Łódź 2016

UNIWERSYTET ŁÓDZKI

WYDZIAŁ ZARZADZANIA

STUDIA STACJONARNE I STOPNIA

KIERUNEK: ZARZĄDZANIE

AGATA KURPIEWSKA

340591

WSPARCIE ROZWOJU MAŁYCH I ŚREDNICH

PRZEDSIĘBIORSTW Z FUNDUSZY UNIJNYCH

SUPPORT FOR SMALL AND MEDIUM-SIZED ENTREPRISES

DEVELOPMENT FROM THE EUROPEAN UNION'S FUNDS

Praca napisana w Katedrze:

Przedsiębiorczości i Polityki Przemysłowej

Pod kierunkiem :

prof. nadzw. dr hab. Renata Lisowska

1:86670820

2

Spis treści

Wstęp ………………………………………………………………………………………….3

Rozdział I Charakterystyka małych średnich przedsiębiorstw w Polsce .................................. 5

1.1. Definicja małych i średnich przedsiębiorstw ................................................................... 5

1.2 Rola MSP w gospodarce ................................................................................................. 10

1.3. Bariery rozwoju MSP .................................................................................................... 13

ROZDZIAŁ II Źródła finansowania MSP .............................................................................. 18

2.1. Klasyfikacja źródeł finansowania .................................................................................. 19

2.2. Źródła finansowania wewnętrzne .................................................................................. 21

2.3 Źródła finansowania zewnętrzne .................................................................................... 22

2.3. Fundusze Unijne dla sektora MSP na lata 2007-2013 ................................................... 25

2.4. Fundusze Unijne dla sektora MSP na lata 2014-2020 ................................................... 28

Rozdział III Analiza wsparcia sektora MSP z funduszy unijnych na przykładzie firmy

BUKPOL .................................................................................................................................. 33

3.1. Charakterystyka przedsiębiorstwa BUKPOLOL ........................................................... 33

3.2. Dofinansowanie przedsiębiorstwa BUKPOL ................................................................ 35

3.3. Zalety i wady wsparcia MSP ze środków unijnych na przykładzie przedsiębiorstwa

BUKPOL .............................................................................................................................. 40

Zakończenie ............................................................................................................................. 42

Literatura .................................................................................................................................. 43

Spis tabel .................................................................................................................................. 45

Spis rycin .................................................................................................................................. 46

2:85301928

3

Wstęp

Małe i średnie przedsiębiorstwa odgrywają istotną rolę w rozwoju gospodarki we

wszystkich wysoko rozwiniętych krajach. Tego rodzaju firmy stanowią podstawowe źródło

rozwoju gospodarki. Również w Polsce, przyjmuje się, że to właśnie małe i średnie

przedsiębiorstwa wpływają na wzrost gospodarki. Co więcej, zakłada się, że do sektora MSP

należy około 99% istniejących działalności gospodarczych, które stwarzają obywatelom

miejsca pracy. Dzięki temu przyczyniają się do zmniejszenia bezrobocia.

Jednakże rozwój potencjału oraz konkurencyjność wyżej wymienionych firm zależy od ich

dostępu do środków finansowych. Kapitał przedsiębiorstwa może pochodzić z różnych

ź

ródeł. W związku z tym wyróżnia się: finansowanie własne (emisje, akcje, dopłaty

akcjonariuszy, dotacje, subwencje) oraz obce (kredyty, pożyczki, dofinansowania z Unii

Europejskiej).

Współcześni przedsiębiorcy najczęściej wybierają dofinansowania pochodzące z Unii

Europejskiej. Tego typu wsparcie finansowe dla małych i średnich przedsiębiorstw następuje

za pośrednictwem PARP ( Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości). Szczególnie w

ostatnich latach ten rodzaj pomocy przedsiębiorstwom budzi duże zainteresowanie. Jest to

jedna z najczęstszych wybieranych form dofinansowań ze względów na wynikające korzyści.

To właśnie środki pochodzące z Unii Europejskiej w znacznej mierze wpływają na wzrost

konkurencyjności, jak również rozwoju przedsiębiorstwa.

Jednakże uzyskanie wsparcia z funduszy unijnych wymaga przejścia wielu skomplikowanych

procedur, które niejednokrotnie zniechęcają, w szczególności początkujących biznesmanów.

Natomiast jeśli dany przedsiębiorca spełni wszelkie wymogi związane z uzyskaniem środków

z funduszy Europejskich, wówczas może realizować postawione sobie cele oraz rozwijać się i

budować swoją konkurencyjność na rynku.

Celem niniejszej pracy licencjackiej jest dokonanie analizy i oceny otrzymanego wsparcia z

funduszy unijnych przez małe i średnie przedsiębiorstwa, jak również korzyści jakie

wyniknęły z tejże dotacji.

3:98699664

4

Praca złożona jest z trzech rozdziałów. W rozdziale pierwszym przedstawiono definicję

małych i średnich przedsiębiorstw ze szczególnym zwróceniem uwagi na kryteria ilościowe i

jakościowe. W dalszej części pracy została przedstawiona rola opisywanego w tejże pracy

sektora MSP w gospodarce. Ponadto zostały tam ukazane także bariery, które niekorzystnie

wpływają na rozwój tego typu firm.

Natomiast rozdział drugi poświęcony jest tematyce finansowania małych i średnich

przedsiębiorstw. Ukazany został tam podział źródeł finansowania ze względu na finansowanie

własne i obce.

Ostatni rozdział obejmuje analizę wsparcia sektora MSP z środków unijnych na przykładzie

firmy „BUKPOL”. Analiza ta obejmuje charakterystykę prowadzonej działalności przez

podane przedsiębiorstwo jak również proces otrzymanego wsparcia z środków unijnych.

Praca została napisana na podstawie literatury dotyczącej zarządzania małymi i średnimi

przedsiębiorstwami, jak również w oparciu o dokumenty i wnioski dofinansowania dotyczące

przedsiębiorstwa „BUKPOL”.

4:11155360

5

Rozdział I

Charakterystyka małych średnich przedsiębiorstw w

Polsce

1.1. Definicja małych i średnich przedsiębiorstw

Definicja MSP została zatwierdzona i określona przez Komisję Europejską na mocy

rozporządzenia z dnia 6 sierpnia 2008 roku. Definicja ta stosowana jest do określenia

dofinansowań publicznych jak również programów i polityki. Do zidentyfikowania definicji

MSP służy kryterium ilościowe oraz jakościowe przedsiębiorstwa.

1

W krajach należących do Unii Europejskiej definicję małych średnich przedsiębiorstw na

podstawie klasyfikacji kryteriów ilościowych jak i jakościowych ustala Komisja

Europejska2003/361 EC z dnia 6 maja 2003 roku. Natomiast w Polsce zdefiniowaniem

rodzaju oraz klasyfikacją przedsiębiorstwa zajmuje się Ustawa o swobodzie działalności

gospodarczej z dnia 2 lipca 2004 roku. Ustawa o działalności gospodarczej daje prawo do

regulacji oraz podejmowania decyzji o wykonywaniu i zakończeniu trwania działalności w

Polsce. Ustawa określa charakter działalności gospodarczej. Jest to działalność zarobkowa,

budowlana, wytwórcza, handlowa jak i usługowa. Zajmuje się ona poszukiwaniem,

wydobywaniem jak również rozpoznawaniem kopalin ze złóż. To także działalność

zawodowa wykonywana w sposób ciągły oraz zorganizowany. Według ustawy przedsiębiorcą

jest osoba fizyczna, prawna oraz jednostka organizacyjna, która nie jest osobą prawną - jest

nią osoba wykonująca działalność gospodarczą we własnym imieniu. Za przedsiębiorcę

uznaje się również wspólników spółki cywilnej.

2

1

Dz. Urz. UE L 214 z 9.08.2008, s.3

2

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. 2013, poz. 672)

5:13005691

6

Na podstawie ustawy za mikroprzedsiębiorstwo uważa się osobę, która w ciągu ostatnich

dwóch lat obrotowych zatrudniła średniorocznie mniej niż 10 osób. Firma osiągnęła roczny

obrót netto ze sprzedaży nieprzekraczający 2 milionów euro, jak również sumy aktywów

bilansu powstałego na koniec tych lat, który również nie przekroczył 2 milionów euro. Małym

przedsiębiorcą jest ten, który w ciągu ostatnich 2 lat zatrudnił średniorocznie mniej niż 50

osób. Jego dochód rocznych netto ze sprzedaży nie przekroczył 10 milionów euro, a jego

suma aktywów bilansu na koniec tego roku również nie przekroczyła 10 milionów euro.

Ś

rednim przedsiębiorstwem jest to, które w ciągu trwania ostatnich 2 lat obrotowych

zatrudniło średniorocznie mniej niż 250 osób. Jego wkład finansowy netto ze sprzedaży nie

przekroczył 50 milionów euro, jak również suma aktywów bilansu na końcu tego roku nie

przekroczyła kwoty 43 milionów euro. Ustawa uwzględnia podział przedsiębiorstwa w

związku na strukturę udziałów.

Wyróżnia się następujące przedsiębiorstwa:

1)

Przedsiębiorstwo niezależne charakteryzujące się tym że inny przedsiębiorca oraz

instytucja państwowa bądź rządowa nie przekracza 25 udziałów lub kapitału.

Określenie wielkości przedsiębiorstwa polega na analizie zatrudnienia oraz zakresu

finansowego.

2)

Przedsiębiorstwo zależne posiada więcej niż 50% wspólników firmy lub głosów

udziałowców. Podczas określenia rozmiarów przedsiębiorstwa analizuje się ilość

zatrudnienia oraz stan finansowy.

3)

Przedsiębiorstwo partnerskie charakteryzuje się tym, że kapitał lub ilość głosów

udziałowców w innym przedsiębiorstwie lub inne przedsiębiorstwo ma w tej firmie

kapitał albo głosy udziałowców wynosi 25%. W innym przedsiębiorstwie głosy, które

należą do ej firmy nie przekraczają powyżej 50% ogólnej ilości głosów udziałowców,

aby określić rozmiar przedsiębiorstwa analizuje się ilość zatrudnienia oraz stan

finansowy jak i procent zatrudnionych osób i stanu finansowego wspólników

kapitałowych.

3

3

A. Skowronek- Mielczarek, Małe i średnie przedsiębiorstwa. Źródła finansowania, C. H. Beck, Warszawa

2003, s. 6.

6:11609586

7

Wsparcie z funduszy europejskich dla MSP jest dużym ułatwieniem dla rozwoju własnego

przedsiębiorstwa. Jednak pozyskanie środków z funduszy europejskich nie jest proste,

wymaga bardzo dokładnej analizy przedsiębiorstwa oraz przestrzegania wyznaczonych przez

Komisje Europejską kryteriów. Sektor MSP, aby mógł uzyskać fundusze musi spełniać kilka

podstawowych warunków. W zależności od rodzaju przedsiębiorstwa wymagania różnią się

od siebie. Pierwszym podstawowym warunkiem jest określenie statusu przedsiębiorstwa

oparte na definicji ustalonej przez Komisję Europejską. Według wyżej wspomnianej komisji,

przedsiębiorstwo definiuje się na podstawie oceny statusu przedsiębiorstwa w kryteriach

ilościowych to znaczy, że brana jest pod uwagę: liczba zatrudnionych pracowników oraz

wysokość obrotów rocznych. Od tychże kryteriów zależy też jakie dofinansowanie z Unii

Europejskiej dostanie ubiegające się o to przedsiębiorstwo i jaki będzie rodzaj tego

dofinansowania. Wielkości są określane na ostatni dzień roku obrotowego oraz z określonych

na podstawie danych rocznych.

Tabela1 Kryteria ilościowe sektora MSP

Rodzaj

przedsiębiorstwa

Ilość zatrudnionych

Przychody

netto

ze

sprzedaży

Suma aktywów bilansu

Małe

Mniej

niż

50

pracowników

Do 10 mln euro

Do 10 mln euro

Ś

rednie

Mniej

niż

250pracowników

Do 50 mln euro

Do 43 mln euro

Duże

Powyżej

250

pracowników

Powyżej 50 mln euro

Powyżej 43 mln euro

Ź

ródło: opracowanie własne na podstawie książki B. Kołosowskiej „ Finansowanie sektora małych i średnich

przedsiębiorstw ze źródeł poza bankowych”, wyd. CEDEWU.PL, s. 15

7:43257484

8

Klasyfikacja ilościowa pozwala na określenie ilości osób zatrudnionych oraz przychodów

netto ze sprzedaży. Określana jest jako suma aktywów bilansu, a to wszystko wpływa na

zidentyfikowanie rodzaju firmy. Sformułowanie rodzaju firmy wpływa na określenie o jakie

dofinansowanie (z jakiego programu ramowego, będą możliwe środki pieniężne) może

ubiegać się przedsiębiorstwo. Każdej firmie należącej do sektora MSP przyporządkowany jest

zazwyczaj inny rodzaj dofinansowania. Co więcej, forma dofinansowania jest uzależniona od

wielkości przedsiębiorstwa.

4

Kryteria jakościowe odnoszą się do małych, średnich przedsiębiorstw. Głównie są one

stosowane w celach analitycznym oraz poznawczym. Jednakże w porównaniu do

ilościowych, ten rodzaj kryteriów jest stosowany niezwykle rzadko. Małe i średnie

przedsiębiorstwa charakteryzują się podobnymi cechami, wielu badaczy (autorów) opisuje i

nazywa je podobnie.

5

Małe i średnie przedsiębiorstwa charakteryzują się tym, że ich kwota

kapitału jest ograniczona, ponieważ środki pieniężne pochodzą od właściciela, od rodziny lub

z dofinansowań unijnych, które trudno uzyskać. W sektorze za funkcje kierownicze

odpowiada właściciel to do niego należy bezpośrednie podejmowanie działań decyzyjnych.

Ponosi on również odpowiedzialność za swoje rozporządzenia oraz finanse firmy. Struktura

organizacyjna jest uproszczona, a najczęściej jest to funkcjonalna (liniowe) z

wyeksponowanym ośrodkiem władzy.

6

Według S. Lachiewicza i M. Matejuna w małych

firmach decyzje podejmuje właściciel, natomiast w średnich i dużych sektorach są to

menadżerowie. Sektor MSP wyróżnia utrudniony dostęp do źródeł finansowych, w

szczególności na początku działalności. Związane jest to z niechęcią przedsiębiorców do

brania kredytów, czy pożyczek. Jak wcześniej opisywał P. Dominiak struktura organizacyjna

jest uproszczona i jest wysoko elastyczna, to znaczy, że jest otwarta na zachodzące zmiany w

otoczeniu. Pozycja sektora MSP na rynku ma charakter niejednolity.

7

W małych i średnich

przedsiębiorstwach występuje niezależność decyzyjna co oznacza, że wszelkie decyzje

4

B. Kołakowska, Finansowanie sektora małych i średnich przedsiębiorstw ze źródeł poza bankowych,

CEDEWU. PL, Warszawa 2013, s.15.

5

K. Kulig-Moskwa, Kryteria jakościowe w definiowaniu małego przedsiębiorstwa, Zeszyty Naukowe Wyższej

Szkoły Bankowej we Wrocławiu, Nr 5(37)\2013 Wrocław 2013, s. 134.

6

P. Dominiak, Sektor MSP we współczesnej gospodarce, Naukowe PWN, Warszawa 2005, s. 28.

7

S. Lachiewicz, M. Matejun, Specyfika zarządzania małymi i średnimi przedsiębiorstwami. Zarządzanie małą i

ś

rednią firmą w teorii i wćwiczeniach, Difin, Warszawa 2012, s.13.

8:15610499

9

podejmuje właściciel. Firma jest niezależna finansowo, jego kapitał pochodzi od właściciela

lub od członków rodzinny. Rola planowania rzadko występuje. Natomiast liczba

zatrudnionego personelu jest niewielka. Na stałe zatrudnienie rzadko mogą liczyć specjaliści,

ponieważ taka sytuacja jest zazwyczaj spotykana w małych firmach. W działalności istotną

rolę odgrywa komunikacja niezbędna na każdym szczeblu organizacji.

8

Safin w swojej

książce wyróżnia następujące cechy małego i średniego przedsiębiorstwa: osobista sieć

kontaktów z otoczeniem, a w szczególności uwzględniająca indywidualne potrzeby klientów.

Sektor ten charakteryzuje się niewielkim udziałem w rynku. Warto zauważyć, że firmę

wyróżnia ekonomiczna i prawna samodzielność.

9

Należy również wspomnieć o J. Targalskim,

który pośród cech małych i średnich przedsiębiorstw zwraca uwagę na udział elementów

innowacyjnych.

10

Poniższa tabela odzwierciedla najbardziej charakterystyczne cechy MSP.

Tabela2. Charakterystyka cech MSP

Kryteria

Cechy małego i średniego przedsiębiorstwa

Kierownictwo

∗

Za funkcje kierownicze odpowiada właściciel,

∗

Ograniczony system informacji,

∗

Scentralizowany model zarządzania,

∗

Duża rola intuicji

Organizacja

∗

Liniowa struktura organizacji,

∗

Niewielka formalizacja zadań,

∗

Duża elastyczność struktury,

Znaczenie w rynku

∗

Orientacja

na

indywidualne

potrzeby

klientów,

∗

Duża skłonność do innowacji.

∗

Komunikacja pomiędzy wszystkimi

8

B. Piasecki, Ekonomia i zarządzanie małą firmą, Naukowe PWN, Warszawa 1999,s.60

9

K. Safin, Zarządzanie małą firmą, AE, Wrocław 2003, s. 36.

10

J. Targalski, Przedsiębiorczość i zarządzanie, C.H. Beck, Warszawa 2003, s.14.

9:84259771

10

Kadra

oddziałami kadry,

∗

Zróżnicowane kwalifikacje pracowników,

Finanse

∗

Ograniczony dostęp do finansów,

∗

Kapitał pochodzi od właściciela,

Ź

ródło opracowania własne na podstawie T. Kiziukiewicz, K. Sawicki, Rachunkowość małych firm, PWE,

Warszawa 1998, s. 11

1.2 Rola MSP w gospodarce

Małe i średnie przedsiębiorstwa odgrywają ważną role w gospodarce. Rola

gospodarcza wspomnianego rodzaju przedsiębiorstw w szczególności uwidacznia się

dominacją podmiotów gospodarczych w krajach należących do Unii Europejskiej, które mają

wpływ na sytuację ekonomiczno-społeczną.

Przedsiębiorstwa mają duży wpływ na gospodarkę dlatego, że to właśnie firmy dają

zatrudnienie większości społeczeństwa. Dzięki temu w państwach europejskich można

zanotować mniejsze występowanie bezrobocia. Ponadto przyczyniają się do wzrostu

ekonomicznego, poprzez nakłady wytwarzanych produktów oraz ich dystrybucję, która ma

wpływ na poszczególne kraje, a co za tym idzie, także na Unię Europejską. Co więcej,

oddziałują na działalność handlową ukierunkowaną w szczególności na eksport. Rozwijają

sektor usług oraz handlu poprzez kreowanie zmian w działalności przemysłowej. Dodatkowo

sprzyjają demonopolizacji gospodarki jak również dekoncentracji majątku, co umożliwia

tworzenie się tak zwanych przedsiębiorstw odpryskowych (działalność, która powstała

poprzez usamodzielnienie się jednego pracownika firmy macierzystej) jak i firm spin-off

(przedsiębiorstwo, które powstało przez co najmniej jedną jednostkę instytucji badawczej lub

naukową, może również być to student lub absolwent uczelni w celu rozpowszechnienia

innowacyjnych pomysłów jak i technologii), oraz podmioty, które na zmiany rynkowe szybko

reagują. W związku z czym małe i średnie przedsiębiorstwa odpowiadają za właściwe

10:11535453

11

działanie mechanizmu rynkowego, przyczyniając się do odpowiedniej liczby sektora MSP

oraz monopolizacji gospodarki.

Sektor MSP przyczynia się do rozbudowy infrastruktury gospodarczej, dzięki kontaktom i

obsłudze klientów indywidualnych jak i tych instytucjonalnych. Dzięki swoim działaniom i

usługom może wpływać na zmiany związane z uregulowaniami prawnymi, które pozytywnie

oddziałują na rozwój zakładów przemysłowych. Oprócz tego wszelkie małe i średnie

przedsiębiorstwa mają działania pomocne, wspierające, a także wpływające na rozwój dla

tych rynków, które nie są w strefie zainteresowania poprzez duże koncerny. Dzięki temu

mniejsze podmioty mogą być bardziej dynamiczne i elastyczne na niszach rynkowych oraz

specyficznych segmentach. Ma również ogromny wpływ na budżet państwa poprzez dochody

związane z podatków pośrednich oraz bezpośrednich, jak również opodatkowania

wynagrodzeń zatrudnionych jednostek. Czynnik ludzki również wpływa na wzrost

gospodarczy, poprzez szkolenie kadr na stanowiskach zarządzających jak i na niższych

szczeblach organizacji. Dzięki szkoleniom, jednostki pracownicze stają się bardziej

mobilniejsze i elastyczniejsze co znacznie wpływa na większą wydajność przedsiębiorstwa a

przy tym na gospodarkę kraju. Dopuszczenie nowych produktów i usług na rynek,

doprowadzając tym do likwidacji luk rynkowych. Poprzez zastosowanie nowych

atrakcyjniejszych ofert. Oferty są szczególnie kierowane do klientów o specyficznych

oczekiwaniach. Dynamiczne przepływy kapitału, które wpływają pobudzająco na ekonomię

regionów słabo rozwinięte. Pośredni wpływ na gospodarkę regionów ma również

powstawanie lub upadanie korporacji.

Wyżej przedstawione argumenty opisują pozytywną wartość rozwijającej się gospodarki

regionu i są to czynniki określane naukowo mianem ekonomicznych. Na gospodarkę mają

również wpływ tak zwane czynniki społeczne.

Spośród funkcji społecznych można wymienić następujące

11

:

∗

Niwelowanie

konfliktów

społecznych

powstających

na

skutek

procesów

transformacji. Konflikty powstają w związku z rosnącym bezrobociem, większą stopą

11

S. Lachiewicz, M. Matejun, Specyfika zarządzania małymi i średnimi przedsiębiorstwami. Zarządzanie małą i

ś

rednią firmą w teorii i wćwiczeniach, Difin, Warszawa 2012, s. 22.

11:94584032

12

inflacji, pojawiające się obniżki dynamiki PKB, a nawet niepokój związany z sytuacją

społeczno-gospodarczą.

∗

Dyfuzja związana ze stale pojawiającym się wzrostem siły roboczej. W szczególności

są to osoby: młode i imigranci z regionów mniej rozwiniętych.

∗

Szkolenie oraz nakłanianie w zakresie postępowania w przedsiębiorczości, aby

osiągnąć sukces w rozwoju koncernu. Umożliwianie pracownikom smozatrudnienia,

dzięki programom, szkoleniom, czy akcjom promocyjnym, to wszystko zmierza ku

zachęceniu do otwarcia własnej działalności biznesowej.

∗

Działa na zrównoważenie struktury społecznej oraz politycznej.

∗

Działa na zrównoważenie rozwoju w krajach, skupiając szczególnie uwagę na regiony

słabiej rozwinięte.

∗

Przedsiębiorcy działają zgodnie z ustawą o swobodzie działalności gospodarczej jak i

zasadami ochrony własności osobistej.

Analizując rolę gospodarczą wśród sektorów MSP, można zauważyć jaki ogromny wpływ

mają na rozwój regionów należących do Unii Europejskiej jak i tych rejonów, które są słabiej

rozwinięte. Szczególnie ważna rolę odgrywają czynniki ekonomiczne oraz społeczne. Na

znaczenie funkcjonowania MSP w gospodarce mają również znaczenie duże organizację,

które przybierają różne formy i kierunki. Do zwiększenia znaczenia funkcji tychże

przedsiębiorstw w gospodarce można zaliczyć czynniki mikroekonomiczne takie jak:

1)

Efekt produkcyjny wskazujący, że mniejsze przedsiębiorstwa wykorzystują mniejszy

kapitał niż duże w stosunku do tej samej ilości produkcji.

2)

Efekt zatrudnienia dotyczy kosztów związanych z utworzeniem nowych miejsc pracy.

W małych i średnich przedsiębiorstwach koszt utworzenia miejsca pracy jest mniejszy

niż w dużej firmie.

3)

Efekt postępu technicznego dotyczy w szczególności małych firm i wprowadzanych

przez nie innowacji, które mogą konkurować z dużymi firmami na rynku.

4)

Efekt regionalnej decentralizacji polega na wspieraniu terenów mniej rozwiniętych

przez sektor MSP.

12:64566701

13

5)

Efekt mobilizacji kapitałów polega na wykorzystywaniu i angażowaniu kapitału do

realizacji nowych przedsięwzięć. Celem mobilizacji kapitału jest wzrost kapitału

ogólnogospodarczego.

6)

Efekt ekologiczny ma przyczyniać się do zmniejszenia szkodliwego oddziaływania na

ś

rodowisko w związku ze wzrostem wielkości przedsiębiorstwa.

7)

Efekt stabilizacyjny ma wpływać na skuteczniejsze radzenie małych firm z

pojawiającym się kryzysem gospodarczym.

8)

Efekt transformacyjny polega na wspieraniu nowych strategii zachowań rynkowych

jak i neutralizowaniu niekorzystnych skutków reform.

12

Jednak najważniejszym czynnikiem, który sprzyja rozwojowi gospodarczemu jest integracją

małych i średnich przedsiębiorstw z Unią Europejską.

13

Powyższa analiza małych i średnich

przedsiębiorstw przedstawia jak ważną rolę pełnią wyżej wymienione sektory na rozwój

gospodarczy danego kraju.

1.3. Bariery rozwoju MSP

Małe i średnie przedsiębiorstwa należą do sektora, który jest zależny od działania

różnych czynników, które mogą wpływać pozytywnie jak i negatywnie na ich rozwój.

Zarządzanie małym i średnim przedsiębiorstwem charakteryzuje się występowaniem

wewnętrznych( cechują się one niedostatkiem zasobów lub zmniejszonymi kompetencjami

przedsiębiorcy jak i kadry zarządzającej) i zewnętrznych (są to relacje, które występują w

firmie oraz w otoczeniu) barier, które znacznie utrudniają funkcjonowanie przedsiębiorstwa

12

A. Bielawska, Znaczenie małych firm dla rozwoju regionalnego, „Ekonomista”, Nr 3\1992, AE we

Wrocławiu, 2003, s. 463.

13

S. Lachiewicz, M. Matejun, Specyfika zarządzania małymi i średnimi przedsiębiorstwami. Zarządzanie małą i

ś

rednią firmą w teorii i wćwiczeniach, Warszawa 2012, s. 22.

13:70849869

14

jak i jego rozwój. W związku z czym w sektorze MSP można wyróżnić następujące kategorie

utrudnień

14

:

1)

Pojawiające się w trakcie trwania działalności gospodarczej. Należą do nich

15

:

•

Bariery wejścia- charakteryzujące się ekonomią skali, wartością kapitału,

zróżnicowaniem produktów oraz dostępem do dystrybucji,

•

Bariery bieżącej działalności (funkcjonowania) – wiążą się z następującymi cechami:

osobowościowymi, psychologicznymi, społecznymi, kompetencjami przedsiębiorcy,

•

Bariery rozwoju – cechują się niewielkim potencjałem ekonomicznym oraz

akumulacją, a także zmniejszonym dostępem do źródeł dofinansowań, niską

rentownością, konkurencyjnością cenową niezwiązaną z jakością, znikomą

skłonnością do inwestycji, oraz małym poziomem wiedzy związanym z zarządzaniem.

2)

Kierunek występowania -związany z następującymi barierami

16

:

•

Zewnętrzne o charakterze ogólnym,

•

Zewnętrzne o charakterze konkurencyjnym,

•

Wewnętrzne,

3)

Podłoże rynkowe (ekonomiczne), charakteryzujące się barierami:

•

Popytowe,

•

Podażowe,

4)

Poziom, który jest związany z otoczeniem przedsiębiorstwa

17

:

14

M. Matejun, Zarządzanie małą i średnią firmą. W teorii I ćwiczeniach, Difin, Warszawa 2012, s. 35.

15

A. Skowronek –Mielczarek, Zarządzanie małymi i średnimi przedsiębiorstwami w warunkach

zrównoważonego rozwoju, Difin, Warszawa 2016, s.84-85.

16

M. Matejun, Zarządzanie małą i średnią firmą. W teorii I ćwiczeniach, Difin, Warszawa 2012, s. 35.

17

M. Matejun [red.], Wspomaganie i finansowanie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw, [w:] A.

Skowronek-Mielczarek, Regionalne uwarunkowania rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw, Difin,
warszawa 2011, s. 33-36.

14:11346210

15

•

Bariery makrootoczenia- charakteryzuje się je dużym wpływem na rozwój oraz

działanie przedsiębiorstwa. W związku z tym makrootoczenie można podzielić na

kilka elementów. Pierwszym z nich są warunki ekonomiczne. Związane są one

głównie ze stopą wzrostu ekonomicznego, rozmiarem i tempem transformacji

produktu krajowego brutto, wielkością inflacji, poziomem bezrobocia, stopą

procentową, zmianą waluty. Kolejnym elementem jest sytuacja polityczno-prawna.

Związane jest to z ustawą o swobodzie działalności gospodarczej oraz innymi

regulacjami prawnymi dotyczącymi przepisów prawa pracy, prawem podatkowym,

ochroną konsumenta, a także ochroną środowiska,

•

Bariery mezootoczenia, które oddziałują na przedsiębiorstwa w strukturze

regionalnej, lokalnej, sektorowej, branżowej

•

Bariery mikrootoczenia, które są związane z dostawcami urządzeń, maszyn, usług,

oraz odbiorcami tychże produktów, czy usług.

5)

Rodzaj przedsiębiorstwa według wielkości

18

:

•

Bariery mikroprzesiębiorstw,

•

Bariery małych firm,

•

Bariery średnich firm

•

Bariery dużych przedsiębiorstw.

6)

Kryterium skuteczności- polegające na następujących czynnikach utrudnienia:

•

Możliwe do pokonania

•

Niemożliwe do pokonania

7)

Czas trwania przeszkody:

•

Długoterminowe- stosunkowo trwałe

18

M. Matejun, Zarządzanie małą i średnią firmą. W teorii I w ćwiczeniach, Difin, Warszawa 2012, s36.

15:21426175

16

•

Ś

rednioterminowe

•

Krótkoterminowe- przejściowe

8)

Kryterium rodzajowe w którego w skład wchodzą

19

:

•

Bariery rynkowe i społeczne, które wynikają z ograniczonego popytu,

nieprzychylności pracowników do pracy w samodzielnych przedsiębiorstwach, co

związane jest z brakiem poczucia stabilności

•

Bariery polityczne, charakteryzujące się nadmierną biurokracją, brakiem

uniwersalnej reprezentacji pracodawców, oraz braku rozwiązań obejmujących rynek

pracy

•

Bariery prawne, dotyczące ustanowienia prawa z świadczeniem pracy, wadliwość

oraz niesprawność procedur prawnych, charakter wprowadzania prawa, ilość

wprowadzanych regulacji prawnych, zawiłość procedur oraz długi czas oczekiwania

na rozprawę

•

Bariery informacyjne- są spowodowane niesystematycznym i niesprawnym

prowadzeniem ewidencji administracyjnej, utrudnionym dostępem do aktów

prawnych, możliwością kontaktowania się z interesantami drogą mailową,

nadmiernymi obowiązki administracyjnymi

•

Bariery infrastruktury- związane z dostępnością oraz jakością i ceną

•

Bariery finansowe -związane z utrudnieniami w dostępie do kapitału oraz

chwiejnością systemów wsparcia rozwoju MSP z funduszy unijnych

20

. Do trudności w

pozyskiwaniu dofinansowania można zaliczyć następujące czynniki:

−

Niewielka ilość przeznaczonych przez Unię Europejską środków pieniężnych

dla przedsiębiorców. Problem ten głównie się pojawia w związku z

zwiększonym zainteresowaniem dotacjami, a co za tym idzie, pojawia się

19

M. Matejun, Zarządzanie małą i średnią firmą. W teorii I w ćwiczeniach, Difin, Warszawa 2012, s36.

20

K. Safin, Zarządzanie małymi i średnim przedsiębiorstwem, Uniwersytetu we Wrocławiu, Wrocław 2012, s.

92-96

16:98111864

17

większa ilość chętnych przedsiębiorców w różnych konkursach , czy

projektach unijnych. Wiąże się to z wyczerpaniem budżetu, a przez to o

dofinansowaniu decyduje kolejność składanych wniosków.

−

Ograniczenia finansowe dotyczące zapewnienia o wkładzie własnym.

Problemem staje się wkład własny, który jest wymagany podczas starania się

o dotacje. Często środki własne nie są wytaczające, aby zapewnić wymagany

próg wkładu własnego. W przypadku takiej sytuacji istnieje możliwość

ubiegania się o kredyt bankowy lub leasing. Jednak wiąże się to z

poniesieniem dodatkowych kosztów, np. opłat manipulacyjnych, odsetek, czy

prowizji

−

Długi okres oczekiwania na środki finansowe. Dofinansowania często

wpływają do firmy po upływie mniej więcej kilku miesięcy. Nie ma

przybliżonego terminu otrzymania środków pieniężnych, dlatego utrudnia to

przedsiębiorcy planowanie związane z finansami firmy.

−

Problemy z rozliczeniem się z tych środków w końcowym etapie trwania

dofinansowania- brak określonych zasad oraz zbieranych i gromadzonych

dokumentów dotyczących rozliczania się z uzyskanych środków powoduje

komplikacje.

−

Długa i skomplikowana procedura dotycząca uzyskania dofinansowania-

nadmierna biurokracja powoduje zniechęcanie się przedsiębiorców do

pobierania funduszy unijnych. Utrudnienie stanowią: terminy składania

wniosków, które są zbyt krótkie, wielość składanych dokumentów (które

mogą być trudne do wypełnienia), oraz wymogi składania przez

przedsiębiorcę ogromnych ilości załączników, a także język, którym napisane

są wszelkie informacje oraz inne dokumenty, który nie dla wszystkich jest

przejrzysty i łatwy w interpretacji.

−

Nadmierne kontrole, w związku z uzyskaniem dotacji. Niejednokrotnie

kontrole odbywają się, nawet od 3 do 5 lat po rozliczeniu dotacji.

17:24177129

18

−

Brak integralności pomiędzy instancjami unijnymi, a instancjami krajowymi

jak również lokalnymi, a co za tym idzie spadek zainteresowania

przedsiębiorców

21

.

−

Przeszkody określone mianem „czynnik ludzki”. Przeszkodami tego typy są

np. niestarannie przygotowane dokumenty, problemy w nadzorze pilnowania

terminów realizacji umowy; trudności z planowaniem etapów realizacji

projektów; brak umiejętności w rozumieniu umów.

−

Brak możliwości ubiegania się o dofinansowanie przedsiębiorstw, które

wykorzystały w projektach zaliczki- powoduje to, że o dofinansowanie mogą

się starać jedynie przedsiębiorstwa, które mają stabilną kondycje finansową

22

.

21

M. Hryniewicka , Wpływ funduszy unijnych na rozwój sektora MSP w Polsce w latach 2007- 2013, w Difin,

Warszawa 2015, s.100

22

M. Kołodziej- Hajdo, A. Surowiec, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego Nr. 625, Finanse, Rynki

finansowe, Ubezpieczeni Nr. 32 rok 2011

18:61855294

19

ROZDZIAŁ II

Źródła finansowania MSP

2.1. Klasyfikacja źródeł finansowania

Małe i średnie przedsiębiorstwa wyróżniają się tym, że mają ograniczoną ilość

zasobów finansowych jak i do źródeł finansowania. Finansowanie charakteryzuje sie tym, że

są to dążenia do uzyskania pewnej wartości środków pieniężnych (kapitału). Finansowanie to

również podejmowanie działań mających na celu lokowanie uzyskanego kapitału w różnej

formie, które są oferowane na określony czas.

23

Źródła finansowania składają się na

zewnętrzne i wewnętrzne. Jednakże przy tym podziale należy wyróżnić rodzaje finansowania

zewnętrznego, którym może być finansowanie własne lub obce. Finansowanie zewnętrzne

własne cechuje się nową emisja akcji. Natomiast finansowanie zewnętrzne obce

charakteryzuje się: kredytem, emisją obligacji. Finansowanie własne od obcego różni się tym,

iż środki pieniężne są powierzone bezterminowo. Finansowanie zewnętrzne występuje wtedy,

gdy kapitał wykorzystywany przez przedsiębiorców pochodzi od innych jednostek poza

organizacyjnych np. kredyty bankowe, dotacje, itp.

Drugi rodzaj finansowania: wewnętrzny (samofinansowanie) charakteryzuje się tym, że

wykorzystywane środki pieniężne pochodzą z przedsiębiorstwa, czyli z jego działalności

gospodarczej na rynku. Pieniądze te biorą się z przekształcenia majątkowego albo z

akumulacji kapitału. Wówczas środki z tego drugiego sposobu wywodzą się z amortyzacji

oraz ze sprzedaży aktywów. Natomiast do środków pieniężnych pochodzących z akumulacji

kapitału można zaliczyć: zatrzymany zysk oraz długookresowe rezerwy kapitałowe.

23

K. Safin, Zarządzanie małymi i średnim przedsiębiorstwem, Uniwersytetu we Wrocławiu, Wrocław 2012,

s. 166.

19:56694133

20

Informacje na temat źródeł kapitałowych są zawarte w pasywach bilansu. Z kolei informacje

o źródłach finansowania wynikają ze „ Sprawozdania z przepływu środków pieniężnych.

24

Poniższy rysunek przedstawia podział źródeł finansowania.

Ryc.1 Podział źródeł finansowania

Ź

ródło opracowanie własne

24

H. Howaniec, W. Waszkiewicz, Zarządzanie przedsiębiorstwem- aspekty finansowe, informacyjno-

komunikacyjne –operacyjne, Akademii Techniczno- Humanistycznej, Bielsko Białe 2008, s. 63.

FINANSOWANIE

ZEWNETRZNE

WŁASNE:

*emisja akcji

*dopłaty akcjonariuszy

*dotacje i subwencje

OBCE:

*kredyty i pożyczki

*emisja dłużnych papierów

wartościowych

* kredyt kupiecki

*szczególne formy

leaswingu

WEWNETRZNE:

*odprawy amortyzacyjne

*sprzedaż zbędnego

majątku trwałego

*zatrzyamny zysk

*utworzone

długookreswowe rezerwy

20:16360739

2.2. Ź

Kapitał własny pochodzi od jednostki, która umo

przekazanie prawa własności dla przedsi

zysku. Kapitał ten również bierze udział w sytuacji

proporcjonalne do wniesionej sumy kapitału. Wówczas kapitał własny jest gwarantem sektora

MSP na pokrycie ewentualnych wierzycieli. Natomiast kapitał obcy charakteryzuje si

ż

e jest przekazany do użytku przedsi

obcego wiąże się z określonymi kosztami w postaci odsetek. Poni

ź

ródła kapitału własnego.

Ryc. 2. Źródła kapitału własnego

Ź

ródło opracowanie własne

KAPITAŁ WŁASNY WEWN

ZYSK NETTO

AMORTYZACJA

PRZEKSZTAŁCENIE

W AKTYWACH

PRZEKSZTAŁCENIE

W PASYWACH

21

2.2. Źródła finansowania wewnętrzne

Kapitał własny pochodzi od jednostki, która umożliwia dostęp do zasobów poprzez

ś

ci dla przedsiębiorstwa, biorącego udział w podziale uzyskanego

ż

bierze udział w sytuacji tak zwanego „pokrycia”, które

proporcjonalne do wniesionej sumy kapitału. Wówczas kapitał własny jest gwarantem sektora

MSP na pokrycie ewentualnych wierzycieli. Natomiast kapitał obcy charakteryzuje si

ż

ytku przedsiębiorstwa na czas określony. Korzystanie

lonymi kosztami w postaci odsetek. Poniższy rysunek przedstawia

ródła kapitału własnego

KAPITAŁ WŁASNY WEWNĘTRZNY

ZYSK NETTO

AMORTYZACJA

PRZEKSZTAŁCENIE

W AKTYWACH

PRZEKSZTAŁCENIE

W PASYWACH

KAPITAŁ WŁASNY

ZEWNĘTRZNY

DOPŁATY WSPÓLNIKÓW

EMISJE AKCJI

FUNDUSZE VENTURE CAPITAL/

PRIVATE EQUITY

FUNDUSZE ZAL

I ZASIEWOWE

ANIOŁOWIE BIZNESU

p do zasobów poprzez

udział w podziale uzyskanego

„pokrycia”, które jest

proporcjonalne do wniesionej sumy kapitału. Wówczas kapitał własny jest gwarantem sektora

MSP na pokrycie ewentualnych wierzycieli. Natomiast kapitał obcy charakteryzuje się tym,

lony. Korzystanie z kapitału

szy rysunek przedstawia

KAPITAŁ WŁASNY

TRZNY

DOPŁATY WSPÓLNIKÓW

EMISJE AKCJI

FUNDUSZE VENTURE CAPITAL/

PRIVATE EQUITY

FUNDUSZE ZALĄŻKOWE

I ZASIEWOWE

ANIOŁOWIE BIZNESU

21:38408720

2.3 Ź

Ź

ródła finansowania zewn

przedsiębiorstw. Finansowanie zewn

krótkoterminowy. Poniższy rysunek przedstawia podział kapitału obcego.

Ryc. 3. Źródła kapitału obcego

Ź

ródło opracowanie własne

Zasoby finansowe mogą pochodzi

ź

ródła dofinansowania należy posługiwa

finansowymi. W związku z czym uzyskane

realizacji różnego typu projektów, co wi

finansowego. Sprawne zarzą

ciągłość gospodarczą oraz inwestowanie

zależy dalszy rozwój przedsiębiorstwa oraz jego pozycja na rynku i konkurencyjno

Uzyskany kapitał należy przeznaczy

wymogami wniosku, który wymaga od przedsi

potrzebnych do wyboru najlepszej i zgodnej z wymogami kombinacji dotycz

KAPITAŁY OBCE

DŁUGOTERMINOWE

• REZERWY
• BANKOWE KREDYTY

DŁUGOTERMINOWE

• PORECZENIA

KREDYTOWE

• LEASING
• EMISJA OBLIGACJI
• DOTACJE I SUBWENCJE
• ŚRODKI Z FUNDUSZY

EUROPEJSKICH

22

Źródła finansowania zewnętrzne

ródła finansowania zewnętrznego obcego są najbardziej popularn

biorstw. Finansowanie zewnętrzne dzieli się na kapitał obcy długoterminowy i

szy rysunek przedstawia podział kapitału obcego.

ródła kapitału obcego

pochodzić z wszelakich źródeł co oznacza, że podczas wyboru

ż

y posługiwać się wyznaczonymi do tego stopnia instrumentami

zku z czym uzyskane środki pieniężne mogą być wykorzystywane w

nego typu projektów, co wiąże się z mądrym i przemyślanym wyborem

finansowego. Sprawne zarządzanie środkami finansowymi zapewnia przedsi

inwestowanie w rozwój danego sektora. Od środków finansowych

y dalszy rozwój przedsiębiorstwa oraz jego pozycja na rynku i konkurencyjno

y przeznaczyć na odpowiedni projekt lub cel okre

wymogami wniosku, który wymaga od przedsiębiorcy posiadania odpowiednich umiej

potrzebnych do wyboru najlepszej i zgodnej z wymogami kombinacji dotycz

KAPITAŁY OBCE

DŁUGOTERMINOWE

BANKOWE KREDYTY
DŁUGOTERMINOWE

EMISJA OBLIGACJI
DOTACJE I SUBWENCJE

RODKI Z FUNDUSZY

KAPITAŁY OBCE

KRÓTKOTERMINOWE

• BANKOWE KREDYTY

KRÓTKOTERMINOWE

• ZOBOWIĄZANIA

ODNAWIALNE

• KREDYTY OD DOSTAWCÓW
• KREDYTY OD ODBIORCÓW
• FAKTORING
• POŻYCZKI Z SEKTORA

POZABANKOWEGO

• EMISJA

KRÓTKOTERMINOWYCH
PAPIERÓW DŁUŻNYCH

• CROWDFUNDING

najbardziej popularną formą zasilania

na kapitał obcy długoterminowy i

ródeł co oznacza, że podczas wyboru

wyznaczonymi do tego stopnia instrumentami

ć

wykorzystywane w

lanym wyborem źródła

rodkami finansowymi zapewnia przedsiębiorcom

ś

rodków finansowych

biorstwa oraz jego pozycja na rynku i konkurencyjność.

na odpowiedni projekt lub cel określony zgodnie z

iednich umiejętności

potrzebnych do wyboru najlepszej i zgodnej z wymogami kombinacji dotyczącej wniosku

KAPITAŁY OBCE

KRÓTKOTERMINOWE

BANKOWE KREDYTY
KRÓTKOTERMINOWE

KREDYTY OD DOSTAWCÓW
KREDYTY OD ODBIORCÓW

YCZKI Z SEKTORA

POZABANKOWEGO

KRÓTKOTERMINOWYCH

Ż

NYCH

22:65437524

23

inwestycyjnego. Najczęstszym źródłem dofinansowania są środki pieniężne pochodzące z

subwencji oraz z dotacji z Unii Europejskiej. Dla przedsiębiorców starających się o

dofinansowanie z Unii Europejskiej oraz funduszy strukturalnych istotna jest wiedza oraz

umiejętności dotyczące danych priorytetów oraz programów operacyjnych dotyczących

procedur finansowych. Przedsiębiorcy muszą również wiedzieć jakie projekty mogą być

realizowane w danym sektorze przedsiębiorstwa i z jakich środków publicznych będą one

współfinansowane, a także jakimi programami unijnymi mogą się oni posługiwać.

Korzystanie przez przedsiębiorców z dofinansowań unijnych jest działaniem innowacyjnym,

ponieważ wymagają one od przedsiębiorców konkretnych czynności, stałego kontrolowania

regulacji prawnych oraz przestrzegania danych procedur.

Kolejnym źródłem finansowania dla przedsiębiorców mogą być fundusze wydatkowe

oferowane w ramach różnorodnych projektów, które są realizowane przez ministerstwa oraz

agencje rządowe. Środki pieniężne uzyskane z dotacji mogą być przeznaczone na szkolenia,

działalność innowacyjną oraz działalność eksportową i inne. Przedsiębiorstwa mogą również

starać się o dofinansowanie z kapitału obcego o charakterze krótkoterminowym.

Do środków krótkoterminowych można zaliczyć :

I.

kredyt handlowy ( kupiecki)

II.

factoring

III.

pożyczki z sektora pozabankowego:

* urzędy pracy

* regionalne agencje rozwoju

* fundacje

* instytucje mikropożyczkowe

* fundusze pożyczkowe

* spółdzielcze kasy oszczędnościowo- kredytowe

23:13030851

24

IV. finansowanie społeczne tzw. crowdfunding

25

Małe i średnie przedsiębiorstwa mają prawo do korzystania z pomocy finansowej

pochodzącej z Unii Europejskiej.

W związku z tym mogą korzystać z następujących obszarów działalności:

A.

dotacje na inwestycje oraz wsparcie działań B+R

B.

wsparcie eksportu

C.

dotacje na transport

D.

dotacje na rozwój kadry

E.

dotacje na uzyskanie patentu oraz praw autorskich

F.

dotacje an rozwój i powstanie klastrów

G.

dotacje na rozwój jak i powstanie parków przemysłowych, technologicznych

i inkubatorów

H.

instytucje otoczenia

Przedsiębiorcy mogą korzystać z wszystkich wyżej wymienionych obszarów bez względu na

to, czy skorzystali już z finansowania unijnego, czy też nie. Jednakże muszą pamiętać, że jego

przyznanie jest zależne od :

- lokalizacji inwestycji

- wysokości nakładów inwestycyjnych

- kosztów zatrudnienia pracowników

- wielkość przedsiębiorstwa ubiegającego się o regionalną pomoc publiczną

26

.

25

A. Skowronek –Mielczarek, Zarządzanie małymi i średnimi przedsiębiorstwami w warunkach

zrównoważonego rozwoju, Difin, Warszawa 2016, s. 158

26

J. Śliwa, R. Pawlicki. Fundusze unijne jako preferowane źródła finansowania rozwoju i konkurencyjności

małych i średnich przedsiębiorstw, Naukowe Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa
2011 s. 67

24:10316093

25

2.3. Fundusze Unijne dla sektora MSP na lata 2007-2013

Dla przedsiębiorców zajmujących się mikro, małym, średnim czy dużym przedsiębiorstwem

istotną role odgrywa konkurencyjność. Jednakże, aby przedsiębiorstwo mogło być stabilne

oraz konkurencyjne na rynku, musi posiadać odpowiednie zasoby. Zdarza się natomiast, że

firmy mikro, małe, średnie, a nawet duże nie zawsze posiadają wystarczającą ilość zasobów.

Dlatego w takich sytuacjach mogą liczyć na pomoc z funduszy europejskich. Z

dofinansowaniem z tego typu funduszy, związanych jest wiele różnych priorytetów

powiązanych z programami operacyjnymi. Polska jako legalny uczestnik należący do Unii

Europejskiej ma za zadanie wykonywania zasadniczej polityki wspólnotowej, w wyniku

otrzymanych środków pieniężnych. Sposób zastosowania polityki spójności został określony

w dokumencie "Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia". W tym dokumencie zostały

objaśnione kierunki wsparcia realizowane w ramach tej polityki. Środki finansowe

pochodzące z budżetu Unii Europejskiej dotyczą programów wsparcia takich jak: Europejski

Fundusz Rozwoju Regionalnego( EFRR), Europejski Fundusz Społeczny (EFS) oraz Fundusz

Spójności( FS). Nadrzędną rolą Narodowej Strategii Spójności jest budowanie warunków,

które mają wpływać na wzrost konkurencyjności przedsiębiorstwa na rynku oraz gospodarki.

Mają również wpływać na wzrost zatrudnienia.

27

Głównym zadaniem strategicznym Narodowej Strategii Spójności (NSS) jest generowanie

warunków związanych ze wzrostem konkurencyjności, która jest oparta na przedsiębiorczości

i wiedzy. Cel ten będzie uzyskiwany poprzez zrealizowanie szczegółowych celów

horyzontalnych za pomocą następujących programów:

Program Infrastruktura i Środowisko ( PO IiŚ) – celem tego programu jest postęp

atrakcyjności inwestycyjnej poprzez wzrost infrastruktury technicznej z równoczesną ochroną

stanu środowiska.

27

M. Kołodziej-Hajdo, A. Surowiec, Finansowanie projektów MSP z funduszy unijnych. Korzyści i Barier,

Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, nr. 625 finanse, rynki finansowe, ubezpieczenia, nr. 32,
Szczecin 2011, s. 5-6.

25:10724921

26

Program Operacyjny Kapitał Ludzki ( PO KL) – realizowany jest on ze środków

Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS). Celem programu jest ułatwienie pełnego

zużytkowania potencjału zasobów ludzkich, wzrost poziomu zatrudnienia, podniesienie

poziomu wykształcenia, zmniejszenie wykluczenia społecznego, pomoc dla budowy struktur

administracyjnych.

Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (PO IG) – celem programu jest wspieranie

szeroko rozumianej innowacyjności. W ramach tego programu na wsparcie mogą liczyć

przedsiębiorstwa, jednostki naukowe, instytucje otoczenia biznesu. biznesu. Program ten

skupia się na rozwoju polskiej gospodarki na podstawie innowacyjnej przedsiębiorczości.

Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej (PO PRW) – program ten jest realizowany

na terytorium pięciu województw Polski wschodniej:

∗

Warmińsko-mazurskie

∗

Podlaskie

∗

Lubelskie

∗

Podkarpackie

∗

Ś

więtokrzyskie

Regiony te są słabiej rozwinięte od pozostałych. Celem programu jest pomoc województwom

wschodnim, poprawa funkcjonowania wielkim instytucjom, utworzenie nowych miejsc pracy.

Program Operacyjny Pomoc Techniczna (PO PT)- program ten polega na przyznawaniu

dotacji unijnych. Zajmują się tym następujące instytucje: Zarządzające, Wdrażające,

Pośredniczące. Instytucje te mają za zadanie przeanalizować i przygotować: dokumentację,

prowadzić nabór wniosków, sprawdzać te wnioski oraz decydować o przyznaniu wniosku.

Regionalne Programy Operacyjne (RPO)- jest to 16 Regionalnych Programów Operacyjnych.

Programy te zajmują się oceną oraz wyborem projektów do dofinansowania, kontrolą

projektów, oraz ich monitorowaniem. Pozyskane środki z Regionalnego Programu

Operacyjnego są realizowane na danym obszarze województwa.

Europejska współpraca Terytorialna (EWT)- program ten służy do otrzymywania środków na

różne typy projektów. Założenia tego programu są realizowane w programach:

26:42911476

27

∗

Program współpracy trans granicznej

∗

Program współpracy transnarodowej

∗

Program współpracy międzyregionalnej

28

Udzielana publiczna pomoc w państwach członkowskich Unii Europejskiej ma następujące

tendencje:

−

horyzontalna - skupia się na pomocy,

−

orientacja

polegająca

na

odchodzeniu

od

pomocy

indywidualnej

przedsiębiorcom, w ramach konstruowania globalnych programów wspierania

sektorów i rozwoju przedsiębiorstwa,

−

stosowanie zwrotnych instrumentów pomocy publicznej,

−

doskonalenie organizacji oraz racjonalizacja systemów udzielających

publicznej pomocy.

Związane jest to ze zmianami: prawnymi i instytucjonalnymi, a także poprawą efektywności

oraz transparentności udzielanej pomocy. Wsparcie z funduszy strukturalnych odbywa się na

podstawie zasad i wymogów związanych z realizacją projektów finansowania funduszy

strukturalnych

29

.

Przedsiębiorstwa o charakterze małym i średnim mogą liczyć na dofinansowanie ze środków

unijnych na zasadzie konkursu. W związku z tym dofinansowywane będą najlepsze projekty.

Przedsiębiorstwo starające się o wsparcie z środków unijnych w ramach konkursu musi

spełniać niżej wymienione warunki:

1.

Posiadanie wyraźnie określonej strategii rozwoju,

2.

Obecny stan w którym się firma znajduje,

3.

Cel inwestycji,

4.

Możliwe szanse utrzymania się na rynku,

5.

Szanse na wejście na rynki zagraniczne

28

https://www.funduszeeuropejskie.2007-2013.gov.pl/OrganizacjaFunduszyEuropejskich/Strony/NSS.aspx

[ z

dnia 5.10.2016r.]

29

M. Dylewski, B. Filipiak, A. Guranowski, J. Hołub-Iwan. Zarządzanie finansami projektu europejskiego.

Wyd. C.H. Beck 2009r, s. 30-32

27:81501544

28

W chwili dokonania analizy firmy, przedsiębiorca może zacząć poszukiwania najbardziej

korzystnego dla niego źródła dofinansowania. W trakcie ubiegania się o dofinansowanie

projektu beneficjent musi przygotować stosowny wniosek oraz biznesplan zgodny z

wymogami unijnymi. Beneficjentom przysługuje prawo korzystania z firm doradczych. W

trakcie oceny wniosków najbardziej będzie brana pod uwagę innowacyjność, prowadzone

badania oraz prace rozwojowe.

30

2.4. Fundusze Unijne dla sektora MSP na lata 2014-2020

Pozyskiwanie środków finansowych z Unii Europejskiej na lata 2014- 2020 będzie

wymagało od przedsiębiorców wiele warunków niezbędnych do spełnienia wymogów

unijnych. W ramach Perspektywy Finansowej na lata 2014-2020 w Polsce dofinansowanie z

ś

rodków unijnych będzie udzielone przedsiębiorstwom z programów: polityki spójności,

wspólnej polityki rolnej, wspólnej polityki rybołówstwa, jaki z programów bezpośrednio

zarządzanych przez KE (Horyzont 2020).

Polityka spójności w Polsce będzie dofinansowywana z środków pochodzących z Unii

Europejskiej w wysokości 76866,46 mln Euro jest to kwota o ok. 10000,00 mln Euro większa

od perspektywy w latach 2007-2013. Środki te będą przekazane przedsiębiorstwom za

pośrednictwem programów operacyjnych o charakterze ogólnokrajowym. Środki pieniężne

będą obejmować następujące programy operacyjne:

1)

Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 (kontynuacja programu operacyjnego

Infrastruktura i Środowisko 2007-2013)

2)

Inteligentny Rozwój 2014-2020 ( częściowa kontynuacja programu operacyjnego

Innowacyjna Gospodarka 2007-2013)

30

J. Śliwa, R. Pawlicki. Fundusze unijne jako preferowane źródła finansowania rozwoju i konkurencyjności

małych i średnich przedsiębiorstw. Wyd. Naukowe Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego, 2011 s.
72

28:11501251

29

3)

Wiedza i Edukacja Rozwoju 2014-2020 (częściowa kontynuacja programu

operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013)

4)

Polska Cyfrowa (częściowa kontynuacja programu operacyjnego Innowacyjna

Gospodarka 2007-2013)

5)

Polska Wschodnia 2014-2020 (kontynuacja programu operacyjnego Rozwój Polski

Wschodniej 2007-2013)

31

Perspektywa Finansowa 2014-2020 będzie najbardziej nastawiona na działalność podnoszącą

innowacyjność gospodarki jak i badania i rozwój. Programem wspierającym te działania

będzie Innowacyjny Rozwój. W związku z tym program obecnie ubiegający się

przedsiębiorca otrzyma większą kwotę pieniędzy niż beneficjent z programu Perspektywy

Finansowej 2007-2013. Wsparcie finansowe również będzie przeznaczone na: naukę i

innowację, rozwój przedsiębiorstw, niskoemisyjną gospodarkę, transport, edukację oraz

zwiększenie zatrudnienia i niwelowania ubóstwa.

Fundusze Europejskie w nowej perspektywie zostały podzielone na:

1)

Naukę i innowacje, która będzie charakteryzować się wysoką jakością badań,

zaawansowanymi technologiami, stosowanymi w przemyśle oraz przedsiębiorstwach.

2)

Sieci szerokopasmowe oraz usługi cyfrowe, których celem będzie nowoczesny oraz

szybki Internet dostępny w całej Polsce, również dla usług publicznych i tym

podobnych.

3)

Przedsiębiorstwa, którym celem będzie rozwój i modernizacja oraz zwiększenie

konkurencyjności małych i średnich sektorów.

4)

Niskoemisyjna gospodarka charakteryzująca się większym wykorzystywaniem

odnawialnych źródeł energii oraz transportem ekologicznym.

5)

Dostosowanie do zmian klimatu mającego na celu przeciwdziałanie skutkom

negatywnych zjawisk naturalnych.

31

J. Augustowicz, Fundusze UE 2014-2012, C.H. Beck, Warszawa 2014, s. 109-110

29:54324125

30

6)

Ochronę środowiska oraz zachowanie dziedzictwa kulturowego mające na celu

zachowanie obecnych zasobów natury oraz kultury, które będą dostępne dla

następnego pokolenia.

7)

Transport charakteryzujący się dobra jakością oraz bezpiecznym i łatwo dostępnym

transportem, inwestowanie w szczególności w drogi i koleje.

8)

Zwiększenie zatrudnienia wyróżniające się efektywnymi instytucjami rynku pracy

oraz inwestowanie w wyższe kwalifikacje jak i zdrowie pracowników.

9)

Zmniejszenie ubóstwa mające na celu aktywną pomoc rodzinom zagrożonym

ubóstwem oraz wykluczeniem społecznym. Pomoc również w korzystaniu z usług

publicznych.

10)

Edukacja mająca na celu lepsze przygotowanie do podjęcia pracy.

11)

Poprawa funkcjonowania administracji publicznej cechującej się przyjaznym

i pomocnym urzędem jak również dopasowana do cyfrowej rzeczywistości oraz

regulacji bardziej przejrzystych

32

.

W Perspektywie Finansowej 2014-2020 małe i średnie przedsiębiorstwa będą mogły liczyć na

wsparcie z fundusz unijnych z następujących programów operacyjnych:

Program Operacyjny Inteligentny Rozwój (PO IR) – będzie on działał na wzrost

konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez prowadzenie badań

naukowych, innowacyjnych technologii. Głównym zadaniem tego programu będzie

działanie na rzecz pobudzenia innowacyjności. Obszary wsparcia tego programu:

•

Budowa oraz wzmocnienie nowych oraz już istniejących połączeń pomiędzy

sektorem nauki, a przedsiębiorstwami.

•

Rozwój innowacyjności przedsiębiorstw.

•

Wzmocnienie poziomu jakości badań, a także wzrost pozycji krajowych

instytucji naukowych w ramach Europejskiej Przestrzeni Badawczej.

32

R. Golak, A. Kaczanowski, M. Kubala, W. Napora, A. Sołomierz, R. Zieniewicz. Biuletyn Informacyjny.

Fundusze Europejskie w Polsce. Nr 33III 2014, ISSN 1899-783X,

30:99180925

31

•

Wsparcie finansowe na realizację całego projektu innowacyjnego będzie

realizowane od etapu inkubacji pomysłu, wraz z działalnością B+R,

prototypowanie do momentu uzyskania wyników badań.

Program Polska Cyfrowa jest to nowy krajowy program. Na rzecz programu

wspierane będą inwestycje:

•

Rozszerzenie dostępu do sieci szerokopasmowych.

•

Rozwój usług i produktów opartych na technologiach informacyjno-

komunikacyjnych.

•

Poszerzenie zastosowania technologii komunikacyjno-informacyjnych.

Podstawowym celem tego programu jest umocnienie cyfrowych fundamentów dla rozwoju

społeczno-gospodarczego kraju. Beneficjentami programu będą: przedsiębiorstwa, jednostki

administracyjne, jednostki naukowe, organizacje pozarządowe, państwowe organizacje

kultury

33

.

Wzrost konkurencyjności oraz trwałość przedsiębiorstw są głównym priorytetem

dofinansowań z Unii Europejskiej w ramach Strategii Europa 2014-2020. Zdobycie tych

celów jest rzeczywiste dzięki wprowadzeniu programu w ramach wzrostu konkurencyjności

małych i średnich przedsiębiorstw. W związku z tym jest wprowadzany program COSME na

lata 2014-2020, którego celem są :

−

Poprawa dostępu małych i średnich przedsiębiorstw do wsparcia finansowego w

formie instrumentu gwarancji kredytowych oraz instrumentu kapitałowego w ramach

wzrostu.

−

Udoskonalenie dostępu dla małych i średnich przedsiębiorstw do rynków.

−

Polepszenie

warunków

związanych

z

konkurencyjnością

oraz

trwałością

przedsiębiorstw należących do Unii

−

Promocja przedsiębiorczości.

33

Agencja Informatyzacji i Rozwoju. Bezpłatny Poradnik Dotacyjny. Dotacje z Unii Europejskiej lata 2014-

2020, s.3-5

31:15714225

32

Małe i średnie przedsiębiorstwa mogą korzystać z nowego programu ramowego Horyzont

2020, który kładzie nacisk na współpracę przemysłu z nauką oraz wsparcie małych i średnich

przedsiębiorstw. Horyzont 2020 jest programem wdrażanym przez Komisję Europejską.

Podstawowym celem tego programu jest rozwój innowacji o globalnym znaczeniu i uzyskanie

przewagi w gospodarce konkurencyjnej w oparciu o innowacyjność.

Program ten obejmuje następujące obszary oraz filary tematyczne:

−

Doskonała baza naukowa

−

Wiodąca pozycja w przemyśle

−

Wyzwania społeczne

Program ten dofinansowuje każdy etap w procesie tworzenia, powstawania jak i wdrażania

oraz komercjalizacji wprowadzanej technologii

34

.

34

Programy Ramowe Unii Europejskiej w Perspektywie finansowej 2014-2020. Broszura informacyjna dla

polskich przedsiębiorstw z sektora MŚ, Warszawa 2016, s.9-10, 13-15

32:41785955

33

Rozdział III

Analiza wsparcia sektora MSP z funduszy unijnych na

przykładzie firmy BUKPOL

3.1. Charakterystyka przedsiębiorstwa BUKPOLOL

Firma BUKPOL- zakład mechaniki maszyn jest przedsiębiorstwem rodzinnym, które

zostało założone w 1989 roku. Przedsiębiorstwo należy do braci Łagodzińskich Bogusława

i Marka. Zakład mechaniki maszyn BUKPOL jest spółką jawną ( czyli spółką osobową,

przedsiębiorstwo jest kierowane pod własną firmą. Wspólnicy za zobowiązania wobec spółki

odpowiadają bez ograniczenia czyli całym majątkiem solidarnie z resztą wspólników jak i ze

spółką.

35

) Firma umiejscowiona jest na przedmieściach Łodzi w miejscowości Bukowiec,

należącym do gminy Brójce w powiecie Łódź Wschodnia. Przedsiębiorstwo zostało wpisane

do krajowego systemu sądowego w 2001 roku 28 grudnia. BUKPOL jest małym

przedsiębiorstwem posiadającym 48 wysoko wykwalifikowanych i doświadczonych

pracowników. Przedsiębiorstwo zajmuję się:

•

obróbką mechaniczną elementów metalowych

•

produkcją maszyn specjalnego użytku

•

produkcja narzędzi

•

produkcja urządzeń, instrumentów oraz sprzętów medycznych

•

naprawa oraz konserwacja gotowych wyrobów metalowych

•

hurtowa sprzedaż maszyn wykorzystywana w : górnictwie, budownictwie, inżynierii

lądowej i wodne

•

badania naukowe oraz prace rozwojowe

35

Kodeks spółek handlowych ( Art. 22, Art. 23. Ustawa z dnia 15.09. 2000r. )

33:48902851

34

•

transportem produktów do klientów

Wyroby przedsiębiorstwa BUKPOL są eksportowane i trafiają do klientów z całego świata.

Odbiorcami usług spółki są duże korporację, zachodnie koncerny zajmujące się branżami:

budowa maszyn, budownictwo, medycyna, drukarstwo itp.

Przedsiębiorstwo BUKPOL jest firmą innowacyjno- wdrożeniową, która rozwija się

dynamicznie oraz cały czas poszerza swoje spektrum odbiorców. Spółka ciągle inwestuje w

nowoczesne parki maszynowe, składające się z :

•

Pionowe, czteroosiowe centra frezarskie

•

Frezarki i tokarki sterowane numerycznie

•

Poziome centra frezarskie z paletyzacją i stołem obrotowym

•

Tokarskie centra obróbcze

•

Konwencjonalne tokarki

•

Frezarki

•

Szlifierki

•

Urządzenia wibracyjne do obróbki powierzchniowej detali

•

Ś

rutownica

•

Myjka ultradźwiękowa

•

Bęben wibracyjny

Właściciele spółki BUKPOL stale dążą do rozwoju swojej działalności poprzez aktywne

uczestnictwo w programach pomocowych wywodzących się z Unii Europejskiej. BUKPOL w

ciągu ostatnich lat przygotowywał z sukcesem projekty z programu Innowacyjna Gospodarka.

Właściciele spółki w swojej działalności najbardziej kładą nacisk na jakość. Jakość ta jest

uzyskiwana na wszelakich etapach produkcji. Począwszy od momentu nabycia

wysokogatunkowych oraz atestowanych tworzyw, godnych zaufania dostawców, aż do chwili

obróbki mechanicznej ściśle nadzorowanej według wymogów jakościowych norm ISO 9001.

Zachowanie dużej jakości usług gwarantują firmie:

34:45423739

35

•

Nowoczesny park maszynowy

•

Sprawdzone w długotrwałej praktyce związanej z procedurami jakościowymi

•

Doświadczony oraz sumienny personel oddziału jakości

•

Nowoczesna Izba Pomiarowa, która jest zaopatrzona we współrzędnościową maszynę

mierniczą

•

Własna sekcja wdrożeniowa posiadająca nowoczesne oprogramowanie CAD/ CAM

wspierająca produkcję.

3.2. Dofinansowanie przedsiębiorstwa BUKPOL

Przedsiębiorstwo BUKPOL założone przez Państwa Łagodzińskich w ostatnich latach

korzystało z kilku dofinansowań. Na początku działalność w 2006 roku firma korzystała z

kredytu technologicznego w celu rozbudowy hali produkcyjnej oraz na zakup potrzebnych

maszyn. Jednak, żeby przedsiębiorstwo mogło uzyskać kredyt musiało spełnić określone z

tym wymogi. Po pierwsze musiał to być małe lub średnie przedsiębiorstwo, a po drugie

technologia innowacyjna. Działalność Państwa Łagodzińskich spełniała te kryteria w związku

z czym mogła przystąpić do składania projektu. Właściciele w ramach uzyskania kredytu

technologicznego stworzyli projekt konkursowy, dzięki którego realizacji otrzymali

dofinansowanie z Unii Europejskiej w wysokości 337357,34zł. Poniższa tabela przedstawia

opis projektu.

Tabela 3. Opis projektu perspektywa 2004-2006

Tytuł projektu:

Rozbudowa firmy BUKPOL w celu uruchomienia

produkcji wyrobu innowacyjnego

Nazwa Beneficjenta:

Zakład

Mechaniki

Maszyn

„BUKPOL”

Łagodziński Spółka Jawna

Województwo :

Łódzkie

35:53261140

36

Powiat:

Łódzki Wschodni

Fundusz:

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

Program:

Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw

Działanie:

2.3. Wzrost konkurencyjności małych i średnich

przedsiębiorstw poprzez inwestycje

Dziedzina:

Rozwój firmy

Wartość projektu:

481939.06zł

Dofinansowanie z Unii Europejskiej:

337357,34zł

Projekt realizowany w latach 2004-2006

Ź

ródło : opracowanie własne na podstawie dokumentu opisu projektu firmy BUKPOL

Tabela 4. Opis projektu

Tytuł projektu:

Wdrożenie innowacyjnej technologii produkcji rodziny

części do narzędzi budowlanych

Nazwa

Beneficjenta:

Zakład Mechaniki Maszyn „BUKPOL” Łagodziński Spółka

Jawna

Województwo :

Łódzkie

Powiat:

Łódzki Wschodni

Fundusz:

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

Program:

Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka

Działanie:

Kredyt technologiczny

36:10907950

37

Dziedzina:

Badania, rozwój, innowacje

Wartość projektu:

2100000.00zł

Dofinansowanie z

Unii Europejskiej:

1249500.00zł

Projekt realizowany w latach 2007-2013

Ź

ródło : opracowanie własne na podstawie dokumentu opisu projektu firmy BUKPOL

Dzięki temu kredytowi firma mogła zacząć się rozwijać i docierać do coraz większej ilości

klientów.

Przedsiębiorstwo

3

lata

później

od

otrzymania

pierwszego

kredytu

technologicznego postanowiła w 2009 roku wziąć ten sam kredyt w celu zastosowania

innowacyjnej technologii do produkcji urządzeń stosowanych w branżach: udowa maszyn,

drukarstwo, budownictwo. Firma zrealizowała następujący projekt.

Tabela 5. Opis projektu kredytu technologicznego

Tytuł projektu:

Zastosowanie innowacyjnych prowadnic głowicy wiercącej

do ekonomicznej produkcji części stalowych

Nazwa Beneficjenta:

Zakład Mechaniki Maszyn „BUKPOL” Łagodziński Spółka

Jawna

Województwo :

Łódzkie

Powiat:

Łódzki Wschodni

Fundusz:

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

Program:

Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka

Działanie:

4.3. Kredyt technologiczny

37:51692561

38

Dziedzina:

Badania, rozwój, innowacje

Wartość projektu:

4780821.50zł

Dofinansowanie

z

Unii

Europejskiej:

2434400.00zł

Projekt zrealizowany w latach 2007-2013

Ź

ródło : opracowanie własne na podstawie dokumentu opisu projektu firmy BUKPOL

Trzecim dofinansowaniem z jakiego firma skorzystała z Programu Operacyjnego

Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013. Uzyskane przez Państwa Łagodzińskich

dofinansowanie było wykorzystane w celu zakupu nowoczesnych maszyn oraz rozbudowa

parku maszynowego składającego się z :

•

Pionowe, czteroosiowe centra frezarskie

•

Frezarki i tokarki sterowane numerycznie

•

Poziome centra frezarskie z paletyzacją i stołem obrotowym

•

Tokarskie centra obróbcze

•

Konwencjonalne tokarki

•

Frezarki

•

Szlifierki

•

Urządzenia wibracyjne do obróbki powierzchniowej detali

•

Ś

rutownica

•

Myjka ultradźwiękowa

•

Bęben wibracyjny

Zakup nowoczesnych urządzeń ma służyć w celu dalszego rozwoju przedsiębiorstwa.

Urządzenia będą wykorzystane w następujących branżach : medycznych, budowlanych,

i innych.

Przedsiębiorstwo w związku z zamiarem pozyskania dofinansowania z Regionalnego

Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego w perspektywie na lata 2007-2013 musiała

38:69551978

39

spełnić warunki ogłoszonego przez program konkursu. Konkurs był ogłoszony w ramach Osi

Priorytetu III Gospodarka, innowacyjność, przedsiębiorczość. Działanie III 2. Podnoszenie

innowacyjności i konkurencyjności przedsiębiorstw. Realizacja powstałych projektów, które

były dofinansowywane w ramach III Osi priorytetowej wywarły wpływ na zwiększenie

rozwoju w regionie oraz wzrostu innowacyjności i konkurencyjności przedsiębiorstw.

Korporacjaw ramach pozyskania dofinansowanie stworzyła następujący projekt.

Tabela 6. Opis projekt konkursowego Programu Operacyjnego Województwa

Łódzkiego

Numer wniosku o dofinansowanie

WND-RPLD.03.02.00-00-054/12

Nazwa i adres beneficjenta

Zakład Mechaniki BUKPOL Łagodziński

spółka

jawna

Bukowiec ul. Dolna 96, 95-006 Brójce

Tytuł projektu

Uruchomienie

przez

firmę

BUKPOL

produkcji zaawansowanych technologicznie

części dla branży medycznej

Całkowity koszt projektu

1881900,00zł

Wnioskowana kwota dofinansowania

1071000,00zł

Suma

dofinansowania

narastająco

ze

ś

rodków RPO WŁ

1071000,00zł

Ź

ródło: opracowanie własne na podstawie Zarządu Województwa łódzkiego z dnia 18.03.2014r.

36

Przedsiębiorstwo aby uzyskać dofinansowanie musiało spełnić następujące kryteria związane

z konkursem:

I.

Beneficjent musi wypełnić wniosek o płatność

36

http://www.2007-2013.cop.lodzkie.pl/pliki/konkursy/2012/05-konkurs-03-02-

18_12/lista_projektow_zakwalifikowanych_do_dofinansowania.pdf

[ z dnia 02.10.2016r. ]

39:55756648

40

II.

Wniosek o dofinansowanie, 12 stronicowy

III.

Uchwałę -Prawa i obowiązki beneficjenta projektu w ramach regionalnego programu

operacyjnego województwa Łódzkiego na lata 2007-2013

IV.

Umowa o dofinansowanie

V.

Odpowiednie formuły projektu wytyczne przez organizatora konkursu

Rodzinna firma Państwa Łagodzińskich po spełnieniu wymogów konkursu oraz złożeniu

odpowiedniego wniosku oraz innych dokumentów zawartych w projekcie mogła się ubiegać o

dofinansowanie z tego programu. Po uzyskaniu dofinansowania przez przedsiębiorstwo, firma

mogła spełniać założone przez siebie cele- rozwój działalności oraz zakup nowoczesnych

maszyn.

3.3. Zalety i wady wsparcia MSP ze środków unijnych na przykładzie

przedsiębiorstwa BUKPOL

Jak wszystkie dofinansowania unijne posiadają swoje wady i zalety. Ubieganie się o wsparcie

sektora ma swoje korzyści, ale i również wiele barier do pokonania. Na przykładzie firmy

BUKPOL przedstawię przez jakie problemy musiała przejść spółka by otrzymać środki

pieniężne potrzebne na realizację swoich celów.

Pierwszą przeszkodą, która się pojawiła była długa i skomplikowana procedury w celu

uzyskania dofinansowania- nadmierna biurokracja, która powodowała zniechęcanie się

właścicieli. Utrudnienie również stanowiły terminy składania wniosków, które miały zbyt

krótki czas składania. Wielość składanych dokumentów, która stanowiła problem z

poprawnym ich wypełnieniem. Składanie przez właściciela ogromnych ilość liczb

załączników na które czasem trzeba czekać miesiącami, co powodowało obawy czy zdąży się

na czas z oddaniem projektu. Nie tylko to stanowiło problem z wypełnieniem wniosków

aplikacyjnych o dofinansowanie, ponieważ trudności sprawia język w którym jest napisany

40:16058837

41

nie dla wszystkich pracowników zajmującymi się dofinansowaniem był przejrzysty i łatwy w

interpretacji.

Kolejną poważną przeszkodą było zdobywanie informacji przez pracowników, które

wymagały rozszerzonej wiedzy i informacji na temat finansów.

Ostatnią wadą były problemy z rozliczeniem się z tych środków w końcowym etapie trwania

dofinansowania, ponieważ nie ma określonych, co do tego zasad.

Z czasem im przedsiębiorstwo częściej korzystało z dofinansowań te bariery zanikły jedynie

pozostawały wątpliwości czy projekt spełnił wszelkie kryteria postawione przez

organizatorów konkursu.

Firma BUKPOL skorzystała wielu form dofinansowań szczególności był to kredyt

technologiczny z którego korzystała trzy razy. Dzięki kredytowi technologicznego mogła

zacząć się rozwijać . Pierwsze środki dofinansowane były przeznaczone wyłącznie na rozwój

firmy. Dzięki tym pieniądzom sektor mogła się rozbudować. Właściciele stworzyli nowe hale

oraz magazyny dzięki, którym mogli poszerzyć swój asortyment. Natomiast drugi i trzeci

kredyt technologiczny wzięty w 2009 roku był przeznaczony wyłącznie na innowacjach

technologicznych oraz na zaistnieniu dzięki nim na nowych rynkach i zdobyciu nowych

klientów. Właściciele również skorzystali z dofinansowania z Regionalnego Programu

operacyjnego województwa Łódzkiego. Program ten był najbardziej korzystny, ponieważ

firma nie musiała spłacać tego dofinansowania, które jest bezzwrotne. Dzięki temu firma

zdobyła spory zastrzyk gotówki na realizację projektu.

Po przeanalizowaniu można zauważyć, że uzyskanie dofinansowania niesie ze sobą sporo

problemów. Jednakże więcej korzyści wynika z otrzymania wsparcia finansowego z funduszy

unijnych.

41:12876769

42

Zakończenie

Niniejsza praca pokazała, że wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw z Funduszy

Unijnych odgrywa istotną rolę w rozwoju gospodarki kraju. Przyczynia się również do

wzrostu konkurencyjności przedsiębiorstwa względem innych firm. Wsparcie uzyskane z

funduszy Europejskich znacznie pomaga we wzroście ekonomicznym przedsiębiorstwa.

Dzięki temu w kraju możemy liczyć na zmniejszenie się bezrobocia. Przedsiębiorstwa

zyskujące dofinansowanie mogą inwestować w społeczeństwo poprzez zatrudnianie większej

ilości pracowników. Wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw z funduszy Europejskich

również przyczynia się także do zrównoważenia gospodarki w krajach słabo rozwiniętych.

Tak więc, pomoc finansowa odgrywa istotną rolę nie tylko na ekonomię gospodarki, ale

również na społeczeństwo.

W ramach ubiegania się przedsiębiorstwa o dofinansowanie należy wybrać odpowiedni

program operacyjny, który wiąże się z wnikliwą analizą korporacji. W szczególności

przedsiębiorca musi odpowiednio zakwalifikować rodzaj przedsiębiorstwa - kryteria

ilościowe( małe, średnie, duże). Pod uwagę musi również wziąć kryteria jakościowe.

Beneficjent starający się o dofinansowanie powinien dodatkowo zwrócić uwagę na

poszczególne wymogi związane z każdym programem operacyjnym i wybrać ten, który jest

najkorzystniejszy dla jego firmy. Na przykładzie Firmy rodzinnej państwa Łagodzińskich

"BUKPOL" można zauważyć jak duża ilość wniosków musi zostać wypełniona w

odpowiednim terminie. Dzięki obserwacji wyżej wspomnianej firmy, widać, jak bardzo

skomplikowanym procesem jest ubieganie się o dofinansowanie z funduszy europejskich.

42:10454722

43

Literatura

1)

Augustowicz, Fundusze UE 2014-2012, C.H. Beck, Warszawa 2014

2)

Agencja Informatyzacji i Rozwoju. Bezpłatny Poradnik Dotacyjny. Dotacje z Unii

Europejskiej lata 2014-2020

3)

A. Bielawska, Znaczenie małych firm dla rozwoju regionalnego, „Ekonomista”, Nr

3\1992, AE we Wrocławiu, 2003,

4)

P. Dominiak, Sektor MSP we współczesnej gospodarce, Naukowe PWN, Warszawa

2005,

5)

M. Dylewski, B. Filipiak, A. Guranowski, J. Hołub-Iwan. Zarządzanie finansami

projektu europejskiego. Wyd. C.H. Beck 2009r,

6)

R. Golak, A. Kaczanowski, M. Kubala, W. Napora, A. Sołomierz, R. Zieniewicz.

Biuletyn Informacyjny. Fundusze Europejskie w Polsce. Nr 33III 2014, ISSN 1899-

783X

7)

H. Howaniec, W. Waszkiewicz, Zarządzanie przedsiębiorstwem- aspekty finansowe,

informacyjno-komunikacyjne –operacyjne, Akademii Techniczno- Humanistycznej,

Bielsko Białe 2008,

8)

M. Hryniewicka , Wpływ funduszy unijnych na rozwój sektora MSP w Polsce w

latach 2007- 2013, w Difin, Warszawa 2015,

9)

T. Kiziukiewicz, K. Sawicki, Rachunkowość małych firm, PWE, Warszawa1998,

10)

B. Kołakowska, Finansowanie sektora małych i średnich przedsiębiorstw ze źródeł

poza bankowych, CEDEWU. PL, Warszawa 2013,

11)

M. Kołodziej- Hajdo, A. Surowiec, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego

Nr. 625, Finanse, Rynki finansowe, Ubezpieczeni Nr. 32 rok 2011

12)

K. Kulig-Moskwa, Kryteria jakościowe w definiowaniu małego przedsiębiorstwa,

Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej we Wrocławiu, Nr 5(37)\2013 Wrocław

2013,

13)

S. Lachiewicz, M. Matejun, Specyfika zarządzania małymi i średnimi

przedsiębiorstwami. Zarządzanie małą i średnią firmą w teorii i wćwiczeniach, Difin,

Warszawa 2012,

43:70195629

44

14)

M. Matejun, Zarządzanie małą i średnią firmą. W teorii I ćwiczeniach, Difin,

Warszawa 2012

15)

M. Matejun [red.], Wspomaganie i finansowanie rozwoju małych i średnich

przedsiębiorstw, [w:] A. Skowronek-Mielczarek, Regionalne uwarunkowania rozwoju

małych i średnich przedsiębiorstw, Warszawa 2011

16)

B. Piasecki, Ekonomia i zarządzanie małą firmą, Naukowe PWN, Warszawa 1999

17)

Programy Ramowe Unii Europejskiej w Perspektywie finansowej 2014-2020.

Broszura informacyjna dla polskich przedsiębiorstw z sektora MŚ, Warszawa 2016,

18)

K. Safin, Zarządzanie małą firmą, AE, Wrocław 2003,

19)

K. Safin, Zarządzanie małymi i średnim przedsiębiorstwem, Uniwersytetu we

Wrocławiu, Wrocław 2012

20)

A. Skowronek- Mielczarek, Małe i średnie przedsiębiorstwa. Źródła finansowania, C.

H. Beck, Warszawa 2003,

21)

A. Skowronek –Mielczarek, Zarządzanie małymi i średnimi przedsiębiorstwami w

warunkach zrównoważonego rozwoju, Difin, Warszawa 2016,

22)

J. Śliwa, R. Pawlicki. Fundusze unijne jako preferowane źródła finansowania rozwoju

i konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw, Naukowe Wydziału

Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa 2011

23)

J. Targalski, Przedsiębiorczość i zarządzanie, C.H. Beck, Warszawa 2003

Akta prawne

1)

Dz. Urz. UE L 214 z 9.08.2008,

2)

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. 2013, poz. 672)

3)

Kodeks spółek handlowych ( Art. 22, Art. 23. Ustawa z dnia 15.09. 2000r. )

Strony internetowe

http://www.2007-2013.cop.lodzkie.pl/pliki/konkursy/2012/05-konkurs-03-02-

18_12/lista_projektow_zakwalifikowanych_do_dofinansowania.pdf

https://www.funduszeeuropejskie.2007-

2013.gov.pl/OrganizacjaFunduszyEuropejskich/Strony/NSS.aspx

44:39342606

45

Spis tabel

Tabela1 Kryteria ilościowe sektora MSP ................................................................................... 7

Tabela2. Charakterystyka cech MSP ......................................................................................... 9

Tabela 3. Opis projektu perspektywa 2004-2006 ..................................................................... 35

Tabela 4. Opis projektu ............................................................................................................ 36

Tabela 5. Opis projektu kredytu technologicznego .................................................................. 37

Tabela 6. Opis projekt konkursowego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego ... 39

45:68864186

46

Spis rycin

Ryc.1. Podział źródeł finansowania ......................................................................................... 20

Ryc. 2. Źródła kapitału własnego ............................................................................................. 21

Ryc. 3. Źródła kapitału obcego ................................................................................................ 22

46:21664778