczno-psychologiczne, rutyniarstwo, brak kwalifikacji,
wyobraźni, itp.).
Niewłaściwe zachowanie się pracownika
-
Nieprawidłowe zachowanie się spowodowane motywacją ekonomiczną (pośpiech,
ułatwianie sobie pracy), które powodują lub zwiększają ryzyko aktywizacji zagrożeń,
brak urządzeń do bezpiecznego wykonywania pracy.
8
-
Świadome wykonywanie niebezpiecznych czynności bez niezbędnego zabezpieczenia w
przekonaniu, że uda się uniknąć wypadku.
-
Niezdawanie sobie sprawy z zagrożenia i działania w strefie bezpośredniego zagrożenia.
-
Niewłaściwe reagowanie w skutek nadmiernego zmęczenia (częsta praca w godzinach
nadliczbowych) lub stan zdrowia (choroba, nietrzeźwość, działanie leków).
-
Nieprawidłowe zachowanie wynikające z żartów, zabaw, chęci dokuczenia i inne oznaki
zachowań spowodowanych stanem emocjonalnym, osłabieniem dyscypliny
przestrzegania przepisów i zasad obowiązujących przy pracy.
Niewłaściwe zachowanie się dozoru
-
Brak zakładowego systemu nadzoru i kontroli nad bezpieczeństwem pracy,
powiązanego z kierowaniem i zarządzaniem, sprawowanego przez dyrektora
przedsiębiorstwa, kierowników wydziałów i odpowiednie służby, mistrzów i
brygadzistów w celu określenia i określonego rozlicznego z wykonywania zadań
problemowych, głównych i cząstkowych (np. ustalenie miejsca zagrożeń wypadkowych
oraz techniczno-organizacyjne zasady kontroli i zapobiegania powstawaniu tych
zagrożeń lub ich aktywizacji, realizacja kontroli w wydziałach, stworzenie systemu
pozytywnych motywacji wykrywania i likwidacji zagrożeń).
-
Przy pracach i czynnościach, w których występuje szczególne ryzyko wypadku, złe
przygotowanie do wykonywania tych czynności i niedostateczny nadzór przy ich
wykonywaniu.
-
Świadome dopuszczenie do pracy lub skierowanie do niej w warunkach zagrożenia
wypadkowego możliwego do usunięcia lub ograniczenia, liczenie na szczęśliwy zbieg
okoliczności, a gdy doszło do wypadku twierdzenie, że pracownik był przeszkolony i
samowolnie pracował nieprawidłowo.
-
Brak działań ograniczających ryzyko wypadku, które wzrasta proporcjonalnie do
zwiększenia tępa pracy i wzrostu produkcji oraz dekapitalizacji urządzeń
bezpieczeństwa ruchu.
-
Brak kontroli stanu bezpieczeństwa maszyn i urządzeń produkcyjnych, a także działań
w celu konserwacji środków produkcji, urządzeń sygnalizacyjnych.
-
Polecenie wykonywania czynności w warunkach sprzecznych z przepisami i zasadami
bezpieczeństwa lub tolerowanie zagrożeń wypadkowych na powierzonym odcinku
dozoru.
-
Brak inicjatyw na rzecz profilaktyki wypadkowej.
-
Brak zainteresowania wiedzą i umiejętnościami praktycznymi podległych pracowników
w zakresie bezpieczeństwa i metod pracy, a także jakością szkolenia i instruktażu,
którym podlegają pracownicy w tym zakresie.
Błędy projektowania konstruowania technologia i inne.
-
Błędy projektowania i błędy konstrukcyjne wynikające z nieprawidłowych założeń technologicznych,
planistyczno-organizacyjnych i innych, które stanowią pierwotne źródło zagrożeń wypadkowych.
Pierwsza pomoc przedlekarska
Pod pojęciem pierwszej pomocy rozumiemy szybkie, zorganizowane działanie prowadzone przez
osoby (osobę) z otoczenia ofiary nieszczęśliwego wypadku. Sprawne i w miarę kompetentne działanie
przy udzielaniu pierwszej pomocy ma bardzo decydujące znaczenie dla dalszych rezultatów leczenia
przez fachowy personel medyczny decyduje o życiu osoby poszkodowanej. Pierwszej pomocy zwykle
udziela się na miejscu wypadku. Jeżeli świadkami wypadku jest więcej osób, jedna z nich powinna
objąć kierownictwo akcją ratowniczą do czasu przybycia pomocy fachowej.
9
Zranienia
Raną nazywamy urazowe uszkodzenia tkanek, połączone z przerwaniem skóry lub błony śluzowej.
Rozróżniamy rany cięte, kłute, rąbane i szarpane.
Pierwsza pomoc:
- natychmiastowe zatrzymanie krwotoku,
- usunięcie z ran ciał obcych;
- w przypadku rany zanieczyszczonej należy ją zdezynfekować;
- zabezpieczyć okolice rany przed zakażeniem;
- miejsce zranione przykryć wyjałowioną gazą;
- opatrunek umocować bandażem, przylepcem, chustą trójkątną;
- wszystkich z poważniejszymi ranami należy kierować niezwłocznie do szpitala.
Krwotoki
Krwotokiem nazywamy szybki i obfity wylew krwi z uszkodzonego naczynia krwionośnego.
Wypławinie skąpe i wolne nazywamy krwawieniem. Krwotoki: zewnętrzne, wewnętrzne, tętnicze,
żylne, mieszane, miąższowe.
Pierwsza pomoc:
- ucisk palcami krwawiącego naczynia;
- założenie opatrunku uciskowego;
- przy krwotoku wewnętrznym jak najszybsze przekazanie poszkodowanego w ręce lekarza
Złamania
Złamaniem nazywamy przerwanie ciągłości kości np. na skutek urazu mechanicznego. Złamanie może
być zamknięte lub otwarte.
Pierwsza pomoc:
- założyć jałowy opatrunek na ranę (złamanie otwarte);
- unieruchomić złamaną kończynę stosując zasadę unieruchamiania dwóch sąsiadujących ze
złamaniem stawów; do unieruchamiania należy stosować elementy usztywniające;
- przy złamaniu kończyn górnych, podudzi i żeber chorego można przenosić i przewozić w
pozycji siedzącej
- przy złamaniu uda, miednicy i kręgosłupa tylko w pozycji leżącej;
- podać środki przeciwbólowe;
- zapewnić transport do lekarza;
Zwichnięcia
Zwichnięciem nazywamy częściowe lub całkowite przemieszczenie się jednej lub kilku kości w
obrębie stawu. Oprócz przemieszczenia dochodzi do uszkodzenia torebki stawowej i wiązadeł.
Pierwsza pomoc:
- przyłożyć zimny okład na zwichnięty staw;
- unieruchomić go za pomocą szyny lub opaski;
- podać środki przeciwbólowe;
- przewieść chorego do lekarza.
Urazy termiczne
Poparzeniem nazywamy uszkodzenie tkanek miękkich spowodowane działaniem energii cieplnej,
elektrycznej, chemicznej lub promieniowania. I stopień poparzenia (pojawienie sie na skórze
zaczerwienienia z piekącym bólem), II stopień poparzenia (pojawienie się na podłożu rumieńcowym
10
pęcherzyków wypełnionych płynem surowiczym oraz silnego bólu), III stopiń poparzenia (zwęglenie
tkanek, martwica).
Pierwsza pomoc:
- przerwać kontakt z przyczyną oparzenia;
- zmniejszyć ból przez polewanie zimną wodą przez kilkanaście minut i podanie środków
przeciwbólowych;
- zabezpieczyć oparzoną powierzchnię przed zakażeniem;
- zapewnić poszkodowanemu możliwie szybko opiekę lekarską;
Odmrożenia są to uszkodzenia tkanek miękkich wywołane miejscowym działaniem zimna. I stopień
odmrożenia (zblednięcie i zdrętwienie odmrożonej części ciała, pieczenie), II stopień odmrożenia (na
sinoczerwonym zabarwieniu skóry pojawiają się pęcherzyki wypełnione płynem surowiczym), III
stopień odmrożenia (martwica tkanek).
Pierwsza pomoc:
- odmrożone miejsca stopniowo rozgrzać (przy I stopniu);
- nałożyć jałowy opatrunek (II, III);
- podać środki przeciwbólowe (II, III);
- przewieść chorego do szpitala (II, III);
- przy wszystkich odmrożeniach podawać ciepłe napoje.
Porażenie prądem elektrycznym
Działanie prądu elektrycznego na człowieka ma działanie miejscowe przez poparzenia i ogólne w
postaci zaburzeń rytmu serca, włącznie z niebezpieczeństwem zatrzymania krążenia.
Pierwsza pomoc:
- natychmiast uwolnić porażonego spod działania prądu elektrycznego poprzez wyłączenie
obwodu elektrycznego lub odciągniecie od urządzeń będących pod napięciem pamiętając o
zabezpieczeniu samych siebie;
- w zależności od stanu poszkodowanego należy zastosować czynności ratownicze przez
sztuczne oddychanie (w przypadku ustania oddechu), masaż serca (przy zatrzymaniu czynności
serca) i przy oparzeniach, krwotokach, zranieniach itd. postępować jak przytoczono powyżej.
Zatrucia chemiczne
Ze względu na drogę wchłonięcia trucizny rozróżniamy zatrucia przez drogi oddechowe, przewód
pokarmowy i skórę.
Pierwsza pomoc:
Przy zatruciach drogą oddechową:
- usunąć chorego ze strefy, w którym nastąpiło zatrucie;
- rozluźnić wszystkie uciskające części ubioru;
- zdjąć odzież w przypadku jej zanieczyszczenia środkami trującymi;
- zabezpieczyć chorego przed utratą ciepła;
- w razie konieczności zastosować sztuczne oddychanie, masaż serca lub w przypadku drgawek
zabezpieczyć język przed przegryzieniem.
Przy zatruciach drogą pokarmową:
- usunąć truciznę przez wywołanie wymiotów;
- podać odtrutkę, wodę lub zawiesinę węgla aktywnego i ponownie spowodować wymioty.
Przy zatruciach przez skórę:
- rozebrać zatrutego i zmyć skórę strumieniem wody w ten sposób aby trucizna nie zatruła
innych części ciała.
11
Podstaw
owe zasady ewakuacji z obiektów.
Bezpieczna ewakuacja ludzi z obiektów jest możliwa przy zachowaniu odpowiednich warunków
techniczno-budowlanych dla dróg ewakuwacyjnych i elementów wystroju wnętrz, określonych w
Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 75 z dnia 15 czerwca
2002 r.) oraz ustaleniu przedsięwzięć ewakuacyjnych. Ewakuację z budynku należy podjąć po ocenie
przez kierującego akcją ratowniczą (zarządzającego obiektem), czy rzeczywiście istnieje taka potrzeba.
Podstawowym obowiązkiem wszystkich osób przebywających w budynku w przypadku powstania
zagrożenia, jest współpraca oraz bezwzględne podporządkowanie się poleceniom kierującego akcją
ratowniczą, który do czasu przybycia jednostek Państwowej Straży Pożarnej musi zorganizować
ewakuację ludzi i mienia. Osoby nie biorące udziału w akcji ratowniczej powinny ewakuować się
najkrótszą oznakowaną drogą ewakuacyjną poza strefę objętą pożarem lub na zewnątrz budynku.
Wszyscy uczestniczący w ewakuacji, a w szczególności organizujący działania ewakuacyjne powinni
pamiętać że :
- w pierwszej kolejności ratuje się zagrożone życie ludzkie – ewakuację rozpoczyna się od tych
pomieszczeń (lub stref), w których powstał pożar lub które znajdują się na drodze
rozprzestrzeniania się ognia oraz z tych pomieszczeń (lub stref), z których wyjście lub dotarcie
do bezpiecznych dróg ewakuacji może być odcięte przez pożar, zadymienie lub inne
zagrożenie,
- zabronione jest wykorzystywanie dźwigów (wind) do celów ewakuacji – ewakuację z wyższych
kondygnacji należy prowadzić klatkami schodowymi,
- należy wyłączyć dopływ prądu do pomieszczeń i stref objętych pożarem,
- należy usuwać z zasięgu ognia wszelkie materiały palne, cenne urządzenia, walory itp.,
- należy przeciwdziałać panice wśród ludzi przebywających w budynku, wzywając do
zachowania spokoju, informując o drogach ewakuacji oraz roztaczać opiekę nad
potrzebującymi pomocy,
- w przypadku odcięcia dróg ruchu dla pojedynczych osób lub grupy ludzi, należy niezwłocznie
dostępnymi środkami, bezpośrednio lub przy pomocy osób znajdujących się na zewnątrz
odciętej strefy powiadomić kierującego akcją ratowniczą,
- osoby odcięte od dróg wyjścia, a znajdujące się w strefie zagrożenia, należy zebrać w
pomieszczeniu najbardziej oddalonym od źródła zagrożenia i w miarę posiadanych środków i
istniejących warunków, ewakuować z zewnątrz przy pomocy sprzętu przybyłych jednostek
Państwowej Straży Pożarnej,
- wchodząc do pomieszczeń lub stref silnie zadymionych, przyjmować pozycję pochyloną (jak
najbliżej podłogi) oraz zabezpieczać drogi oddechowe prostymi środkami (np. zmoczonym w
wodzie materiałem),
- podczas przechodzenia przez silnie zadymione odcinki dróg ewakuacyjnych należy poruszać
się wzdłuż ścian, aby nie stracić orientacji co do kierunku ruchu,
- nie należy otwierać bez koniecznej potrzeby drzwi do pomieszczeń, które mogą być objęte
pożarem, ponieważ nagły dopływ powietrza sprzyja gwałtownemu rozprzestrzenianiu się ognia
– otwierając drzwi do takich pomieszczeń należy chować się za ich ościeżnicę,
- nie można dopuszczać do blokowania w pozycji otwartej drzwi wyposażonych w
samozamykacze,
- po zakończeniu ewakuacji osób należy sprawdzić, czy wszyscy opuścili poszczególne
pomieszczenia – przy niezgodności stanu osobowego i podejrzenia, że ktoś pozostał w
zagrożonej strefie, należy natychmiast fakt ten zgłosić jednostkom ratowniczym przybyłym na
miejsce akcji i przeprowadzić ponowne sprawdzenie pomieszczeń w budynku.
12
WYBRANE REGULACJE PRAWNE Z ZAKRESU PRAWA PRACY DOTYCZĄCE
BEZPIECZEŃSTWA I HIGIENY PRACY, Z UWZGLĘDNIENIEM:
Dyskryminacja
Jedną z podstawowych zasad prawa pracy jest zakaz dyskryminacji w zatrudnieniu. Przepis art.
11
3
k.p. - w brzmieniu sprzed nowelizacji kodeksu pracy - zakazywał jakiejkolwiek dyskryminacji, w
szczególności ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, narodowość przekonania
polityczne przynależność związkową
Od 1 stycznia 2004 r., w związku z koniecznością dostosowania do wymogów Unii Europejskiej,
katalog ten został uzupełniony o: pochodzenie etniczne, wyznanie, orientację seksualną, zatrudnienie
na czas określony lub nieokreślony albo w pełnym lub w niepełnym wymiarze czasu pracy.
Zagwarantowania niedyskryminacji pracowników z tych przyczyn wymagają bowiem dyrektywy
unijne.
Kodeks pracy rozróżnia dyskryminację bezpośrednią i pośrednią, zakazuje przy tym stosowania
obu tych form dyskryminacji. Za przejaw dyskryminacji uznano molestowanie, a także działanie
polegające na zachęcaniu innej osoby do naruszenia zasady równego traktowania w zatrudnieniu (art.
18
3a
par. 5 k.p.). Molestowanie seksualne jest uważane za dyskryminowanie ze względu na płeć (art.
18
3a
par. 6 k.p.).
Kodeks pracy zakazując dyskryminowania, nakazuje równe traktowanie pracowników.
Pracownicy powinni być więc równo traktowani, w szczególności bez względu na płeć, wiek,
niepełnosprawność, rasę, religię, narodowość, przekonania polityczne, przynależność związkową,
pochodzenie etniczne, wyznanie, orientację seksualną, a także bez względu na zatrudnienie na czas
określony lub nieokreślony albo w pełnym lub w niepełnym wymiarze czasu pracy (art. 18
3a
par. 1
k.p.).
Równe traktowanie w zatrudnieniu oznacza niedyskryminowanie w jakikolwiek sposób,
bezpośrednio lub pośrednio z określonych wyżej przyczyn.
Za naruszenie zasady równego traktowania w zatrudnieniu uważa się różnicowanie przez
pracodawcę sytuacji pracownika z jednej lub kilku określonych w art. 18
3a
par. 1 k.p. przyczyn,
którego skutkiem jest w szczególności:
• odmowa nawiązania lub rozwiązanie stosunku pracy,
• niekorzystne ukształtowanie wynagrodzenia za pracę lub innych warunków zatrudnienia albo
• pominięcie przy awansowaniu lub przyznawaniu innych świadczeń związanych z pracą,
• pominięcie przy typowaniu do udziału w szkoleniach podnoszących kwalifikacje zawodowe
(art. 18
3b
par. 1 k.p.).
Katalog przyczyn dyskryminacyjnych, nie jest zamknięty. Oznacza to, że wymienione w nim
przyczyny dyskryminacji są jedynie przykładowe; zakazana jest jakakolwiek dyskryminacja w
zatrudnieniu - również np. ze względu na stan cywilny, liczbę posiadanych dzieci itd.
Dyskryminacja bezpośrednia
Dotychczasowe przepisy kodeksu pracy zakazywały dyskryminacji bezpośredniej, ale nie
definiowały tego pojęcia. Dopiero od 1 stycznia 2004 r. do kodeksu wprowadzono taką definicję.
Dyskryminacja bezpośrednia ma miejsce, gdy pracownik z jednej lub z kilku przyczyn był, jest lub
mógłby być traktowany w porównywalnej sytuacji mniej korzystnie niż inni pracownicy (art. 18
3a
par.
3 k.p.).
Za dyskryminację bezpośrednią może być w konkretnym przypadku uznane np.:
- niezatrudnienie pracownika wyłącznie ze względu na jego zbyt młody lub zbyt zaawansowany
wiek (dyskryminacja ze względu na wiek),
- permanentne, bez żadnych obiektywnych powodów, pomijanie przy awansowaniu i
podwyżkach
pracownika
niepełnosprawnego
(dyskryminacja
ze
względu
na
niepełnosprawność),
13
- stosowanie zasady, że na szkolenia zawodowe kierowani są wyłącznie pracownicy zatrudnieni
w pełnym wymiarze czasu pracy (dyskryminacja ze względu na zatrudnienie w niepełnym
wymiarze czasu pracy),
- zwolnienie z pracy pracownika po ujawnieniu, że jest on Świadkiem Jehowy i wyłącznie ze
względu na ten fakt (dyskryminacja ze względu na wyznanie).
Pracownicy powinni być równo traktowani w zakresie: nawiązania i rozwiązania stosunku pracy,
warunków zatrudnienia, awansowania oraz dostępu do szkolenia w celu podnoszenia kwalifikacji
zawodowych.
Dyskryminowanie pośrednie istnieje wtedy, gdy na skutek pozornie neutralnego postanowienia,
zastosowanego kryterium lub podjętego działania występują dysproporcje w zakresie warunków
zatrudnienia na niekorzyść wszystkich lub znacznej liczby pracowników należących do grupy
wyróżnionej ze względu na jedną lub kilka przyczyn, określonych w art. 18
3a
par. 1 k.p., jeżeli
dysproporcje te nie mogą być uzasadnione innymi obiektywnymi powodami (art. 18
3a
par. 4 k.p.).
W konkretnym przypadku za dyskryminację pośrednią może być uznane np. planowe
niezatrudnianie pracownic w ogóle w porze nocnej, w godzinach nadliczbowych bądź niewysyłanie ich
na szkolenia zawodowe poza miejsce ich zamieszkania.
Pozornie stosowanie takich zasad wydaje się dla pracownic korzystne, bowiem nie są one
angażowane w pracę poza "normalnymi" godzinami pracy, a tym samym mają więcej czasu na życie
rodzinne. Jednakże istnieje niebezpieczeństwo, że w konkretnej sytuacji może to być uznane za
dyskryminację ze względu na płeć, ponieważ za pracę w porze nocnej i w godzinach nadliczbowych
przysługują dodatki do wynagrodzenia. Niezatrudniając pracownic nigdy w porze nocnej i w
godzinach nadliczbowych, niezależnie od ich woli, uniemożliwia się im uzyskanie tego dodatkowego
wynagrodzenia. Takie działanie może być uznane za prowadzące do niekorzystnego ukształtowania ich
warunków zatrudnienia w zakresie płac.
Natomiast niewysyłanie pracownic na szkolenia zawodowe poza miejsce ich zamieszkania może
spowodować w dłuższym okresie spadek ich kwalifikacji i przydatności zawodowej dla pracodawcy,
co również może niekorzystnie wpłynąć na ich warunki wynagradzania lub nawet stać się przyczyną
zwolnienia z pracy.
Molestowanie i molestowanie seksualne
W wyniku zmian od 1 stycznia 2004 r. do kodeksu pracy wprowadzono definicję molestowania
seksualnego. Jest to każde nieakceptowane zachowanie o charakterze seksualnym lub odnoszące się do
płci pracownika, którego celem lub skutkiem jest naruszenie godności lub poniżenie albo upokorzenie
pracownika; na zachowanie to mogą się składać fizyczne, werbalne lub pozawerbalne elementy (art. 18
3a
par. 6 k.p.).
Jako że molestowanie seksualne jest uważane za dyskryminowanie ze względu na płeć,
molestowanemu pracownikowi (pracownicy) również przysługuje roszczenie o odszkodowanie.
Roszczenia tego dochodzić można przed sądem pracy.
Od molestowania seksualnego należy odróżnić "zwykłe" molestowanie, które również zostało
zdefiniowane w wyniku ostatnich zmian w kodeksie pracy. Zgodnie z art. 18
3a
par. 5 k.p.,
molestowaniem będzie więc takie zachowanie, którego celem lub skutkiem jest naruszenie godności
albo poniżenie lub upokorzenie pracownika.
Trzeba też pamiętać, że zarówno molestowanie, jak i molestowanie seksualne jest przejawem
dyskryminowania pracownika i jako takie jest zakazane.
Mobing
Według art. 94
3
par. 2 kodeksu pracy mobbing jest działaniem lub zachowaniem dotyczącym
pracownika lub skierowanym przeciwko pracownikowi, polegającym na uporczywym lub
długotrwałym nękaniu lub zastraszaniu pracownika, wywołującym u niego zaniżoną ocenę
14
przydatności zawodowej, powodującym lub mającym na celu poniżenie lub ośmieszenie pracownika,
izolowanie go lub wyeliminowanie z zespołu współpracowników.
Każdy pracodawca ponosi odpowiedzialność nie tylko za siebie, lecz także za dopuszczanie się
mobbingu przez osoby obecne w danym środowisku pracy. W odniesieniu do podległego mu personelu
uzasadnia tę odpowiedzialność art. 430 k.c.
Ofiarą mobbingu stać się można, jak widać, jedynie wówczas, jeśli jest się pracownikiem. Tak
więc ofiarą takiego działania lub zachowania nie może być osoba zatrudniona np. na podstawie umowy
zlecenia. Chyba że wyjdzie na jaw pozorność tej umowy, czemu – w nawiązaniu do art. 22 par. 1 1 i
par. 12 k.p. – będzie musiało towarzyszyć przyznanie takiej osobie statusu pracownika.
Mobbingu dopuścić się może pracodawca, a także obecni w danym środowisku pracy przełożeni,
współpracownicy i podwładni pracownika.
Kodeks pracy zobowiązuje dodatkowo każdego pracodawcę do przeciwdziałania mobbingowi
(art. 94
3
par. 1 k.p.). Na czym zaś miałoby polegać takie przeciwdziałanie? Przede wszystkim – na
domaganiu się zaprzestania określonych działań lub zachowań. Gdy jest to konieczne i możliwe – na
rozdzielaniu mobbingujących i mobbingowanych. W ostateczności – na posłużeniu się nawet
wypowiedzeniem zmieniającym względnie rozwiązującym umowę o pracę z osobą dopuszczającą się
mobbingu.
Pracownikowi, u którego mobbing wywołał rozstrój zdrowia, wolno liczyć zarówno na
odpowiednią sumę tytułem zadośćuczynienia pieniężnego za doznaną krzywdę (art. 94
3
par. 3 k.p. i
art. 445 par. 1 kodeksu cywilnego, dalej „k.c.”), jak też na naprawienie doznanej szkody, obejmujące
wszelkie wynikłe z tego powodu koszty (art. 444 par. 1 k.c.). Powinien jednak udowodnić, że
zaistniały rozstrój zdrowia jest następstwem mobbingu, któremu był poddawany.
Pracownik, który wskutek mobbingu rozwiązał umowę o pracę, ma prawo do odszkodowania w
wysokości nie niższej niż minimalne wynagrodzenie za pracę (art. 94
3
par. 4 k.p.). Dla otrzymania
odszkodowania w takiej właśnie zryczałtowanej wysokości wystarczy samo udowodnienie, że do
rozwiązania umowy doszło w związku z doznawanym mobbingiem. Jeśliby jednak pracownik zechciał
otrzymać wyższe odszkodowanie, musi udowodnić poniesienie szkody, która by to uzasadniała.
Roszczenia odszkodowawcze związane z mobbingiem powinny być dochodzone wyłącznie od
pracodawcy, który zatrudnia bądź zatrudniał zainteresowanego pracownika.
Naprawienie zaś szkody doznanej przez mobbingowanego pracownika upoważnia pracodawcę do
późniejszego wystąpienia z tzw. roszczeniem zwrotnym przeciwko osobie winnej tego mobbingu (art.
441 par. 3 k.c.).
Prawa i obowiązki pracownika
W przypadku, gdy warunki pracy nie odpowiadają przepisom bezpieczeństwa i higieny pracy i
stwarzają bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia lub życia pracownika albo gdy wykonywana przez
niego praca grozi takim niebezpieczeństwem innym osobom, pracownik ma prawo powstrzymać się od
wykonywania pracy, powiadamiając o tym niezwłocznie przełożonego. Jeśli to powstrzymanie się nie
usuwa zagrożenia pracownik ma prawo oddalić się z miejsca zagrożenia, powiadamiając o tym
niezwłocznie przełożonego. Za czas powstrzymania się od wykonywania pracy lub oddalenia się z
miejsca zagrożenia, pracownik ma prawo do wynagrodzenia.
Pracownik ma także prawo do powstrzymania się od wykonywania pracy (po uprzednim
powiadomieniu o tym pracodawcy), jeśli praca, jaką wykonuje wymaga szczególnej sprawności
psychofizycznej, a jego stan psychofizyczny nie zapewnia bezpiecznego wykonywania tej pracy i
stwarza zagrożenie dla innych osób – w takim przypadku nie zachowuje on jednak prawa do
wynagrodzenia.
Trzeba zaznaczyć, że w ww sytuacjach powstrzymanie się od pracy wymaga wyłącznie powiadomienia
przełożonego, a nie uzyskania jego zgody.
Wszystkie opisane wyżej uprawnienia nie przysługują jednak pracownikom, których obowiązkiem
15
pracowniczym jest ratowanie życia ludzkiego lub mienia.
Rodzaje prac wymagających szczególnej sprawności psychofizycznej zostały ujęte w rozporządzeniu
Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie rodzajów prac wymagających
szczególnej sprawności psychofizycznej, Dz. U. Nr 62, poz. 287.
Podstawowym obowiązkiem pracownika jest przestrzeganie przepisów i zasad bezpieczeństwa i
higieny pracy. Obejmuje on wszystkich pracowników, bez względu na to jaką funkcję pełnią oni w
zakładzie pracy.
W szczególności pracownik jest zobowiązany:
- znać przepisy i zasady bhp, brać udział w szkoleniu i instruktażu z tego zakresu oraz poddawać
się wymaganym egzaminom sprawdzającym,
- wykonywać pracę w sposób zgodny z przepisami i zasadami bhp oraz stosować się do
wydawanych w tym zakresie poleceń i wskazówek przełożonych,
- dbać o należyty stan maszyn, urządzeń, narzędzi i sprzętu oraz o porządek w miejscu pracy,
- stosować środki ochrony zbiorowej, a także używać przydzielonych środków ochrony
indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego zgodnie z ich przeznaczeniem
- poddawać się wstępnym, okresowym i kontrolnym oraz innym zaleconym badaniom lekarskim
i stosować się do wskazań lekarskich (zasady przeprowadzania badań lekarskich zostały
określone w rozporządzeniu Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996 r. w
sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki
zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych
w Kodeksie pracy - Dz. U. Nr 69, poz. 332),
- niezwłocznie zawiadomić przełożonego o zauważonym w zakładzie pracy wypadku albo
zagrożeniu życia lub zdrowia ludzkiego oraz ostrzec współpracowników, a także inne osoby
znajdujące się w rejonie zagrożenia, o grożącym im niebezpieczeństwie,
- współdziałać z pracodawcą i przełożonym w wypełnianiu obowiązków dotyczących bhp.
Zgodnie z art. 108 Kodeksu Pracy za nieprzestrzeganie przez pracownika przepisów bezpieczeństwa i
higieny pracy i przepisów przeciwpożarowych, pracodawca może zastosować wobec niego karę:
- upomnienia,
- nagany,
- karę pieniężną.
Kara nie może być zastosowana po upływie 2 tygodni od powzięcia wiadomości o naruszeniu
obowiązku pracowniczego i po upływie 3 miesięcy od dopuszczenia się tego naruszenia.
Kara może być zastosowana tylko po uprzednim wysłuchaniu pracownika.
O zastosowanej karze pracodawca zawiadamia pracownika na piśmie, wskazując rodzaj naruszenia
obowiązków pracowniczych i datę dopuszczenia się przez pracownika tego naruszenia oraz informując
go o prawie zgłoszenia sprzeciwu i terminie jego wniesienia. Odpis zawiadomienia składa się do akt
osobowych pracownika.
Ochrony pracy kobiet i młodocianych,
Ze względu na właściwości psychofizyczne kobiet oraz konieczność ochrony ich funkcji
macierzyńskich obowiązuje m.in. zakaz zatrudniania kobiet przy pracach szczególnie uciążliwych lub
szkodliwych dla zdrowia, a także ograniczenia czasu pracy pracownic ciężarnych. Rodzice – zarówno
kobiety, jak i mężczyźni – posiadają też szereg uprawnień, które mają im umożliwić łączenie
zatrudnienia z wychowywaniem małego dziecka.
Przede wszystkim kobiety nie mogą wykonywać wszystkich prac. Artykuł 176 k.p. zakazuje
zatrudniania kobiet przy pracach szczególnie uciążliwych lub szkodliwych dla zdrowia. Wykaz tych
prac określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 10 września 1996 r. w sprawie wykazu prac
wzbronionych kobietom (Dz.U. nr 114, poz. 545 z późn. zm).
16
Zakaz zatrudniania kobiet przy pracach wymienionych w wykazie prac wzbronionych jest
bezwzględny. Nie uchyla go zgoda pracownicy na wykonywanie takiej pracy.
Część prac wymienionych w wykazie jest wzbroniona kobietom w ogóle, część – tylko kobietom w
ciąży, część – tylko kobietom w okresie karmienia, a inne – zarówno kobietom w ciąży, jak i w okresie
karmienia. Wykaz prac zawarty w rozporządzeniu Rady Ministrów ma charakter ogólny. Do
sprecyzowania tego wykazu, tzn. do określenia konkretnych prac, których wykonywanie jest
wzbronione kobietom w danym zakładzie pracy, powinno dojść w regulaminie pracy, obowiązującym
u konkretnego pracodawcy.
Jednym z obowiązków pracodawcy wobec pracownicy w ciąży jest udzielanie jej zwolnień od pracy na
badania lekarskie, które zostały pracownicy zalecone przez lekarza i są przeprowadzane w związku z
ciążą (art. 185 par. 2 k.p.). Pracodawca jest obowiązany udzielić pracownicy zwolnienia od pracy,
jeżeli badania te nie mogą być przeprowadzone poza godzinami pracy. Zwolnienie na takie badania
jest płatne – tzn. pracownica zachowuje prawo do wynagrodzenia za czas nieobecności w pracy z
powodu badań.
Pracownice w ciąży mają również szczególne uprawnienia w zakresie czasu pracy. W tych systemach i
rozkładach czasu pracy, które dopuszczają przedłużenie dobowego wymiaru czasu pracy do 12, 16 i 24
godzin (system równoważnego czasu pracy – art. 135-138, system skróconego tygodnia pracy – art.
143 k.p. i tzw. system pracy weekendowej – art. 144 k.p.), czas pracy pracownicy w ciąży nie może
przekraczać 8 godzin. Jeżeli więc pracownica jest zatrudniona w jednym z tych systemów czasu pracy,
to nie może wykonywać pracy powyżej 8 godzin na dobę. Mimo to zachowuje ona prawo do
wynagrodzenia za czas nieprzepracowany w związku ze zmniejszeniem z tego powodu wymiaru jej
czasu pracy (art. 148 k.p.).
Przy ustalaniu wynagrodzenia pracownicy (za czas zwolnienia na badania lekarskie, a także za czas
nieprzepracowany w związku ze zmniejszeniem wymiaru czasu pracy) stosuje się zasady obowiązujące
przy ustalaniu wynagrodzenia za urlop, z tym że składniki wynagrodzenia ustalane w wysokości
przeciętnej oblicza się z miesiąca, w którym przypadło zwolnienie od pracy (par. 5 rozporządzenia
ministra pracy i polityki socjalnej z dnia 29 maja 1996 r. w sprawie sposobu ustalania wynagrodzenia
w okresie niewykonywania pracy oraz wynagrodzenia stanowiącego podstawę obliczania
odszkodowań, odpraw, dodatków wyrównawczych do wynagrodzenia oraz innych należności
przewidzianych w kodeksie pracy – Dz.U. nr 62, poz. 289 z późn. zm.).
Pracownicy w ciąży nie wolno także:
- zatrudniać w godzinach nadliczbowych,
- zatrudniać w porze nocnej,
- delegować poza stałe miejsce pracy (bez jej zgody).
Od 1 stycznia br. wprowadzono również zakaz zatrudniania pracownicy w ciąży – bez jej zgody – w
systemie przerywanego czasu pracy (o którym mowa w art. 139 k.p.).
Przepisy kodeksu pracy precyzyjnie określają obowiązki pracodawcy, który zatrudnia pracownicę w
porze nocnej, spoczywające na nim w okresie jej ciąży.
Jeżeli pracodawca zatrudnia pracownicę w porze nocnej, to na okres jej ciąży jest obowiązany zmienić
jej rozkład czasu pracy, tak aby mogła ona wykonywać pracę poza porą nocną. Jeżeli jednak jest to
niemożliwe lub niecelowe – pracodawca ma obowiązek przenieść pracownicę do innej pracy, której
wykonywanie nie wymaga pracy w porze nocnej. Jeżeli i to jest niemożliwe – pracodawca jest
obowiązany zwolnić pracownicę na czas niezbędny z obowiązku świadczenia pracy (art. 178
1
k.p.).
Zatrudnianie pracownic w ciąży w godzinach nadliczbowych i w porze nocnej jest zakazane
bezwzględnie. Zakazów tych nie uchyla nawet zgoda pracownicy. Natomiast delegowanie poza stałe
miejsce pracy oraz zatrudnianie pracownicy w ciąży w systemie przerywanego czasu pracy jest
wprawdzie zakazane, ale zakaz ten uchyla zgoda pracownicy (art. 178 par. 1 k.p.).
Gdyby zmiana rozkładu czasu pracy pracownicy albo przeniesienie jej do innej pracy doprowadziło do
obniżenia jej wynagrodzenia – pracownicy przysługuje dodatek wyrównawczy. Natomiast w okresie
17
zwolnienia z obowiązku świadczenia pracy pracownica zachowuje prawo do dotychczasowego
wynagrodzenia.
Dodatek wyrównawczy stanowi różnicę między wynagrodzeniem z okresu poprzedzającego
przeniesienie a wynagrodzeniem po przeniesieniu pracownicy do innej pracy. Wynagrodzenie do
celów określenia dodatku wyrównawczego oblicza się według zasad obowiązujących przy ustalaniu
wynagrodzenia za urlop (par. 7 powołanego wyżej rozporządzenia z dnia 29 maja 1996 r.).
Pracownicę, której zmieniono rozkład czasu pracy albo przeniesiono ją do innej pracy na okres jej
ciąży albo zwolniono ją z obowiązku świadczenia pracy – po powrocie z urlopu macierzyńskiego
pracodawca jest obowiązany zatrudnić przy pracy i w wymiarze czasu pracy określonych w umowie o
pracę.
Jeżeli pracodawca zatrudnia pracownicę w ciąży przy pracy wymienionej w przepisach wydanych na
podstawie art. 176, wzbronionej takiej pracownicy bez względu na stopień narażenia na czynniki
szkodliwe dla zdrowia lub niebezpieczne, jest obowiązany przenieść ją do innej pracy. Jeżeli jest to
niemożliwe – pracodawca ma obowiązek zwolnić kobietę na czas niezbędny z obowiązku świadczenia
pracy.
Natomiast jeżeli pracodawca zatrudnia pracownicę w ciąży przy pozostałych pracach wymienionych w
przepisach wydanych na podstawie art. 176 albo gdy przeciwwskazania zdrowotne do wykonywania
dotychczasowej pracy przez pracownicę w ciąży wynikają z orzeczenia lekarskiego – pracodawca jest
obowiązany dostosować warunki pracy do wymagań określonych w tych przepisach lub tak ograniczyć
czas pracy, aby wyeliminować zagrożenia dla zdrowia lub bezpieczeństwa pracownicy. Jeżeli jest to
niemożliwe lub niecelowe, pracodawca jest obowiązany przenieść pracownicę do innej pracy. Jeżeli
nie ma takiej możliwości, pracodawca ma obowiązek zwolnić pracownicę na czas niezbędny z
obowiązku świadczenia pracy.
W razie gdy zmiana warunków pracy na dotychczas zajmowanym stanowisku pracy, skrócenie czasu
pracy lub przeniesienie pracownicy do innej pracy powoduje obniżenie wynagrodzenia, pracownicy
przysługuje dodatek wyrównawczy. W okresie zwolnienia z obowiązku świadczenia pracy pracownica
zachowuje prawo do dotychczasowego wynagrodzenia. Po ustaniu przyczyn uzasadniających
przeniesienie pracownicy do innej pracy, skrócenie jej czasu pracy lub zwolnienie z obowiązku
świadczenia pracy, pracodawca jest obowiązany zatrudnić pracownicę przy pracy i w wymiarze czasu
pracy określonych w umowie o pracę (art. 179 k.p.).
W okresie ciąży i urlopu macierzyńskiego szczególnej ochronie podlega również trwałość zatrudnienia
pracownicy. Ochrona ta przysługuje w całym okresie ciąży aż do zakończenia urlopu macierzyńskiego.
W okresie tym pracodawca, z mocy art. 177 par. 1 k.p., nie może wypowiedzieć ani rozwiązać umowy
o pracę (z dwoma wyjątkami, o których jest mowa niżej).
Przed zwolnieniem z pracy pracownice są chronione zarówno przed upływem trzeciego miesiąca ciąży,
jak i po jego upływie. Ochronie podlegają pracownice zatrudnione na podstawie umowy o pracę:
- na okres próbny (ale tylko jeżeli okres ten przekracza jeden miesiąc),
- na czas określony (również zawartej w celu zastępstwa – art. 25 par. 1 zd. 2 k.p.),
- na czas wykonania określonej pracy,
- na czas nieokreślony.
Wypowiedzenie i rozwiązanie umowy w tym okresie jest jednak dopuszczalne, jeżeli zachodzą
przyczyny uzasadniające rozwiązanie umowy bez wypowiedzenia z winy pracownicy. W tych
zakładach pracy, gdzie działa zakładowa organizacja związkowa, warunkiem rozwiązania umowy o
pracę jest zgoda reprezentującej pracownicę organizacji związkowej.
Przepisy o ochronie trwałości zatrudnienia w okresie urlopu macierzyńskiego stosuje się odpowiednio
do pracownika-ojca wychowującego dziecko w okresie korzystania przez niego z urlopu
macierzyńskiego
.
Poza tym, wypowiedzenie przez pracodawcę umowy w tym okresie może nastąpić w razie ogłoszenia
upadłości lub likwidacji pracodawcy. Pracodawca jest obowiązany uzgodnić z reprezentującą
18
pracownicę zakładową organizacją związkową termin rozwiązania umowy o pracę. W razie gdy
niemożliwe jest zapewnienie pracownicy w tym okresie innego zatrudnienia, przysługują jej
świadczenia określone w odrębnych przepisach. Okres pobierania tych świadczeń wlicza się do okresu
zatrudnienia, od którego zależą uprawnienia pracownicze.
W okresie ciąży i urlopu macierzyńskiego umowę o pracę może natomiast wypowiedzieć pracownica.
Umowa może zostać rozwiązana również na mocy porozumienia stron. Artykuł 177 par. 1 k.p. nie
chroni pracownicy w tym okresie również przed wygaśnięciem stosunku pracy.
Profilaktycznej ochrony zdrowia pracowników
Zgodnie z Kodeksem pracy pracodawca jest obowiązany stosować środki zapobiegające chorobom
zawodowym i innym chorobom związanym z wykonywaną pracą, w szczególności:
1) utrzymywać w stanie stałej sprawności urządzenia ograniczające lub eliminujące szkodliwe dla
zdrowia czynniki środowiska pracy oraz urządzenia służące do pomiarów tych czynników,
2) przeprowadzać, na swój koszt, badania i pomiary czynników szkodliwych dla zdrowia, rejestrować
i przechowywać wyniki tych badań i pomiarów oraz udostępniać je pracownikom.
Wstępnym badaniom lekarskim podlegają:
1) osoby przyjmowane do pracy,
2) pracownicy młodociani przenoszeni na inne stanowiska pracy i inni pracownicy przenoszeni na
stanowiska pracy, na których występują czynniki szkodliwe dla zdrowia lub warunki uciążliwe.
Badaniom wstępnym nie podlegają jednak osoby przyjmowane ponownie do pracy u danego
pracodawcy na to samo stanowisko lub na stanowisko o takich samych warunkach pracy, na podstawie
kolejnej umowy o pracę zawartej bezpośrednio po rozwiązaniu lub wygaśnięciu poprzedniej umowy o
pracę z tym pracodawcą.
Pracownik podlega okresowym badaniom lekarskim. W przypadku niezdolności do pracy trwającej
dłużej niż 30 dni, spowodowanej chorobą, pracownik podlega ponadto kontrolnym badaniom
lekarskim w celu ustalenia zdolności do wykonywania pracy na dotychczasowym stanowisku.
Okresowe i kontrolne badania lekarskie przeprowadza się w miarę możliwości w godzinach pracy. Za
czas niewykonywania pracy w związku z przeprowadzanymi badaniami pracownik zachowuje prawo
do wynagrodzenia, a w razie przejazdu na te badania do innej miejscowości przysługują mu należności
na pokrycie kosztów przejazdu według zasad obowiązujących przy podróżach służbowych.
Pracodawca nie może dopuścić do pracy pracownika bez aktualnego orzeczenia lekarskiego
stwierdzającego brak przeciwwskazań do pracy na określonym stanowisku.
Badania, lekarskie są przeprowadzane na koszt pracodawcy. Pracodawca ponosi ponadto inne koszty
profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami, niezbędnej z uwagi na warunki pracy.
W razie stwierdzenia u pracownika objawów wskazujących na powstawanie choroby zawodowej,
pracodawca jest obowiązany, na podstawie orzeczenia lekarskiego, w terminie i na czas określony w
tym orzeczeniu, przenieść pracownika do innej pracy nie narażającej go na działanie czynnika, który
wywołał te objawy.
Jeżeli przeniesienie do innej pracy powoduje obniżenie wynagrodzenia, pracownikowi przysługuje
dodatek wyrównawczy przez okres nie przekraczający 6 miesięcy.
Pracodawca, na podstawie orzeczenia lekarskiego, przenosi do odpowiedniej pracy pracownika, który
stał się niezdolny do wykonywania dotychczasowej pracy wskutek wypadku przy pracy lub choroby
zawodowej i nie został uznany za niezdolnego do pracy w rozumieniu przepisów o emeryturach i
rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Pracodawca jest obowiązany zapewnić pracownikom odpowiednie urządzenia higienicznosanitarne
oraz dostarczyć niezbędne środki higieny osobistej, a także zapewnić środki do udzielania pierwszej
pomocy w razie wypadku.