Na egzamin!
PRAWO PRACY
i UBEZPIECZEŃ
SPOŁECZNYCH
w pigułce
Wydawnictwo C.H.Beck
szybko
zwięźle
i na temat
3. wydanie
Zawier
a pytania,
które pa
dły
na egz
aminie!
www.ksiegarnia.beck.pl
Polecamy inne nasze publikacje:
J. Ablewicz
, A. Gacka-Asiewicz
TERMINY USTAWOWE CYWILNE i KARNE
Terminy Becka
L. Florek
PRAWO PRACY, wyd. 17
Podręczniki Prawnicze
Inne w tej serii:
Prawo cywilne w pigułce
Postępowanie cywilne w pigułce
Prawo karne w pigułce
Postępowanie karne w pigułce
Prawo i postępowanie administracyjne w pigułce
Prawo handlowe w pigułce
Prawo gospodarcze publiczne w pigułce
Prawo fi nansowe w pigułce
Prawo rodzinne i nieletnich w pigułce
Prawo konstytucyjne w pigułce
Prawo rzymskie w pigułce
Logika w pigułce
Historia ustroju i prawa Polski w pigułce
Powszechna historia państwa i prawa w pigułce
Prawo Unii Europejskiej w pigułce
Podstawy prawa i wiedzy o społeczeństwie w pigułce
WYDAWNICTWO C.H.BECK
WARSZAWA 2016
PRAWO PRACY
i UBEZPIECZEŃ
SPOŁECZNYCH
w pigułce
3. wydanie
© Wydawnictwo C.H.Beck 2016
Wydawnictwo C.H.Beck Sp. z o.o.
ul. Bonifraterska 17, 00-203 Warszawa
Skład i łamanie: IDENTIA
Druk i oprawa: Orthdruk, Białystok
ISBN 978-83-255-8041-4
ISBN e-book 978-83-255-8042-1
Redaktor prowadzący: Aneta Gacka-Asiewicz
Stan prawny: marzec 2016 r.
Darmowe aktualizacje dostępne na www.testy-prawnicze.pl!
Spis treści
Część I. Podstawowe pojęcia i zasady prawa pracy ................................................ 3
Rozdział 1. Podstawowe pojęcia i definicje ............................................................. 3
Rozdział 2. Źródła prawa pracy .................................................................................... 6
Rozdział 3. Podstawowe zasady prawa pracy ......................................................... 9
Część II. Nadzór i kontrola przestrzegania prawa pracy ...................................... 15
Rozdział 1. Warunki zatrudnienia pracowników skierowanych do pracy
na terytorium RP z państwa będącego członkiem UE ................................... 51
Rozdział 2. Zatrudnianie pracowników w formie telepracy .............................. 52
VI
Spis treści
Część VI. Wynagrodzenie za pracę i inne świadczenia .......................................... 59
Część VIII. Odpowiedzialność w stosunkach pracy ................................................. 74
VII
Część XIII. Rozpatrywanie sporów o roszczenia ze stosunku pracy ............... 118
DZIAŁ DRUGI. PRAWO UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH ........................................... 123
Część II. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, zwrot świadczeń i odsetki ....... 140
Rozdział 1. Charakter, skład i zakres działania Zakładu Ubezpieczeń
Część III. Emerytury i renty z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ................ 149
Spis treści
VIII
Spis treści
choroby i macierzyństwa – uwagi ogólne ......................................................... 181
Część VI. Postępowanie w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych ..... 194
Wstęp
Zapewne czujesz presję przed zbliżającym się egzaminem i zastanawiasz
się jak przebrnąć przez setki stron tekstu tak, aby wiadomości zostały
w Twojej głowie. Konieczne są notatki, zakreślacze itp., których zadaniem
jest pomóc Ci w uporządkowaniu wiedzy. Co jednak jeśli czasu jest coraz
mniej, a po przeczytaniu tych setek stron nie starczyło go już na notatki
i rysowanie tabel? Rozwiązanie stanowi właśnie ta publikacja. To kompak-
towe opracowanie wszystkich najważniejszych zagadnień, których znajo-
mość pomoże w zdaniu egzaminu. Przedstawiamy Ci idealne narzędzie
zarówno do nauki, jak i do powtórki przed egzaminem. Dzięki zwięzłe-
mu ujęciu tematu, tabelom, wykresom i wyróżnieniom szybko przyswoisz
i powtórzysz wiedzę, a podejście do egzaminu stanie się mniej stresującym
przeżyciem.
Korzystaj także z testów, do których odeśle Cię QR Code z okładki.
Wydanie trzecie zostało wzbogacone o pytania kontrolne, które pozwolą
sprawdzić stopień przygotowania do egzaminu.
Powodzenia!
Redakcja
Wykaz skrótów
1. Akty prawne
EmRentyFUSU ...... ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Fundu-
szu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 748
ze zm.)
KC ............................ ustawa z 23.4.1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2014 r.
poz. 121 ze zm.)
KK ............................ ustawa z 6.6.1997 r. – Kodeks karny (Dz.U. Nr 88, poz. 553
ze zm.)
Konstytucja RP ...... Konstytucja Rzeczpospolistej Polskiej z 2.4.1997 r. (Dz.U.
Nr 78, poz. 483 ze zm. i sprost.)
KP ............................ ustawa 26.6.1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2014 r.
poz. 1502)
KPC ......................... ustawa z 17.11.1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego
(t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 101 ze zm.)
KRO ......................... ustawa z 25.2.1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy
(t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 583 ze zm.)
PrSpółdz .................. ustawa z 16.9.1982 r. – Prawo spółdzielcze (t.j. Dz.U.
z 2013 r. poz. 1443 ze zm.)
SysUbSpołU ............ ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
(t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 121 ze zm.)
ŚwRodzU ................. ustawa z 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U.
z 2015 r. poz. 114)
ZasiłkiU ................... ustawa z 25.6.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubez-
pieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
(t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 159 ze zm.)
ZwolGrupU ............ ustawa z 13.3.2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywa-
nia z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedoty-
czących pracowników (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 192)
2. Czasopisma i publikatory
Biul. SN ................... Biuletyn Sądu Najwyższego
Dz.U. ........................ Dziennik Ustaw
OSA ......................... Orzecznictwo Sądu Apelacyjnego
OSNAPiUS ............. Orzecznictwo Sądu Najwyższego, Izba Administracyjna,
Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
XII
Wykaz skrótów
OSNC ...................... Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Cywilna
OSNCK ................... Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Cywilna i Karna
OSNP ....................... Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Pracy, Ubezpieczeń
Społecznych i Spraw Publicznych
OSP .......................... Orzecznictwo Sądów Polskich
Wok. ........................ Wokanda
3. Inne skróty
bhp ........................... bezpieczeństwo i higiena pracy
FRD .......................... Fundusz Rezerwy Demograficznej
n. .............................. następny (-e, -a)
orz. ........................... orzeczenie
post. ......................... postanowienie
SA ............................ Sąd Apelacyjny
SN ............................ Sąd Najwyższy
SN (7) ...................... Sąd Najwyższy w składzie 7 sędziów
t.j. ............................. tekst jednolity
tj. .............................. to jest
wg ............................. według
wyr. .......................... wyrok
ZUS .......................... Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Część I. Podstawowe pojęcia
i zasady prawa pracy
Rozdział 1. Podstawowe pojęcia i definicje
1. Definicja prawa pracy.
Prawo pracy to zespół norm określających
prawa i obowiązki pracowników i praco dawców, a także postanowienia
układów zbiorowych pracy i innych opartych na usta wie porozumień
zbiorowych, regulaminów i statutów określających prawa i obowiąz ki
stron stosunku pracy.
2. Odpowiednie stosowanie przepisów KC.
W sprawach nieunor-
mowanych przepisami prawa pracy do stosunku pracy stosuje się od
powiednio przepisy KC, jeżeli nie są one sprzeczne z zasadami pra wa
pracy (art. 300 KP).
3. Pragmatyki służbowe – pierwszeństwo stosowania.
Jeżeli sto-
sunek pracy określonej kategorii pracowników regulują przepisy szcze-
gólne, prze pisy KP stosuje się w zakresie nieuregulowanym tymi przepi-
sami (art. 5 KP).
4. Postanowienia układów zbiorowych pracy, regulaminów
i statutów.
Postanowienia układów zbiorowych pracy i porozumień
zbiorowych oraz regulaminów i statutów nie mogą być mniej korzyst
ne dla pracowników niż przepisy KP oraz innych ustaw i aktów wy-
konawczych, a regulaminów i statutów nie mogą być mniej korzystne
dla pracowni ków niż postanowienia układów zbiorowych pracy i poro-
zumień zbiorowych.
4
Część I. Podstawowe pojęcia i zasady prawa pracy
5. Naruszenie zasady równego traktowania w zatrudnieniu.
Po-
stanowienia układów zbiorowych pracy i innych opartych na ustawie po-
rozumień zbiorowych, regulaminów oraz statutów określających prawa
i obowiązki stron stosunku pracy, naruszające zasadę równego trakto
wania w zatrudnieniu, nie obowiązują.
6. Porozumienie o zawieszeniu stosowania zakładowych prze-
pisów prawa pracy.
Jeżeli jest to uzasadnione sytuacją finansową
pracodawcy, może być zawarte porozu mienie o zawieszeniu stosowa-
nia w całości lub w części przepisów prawa pracy, określa jących prawa
i obowiązki stron stosunku pracy. Jednak nie dotyczy to przepisów KP
oraz przepisów innych ustaw i aktów wykonawczych. Porozumienie
takie zawierane jest przez pracodawcę i reprezentującą pracowników
or ganizację związkową, a jeżeli pracodawca nie jest objęty działaniem
takiej organizacji, porozumienie zawiera pracodawca i przedstawiciel-
stwo pracowników wyłonione w try bie przyjętym u tego pracodawcy.
Zawieszenie stosowania przepisów prawa pracy nie może trwać dłużej
niż przez okres 3 lat.
7. Pracownik.
Jest nim osoba zatrudniona na podstawie umowy o pra-
cę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę
(art. 2 KP).
8. Pracodawca.
Pracodawcami są jednostki organizacyjne, choćby nie
posiadały osobowości prawnej, a także osoby fizyczne, jeżeli zatrudniają
one pracowników (art. 3 KP). Pracodawca jest podmiotem prawa pracy,
którego łączy z pracownikiem stosunek pracy.
Dany podmiot staje się pracodawcą dopiero z chwilą zatrudnienia pierw-
szego pracownika.
9. Kategorie pracodawców.
Na podstawie art. 3 KP możemy wyod-
rębnić trzy kategorie pracodawców. Każda z tych jednostek musi, choćby
potencjalnie, zatrudniać pracowników.
5
OSOBY FIZYCZNE
Osobą fizyczną jest każdy człowiek, który występuje jako podmiot w stosunku
cywilnoprawnym. Każda osoba fizyczna nabywa zdolność prawną z chwilą urodzenia.
Zgodnie z wyrokiem SN z 14.3.2001 r. (II UKN 274/00, OSNP 2002, Nr 21, poz. 533)
osoba fizyczna może być pracodawcą nie tylko wówczas, gdy świadczona na jej rzecz
praca pozostaje w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą. Zdolność osoby
fizycznej do zatrudniania pracowników nie jest uzależniona od żadnych dodatkowych
czynników. Osoba fizyczna ma zdolność do zatrudniania pracowników nawet
wówczas, gdy sama nie posiada zdolności do czynności prawnych. Za taką osobę
czynności prawnych w sferze stosunków pracy dokonuje jej przedstawiciel ustawowy,
a w sytuacji ograniczonej zdolności do czynności prawnych przedstawiciel ten wyraża
zgodę na ich dokonanie.
OSOBY PRAWNE
Osoba prawna jest jednostką
organizacyjną wyposażoną przez
ustawę w osobowość prawną. Zgodnie
z art. 33 KC osobami prawnymi są Skarb
Państwa i jednostki organizacyjne,
którym szczególne przepisy przyznają
osobowość prawną.
CZĘŚĆ OSOBY PRAWNEJ
Pracodawcą może być też jednostka
organizacyjna wchodząca w skład
osoby prawnej, jeżeli została
wyodrębniona organizacyjnie
i finansowo i posiada zdolność do
samodzielnego podejmowania we
własnym imieniu czynności z zakresu
prawa pracy.
JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE NIEPOSIADAJĄCE OSOBOWOŚCI PRAWNEJ
Zgodnie z art. 33
1
KC do jednostek organizacyjnych niebędących osobami prawnymi,
którym ustawa przyznaje zdolność prawną, stosuje się odpowiednio przepisy
o osobach prawnych. Jeżeli przepis odrębny nie stanowi inaczej, za zobowiązania
takiej jednostki odpowiedzialność subsydiarną ponoszą jej członkowie.
PRACODAWCY
Za pracodawcę będącego jednostką organizacyjną czynności w sprawach
z zakresu pra wa pracy dokonuje osoba lub organ zarządzający tą jed-
nostką albo inna wyznaczona do tego osoba.
Dotyczy to także pracodawcy będącego osobą fizyczną, jeżeli nie dokonu-
je on osobiście czynności w sprawach z zakresu prawa pracy (art. 3
1
KP).
Rozdział 1. Podstawowe pojęcia i definicje
6
Część I. Podstawowe pojęcia i zasady prawa pracy
Rozdział 2. Źródła prawa pracy
1. Konstytucja RP.
Najistotniejszymi przepisami Konstytucji RP
z punktu widzenia prawa pracy są:
•
art. 12 – zasada wolności zrzeszania się – Rzeczpospolita Polska za-
pewnia wolność tworzenia i działania związków zawodowych, organi-
zacji społeczno-zawodowych rolników, stowarzyszeń, ruchów obywa-
telskich, innych dobrowolnych zrzeszeń oraz fundacji;
•
art. 17 – prawo do tworzenia samorządów zawodowych – w drodze
ustawy można tworzyć samorządy zawodowe, reprezentujące osoby
wykonujące zawody zaufania publicznego i sprawujące pieczę nad na-
leżytym wykonywaniem tych zawodów w granicach interesu publicz-
nego i dla jego ochrony;
•
art. 24 – zasada ochrony pracy – praca znajduje się pod ochroną
Rzeczpospolitej Polskiej, a państwo sprawuje nadzór nad warunkami
jej wykonywania;
•
art. 59 – wolność zrzeszania się w związkach zawodowych i organi
zacjach pracodawców – zapewnia się wolność zrzeszania się w związ-
kach zawodowych, organizacjach społeczno-zawodowych rolników
oraz w organizacjach pracodawców;
•
art. 65 – wolność wyboru zawodu i miejsca pracy; zakaz zatrudnia
nia dzieci:
– każdemu zapewnia się wolność wyboru i wykonywania zawodu
oraz wyboru miejsca pracy (wyjątki określa ustawa),
– obowiązek pracy może być nałożony tylko przez ustawę,
– stałe zatrudnianie dzieci do lat 16 jest zakazane, a formy i charakter
dopuszczalnego zatrudniania określa ustawa,
– minimalną wysokość wynagrodzenia za pracę lub sposób ustalania
tej wysokości określa ustawa,
– władze publiczne prowadzą politykę zmierzającą do pełnego, pro-
duktywnego zatrudnienia poprzez realizowanie programów zwal-
czania bezrobocia, w tym organizowanie i wspieranie porad-
nictwa i szkolenia zawodowego oraz robót publicznych i prac
interwencyjnych;
7
•
art. 66 – prawo do bezpiecznych warunków pracy, prawo do urlopu
– każdy ma prawo do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy
oraz prawo do określonych w ustawie dni wolnych od pracy i corocz-
nych płatnych urlopów;
•
art. 67 – prawo do zabezpieczenia społecznego w razie choroby
pracownika – obywatel ma prawo do zabezpieczenia społecznego
w razie niezdolności do pracy ze względu na chorobę lub inwalidztwo
oraz po osiągnięciu wieku emerytalnego.
2. Ustawy i rozporządzenia.
Najważniejszym aktem prawnym z za-
kresu prawa pracy jest oczywiście Kodeks pracy. W swoich przepisach
odsyła on również do norm szczególnych, np. do:
•
rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 15.5.1996 r.
w sprawie szczegółowej treści świadectwa pracy oraz sposobu i trybu
jego wydawania i prostowania (Dz.U. Nr 60, poz. 282 ze zm.),
•
rozporządzenia Rady Ministrów z 4.10.1974 r. w sprawie wspólnej
odpowiedzialności materialnej pracowników za powierzone mienie
(t.j. Dz.U. z 1996 r. Nr 143, poz. 663),
•
rozporządzenia Rady Ministrów z 10.9.1996 r. w sprawie wykazu prac
szczególnie uciążliwych lub szkodliwych dla zdrowia kobiet (Dz.U.
Nr 114, poz. 545 ze zm.),
•
rozporządzenia Rady Ministrów z 28.5.1996 r. w sprawie przygoto-
wania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania (t.j. Dz.U.
z 2014 r. poz. 232),
•
rozporządzenia Ministra Zdrowia z 2.2.2011 r. w sprawie badań i po-
miarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy
(Dz.U. Nr 33, poz. 166).
Wszystkie wymienione rozporządzenia zostały wydane na podstawie
upoważnienia ustawowego zawartego w konkretnym przepisie KP.
3. Umowy międzynarodowe, akty prawne Unii Europejskiej.
Od czasu wejścia Polski do Unii Europejskiej bardzo ważną pozycję
w hierarchii źródeł prawa uzyskały umowy międzynarodowe, których
Polska jest stroną.
Rozdział 2. Źródła prawa pracy