Polityka gospodarcza a strategia i programowanie

background image

Polityka gospodarcza

Polityka gospodarcza

a strategia i

a strategia i

programowanie

programowanie

rozwoju

rozwoju

Muszyńska Marta

Muszyńska Marta

Robaszek Paulina

Robaszek Paulina

Roszak Weronika

Roszak Weronika

Szos Monika

Szos Monika

background image

Strategia rozwoju

Strategia rozwoju

Strategią rozwoju możemy nazwać

Strategią rozwoju możemy nazwać

plan, zawierający konkretne

plan, zawierający konkretne

sposoby oddziaływania w celu

sposoby oddziaływania w celu

pobudzania wzrostu gospodarczego

pobudzania wzrostu gospodarczego

czy stymulowania procesów

czy stymulowania procesów

rozwojowych w krajach o

rozwojowych w krajach o

gospodarce rynkowej.

gospodarce rynkowej.

background image

STRATEGIA LIBERALNA

STRATEGIA LIBERALNA

Określa się ją czasem mianem strategii

Określa się ją czasem mianem strategii

monetarystycznej lub ortodoksyjnej. Znajduje

monetarystycznej lub ortodoksyjnej. Znajduje

ona zastosowanie w sytuacjach kryzysowych,

ona zastosowanie w sytuacjach kryzysowych,

kiedy najważniejszą sprawą jest stabilizacja

kiedy najważniejszą sprawą jest stabilizacja

gospodarki i wyeliminowanie poważnej

gospodarki i wyeliminowanie poważnej

nierównowagi. Nacisk kładzie się głównie na

nierównowagi. Nacisk kładzie się głównie na

politykę pieniężną i budżetową, a także na

politykę pieniężną i budżetową, a także na

reformy finansowe.

reformy finansowe.

Cechą charakterystyczną

Cechą charakterystyczną

jest to, ze strategia ta

jest to, ze strategia ta

dąży do poprawienia

dąży do poprawienia

alokacji zasobów

alokacji zasobów

przez wykorzystanie

przez wykorzystanie

wskazówek dawanych przez rynek i zdanie się

wskazówek dawanych przez rynek i zdanie się

na jego mechanizmy.

na jego mechanizmy.

background image

Wielka rola przypisana jest sektorowi

Wielka rola przypisana jest sektorowi

prywatnemu, który stanowi podstawę

prywatnemu, który stanowi podstawę

rozwoju. Poprzez działania

rozwoju. Poprzez działania

stabilizacyjne, władze publiczne usiłują

stabilizacyjne, władze publiczne usiłują

zmniejszyć fluktacje koniunkturalne i

zmniejszyć fluktacje koniunkturalne i

dzięki temu pozwolić sektorowi

dzięki temu pozwolić sektorowi

prywatnemu na opracowanie trafnych

prywatnemu na opracowanie trafnych

prognoz i racjonalnych planów. Strategia

prognoz i racjonalnych planów. Strategia

może zalecać prywatyzację

może zalecać prywatyzację

przedsiębiorstw publicznych.

przedsiębiorstw publicznych.

background image

Celem Strategii liberalnej jest;

Celem Strategii liberalnej jest;

stabilizacja gospodarki i dobre

stabilizacja gospodarki i dobre

funkcjonowanie rynków

funkcjonowanie rynków

poprawa alokacji zasobów

poprawa alokacji zasobów

(podniesienie poziomu produkcji i

(podniesienie poziomu produkcji i

dochodów oraz poprawa poziomu życia)

dochodów oraz poprawa poziomu życia)

Sprzyjanie wysokiemu poziomowi

Sprzyjanie wysokiemu poziomowi

oszczędzania w celu zwiększenia stopy

oszczędzania w celu zwiększenia stopy

wzrostu

wzrostu

Zapewnienie bardziej efektywnego

Zapewnienie bardziej efektywnego

wykorzystania kapitału.

wykorzystania kapitału.

background image

STRATEGIA GOSPODARKI

STRATEGIA GOSPODARKI

OTWARTEJ

OTWARTEJ

Strategia ta zdaje się na rynkową alokację

Strategia ta zdaje się na rynkową alokację

zasobów, wyznacza sektorowi prywatnemu

zasobów, wyznacza sektorowi prywatnemu

główną rolę w rozwoju, jednak

główną rolę w rozwoju, jednak

najważniejszy jest tu handel zagraniczny

najważniejszy jest tu handel zagraniczny

uważany za motoryczny sektor wzrostu.

uważany za motoryczny sektor wzrostu.

Strategia gospodarki otwartej usiłuje

Strategia gospodarki otwartej usiłuje

wyzyskać korzyści komparatywne kraju w

wyzyskać korzyści komparatywne kraju w

skali międzynarodowej oraz wykorzystać

skali międzynarodowej oraz wykorzystać

zasoby w sposób bardziej efektywny.

zasoby w sposób bardziej efektywny.

background image

Duże znaczenie mają tu

Duże znaczenie mają tu

oszczędności, a zwłaszcza wzrost

oszczędności, a zwłaszcza wzrost

stopy oszczędności.

stopy oszczędności.

Przywiązujemy do nich uwagę ze

Przywiązujemy do nich uwagę ze

względy na to, że mają one

względy na to, że mają one

możliwość przyspieszenia

możliwość przyspieszenia

akumulacji kapitału, a tym samym

akumulacji kapitału, a tym samym

przyspieszenia wzrostu

przyspieszenia wzrostu

.

.

Bodźce zawarte w polityce wzrostu

Bodźce zawarte w polityce wzrostu

opartego na eksporcie mają służyć bardziej

opartego na eksporcie mają służyć bardziej

efektywnej alokacji inwestycji i niższej

efektywnej alokacji inwestycji i niższej

krańcowej kapitałochłonności produkcji.

krańcowej kapitałochłonności produkcji.

background image

Cechą charakterystyczną jest to, że gospodarka

Cechą charakterystyczną jest to, że gospodarka

otwarta ma ułatwić międzynarodowy ruch

otwarta ma ułatwić międzynarodowy ruch

czynników produkcji a zwłaszcza przepływ

czynników produkcji a zwłaszcza przepływ

kapitału. Bardzo ważną rolę odgrywają tu

kapitału. Bardzo ważną rolę odgrywają tu

inwestycje i kredyty zagraniczne.

inwestycje i kredyty zagraniczne.

W tej strategii to władze publiczne mają

W tej strategii to władze publiczne mają

prowadzić politykę stymulacji podaży, usuwając

prowadzić politykę stymulacji podaży, usuwając

przeszkody ograniczające możliwości

przeszkody ograniczające możliwości

eksportowe kraju.

eksportowe kraju.

Państwo powinno ułatwić udzielanie pożyczek i

Państwo powinno ułatwić udzielanie pożyczek i

finansować np. programy kształcenia. Powinno

finansować np. programy kształcenia. Powinno

stosować politykę liberalizacji handlu (redukcja

stosować politykę liberalizacji handlu (redukcja

ceł, usuwanie barier ograniczających handel)

ceł, usuwanie barier ograniczających handel)

background image

STRATEGIA INDUSTRIALIZACJI

STRATEGIA INDUSTRIALIZACJI

Strategia ta, za drogę do

Strategia ta, za drogę do

przyspieszenia wzrostu uważa

przyspieszenia wzrostu uważa

szybką ekspansję sektora

szybką ekspansję sektora

przetwórczego. Ważne jest

przetwórczego. Ważne jest

podwyższenie stopy wzrostu

podwyższenie stopy wzrostu

gospodarczego, co można osiągnąć

gospodarczego, co można osiągnąć

trzema sposobami;

trzema sposobami;

background image

o

Rozwój produkcji dóbr przetwórczych na

Rozwój produkcji dóbr przetwórczych na

potrzeby rynku wewnętrznego przy

potrzeby rynku wewnętrznego przy

stosowaniu ochrony celnej

stosowaniu ochrony celnej

o

Rozwijanie przemysłu dóbr kapitałowych,

Rozwijanie przemysłu dóbr kapitałowych,

najczęściej w ramach sektora publicznego

najczęściej w ramach sektora publicznego

o

Proeksportowa orientacja sektora

Proeksportowa orientacja sektora

przetwórczego, zwykle przy

przetwórczego, zwykle przy

wykorzystaniu bezpośrednich lub

wykorzystaniu bezpośrednich lub

pośrednich subwencji.

pośrednich subwencji.

background image

Dużą wagę przywiązuje się przy tej

Dużą wagę przywiązuje się przy tej

strategii do podniesienia poziomu

strategii do podniesienia poziomu

akumulacji. Władze publiczne

akumulacji. Władze publiczne

interweniują na różnych poziomach by

interweniują na różnych poziomach by

osiągnąć swoje cele. Może to

osiągnąć swoje cele. Może to

przyspieszyć wzrost, gdyż interwencja

przyspieszyć wzrost, gdyż interwencja

ma na celu zwiększenie produkcji.

ma na celu zwiększenie produkcji.

background image

STRATEGIA ROZWOJU

STRATEGIA ROZWOJU

ROLNICZEGO

ROLNICZEGO

Kładzie nacisk na wzrost produkcji

Kładzie nacisk na wzrost produkcji

rolnej. Stosowana jest w krajach

rolnej. Stosowana jest w krajach

Trzeciego Świata, gdzie

Trzeciego Świata, gdzie

najważniejszym sektorem

najważniejszym sektorem

gospodarki jest rolnictwo a

gospodarki jest rolnictwo a

podstawowym problemem – walka z

podstawowym problemem – walka z

głodem.

głodem.

background image

Strategia ta dąży do zwiększenia podaży

Strategia ta dąży do zwiększenia podaży

żywności (przede wszystkim zbóż).

żywności (przede wszystkim zbóż).

Duża podaż ma obniżyć cenę

Duża podaż ma obniżyć cenę

żywności.

żywności.

To z kolei spowoduje zmniejszenie

To z kolei spowoduje zmniejszenie

jednostkowych kosztów siły

jednostkowych kosztów siły

roboczej.

roboczej.

Ma to zwiększyć zysk w działalności

Ma to zwiększyć zysk w działalności

nierolniczej pozwalając na

nierolniczej pozwalając na

zwiększenie oszczędności, inwestycji i

zwiększenie oszczędności, inwestycji i

ogólnej stopy wzrostu.

ogólnej stopy wzrostu.

background image

Strategia ta wymaga wspierania

Strategia ta wymaga wspierania

przemysłu, zwłaszcza na obszarach

przemysłu, zwłaszcza na obszarach

wiejskich (spożywczy, włókienniczy).

wiejskich (spożywczy, włókienniczy).

Istotne jest wprowadzenie nowych,

Istotne jest wprowadzenie nowych,

wysoko wydajnych kultur rolnych by

wysoko wydajnych kultur rolnych by

przyspieszyć wzrost produkcji rolnej.

przyspieszyć wzrost produkcji rolnej.

(POSTĘP TECHNICZNY)

(POSTĘP TECHNICZNY)

background image

Strategia ta ma na celu ograniczenie

Strategia ta ma na celu ograniczenie

zasięgu występowania ubóstwa;

zasięgu występowania ubóstwa;

ludność uboga uzyskuje dostęp do zasobów

ludność uboga uzyskuje dostęp do zasobów

żywności

żywności

wzrost produkcji rolnej może się łączyć ze

wzrost produkcji rolnej może się łączyć ze

wzrostem zatrudnienia w rolnictwie

wzrostem zatrudnienia w rolnictwie

zwiększa się również zatrudnienie w

zwiększa się również zatrudnienie w

działalności nierolniczej dzięki elastyczności

działalności nierolniczej dzięki elastyczności

dochodowej popytu na nieżywnościowe

dochodowej popytu na nieżywnościowe

produkty konsumpcyjne

produkty konsumpcyjne

Dzięki tej strategii płace realne mogą

Dzięki tej strategii płace realne mogą

wzrosnąć na wsi i w mieście co prowadzi co

wzrosnąć na wsi i w mieście co prowadzi co

bardziej równomiernego podziału dochodów.

bardziej równomiernego podziału dochodów.

background image

STRATEGIA REDYSTRYBUCYJNA

STRATEGIA REDYSTRYBUCYJNA

Cel poprawa podziału

Cel poprawa podziału

dochodu i bogactwa = likwidacja

dochodu i bogactwa = likwidacja

ubóstwa.

ubóstwa.

1)

1)

Tworzenie miejsc pracy

Tworzenie miejsc pracy

2)

2)

redystrybucja części wzrostu

redystrybucja części wzrostu

dochodu narodowego na rzecz

dochodu narodowego na rzecz

najuboższej ludności.

najuboższej ludności.

3)

3)

Priorytet dla Potrzeb podstawowych

Priorytet dla Potrzeb podstawowych

background image

Strategie dla

Strategie dla

Polski

Polski

Pierwszą koncepcję polityki

Pierwszą koncepcję polityki

prorozwojowej rządu przedstawił w

prorozwojowej rządu przedstawił w

czerwcu 1994r. Wicepremier i

czerwcu 1994r. Wicepremier i

minister finansów Grzegorz. W.

minister finansów Grzegorz. W.

Kołodko. Koncepcja ta obejmowała

Kołodko. Koncepcja ta obejmowała

okres do 1997r, w którym kończyła

okres do 1997r, w którym kończyła

się kadencja wybranego w 1993r.

się kadencja wybranego w 1993r.

Parlamentu.

Parlamentu.

background image

Program Kołodki, zakładał trzy

Program Kołodki, zakładał trzy

priorytetowe kierunki polityki

priorytetowe kierunki polityki

ekonomicznej;

ekonomicznej;

szybki wzrost gospodarczy

szybki wzrost gospodarczy

stabilizację systemową

stabilizację systemową

poprawę warunków życia

poprawę warunków życia

background image

Przewidziano wzrost PKB w latach

Przewidziano wzrost PKB w latach

1994-1997 o ok. 20%, przy średnim

1994-1997 o ok. 20%, przy średnim

tempie wzrostu 5%. Służyć

tempie wzrostu 5%. Służyć

temu miała polityka

temu miała polityka

mobilizowania oszczędności

mobilizowania oszczędności

krajowych i przyciągania

krajowych i przyciągania

inwestycji zagranicznych.

inwestycji zagranicznych.

background image

Za istotne sposoby oddziaływań

Za istotne sposoby oddziaływań

uznano nakłady na tzw. kapitał

uznano nakłady na tzw. kapitał

ludzki, szczególnie na podnoszenie

ludzki, szczególnie na podnoszenie

kwalifikacji kadr

kwalifikacji kadr

a także na badania naukowe

a także na badania naukowe

i ochronę środowiska.

i ochronę środowiska.

background image

Założono konieczność

Założono konieczność

zredukowania tempa

zredukowania tempa

wzrostu długu

wzrostu długu

publicznego i

publicznego i

zmniejszenie deficytu

zmniejszenie deficytu

budżetowego.

budżetowego.

Uwzględniono

Uwzględniono

ograniczenie inflacji,

ograniczenie inflacji,

zwiększenie zachęt do

zwiększenie zachęt do

oszczędzania i

oszczędzania i

kierowania oszczędności

kierowania oszczędności

na inwestycje,

na inwestycje,

równoważenie bilansu

równoważenie bilansu

handlowego.

handlowego.

background image

Jeśli chodzi o poprawę warunków życia,

Jeśli chodzi o poprawę warunków życia,

zakładano;

zakładano;

-

Wzrost przeciętnej płacy realnej o ok..

Wzrost przeciętnej płacy realnej o ok..

11% w stosunku do 1994r.

11% w stosunku do 1994r.

-

Wzrost emerytur o ok.. 7%.

Wzrost emerytur o ok.. 7%.

-

Ograniczenie poziomu

Ograniczenie poziomu

bezrobocia o 2%

bezrobocia o 2%

background image

Duże znaczenie przypisywano

Duże znaczenie przypisywano

zwiększaniu międzynarodowej

zwiększaniu międzynarodowej

konkurencyjności polskiej gospodarki

konkurencyjności polskiej gospodarki

i wzrostowi eksportu jako dźwigni

i wzrostowi eksportu jako dźwigni

rozwoju, a także różnym działaniom

rozwoju, a także różnym działaniom

przystosowawczym i

przystosowawczym i

przygotowującym warunki wejścia

przygotowującym warunki wejścia

Polski do UE.

Polski do UE.

background image

Wątpliwości wobec STRATEGII

Wątpliwości wobec STRATEGII

DLA POSLKI

DLA POSLKI

Dokument ten nie posiadał ustaleń

Dokument ten nie posiadał ustaleń

dotyczących polityki regionalnej

dotyczących polityki regionalnej

Nie podjęto zagadnień polityki

Nie podjęto zagadnień polityki

strukturalnej i przemysłowej

strukturalnej i przemysłowej

background image

Komitet Prognoz „Polska w XXI

Komitet Prognoz „Polska w XXI

wieku” przy Prezydium PAN.

wieku” przy Prezydium PAN.

Studia strategiczne.

Studia strategiczne.

W roku 1993, komitet Prognoz

W roku 1993, komitet Prognoz

opublikował obszerny raport w

opublikował obszerny raport w

sprawie długofalowej strategii

sprawie długofalowej strategii

rozwoju Polski na okres 15 lat

rozwoju Polski na okres 15 lat

nazwany „Droga do roku 2010”.

nazwany „Droga do roku 2010”.

background image

Podzielono lata na trzy okresy;

Podzielono lata na trzy okresy;

1)

1)

1995-1997- okres wyjściowy.

1995-1997- okres wyjściowy.

Podtrzymywanie wysokiego tempa

Podtrzymywanie wysokiego tempa

wzrostu PKB, ożywienie inwestycji,

wzrostu PKB, ożywienie inwestycji,

redukcja bezrobocia.

redukcja bezrobocia.

2)

2)

1998-2005 – występowanie dużej

1998-2005 – występowanie dużej

podaży pracy ze względu na sytuacje

podaży pracy ze względu na sytuacje

demograficzną

demograficzną

3)

3)

2006-2010 – zmiana oddziaływania

2006-2010 – zmiana oddziaływania

czynników demograficznych. Gwałtowne

czynników demograficznych. Gwałtowne

zmniejszenie przyrotu zasobów pracy,

zmniejszenie przyrotu zasobów pracy,

tendencja starzenia się społeczeństwa.

tendencja starzenia się społeczeństwa.

background image

Ludność jest podstawowym elementem

Ludność jest podstawowym elementem

do którego trzeba nawiązywać przy

do którego trzeba nawiązywać przy

budowaniu koncepcji rozwoju, ponieważ

budowaniu koncepcji rozwoju, ponieważ

określa ona liczbę i strukturę odbiorców

określa ona liczbę i strukturę odbiorców

produkcji społecznej w kraju

produkcji społecznej w kraju

i jest nośnikiem zasobów pracy.

i jest nośnikiem zasobów pracy.

Starzenie się ludności i zmniejszenie jej

Starzenie się ludności i zmniejszenie jej

liczby nie jest dobrą prognozą dla

liczby nie jest dobrą prognozą dla

gospodarki państwa. Dlatego duże

gospodarki państwa. Dlatego duże

znacznie miało zahamowanie tendencji

znacznie miało zahamowanie tendencji

spadkowej

spadkowej

liczby urodzeń i popieranie

liczby urodzeń i popieranie

prorodzinnej polityki państwa.

prorodzinnej polityki państwa.

background image

STRATEGIA INTEGRACJI Z UNIĄ

STRATEGIA INTEGRACJI Z UNIĄ

EUROPEJSKĄ

EUROPEJSKĄ

Przede wszystkim trzeba było

Przede wszystkim trzeba było

położyć nacisk na dostosowanie

położyć nacisk na dostosowanie

polskich norm prawnych do prawa

polskich norm prawnych do prawa

obowiązującego w Unii. Ale także

obowiązującego w Unii. Ale także

przystosowanie organizacyjne,

przystosowanie organizacyjne,

technologiczne, strukturalne do

technologiczne, strukturalne do

warunków współzawodnictwa na

warunków współzawodnictwa na

wspólnym rynku europejskim.

wspólnym rynku europejskim.

background image

Zaistniała więc konieczność

Zaistniała więc konieczność

zwiększenia udziału przemysłu

zwiększenia udziału przemysłu

wysokiej techniki w produkcji

wysokiej techniki w produkcji

przemysłowej

przemysłowej

Zapewnienie warunków

Zapewnienie warunków

wszechstronnego rozwoju drobnej

wszechstronnego rozwoju drobnej

przedsiębiorczości

przedsiębiorczości

Przyspieszenie rozwoju sfery usług

Przyspieszenie rozwoju sfery usług

background image

Wiele raportów i strategii

Wiele raportów i strategii

dotyczących zmian polityki

dotyczących zmian polityki

gospodarczej kraju, mające na celu

gospodarczej kraju, mające na celu

poprawę warunków życia całego

poprawę warunków życia całego

społeczeństwa, w większości nie

społeczeństwa, w większości nie

wywarły większego wpływu na

wywarły większego wpływu na

prowadzoną w Polsce politykę

prowadzoną w Polsce politykę

ekonomiczną.

ekonomiczną.

background image

W styczniu 2002r powstał dokument

W styczniu 2002r powstał dokument

„Przedsiębiorczość – rozwój – praca”. Główny

„Przedsiębiorczość – rozwój – praca”. Główny

nacisk położono w nim na redukowaniu deficytu

nacisk położono w nim na redukowaniu deficytu

budżetowego. Jednak w l. 2002-2004 rządowi

budżetowego. Jednak w l. 2002-2004 rządowi

udało się nieznacznie zmniejszyć deficyt.

udało się nieznacznie zmniejszyć deficyt.

W styczniu 2005r. Pojawił się projekt

W styczniu 2005r. Pojawił się projekt

„Narodowego Planu Rozwoju na l. 2007-2013”.

„Narodowego Planu Rozwoju na l. 2007-2013”.

Określa on przede wszystkim kierunki

Określa on przede wszystkim kierunki

rozdysponowania wpływów z funduszy UE. Cały

rozdysponowania wpływów z funduszy UE. Cały

projekt NPR opiera proponowane

projekt NPR opiera proponowane

przedsięwzięcia rozwojowe na zasilaniu z

przedsięwzięcia rozwojowe na zasilaniu z

funduszy unijnych, choć tak naprawdę, nie

funduszy unijnych, choć tak naprawdę, nie

wiadomo było jakiej one miały być wielkości.

wiadomo było jakiej one miały być wielkości.

background image

Krajowy Program

Krajowy Program

Reform na lata

Reform na lata

2008-2011

2008-2011

background image

Rola Krajowego Programu

Rola Krajowego Programu

Reform 2008-2011

Reform 2008-2011

Krajowy Program Reform(KPR)

Krajowy Program Reform(KPR)

jest

jest

średniookresowym dokumentem

średniookresowym dokumentem

planistycznym Rządu przygotowanym w

planistycznym Rządu przygotowanym w

celu realizacji w Polsce odnowionej

celu realizacji w Polsce odnowionej

Strategii Lizbońskiej. Zawarte w nim

Strategii Lizbońskiej. Zawarte w nim

reformy strukturalne są niezbędne do

reformy strukturalne są niezbędne do

zapewnienia podstaw do trwałego rozwoju

zapewnienia podstaw do trwałego rozwoju

kraju oraz osiągnięcie jak największych

kraju oraz osiągnięcie jak największych

postępów w procesie realizacji celów

postępów w procesie realizacji celów

odnowionej Strategii Lizbońskiej.

odnowionej Strategii Lizbońskiej.

background image

Wizja i cel KPR

Wizja i cel KPR

Celem jest stworzenie w Polsce

Celem jest stworzenie w Polsce

najlepszych w Europie warunków do

najlepszych w Europie warunków do

prowadzenia działalności gospodarczej,

prowadzenia działalności gospodarczej,

przy jednoczesnym zapewnieniu

przy jednoczesnym zapewnieniu

możliwości rozwoju społeczno-

możliwości rozwoju społeczno-

gospodarczego oraz wysokiego

gospodarczego oraz wysokiego

standardu życia mieszkańcom.

standardu życia mieszkańcom.

Wdrożenie reform przyczyni się do

Wdrożenie reform przyczyni się do

szybszego osiągnięcia przez Polskę

szybszego osiągnięcia przez Polskę

postępu w realizacji celów Strategii

postępu w realizacji celów Strategii

Lizbońskiej oraz w obszarach

Lizbońskiej oraz w obszarach

wskazanych jako priorytetowe przez

wskazanych jako priorytetowe przez

Radę Europejską.

Radę Europejską.

background image

Czynniki brane pod uwagę przy

Czynniki brane pod uwagę przy

konstruowaniu KPR to:

konstruowaniu KPR to:

Procesy globalizacyjne, wzmagające

Procesy globalizacyjne, wzmagające

presję konkurencyjną na gospodarki,

presję konkurencyjną na gospodarki,

przedsiębiorców i obywateli

przedsiębiorców i obywateli

Czynniki demograficzne(starzenie się

Czynniki demograficzne(starzenie się

społeczeństw i konieczność zmiany

społeczeństw i konieczność zmiany

modelu aktywności zawodowej oraz

modelu aktywności zawodowej oraz

migracje)

migracje)

Wyzwania w zakresie niwelowania

Wyzwania w zakresie niwelowania

negatywnych skutków oddziaływania

negatywnych skutków oddziaływania

człowieka na środowisko

człowieka na środowisko

background image

Zasady horyzontalne przy

Zasady horyzontalne przy

konstruowaniu reform w

konstruowaniu reform w

ramach KPR to:

ramach KPR to:

Zrównoważony rozwój w zakresie

Zrównoważony rozwój w zakresie

ekonomicznym, społecznym i

ekonomicznym, społecznym i

środowiskowym

środowiskowym

Lepsze stanowienie prawa, wsparcie dla

Lepsze stanowienie prawa, wsparcie dla

przedsiębiorczości, rozwój innowacyjny

przedsiębiorczości, rozwój innowacyjny

Uwzględnienie we wszystkich

Uwzględnienie we wszystkich

politykach ich oddziaływania na sektor

politykach ich oddziaływania na sektor

małych i średnich przedsiębiorstw

małych i średnich przedsiębiorstw

background image

Przeprowadzenie reform KPR w

Przeprowadzenie reform KPR w

trzech obszarach

trzech obszarach

priorytetowych:

priorytetowych:

1.

1.

Aktywne społeczeństwo

Aktywne społeczeństwo

- zapewnienie

- zapewnienie

odpowiednich warunków dla rozwoju dla

odpowiednich warunków dla rozwoju dla

rozwoju społeczeństw i obywateli

rozwoju społeczeństw i obywateli

2.

2.

Innowacyjna gospodarka

Innowacyjna gospodarka

- rozwój

- rozwój

sektorów i gałęzi o dużej wartości

sektorów i gałęzi o dużej wartości

dodanej oraz wysokiej innowacyjności

dodanej oraz wysokiej innowacyjności

3.

3.

Sprawne instytucje

Sprawne instytucje

- sprawna realizacji

- sprawna realizacji

polityk prorozwojowych i inwestycji

polityk prorozwojowych i inwestycji

publicznych

publicznych

background image

Podstawowe cele KPR w latach

Podstawowe cele KPR w latach

2005-2008 to:

2005-2008 to:

Dążono do: poprawy stanu finansów

Dążono do: poprawy stanu finansów

publicznych i ich zarządzania, rozwoju

publicznych i ich zarządzania, rozwoju

i modernizacji infrastruktury,

i modernizacji infrastruktury,

tworzenia i utrzymania nowych miejsc

tworzenia i utrzymania nowych miejsc

pracy oraz zmniejszenia bezrobocia,

pracy oraz zmniejszenia bezrobocia,

poprawy zdolności adaptacyjnych

poprawy zdolności adaptacyjnych

pracowników i przedsiębiorstwa

pracowników i przedsiębiorstwa

poprzez inwestowanie w kapitał ludzki.

poprzez inwestowanie w kapitał ludzki.

background image

Postęp osiągnięty w realizacji KPR

Postęp osiągnięty w realizacji KPR

2005-2008 jest zrównoważony w

2005-2008 jest zrównoważony w

poszczególnych obszarach:

poszczególnych obszarach:

Polityki makroekonomicznej

Polityki makroekonomicznej

– działania

– działania

koncentrowały się wokół utrzymania

koncentrowały się wokół utrzymania

deficytu budżetu centralnego i

deficytu budżetu centralnego i

ograniczaniu deficytu pozostałych

ograniczaniu deficytu pozostałych

jednostek sektora instytucji rządowych i

jednostek sektora instytucji rządowych i

samorządowych

samorządowych

Polityki mikroekonomicznej

Polityki mikroekonomicznej

– dużą

– dużą

wagę nadano podniesieniu innowacyjności

wagę nadano podniesieniu innowacyjności

polskiej polityki

polskiej polityki

Polityki rynku pracy

Polityki rynku pracy

– nacisk na poprawę

– nacisk na poprawę

funkcjonowania instytucji rynku pracy

funkcjonowania instytucji rynku pracy

background image

U progu nowego trzyletniego cyklu

U progu nowego trzyletniego cyklu

realizacji Strategii Lizbońskiej polska

realizacji Strategii Lizbońskiej polska

gospodarka pozostaje w fazie

gospodarka pozostaje w fazie

wysokiego wzrostu gospodarczego.

wysokiego wzrostu gospodarczego.

Wzrost gospodarczy ma miejsce w

Wzrost gospodarczy ma miejsce w

warunkach relatywnie niskiej inflacji

warunkach relatywnie niskiej inflacji

oraz bezpiecznej pozycji zewnętrznej.

oraz bezpiecznej pozycji zewnętrznej.

Źródłem tego wzrostu jest ożywienie

Źródłem tego wzrostu jest ożywienie

inwestycyjne oraz stabilny wzrost

inwestycyjne oraz stabilny wzrost

konsumpcji.

konsumpcji.

background image

Przyspieszanie wzrostu nastąpiło

Przyspieszanie wzrostu nastąpiło

zarówno w sektorze przemysłu, jaki i

zarówno w sektorze przemysłu, jaki i

budownictwa. Dynamicznie rosną

budownictwa. Dynamicznie rosną

również obroty w handlu

również obroty w handlu

zagranicznym. Rośnie także

zagranicznym. Rośnie także

zatrudnienie w sektorze

zatrudnienie w sektorze

przedsiębiorstw.

przedsiębiorstw.

Obecnie obserwowane tendencje

Obecnie obserwowane tendencje

gospodarcze otrzymują się w

gospodarcze otrzymują się w

perspektywie średniookresowej.

perspektywie średniookresowej.

Polska gospodarka dobrze

Polska gospodarka dobrze

wykorzystuje szanse rozwoju, jakie

wykorzystuje szanse rozwoju, jakie

stworzyła nasza akcesja do UE.

stworzyła nasza akcesja do UE.

background image

Priorytet Aktywne

Priorytet Aktywne

Społeczeństwo

Społeczeństwo

Działania ukierunkowane są na

Działania ukierunkowane są na

zapewnienie odpowiednich warunków

zapewnienie odpowiednich warunków

dla rozwoju społeczeństw i poprawę

dla rozwoju społeczeństw i poprawę

jakości życia poprzez: efektywny

jakości życia poprzez: efektywny

system edukacji, nowoczesny system

system edukacji, nowoczesny system

zabezpieczenia społecznego i ochrony

zabezpieczenia społecznego i ochrony

zdrowia, aktywne polityki rynku pracy,

zdrowia, aktywne polityki rynku pracy,

stworzenie podstaw do rozwoju

stworzenie podstaw do rozwoju

społeczeństw informacyjnego oraz

społeczeństw informacyjnego oraz

warunków dla wzrostu poziomu

warunków dla wzrostu poziomu

aktywności obywateli.

aktywności obywateli.

background image

Działanie 1.Rozwój edukacji w

Działanie 1.Rozwój edukacji w

społeczeństwie i gospodarce

społeczeństwie i gospodarce

opartej na wiedzy

opartej na wiedzy

Konieczne jest podniesienie poziomu

Konieczne jest podniesienie poziomu

wykształcenia oraz kompetencji obywateli.

wykształcenia oraz kompetencji obywateli.

Reformy pozwolą na poprawę poziomu

Reformy pozwolą na poprawę poziomu

kwalifikacji zawodowych i ogólnych co

kwalifikacji zawodowych i ogólnych co

przełoży się na większą zatrudnialność oraz

przełoży się na większą zatrudnialność oraz

poziom samozatrudnienia. Niezbędne jest

poziom samozatrudnienia. Niezbędne jest

przygotowanie i wdrożenie instrumentów w

przygotowanie i wdrożenie instrumentów w

zakresie edukacji ustawicznej, w tym

zakresie edukacji ustawicznej, w tym

pracowników po 50 roku życia.

pracowników po 50 roku życia.

background image

Opracowana oraz wdrożona zostanie

Opracowana oraz wdrożona zostanie

,,Strategia

,,Strategia

uczenia się przez całe życie”.

uczenia się przez całe życie”.

Zmienione

Zmienione

zostaną podstawy programowe wychowania

zostaną podstawy programowe wychowania

przedszkolnego i kształcenia ogólnego,

przedszkolnego i kształcenia ogólnego,

stworzony będzie elastyczny system

stworzony będzie elastyczny system

kształcenia zawodowego oraz wprowadzone

kształcenia zawodowego oraz wprowadzone

zmiany w systemie szkolnictwa wyższego,

zmiany w systemie szkolnictwa wyższego,

wiek obowiązkowej nauki w przedszkolu.

wiek obowiązkowej nauki w przedszkolu.

Proces ten wspierany będzie poprzez

Proces ten wspierany będzie poprzez

wprowadzenie innowacyjnych form

wprowadzenie innowacyjnych form

kształcenia, doposażenie szkół w sprzęt

kształcenia, doposażenie szkół w sprzęt

komputerowy i multimedialny, wzmocnienie

komputerowy i multimedialny, wzmocnienie

statusu zawodowego nauczycieli.

statusu zawodowego nauczycieli.

background image

Zmiany wprowadzone będą na podstawie

Zmiany wprowadzone będą na podstawie

zmienianych ustaw:

zmienianych ustaw:

O systemie oświaty i szkolnictwie wyższym

O systemie oświaty i szkolnictwie wyższym

Karty Nauczyciela i o samorządzie

Karty Nauczyciela i o samorządzie

terytorialnym.

terytorialnym.

SKUTKI:

SKUTKI:

Stworzenie ram i warunków dla efektywnego

Stworzenie ram i warunków dla efektywnego

procesu edukacyjnego, poprawie ulegnie jakość

procesu edukacyjnego, poprawie ulegnie jakość

kapitału ludzkiego, wzrośnie zatrudnienie,

kapitału ludzkiego, wzrośnie zatrudnienie,

podniesie się poziom kompetencji młodzieży i

podniesie się poziom kompetencji młodzieży i

dorosłych, wyrównane zostaną szanse

dorosłych, wyrównane zostaną szanse

edukacyjne dzieci z obszarów wiejskich.

edukacyjne dzieci z obszarów wiejskich.

background image

Działanie 2.Modernizacja

Działanie 2.Modernizacja

systemu zabezpieczenia

systemu zabezpieczenia

społecznego:

społecznego:

Niezbędne jest wprowadzenie reform kontynuujących

Niezbędne jest wprowadzenie reform kontynuujących

rozpoczęte w 1999r. zmiany w zakresie systemu

rozpoczęte w 1999r. zmiany w zakresie systemu

ubezpieczeń społecznych. W okresie 2008-2011

ubezpieczeń społecznych. W okresie 2008-2011

wprowadzone zostaną dodatkowe rozwiązania

wprowadzone zostaną dodatkowe rozwiązania

uzupełniające aktualny system. Podjęte zostaną

uzupełniające aktualny system. Podjęte zostaną

prace

prace

nad zachętami promującymi zakładanie

nad zachętami promującymi zakładanie

indywidualnych kont emerytalnych, a także

indywidualnych kont emerytalnych, a także

unormowaniem zasad powstawania i funkcjonowania

unormowaniem zasad powstawania i funkcjonowania

otwartych funduszy emerytalnych nowego typu.

otwartych funduszy emerytalnych nowego typu.

background image

W ramach działania wdrożone i

W ramach działania wdrożone i

przygotowane zostaną następujące

przygotowane zostaną następujące

akty prawne:

akty prawne:

Ustawa o funduszach dożywotnich

Ustawa o funduszach dożywotnich

emerytur kapitałowych

emerytur kapitałowych

Ustawa o emeryturach kapitałowych i

Ustawa o emeryturach kapitałowych i

pomostowych

pomostowych

Nowelizacja ustawy o indywidualnych

Nowelizacja ustawy o indywidualnych

kontach emerytalnych

kontach emerytalnych

Ustawa o zmianie ustawy o emeryturach i

Ustawa o zmianie ustawy o emeryturach i

rentach z Funduszu Ubezpieczeń

rentach z Funduszu Ubezpieczeń

Społecznych

Społecznych

Ustawowe unormowanie zasad

Ustawowe unormowanie zasad

powstawania i funkcjonowania otwartych

powstawania i funkcjonowania otwartych

funduszy emerytalnych nowego typu

funduszy emerytalnych nowego typu

background image

SKUTKI:

SKUTKI:

Zmiany będą zachęcać ubezpieczonych do

Zmiany będą zachęcać ubezpieczonych do

kontynuowania aktywności zawodowej.

kontynuowania aktywności zawodowej.

Wpłyną

Wpłyną

także na wzrost solidarności

także na wzrost solidarności

międzypokoleniowej. Reforma ograniczy

międzypokoleniowej. Reforma ograniczy

ryzyko

ryzyko

niewypłacalności systemu emerytalnego w

niewypłacalności systemu emerytalnego w

długim okresie i wpłynie pozytywnie na

długim okresie i wpłynie pozytywnie na

stan

stan

finansów publicznych w średnim okresie.

finansów publicznych w średnim okresie.

background image

Działanie 3.Aktywne polityki

Działanie 3.Aktywne polityki

rynku pracy

rynku pracy

3.1.Doskonalenie instytucjonalnej obsługi rynku pracy

3.1.Doskonalenie instytucjonalnej obsługi rynku pracy

Niezbędne jest usprawnienie modelu świadczenia usług

Niezbędne jest usprawnienie modelu świadczenia usług

przez instytucje rynku pracy. Nowe rozwiązania powinny

przez instytucje rynku pracy. Nowe rozwiązania powinny

zapewnić szerszy dostęp do rynku pracy, w

zapewnić szerszy dostęp do rynku pracy, w

szczególności

szczególności

osobom w wieku powyżej 50lat. Niezbędny jest system

osobom w wieku powyżej 50lat. Niezbędny jest system

bieżącej analizy informacji zawodowych i umożliwienie

bieżącej analizy informacji zawodowych i umożliwienie

dostępu do tych zasobów z wykorzystaniem systemów

dostępu do tych zasobów z wykorzystaniem systemów

teleinformatycznych.

teleinformatycznych.

background image

Realizowane będą następujące

Realizowane będą następujące

zadania:

zadania:

Poprawa instytucjonalnej obsługi rynku

Poprawa instytucjonalnej obsługi rynku

pracy na poziomie regionalnym i lokalnym

pracy na poziomie regionalnym i lokalnym

Zapewnienie szkoleń dla bezrobotnych i

Zapewnienie szkoleń dla bezrobotnych i

potrzebujących pracy

potrzebujących pracy

Zapewnienie powszechnego dostępu do

Zapewnienie powszechnego dostępu do

pośrednictwa pracy oraz poradnictwa

pośrednictwa pracy oraz poradnictwa

zawodowego i informacji zawodowej

zawodowego i informacji zawodowej

Promowanie innowacyjnych rozwiązań na

Promowanie innowacyjnych rozwiązań na

rzecz zwiększania zatrudnienia i aktywizacji

rzecz zwiększania zatrudnienia i aktywizacji

zawodowej.

zawodowej.

Nowelizacja obejmie:

Nowelizacja obejmie:

ustawy o promocji

ustawy o promocji

zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz

zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz

przepisów wykonawczych.

przepisów wykonawczych.

background image

SKUTKI:

SKUTKI:

Poprawa jakości świadczonych usług

Poprawa jakości świadczonych usług

rynku

rynku

pracy i wyrównanie jakościowego

pracy i wyrównanie jakościowego

poziomu

poziomu

ich realizacji w skali krajowej,

ich realizacji w skali krajowej,

zwiększenie

zwiększenie

kompetencji zawodowych pracowników

kompetencji zawodowych pracowników

publicznych służby zatrudnienia,

publicznych służby zatrudnienia,

upowszechnienie i rozszerzenie

upowszechnienie i rozszerzenie

możliwości

możliwości

korzystania z zasobów informacyjnych.

korzystania z zasobów informacyjnych.

background image

Wprowadzenie systemu zachęt

Wprowadzenie systemu zachęt

wspomagających aktywność

wspomagających aktywność

zawodową osób zagrożonych

zawodową osób zagrożonych

bezrobociem i wykluczaniem

bezrobociem i wykluczaniem

społecznym

społecznym

Niezbędne jest stworzenie systemu i

Niezbędne jest stworzenie systemu i

mechanizmów umożliwiających

mechanizmów umożliwiających

włącznie i utrzymanie osób w wieku

włącznie i utrzymanie osób w wieku

powyżej 50lat na rynku pracy.

powyżej 50lat na rynku pracy.

Konieczne jest także wdrażanie

Konieczne jest także wdrażanie

rozwiązań w zakresie poprawy

rozwiązań w zakresie poprawy

poziomu zatrudnienia młodzieży i

poziomu zatrudnienia młodzieży i

kobiet.

kobiet.

background image

Realizowane będą następujące

Realizowane będą następujące

zadania:

zadania:

Koncentracja publicznych służb zatrudnienia

Koncentracja publicznych służb zatrudnienia

na aktywizacji zawodowej oso starszych

na aktywizacji zawodowej oso starszych

Wspieranie zatrudnienia ludzi powyżej 50 lat

Wspieranie zatrudnienia ludzi powyżej 50 lat

Poprawa sytuacji ludzi młodych na rynku

Poprawa sytuacji ludzi młodych na rynku

pracy

pracy

Wyrównanie szans kobiet i mężczyzn

Wyrównanie szans kobiet i mężczyzn

Podnoszenie kwalifikacji zawodowych

Podnoszenie kwalifikacji zawodowych

Nowelizacja obejmie:

Nowelizacja obejmie:

ustawy o promocji

ustawy o promocji

zatrudnienia i instytucjach rynku pracy o raz

zatrudnienia i instytucjach rynku pracy o raz

kodeks pracy.

kodeks pracy.

background image

SKUTKI:

SKUTKI:

Zwiększenie wskaźnika zatrudnienia osób

Zwiększenie wskaźnika zatrudnienia osób

w

w

wieku powyżej 50 lat, zmieszenie wydatków budżetu

wieku powyżej 50 lat, zmieszenie wydatków budżetu

państwa na świadczenia z systemu pomocy

państwa na świadczenia z systemu pomocy

społecznej,

społecznej,

budowanie solidarności pokoleń, zatrudnianie ludzi

budowanie solidarności pokoleń, zatrudnianie ludzi

młodych i kobiet.

młodych i kobiet.

Przygotowany zostanie rządowy

Przygotowany zostanie rządowy

Program

Program

Solidarność

Solidarność

pokoleń 50+.

pokoleń 50+.

Mówi o zatrudnianiu i utrzymywaniu

Mówi o zatrudnianiu i utrzymywaniu

w

w

zatrudnieniu osób starszych, poprawie ich

zatrudnieniu osób starszych, poprawie ich

kwalifikacji,

kwalifikacji,

umiejętności i efektywności pracy.

umiejętności i efektywności pracy.

background image

Realizacja polityki w zakresie

Realizacja polityki w zakresie

migracji zarobkowej:

migracji zarobkowej:

Globalna gospodarka wymaga dostępu do

Globalna gospodarka wymaga dostępu do

jak najlepszych zasobów pracy. Oznacza to

jak najlepszych zasobów pracy. Oznacza to

konieczność stworzenia odpowiedniej polityki

konieczność stworzenia odpowiedniej polityki

migracyjnej wspartej systemem

migracyjnej wspartej systemem

pozyskiwania pracowników, a w

pozyskiwania pracowników, a w

szczególności tych o wysokich kwalifikacjach.

szczególności tych o wysokich kwalifikacjach.

Szczególne znaczenie w tym obszarze będą

Szczególne znaczenie w tym obszarze będą

miały działania w zakresie stworzenia

miały działania w zakresie stworzenia

skutecznych mechanizmów integrujących

skutecznych mechanizmów integrujących

kompetencje oraz kwalifikacje migrantów

kompetencje oraz kwalifikacje migrantów

powracających do kraju.

powracających do kraju.

background image

W ramach poddziałania

W ramach poddziałania

realizowane będą następujące

realizowane będą następujące

zadania:

zadania:

Przygotowanie założeń polityki w zakresie

Przygotowanie założeń polityki w zakresie

migracji zarobkowych jako części polskiej

migracji zarobkowych jako części polskiej

polityki migracyjnej,

polityki migracyjnej,

Przygotowanie i wprowadzenie w życie

Przygotowanie i wprowadzenie w życie

odpowiednich aktów prawnych i rozwiązań

odpowiednich aktów prawnych i rozwiązań

dotyczących migracji zarobkowej

dotyczących migracji zarobkowej

.

.

background image

Spodziewane skutki:

Spodziewane skutki:

Przygotowany zostanie nowy system zarządzania i

Przygotowany zostanie nowy system zarządzania i

monitorowania przepływami migracyjnymi realizowany

monitorowania przepływami migracyjnymi realizowany

przez publiczne służby zatrudnienia,

przez publiczne służby zatrudnienia,

Obejmował on będzie m.in.. Mechanizmy sprzyjające

Obejmował on będzie m.in.. Mechanizmy sprzyjające

podejmowaniu pracy przez cudzoziemców o wysokich

podejmowaniu pracy przez cudzoziemców o wysokich

kwalifikacjach oraz rozwiązania utrudniające

kwalifikacjach oraz rozwiązania utrudniające

niekontrolowany napływ zagranicznej siły roboczej.

niekontrolowany napływ zagranicznej siły roboczej.

Wdrożone zostaną także rozwiązania umożliwiające

Wdrożone zostaną także rozwiązania umożliwiające

efektywne włączenie do zasobów rynku pracy osób

efektywne włączenie do zasobów rynku pracy osób

powracających z migracji.

powracających z migracji.

Realizacja przyczyni się do realizacji postulowanej

Realizacja przyczyni się do realizacji postulowanej

piątej swobody wspólnotowej –

piątej swobody wspólnotowej –

swobody przepływu

swobody przepływu

wiedzy.

wiedzy.

background image

Rozwój instytucji ułatwiających

Rozwój instytucji ułatwiających

zwiększenie aktywności

zwiększenie aktywności

społeczeństwa obywatelskiego

społeczeństwa obywatelskiego

oraz wspierających

oraz wspierających

przedsiębiorstwa:

przedsiębiorstwa:

W Polsce istnieje potrzeba zwiększenia udziału

W Polsce istnieje potrzeba zwiększenia udziału

obywateli w życiu publicznym oraz wypracowania i

obywateli w życiu publicznym oraz wypracowania i

upowszechnienia standardów współpracy pomiędzy

upowszechnienia standardów współpracy pomiędzy

administracją publiczną a instytucjami trzeciego

administracją publiczną a instytucjami trzeciego

sektora.

sektora.

Wyzwanie – zagwarantowanie szerokiej reprezentacji

Wyzwanie – zagwarantowanie szerokiej reprezentacji

interesów pracowników i pracodawców.

interesów pracowników i pracodawców.

Zacieśnienie dialogu między administracją

Zacieśnienie dialogu między administracją

państwową a przedsiębiorcami poprzez uregulowanie

państwową a przedsiębiorcami poprzez uregulowanie

funkcjonowania samorządu gospodarczego.

funkcjonowania samorządu gospodarczego.

background image

W ramach działania

W ramach działania

realizowane będą następujące

realizowane będą następujące

zadania:

zadania:

Przygotowane oraz wdrożone zostaną

Przygotowane oraz wdrożone zostaną

rozwiązania umożliwiające szersze niż

rozwiązania umożliwiające szersze niż

dotychczas udział obywateli i

dotychczas udział obywateli i

przedsiębiorców w życiu społeczno-

przedsiębiorców w życiu społeczno-

gospodarczym państwa,

gospodarczym państwa,

Opracowane zostaną założenia do regulacji

Opracowane zostaną założenia do regulacji

ustawowej, która przyzna samorządowi

ustawowej, która przyzna samorządowi

gospodarczemu status związku

gospodarczemu status związku

publicznoprawnego, wpisanego w system

publicznoprawnego, wpisanego w system

instytucjonalny państwa.

instytucjonalny państwa.

background image

Spodziewane skutki:

Spodziewane skutki:

Nastąpi wzmocnienie potencjału organizacji

Nastąpi wzmocnienie potencjału organizacji

trzeciego sektora w zakresie współstanowienia

trzeciego sektora w zakresie współstanowienia

i realizacji polityk publicznych i regulacji

i realizacji polityk publicznych i regulacji

prawnych oraz efektywnej realizacji zadań i

prawnych oraz efektywnej realizacji zadań i

usług publicznych.

usług publicznych.

Stworzone zostaną odpowiednie warunki dla

Stworzone zostaną odpowiednie warunki dla

rozwoju przedsiębiorczości społecznej, która

rozwoju przedsiębiorczości społecznej, która

wpłynie na zmniejszenie liczby osób

wpłynie na zmniejszenie liczby osób

korzystających ze świadczeń pomocy

korzystających ze świadczeń pomocy

społecznej oraz zasiłków dla bezrobotnych.

społecznej oraz zasiłków dla bezrobotnych.

Nastąpi rzeczywisty wpływ na kształtowanie

Nastąpi rzeczywisty wpływ na kształtowanie

polityki gospodarczej.

polityki gospodarczej.

background image

Rozwój społeczeństwa

Rozwój społeczeństwa

informacyjnego:

informacyjnego:

Nowe narzędzia i technologie umożliwiają

Nowe narzędzia i technologie umożliwiają

wzmocnienie wpływu i współdecydowanie

wzmocnienie wpływu i współdecydowanie

obywateli o dotyczących ich sprawach,

obywateli o dotyczących ich sprawach,

sprzyjają rozwojowi regionalnemu oraz

sprzyjają rozwojowi regionalnemu oraz

wyzwalaniu lokalnych inicjatyw,

wyzwalaniu lokalnych inicjatyw,

Korzyści z możliwości zastosowania ICT

Korzyści z możliwości zastosowania ICT

powinny być udziałem wszystkich obywateli,

powinny być udziałem wszystkich obywateli,

dlatego szczególną uwagę należy przywiązać

dlatego szczególną uwagę należy przywiązać

do integracji środowisk zagrożonych

do integracji środowisk zagrożonych

wykluczeniem cyfrowym, w tym do

wykluczeniem cyfrowym, w tym do

umożliwienia nabycia podstawowych

umożliwienia nabycia podstawowych

umiejętności cyfrowych.

umiejętności cyfrowych.

background image

Zadania i spodziewane skutki:

Zadania i spodziewane skutki:

Przeciwdziałanie

Przeciwdziałanie

wykluczeniu

wykluczeniu

cyfrowemu poprzez

cyfrowemu poprzez

finansowanie dostępu

finansowanie dostępu

do Internetu osobom

do Internetu osobom

o niskich dochodach,

o niskich dochodach,

Ułatwienie dostępu do

Ułatwienie dostępu do

Internetu poprzez

Internetu poprzez

wsparcie mikro-

wsparcie mikro-

małych i średnich

małych i średnich

przedsiębiorców.

przedsiębiorców.

Zmniejszony zostanie

Zmniejszony zostanie

poziom wykluczenia

poziom wykluczenia

informacyjnego,

informacyjnego,

nastąpi zwiększenie

nastąpi zwiększenie

dostępności obywateli

dostępności obywateli

do szerokopasmowego

do szerokopasmowego

Internetu, a co za tym

Internetu, a co za tym

idzie poprawa

idzie poprawa

umiejętności

umiejętności

informatycznych

informatycznych

obywateli.

obywateli.

background image

Zmiany w systemie

Zmiany w systemie

finansowania systemu ochrony

finansowania systemu ochrony

zdrowia:

zdrowia:

Postępujące zmiany demograficzne

Postępujące zmiany demograficzne

wymagają stworzenia efektywnego

wymagają stworzenia efektywnego

systemu ochrony zdrowia. Dla

systemu ochrony zdrowia. Dla

osiągnięcia tego celu niezbędne jest

osiągnięcia tego celu niezbędne jest

stworzenie przejrzystego systemu

stworzenie przejrzystego systemu

finansowania usług zdrowotnych oraz

finansowania usług zdrowotnych oraz

zapewnienie pacjentom dokładnej

zapewnienie pacjentom dokładnej

informacji na temat przysługujących im

informacji na temat przysługujących im

świadczeń.

świadczeń.

background image

Zadania i spodziewane skutki:

Zadania i spodziewane skutki:

Decentralizacja i

Decentralizacja i

demonopolizacja płatnika

demonopolizacja płatnika

w systemie

w systemie

powszechnego

powszechnego

ubezpieczenia

ubezpieczenia

zdrowotnego

zdrowotnego

Wprowadzenie

Wprowadzenie

dodatkowych

dodatkowych

dobrowolnych

dobrowolnych

ubezpieczeń zdrowotnych

ubezpieczeń zdrowotnych

Wprowadzenie koszyka

Wprowadzenie koszyka

gwarantowanych

gwarantowanych

świadczeń zdrowotnych.

świadczeń zdrowotnych.

Osiągnięta zostanie

Osiągnięta zostanie

poprawa efektywności

poprawa efektywności

zarządzania środkami

zarządzania środkami

publicznym pochodzącymi

publicznym pochodzącymi

ze składek na ubezp.

ze składek na ubezp.

zdrowotne.

zdrowotne.

Efektywny nadzór nad

Efektywny nadzór nad

systemem powszechnego

systemem powszechnego

ubezpieczenia zdrowotnego

ubezpieczenia zdrowotnego

w interesie

w interesie

ubezpieczonych, którzy

ubezpieczonych, którzy

będą mieli możliwość

będą mieli możliwość

wyboru instytucji

wyboru instytucji

powszechnego ubezp.

powszechnego ubezp.

zdrowotnego.

zdrowotnego.

background image

Zmiany w funkcjonowaniu

Zmiany w funkcjonowaniu

zakładów opieki zdrowotnej:

zakładów opieki zdrowotnej:

Obecne zakłady opieki zdrowotnej w

Obecne zakłady opieki zdrowotnej w

przeważającej części funkcjonują jako

przeważającej części funkcjonują jako

samodzielne publiczne zakłady opieki

samodzielne publiczne zakłady opieki

zdrowotnej. W niektórych przypadkach

zdrowotnej. W niektórych przypadkach

utrudnia to skuteczne funkcjonowanie oraz

utrudnia to skuteczne funkcjonowanie oraz

świadczenie usług na odpowiednim poziomie

świadczenie usług na odpowiednim poziomie

Zasadne jest stwierdzenie systemu

Zasadne jest stwierdzenie systemu

gromadzenia, analizy i udostępnienia

gromadzenia, analizy i udostępnienia

zasobów cyfrowych o zderzeniach

zasobów cyfrowych o zderzeniach

medycznych.

medycznych.

background image

Zadania i spodziewane skutki:

Zadania i spodziewane skutki:

Przekształcenie

Przekształcenie

zakładów opieki

zakładów opieki

zdrowotnej

zdrowotnej

Wdrożenie Planu

Wdrożenie Planu

Informatyzacji

Informatyzacji

Ochrony Zdrowia i

Ochrony Zdrowia i

rozwój e-zdrowia

rozwój e-zdrowia

Poprawa zarządzania

Poprawa zarządzania

oraz kondycji

oraz kondycji

finansowej

finansowej

przekształconych

przekształconych

placówek, wzrost

placówek, wzrost

konkurencji na rynku

konkurencji na rynku

usług medycznych,

usług medycznych,

poprawa jakości i

poprawa jakości i

dostępności do

dostępności do

świadczeń

świadczeń

Poprawa obserwacji i

Poprawa obserwacji i

rejestracji zdarzeń

rejestracji zdarzeń

medycznych-> lepsze

medycznych-> lepsze

prognozowania

prognozowania

zapotrzebowania na

zapotrzebowania na

usługi medyczne.

usługi medyczne.

background image

Zapewnienie przyjaznego otoczenia

Zapewnienie przyjaznego otoczenia

prawnego i instytucjonalnego dla

prawnego i instytucjonalnego dla

przedsiębiorczości, innowacyjności

przedsiębiorczości, innowacyjności

i inwestycji:

i inwestycji:

Konkurencja globalna w zakresie prowadzenia

Konkurencja globalna w zakresie prowadzenia

działalności gospodarczej wymaga

działalności gospodarczej wymaga

usprawnienia otoczenia instytucjonalno-

usprawnienia otoczenia instytucjonalno-

prawnego dla przedsiębiorców

prawnego dla przedsiębiorców

Prowadzenie efektywnej polityki w zakresie

Prowadzenie efektywnej polityki w zakresie

wspierania rozwoju nauki i transferu technologii

wspierania rozwoju nauki i transferu technologii

i innowacji wymaga wdrożenia odpowiednich i

i innowacji wymaga wdrożenia odpowiednich i

skoordynowanych instrumentów wsparcia.

skoordynowanych instrumentów wsparcia.

background image

W ramach działania

W ramach działania

realizowane będą następujące

realizowane będą następujące

zadania:

zadania:

Identyfikacja, pomiar i redukcja obciążeń

Identyfikacja, pomiar i redukcja obciążeń

administracyjnych nakładanych przez prawo na

administracyjnych nakładanych przez prawo na

przedsiębiorców,

przedsiębiorców,

Wzmocnienie i poszerzenie roli konsultacji w procesie

Wzmocnienie i poszerzenie roli konsultacji w procesie

tworzenia prawa, w tym poprzez zagwarantowanie

tworzenia prawa, w tym poprzez zagwarantowanie

udziału przedstawicieli przedsiębiorców,

udziału przedstawicieli przedsiębiorców,

Przyjęcie strategii Rozwoju Przemysłu

Przyjęcie strategii Rozwoju Przemysłu

Pełne wdrożenie do krajowego systemu tworzenia

Pełne wdrożenie do krajowego systemu tworzenia

prawa zasady ,, Think Small First”

prawa zasady ,, Think Small First”

Utworzenie Rady ds. Nauki i Innowacji przy Prezesie

Utworzenie Rady ds. Nauki i Innowacji przy Prezesie

Rady Ministrów

Rady Ministrów

Promowanie społecznej odpowiedzialności biznesu

Promowanie społecznej odpowiedzialności biznesu

background image

Spodziewane skutki:

Spodziewane skutki:

Stworzony zostanie system umożliwiający zmniejszenie

Stworzony zostanie system umożliwiający zmniejszenie

obciążeń administracyjnych nakładanych przez regulacje

obciążeń administracyjnych nakładanych przez regulacje

na przedsiębiorców, także w zakresie nowych regulacji

na przedsiębiorców, także w zakresie nowych regulacji

Wdrożenie zasady ,, Think Small First” będzie możliwe

Wdrożenie zasady ,, Think Small First” będzie możliwe

kompleksowe uregulowanie polityki legislacyjnej i

kompleksowe uregulowanie polityki legislacyjnej i

strategii dedykowanych sektorowi małych i średnich

strategii dedykowanych sektorowi małych i średnich

przedsiębiorstw

przedsiębiorstw

Nastąpi ułatwienie dostępu do informacji

Nastąpi ułatwienie dostępu do informacji

Wzmocniona zostanie koordynacja polityki innowacyjnej

Wzmocniona zostanie koordynacja polityki innowacyjnej

na szczeblu centralnym oraz pomiędzy szczeblem

na szczeblu centralnym oraz pomiędzy szczeblem

centralnym i regionalnym

centralnym i regionalnym

background image

Poprawa konkurencyjności nauki

Poprawa konkurencyjności nauki

poprzez reformę systemu

poprzez reformę systemu

finansowania i funkcjonowania

finansowania i funkcjonowania

jednostek naukowych:

jednostek naukowych:

Potrzeby gospodarki opartej na wiedzy

Potrzeby gospodarki opartej na wiedzy

wymagają stworzenia efektywnej sieci

wymagają stworzenia efektywnej sieci

połączeń pomiędzy instytucjami naukowymi i

połączeń pomiędzy instytucjami naukowymi i

przedsiębiorstwami. Jednym z warunków

przedsiębiorstwami. Jednym z warunków

niezbędnym do zapewnienia właściwych ram

niezbędnym do zapewnienia właściwych ram

dla rozwoju tej współpracy oraz opartych na

dla rozwoju tej współpracy oraz opartych na

niej firm innowacyjnych jest dostęp do

niej firm innowacyjnych jest dostęp do

odpowiedniej jakości infrastruktury

odpowiedniej jakości infrastruktury

informatycznej, kapitału ludzkiego oraz

informatycznej, kapitału ludzkiego oraz

środków finansowych.

środków finansowych.

background image

Zadania i spodziewane skutki:

Zadania i spodziewane skutki:

Opracowanie i

Opracowanie i

wdrożenie Strategii

wdrożenie Strategii

Rozwoju Nauki w

Rozwoju Nauki w

Polsce do 2015 r.

Polsce do 2015 r.

Stworzenie zasad oraz

Stworzenie zasad oraz

przeprowadzenie

przeprowadzenie

reorganizacji PAN

reorganizacji PAN

Opracowanie strategii

Opracowanie strategii

budowy silnej

budowy silnej

krajowej

krajowej

infrastruktury

infrastruktury

badawczej

badawczej

Wzmocnione zostaną

Wzmocnione zostaną

jednostki organizacyjne

jednostki organizacyjne

Usprawniony zostanie

Usprawniony zostanie

proces transferu

proces transferu

technologii z jednostek

technologii z jednostek

naukowych do

naukowych do

gospodarki

gospodarki

Podniesione zostaną

Podniesione zostaną

kompetencje kadr do

kompetencje kadr do

poziomu

poziomu

zapewniającego

zapewniającego

efektywną współpracę

efektywną współpracę

jednostek naukowych

jednostek naukowych

background image

Wdrażanie rozwiązań

Wdrażanie rozwiązań

wspierających działalność

wspierających działalność

proinnowacyjną oraz badania i

proinnowacyjną oraz badania i

rozwoju, w tym usprawnienie

rozwoju, w tym usprawnienie

transferu wiedzy i dyfuzję

transferu wiedzy i dyfuzję

innowacji:

innowacji:

Polskie przedsiębiorstwa, aby skutecznie

Polskie przedsiębiorstwa, aby skutecznie

konkurować w ramach globalnej gospodarki

konkurować w ramach globalnej gospodarki

muszą być przedsiębiorstwami

muszą być przedsiębiorstwami

innowacyjnymi. W celu wspierania tego

innowacyjnymi. W celu wspierania tego

procesu, administracja publiczna powinna

procesu, administracja publiczna powinna

stworzyć warunki i instrumenty ułatwiające

stworzyć warunki i instrumenty ułatwiające

wdrażanie nowych technologii oraz rozwój

wdrażanie nowych technologii oraz rozwój

przedsiębiorstw na bazie innowacyjnych

przedsiębiorstw na bazie innowacyjnych

pomysłów.

pomysłów.

background image

W ramach działania

W ramach działania

realizowane będą następujące

realizowane będą następujące

zadania:

zadania:

Stworzenie i wprowadzenie systemu implementacyjnego

Stworzenie i wprowadzenie systemu implementacyjnego

Wsparcie projektów w zakresie kształtowania gotowości

Wsparcie projektów w zakresie kształtowania gotowości

inwestycyjnej przedsiębiorców

inwestycyjnej przedsiębiorców

Wspieranie powstawania i rozwoju klastrów

Wspieranie powstawania i rozwoju klastrów

przemysłowych

przemysłowych

Opracowanie instrumentu wspierającego popytowe

Opracowanie instrumentu wspierającego popytowe

podejście do innowacji

podejście do innowacji

Kształtowanie polskiej polityki wykorzystania przestrzeni

Kształtowanie polskiej polityki wykorzystania przestrzeni

kosmicznej

kosmicznej

Opracowanie instrumentu na rzecz zwiększenia

Opracowanie instrumentu na rzecz zwiększenia

zatrudnienia pracowników badawczo- rozwojowych w

zatrudnienia pracowników badawczo- rozwojowych w

przedsiębiorstwach.

przedsiębiorstwach.

background image

Spodziewane skutki:

Spodziewane skutki:

Zwiększenie liczby przedsiębiorstw ponoszących

Zwiększenie liczby przedsiębiorstw ponoszących

nakłady na działalność innowacyjną

nakłady na działalność innowacyjną

Aktywizacja rynku inwestorów prywatnych poprzez

Aktywizacja rynku inwestorów prywatnych poprzez

tworzenie dogodnych warunków inicjowania

tworzenie dogodnych warunków inicjowania

współpracy inwestorów z przedsiębiorcami

współpracy inwestorów z przedsiębiorcami

poszukującymi środków finansowych na realizację

poszukującymi środków finansowych na realizację

innowacyjnych przedsięwzięć

innowacyjnych przedsięwzięć

Szerszy udział Polski w korzyściach płynących z

Szerszy udział Polski w korzyściach płynących z

badań przestrzeni kosmicznej

badań przestrzeni kosmicznej

Zwiększenie obecności polskich przedsiębiorców na

Zwiększenie obecności polskich przedsiębiorców na

europejskim rynku kosmicznym

europejskim rynku kosmicznym

background image

Zagwarantowanie

Zagwarantowanie

odpowiedniej dla potrzeb

odpowiedniej dla potrzeb

nowoczesnej gospodarki

nowoczesnej gospodarki

infrastruktury transportowej,

infrastruktury transportowej,

przesyłowej i

przesyłowej i

teleinformatycznej:

teleinformatycznej:

Potrzeby rozwoju społeczno- gospodarczego, w

Potrzeby rozwoju społeczno- gospodarczego, w

szczególności w kontekście zachodzących

szczególności w kontekście zachodzących

procesów globalizacyjnych, wymagają od

procesów globalizacyjnych, wymagają od

państwa zapewnienia przedsiębiorcom i

państwa zapewnienia przedsiębiorcom i

obywatelom odpowiedniej jakości infrastruktury.

obywatelom odpowiedniej jakości infrastruktury.

Dotyczy to zarówno infrastruktury transportowej,

Dotyczy to zarówno infrastruktury transportowej,

jak i teleinformatycznej. Kluczowym wyzwaniem

jak i teleinformatycznej. Kluczowym wyzwaniem

jest także rozwój infrastruktury przemysłowej, w

jest także rozwój infrastruktury przemysłowej, w

tym połączeń transgranicznych.

tym połączeń transgranicznych.

background image

Realizowane będą następujące

Realizowane będą następujące

zadania:

zadania:

Realizacja Programu Budowy Dróg

Realizacja Programu Budowy Dróg

Krajowych i Autostrad

Krajowych i Autostrad

Realizacja Narodowego Programu Budowy

Realizacja Narodowego Programu Budowy

Dróg Lokalnych

Dróg Lokalnych

Realizacja Strategii dla transportu

Realizacja Strategii dla transportu

kolejowego

kolejowego

Realizacja Programu rozwoju sieci lotnisk

Realizacja Programu rozwoju sieci lotnisk

Realizacja zadań związanych z rozwojem

Realizacja zadań związanych z rozwojem

infrastruktury nawigacyjnej

infrastruktury nawigacyjnej

Opracowanie i wdrożenie Strategii rozwoju

Opracowanie i wdrożenie Strategii rozwoju

portów morskich

portów morskich

Budowa i modernizacja infrastruktury w

Budowa i modernizacja infrastruktury w

zakresie gazu ziemnego

zakresie gazu ziemnego

background image

Spodziewane skutki:

Spodziewane skutki:

Poprawa bezpieczeństwa energetycznego

Poprawa bezpieczeństwa energetycznego

państwa

państwa

Zwiększenie spójności krajowego systemu

Zwiększenie spójności krajowego systemu

transportowego z systemem europejskim

transportowego z systemem europejskim

Poprawa stanu polskiej infrastruktury kolejowej

Poprawa stanu polskiej infrastruktury kolejowej

Zwiększenie pojemności polskiej przestrzeni

Zwiększenie pojemności polskiej przestrzeni

powietrznej

powietrznej

Podniesienie znaczenia i konkurencyjności

Podniesienie znaczenia i konkurencyjności

polskich portów morskich

polskich portów morskich

Zahamowanie degradacji śródlądowych dróg

Zahamowanie degradacji śródlądowych dróg

wodnych

wodnych

Zmniejszenie negatywnego oddziaływania

Zmniejszenie negatywnego oddziaływania

transportu na środowisko

transportu na środowisko

Skrócenie i uproszczenie procesów

Skrócenie i uproszczenie procesów

inwestycyjnych w infrastrukturę

inwestycyjnych w infrastrukturę

telekomunikacyjną.

telekomunikacyjną.

background image

Zapewnianie warunków

Zapewnianie warunków

konkurencji w sektorach

konkurencji w sektorach

sieciowych

sieciowych

Nowoczesna gospodarka wymaga

Nowoczesna gospodarka wymaga

zapewnienia odpowiedniego poziomu

zapewnienia odpowiedniego poziomu

konkurencji w sektorach sieciowych. Główną

konkurencji w sektorach sieciowych. Główną

rolę w tym procesie odgrywa urząd

rolę w tym procesie odgrywa urząd

regulatora danego rynku. Zapewnienie

regulatora danego rynku. Zapewnienie

warunków konkurencji wymaga

warunków konkurencji wymaga

zagwarantowania każdemu odbiorcy takiej

zagwarantowania każdemu odbiorcy takiej

pozycji na rynkach energii elektrycznej i

pozycji na rynkach energii elektrycznej i

paliw gazowych, która umożliwi mu

paliw gazowych, która umożliwi mu

korzystanie z prawa zakupu tej energii lub

korzystanie z prawa zakupu tej energii lub

paliw od wybranego sprzedawcy. Dlatego

paliw od wybranego sprzedawcy. Dlatego

należy usprawnić funkcjonowanie rozwiązań

należy usprawnić funkcjonowanie rozwiązań

aby wszyscy odbiorcy mieli równe szanse

aby wszyscy odbiorcy mieli równe szanse

dokonania swobodnego wyboru sprzedawcy i

dokonania swobodnego wyboru sprzedawcy i

jednocześnie zapewnili wszystkim

jednocześnie zapewnili wszystkim

sprzedawcom szanse dotarcia ze swoja

sprzedawcom szanse dotarcia ze swoja

ofertą do wszystkich odbiorców.

ofertą do wszystkich odbiorców.

background image

Działania te będą realizowane poprzez

Działania te będą realizowane poprzez

następujące zadania:

następujące zadania:

Wzmocnienie roli regulatorów rynków

Wzmocnienie roli regulatorów rynków

sieciowych w celu zapewnienia odpowiedniego

sieciowych w celu zapewnienia odpowiedniego

poziomu konkurencji na tych rynkach

poziomu konkurencji na tych rynkach

Wzmocnienie pozycji odbiorcy na rynku energii

Wzmocnienie pozycji odbiorcy na rynku energii

elektrycznej i ochrona najsłabszego odbiorcy

elektrycznej i ochrona najsłabszego odbiorcy

Wsparcie budowy i modernizacji infrastruktury

Wsparcie budowy i modernizacji infrastruktury

energetycznej

energetycznej

Otwarcie rynku międzynarodowych kolejowych

Otwarcie rynku międzynarodowych kolejowych

przewozów pasażerskich

przewozów pasażerskich

Komercjalizacja państwowego przedsiębiorstwa

Komercjalizacja państwowego przedsiębiorstwa

użyteczności publicznej Poczta Polska

użyteczności publicznej Poczta Polska

background image

Realizacja zadań nastąpi poprzez:

Realizacja zadań nastąpi poprzez:

Nowelizację ustawy o Prawie energetycznym

Nowelizację ustawy o Prawie energetycznym

Wdrożenie dyrektywy o wspólnych zasadach

Wdrożenie dyrektywy o wspólnych zasadach

rynku wewnętrznego gazu ziemnego

rynku wewnętrznego gazu ziemnego

Nowelizację ustawy o transporcie kolejowym

Nowelizację ustawy o transporcie kolejowym

Nowelizację ustawy o Prawie przewozowym

Nowelizację ustawy o Prawie przewozowym

Nowelizację ustawy o Prawie pocztowym

Nowelizację ustawy o Prawie pocztowym

Wprowadzenie ustawy o komercjalizacji

Wprowadzenie ustawy o komercjalizacji

państwowego przedsiębiorstwa użyteczności

państwowego przedsiębiorstwa użyteczności

publicznej Poczta Polska

publicznej Poczta Polska

background image

Wszystkie te działania mają doprowadzić

Wszystkie te działania mają doprowadzić

do wzmocnienia roli i niezależności

do wzmocnienia roli i niezależności

regulatora w zakresie nadzoru nad

regulatora w zakresie nadzoru nad

działalnością przedsiębiorstw

działalnością przedsiębiorstw

energetycznych i zapobiegania

energetycznych i zapobiegania

ewentualnym nadużywaniom przez te

ewentualnym nadużywaniom przez te

przedsiębiorstwa siły rynkowej.

przedsiębiorstwa siły rynkowej.

Powstania konkurencji międzynarodowej

Powstania konkurencji międzynarodowej

na krajowym rynku kolejowym.

na krajowym rynku kolejowym.

Liberalizacji rynku powszechnych usług

Liberalizacji rynku powszechnych usług

pocztowych oraz zwiększenie

pocztowych oraz zwiększenie

konkurencyjności Poczty Polskiej poprzez

konkurencyjności Poczty Polskiej poprzez

komercjalizację i wprowadzenie

komercjalizację i wprowadzenie

konkurencji w obszarze usług pocztowych.

konkurencji w obszarze usług pocztowych.

Wprowadzeniu na rynek nowych

Wprowadzeniu na rynek nowych

przedsiębiorstw telekomunikacyjnych.

przedsiębiorstw telekomunikacyjnych.

background image

Wykorzystanie innowacyjnych

Wykorzystanie innowacyjnych

rozwiązań w zakresie ochrony

rozwiązań w zakresie ochrony

środowiska

środowiska

W obliczu zachodzących zmian klimatycznych

W obliczu zachodzących zmian klimatycznych

konieczne jest prowadzenie polityki na rzecz

konieczne jest prowadzenie polityki na rzecz

ograniczenia wpływu aktywności

ograniczenia wpływu aktywności

gospodarczej człowieka na stan środowiska

gospodarczej człowieka na stan środowiska

naturalnego. zadaniem państwa jest

naturalnego. zadaniem państwa jest

promowanie i wspieranie działań na rzecz

promowanie i wspieranie działań na rzecz

zmiany wzorców produkcji i konsumpcji na

zmiany wzorców produkcji i konsumpcji na

bardziej zrównoważone. Należy szukać

bardziej zrównoważone. Należy szukać

rozwiązań, które dają szansę na zaspokojenie

rozwiązań, które dają szansę na zaspokojenie

zarówno dotychczasowych, ale także nowych

zarówno dotychczasowych, ale także nowych

potrzeb konsumpcyjnych metodami o

potrzeb konsumpcyjnych metodami o

znacznie mniejszym oddziaływaniu na

znacznie mniejszym oddziaływaniu na

środowisko przyrodnicze. Państwo musi

środowisko przyrodnicze. Państwo musi

wspierać nowe technologie oraz inwestycje

wspierać nowe technologie oraz inwestycje

oparte na odnawialnych źródłach energii.

oparte na odnawialnych źródłach energii.

background image

W ramach tych działań realizowane będą zadanie

W ramach tych działań realizowane będą zadanie

takie jak:

takie jak:

Rozwój i promocja czystych technologii

Rozwój i promocja czystych technologii

węglowych

węglowych

Stworzenie zachęt dla przedsiębiorców do

Stworzenie zachęt dla przedsiębiorców do

inwestowania

inwestowania

Przygotowanie i wprowadzenie tzw. Zielonej

Przygotowanie i wprowadzenie tzw. Zielonej

reformy podatkowej

reformy podatkowej

Wdrożenie Programu Wykonawczego do

Wdrożenie Programu Wykonawczego do

Krajowego Planu Działań na rzecz Technologii

Krajowego Planu Działań na rzecz Technologii

Środowiskowych

Środowiskowych

Przygotowanie i wdrożenie programu na rzecz

Przygotowanie i wdrożenie programu na rzecz

wzorców zrównoważonej produkcji i konsumpcji

wzorców zrównoważonej produkcji i konsumpcji

Promocja wykorzystania systemów zarządzania

Promocja wykorzystania systemów zarządzania

środowiskowego w przedsiębiorstwach

środowiskowego w przedsiębiorstwach

Promocja i rozwój zielonych zamówień

Promocja i rozwój zielonych zamówień

publicznych

publicznych

Zapewnienie ludności odpowiedniej jakości wody

Zapewnienie ludności odpowiedniej jakości wody

background image

Założenia te realizowane będą przez:

Założenia te realizowane będą przez:

Instrumenty legislacyjne:

Instrumenty legislacyjne:

Zmianę ustawy o Prawie energetycznym

Zmianę ustawy o Prawie energetycznym

Realizację zmian w systemie prawnym w

Realizację zmian w systemie prawnym w

zakresie produkcji energii z odnawialnych

zakresie produkcji energii z odnawialnych

źródeł

źródeł

Ustawę o efektywności energetycznej

Ustawę o efektywności energetycznej

Nowelizacji ustaw podatkowych w zakresie

Nowelizacji ustaw podatkowych w zakresie

podatków bezpośrednich i pośrednich

podatków bezpośrednich i pośrednich

Organizacyjne:

Organizacyjne:

Wykorzystanie Wspólnotowego Systemu

Wykorzystanie Wspólnotowego Systemu

Ekozarządzania i Audytu, jako instrumentu

Ekozarządzania i Audytu, jako instrumentu

minimalizowania oddziaływania sektora

minimalizowania oddziaływania sektora

gospodarczego na środowisko

gospodarczego na środowisko

background image

Wykorzystanie tych działań ma doprowadzić

Wykorzystanie tych działań ma doprowadzić

do zwiększenia inwestycji, rozwoju

do zwiększenia inwestycji, rozwoju

energetyki rozproszonej – jako

energetyki rozproszonej – jako

ekologicznych i alternatywnych źródeł

ekologicznych i alternatywnych źródeł

energii elektrycznej.

energii elektrycznej.

Poszerzenia rynku ekotechnologii i

Poszerzenia rynku ekotechnologii i

ograniczenia emisji gazów cieplarnianych.

ograniczenia emisji gazów cieplarnianych.

Rozdzielenia współzależności wzrostu

Rozdzielenia współzależności wzrostu

gospodarczego od wzrostu zużycia zasobów

gospodarczego od wzrostu zużycia zasobów

przyrodniczych i wpływu na środowisko.

przyrodniczych i wpływu na środowisko.

Zwiększenia efektywności i

Zwiększenia efektywności i

konkurencyjności przedsiębiorstw oraz

konkurencyjności przedsiębiorstw oraz

poprawienie warunków życia obywateli.

poprawienie warunków życia obywateli.

background image

Zakończenie głównych

Zakończenie głównych

procesów prywatyzacyjnych

procesów prywatyzacyjnych

Aby zapewnić optymalne struktury polskiej

Aby zapewnić optymalne struktury polskiej

gospodarki, poprawić jej zdolności

gospodarki, poprawić jej zdolności

adaptacyjne, w szczególności w obliczu

adaptacyjne, w szczególności w obliczu

procesów globalizacyjnych oraz realizacji

procesów globalizacyjnych oraz realizacji

polityk klimatycznych niezbędne jest

polityk klimatycznych niezbędne jest

zakończenie procesów prywatyzacyjnych. Aby

zakończenie procesów prywatyzacyjnych. Aby

je wykonać należy wprowadzić nowelizację

je wykonać należy wprowadzić nowelizację

ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji w

ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji w

ramach, której nastąpi realizacja procesów

ramach, której nastąpi realizacja procesów

prywatyzacyjnych w sektorach wykazujących

prywatyzacyjnych w sektorach wykazujących

udział państwa zgodnie z Planem prywatyzacji

udział państwa zgodnie z Planem prywatyzacji

na lata 2008-20011 oraz corocznymi

na lata 2008-20011 oraz corocznymi

kierunkami prywatyzacji.

kierunkami prywatyzacji.

background image

Wprowadzenie tych założeń ma

Wprowadzenie tych założeń ma

podnieść efektywność gospodarowania

podnieść efektywność gospodarowania

o konkurencyjności podmiotów

o konkurencyjności podmiotów

gospodarczych na rynku wewnętrznym

gospodarczych na rynku wewnętrznym

UE, jak i na rynkach zewnętrznych.

UE, jak i na rynkach zewnętrznych.

Zwiększenie tempa wzrostu

Zwiększenie tempa wzrostu

gospodarczego oraz poziomu życia

gospodarczego oraz poziomu życia

polskiego społeczeństwa poprzez

polskiego społeczeństwa poprzez

poprawę finansów publicznych, wzrost

poprawę finansów publicznych, wzrost

wydajności pracy, zwiększenie

wydajności pracy, zwiększenie

konkurencyjności i innowacyjności,

konkurencyjności i innowacyjności,

poprawę zdolności do inwestowania

poprawę zdolności do inwestowania

oraz pozytywne efekty na rynku pracy.

oraz pozytywne efekty na rynku pracy.

background image

Rozwój nowoczesnej

Rozwój nowoczesnej

administracji publicznej

administracji publicznej

Nowe zadania związane ze zmianami

Nowe zadania związane ze zmianami

społeczno-gospodarczymi wymagają

społeczno-gospodarczymi wymagają

usprawnienia funkcjonowania

usprawnienia funkcjonowania

administracji publicznej. Powinno to

administracji publicznej. Powinno to

nastąpić zarówno poprzez

nastąpić zarówno poprzez

przygotowanie odpowiednich kadr, jak i

przygotowanie odpowiednich kadr, jak i

wprowadzenie nowych, opartych na

wprowadzenie nowych, opartych na

technologiach informatycznych

technologiach informatycznych

sposobów działania. Właściwie wdrożone

sposobów działania. Właściwie wdrożone

reformy w tym zakresie będą zapewniały

reformy w tym zakresie będą zapewniały

powodzenie realizacji tych priorytetów.

powodzenie realizacji tych priorytetów.

background image

Do zadań, które powinny zostać zrealizowane w

Do zadań, które powinny zostać zrealizowane w

tym celu należą:

tym celu należą:

Reforma systemu służby cywilnej oraz

Reforma systemu służby cywilnej oraz

administracji rządowej

administracji rządowej

Wzmocnienie zasobów ludzkich i

Wzmocnienie zasobów ludzkich i

modernizacja zarządzania w administracji

modernizacja zarządzania w administracji

publicznej i sądownictwie powszechnym

publicznej i sądownictwie powszechnym

Wdrażanie nowych systemów

Wdrażanie nowych systemów

informatycznych

informatycznych

Zwiększenie stopnia wykorzystania technik

Zwiększenie stopnia wykorzystania technik

elektronicznych w zamówieniach publicznych

elektronicznych w zamówieniach publicznych

Usprawnienie sądownictwa powszechnego,

Usprawnienie sądownictwa powszechnego,

m.in. Poprzez wprowadzenie e-sądu,

m.in. Poprzez wprowadzenie e-sądu,

uregulowanie dostępu do zawodów

uregulowanie dostępu do zawodów

prawniczych, uporządkowanie i uproszczenie

prawniczych, uporządkowanie i uproszczenie

struktury sądownictwa powszechnego

struktury sądownictwa powszechnego

background image

Zadania te realizowane będą poprzez

Zadania te realizowane będą poprzez

reformy takie jak:

reformy takie jak:

Nowelizacja ustawy Prawo zamówień

Nowelizacja ustawy Prawo zamówień

publicznych

publicznych

Nowelizacja Kodeksu postępowania

Nowelizacja Kodeksu postępowania

cywilnego m.in. W celu wprowadzenie e-

cywilnego m.in. W celu wprowadzenie e-

sądu

sądu

Przyjęcie ustawy o państwowych

Przyjęcie ustawy o państwowych

egzaminach prawniczych

egzaminach prawniczych

Nowelizacja ustawy o służbie zagranicznej

Nowelizacja ustawy o służbie zagranicznej

Nowelizacja ustawy o sułżbie cywilnej oraz

Nowelizacja ustawy o sułżbie cywilnej oraz

ustawy o pracownikach samorządowych

ustawy o pracownikach samorządowych

background image

Przeprowadzenie tych założeń ma

Przeprowadzenie tych założeń ma

doprowadzić do wzrostu wykorzystania

doprowadzić do wzrostu wykorzystania

technologii informacyjnych i komunikacyjnych

technologii informacyjnych i komunikacyjnych

w administracji publicznej co pozwoli

w administracji publicznej co pozwoli

zwiększyć efektywność prowadzonych przez

zwiększyć efektywność prowadzonych przez

nią działań, zwiększyć dostępność usług

nią działań, zwiększyć dostępność usług

publicznych w formie cyfrowej dla obywateli i

publicznych w formie cyfrowej dla obywateli i

przedsiębiorców, a także obniżyć koszty zadań

przedsiębiorców, a także obniżyć koszty zadań

realizowanych przez administrację publiczną.

realizowanych przez administrację publiczną.

Łatwiejszy dostęp do informacji publicznej

Łatwiejszy dostęp do informacji publicznej

pozwoli zmniejszyć bariery administracyjne w

pozwoli zmniejszyć bariery administracyjne w

prowadzeniu działalności gospodarczej.

prowadzeniu działalności gospodarczej.

Nastąpi również przyśpieszenie i zmniejszenie

Nastąpi również przyśpieszenie i zmniejszenie

kosztów postępowań w sprawach sądowych.

kosztów postępowań w sprawach sądowych.

Potencjał administracyjny zostanie

Potencjał administracyjny zostanie

wzmocniony.

wzmocniony.

background image

Zwiększenie efektywności

Zwiększenie efektywności

funkcjonowania sektora

funkcjonowania sektora

finansów publicznych

finansów publicznych

Właściwa realizacja zadań publicznych wymaga

Właściwa realizacja zadań publicznych wymaga

efektywnego gospodarowania środkami finansów

efektywnego gospodarowania środkami finansów

publicznych. Wymaga to stworzenia z jednej

publicznych. Wymaga to stworzenia z jednej

strony sprawnego systemu instytucjonalnego

strony sprawnego systemu instytucjonalnego

sektora finansów publicznych, z drugiej określenia

sektora finansów publicznych, z drugiej określenia

długofalowych perspektyw w zaangażowania

długofalowych perspektyw w zaangażowania

środkami publicznych.

środkami publicznych.

Obecny stan finansów publicznych nie wydaje się

Obecny stan finansów publicznych nie wydaje się

być już czynnikiem zagryzającym, w średniej

być już czynnikiem zagryzającym, w średniej

perspektywie, stabilności rozwoju gospodarczego.

perspektywie, stabilności rozwoju gospodarczego.

W horyzoncie średnioterminowym tempo wzrostu

W horyzoncie średnioterminowym tempo wzrostu

gospodarki pozostanie stabilne.

gospodarki pozostanie stabilne.

background image

W ramach działania będą realizowane

W ramach działania będą realizowane

następujące zadania:

następujące zadania:

Reorganizacja sektora finansów

Reorganizacja sektora finansów

publicznych

publicznych

Wprowadzenie wieloletniego planowania

Wprowadzenie wieloletniego planowania

finansowego w sferze budżetu państwa

finansowego w sferze budżetu państwa

oraz budżetów jednostek terytorialnego

oraz budżetów jednostek terytorialnego

Wdrożenie systemu budżetowego

Wdrożenie systemu budżetowego

zadaniowego, w tym 3-letniego

zadaniowego, w tym 3-letniego

planowania zadaniowego

planowania zadaniowego

Wzmocnienie efektywności służb audytu

Wzmocnienie efektywności służb audytu

wewnętrznego w jednostkach sektora

wewnętrznego w jednostkach sektora

finansów publicznych

finansów publicznych

background image

Do realizacji zadań będą potrzebne

Do realizacji zadań będą potrzebne

następujące reformy:

następujące reformy:

Ustawa o finansach publicznych oraz

Ustawa o finansach publicznych oraz

ustawa Przepisy wprowadzające ustawę o

ustawa Przepisy wprowadzające ustawę o

finansach publicznych

finansach publicznych

Rozporządzenie Ministra Finansów w

Rozporządzenie Ministra Finansów w

sprawie szczegółowego sposobu, trybu i

sprawie szczegółowego sposobu, trybu i

terminów opracowania materiałów do

terminów opracowania materiałów do

projektu ustawy budżetowej

projektu ustawy budżetowej

Przygotowane zostaną również założenia

Przygotowane zostaną również założenia

do projektów aktów prawnych regulujących

do projektów aktów prawnych regulujących

funkcjonowanie budżetu zadaniowego

funkcjonowanie budżetu zadaniowego

background image

Wprowadzenie mechanizmu nowoczesnego

Wprowadzenie mechanizmu nowoczesnego

zarządzania finansami publicznymi umożliwi

zarządzania finansami publicznymi umożliwi

bardziej racjonalne gospodarowanie środkami

bardziej racjonalne gospodarowanie środkami

publicznymi, zwiększenie przejrzystości i

publicznymi, zwiększenie przejrzystości i

przewidywalności polityki fiskalnej,

przewidywalności polityki fiskalnej,

zwiększenie roli planowania strategicznego w

zwiększenie roli planowania strategicznego w

finansach publicznych. Zastosowane

finansach publicznych. Zastosowane

instrumenty usprawnią finansowanie

instrumenty usprawnią finansowanie

programów wieloletnich, a także pozwolą

programów wieloletnich, a także pozwolą

dopasować planowanie finansowe państwa do

dopasować planowanie finansowe państwa do

planowania na szczeblu unijnym oraz ułatwią

planowania na szczeblu unijnym oraz ułatwią

absorpcję funduszy UE.

absorpcję funduszy UE.

Reforma finansów publicznych przyniesie

Reforma finansów publicznych przyniesie

oszczędności w wydatkach państwowych oraz

oszczędności w wydatkach państwowych oraz

przyczyni się dopełnienia zobowiązań

przyczyni się dopełnienia zobowiązań

dotyczących sektora finansów publicznych

dotyczących sektora finansów publicznych

zawartych w Programie Konwergencji.

zawartych w Programie Konwergencji.

background image

Decentralizacja finansów

Decentralizacja finansów

publicznych na rzecz

publicznych na rzecz

samorządów

samorządów

Właściwa realizacja konstytucyjnej zasady

Właściwa realizacja konstytucyjnej zasady

pomocniczości państwa wymaga

pomocniczości państwa wymaga

decentralizacji zadań oraz środków

decentralizacji zadań oraz środków

publicznych na szczebel najbliższy

publicznych na szczebel najbliższy

obywatelowi. Aby to osiągnąć należy

obywatelowi. Aby to osiągnąć należy

uporządkować obowiązujące przepisy prawne

uporządkować obowiązujące przepisy prawne

w celu zapewnienia wyraźnego podziału

w celu zapewnienia wyraźnego podziału

odpowiedzialności i kompetencji między

odpowiedzialności i kompetencji między

administracją rządową a samorządem

administracją rządową a samorządem

terytorialnym.

terytorialnym.

Należy również zwiększyć rolę samorządów

Należy również zwiększyć rolę samorządów

terytorialnych w inwestycjach na rzecz

terytorialnych w inwestycjach na rzecz

infrastruktury technicznej i społecznej.

infrastruktury technicznej i społecznej.

background image

Stworzenie katalogu zadań, kompetencji,

Stworzenie katalogu zadań, kompetencji,

odpowiedzialności i instytucji samorządu

odpowiedzialności i instytucji samorządu

terytorialnego oraz zapewnienie solidnych

terytorialnego oraz zapewnienie solidnych

podstaw finansowych i majątkowych to

podstaw finansowych i majątkowych to

główne wyznaczone zadania do realizacji.

główne wyznaczone zadania do realizacji.

Projekty ustaw takich jak:

Projekty ustaw takich jak:

Ustawa o zmianie niektórych ustaw w

Ustawa o zmianie niektórych ustaw w

związku ze zmianami w organizacji i

związku ze zmianami w organizacji i

podziale zadań administracji publicznej w

podziale zadań administracji publicznej w

województwie

województwie

Ustawa o wojewodzie i administracji

Ustawa o wojewodzie i administracji

rządowej w województwie

rządowej w województwie

Ustawa o funduszu sołeckim

Ustawa o funduszu sołeckim

Ustawa o obszarach metropolitalnych

Ustawa o obszarach metropolitalnych

Mają pomóc w realizacji założonych zadań.

Mają pomóc w realizacji założonych zadań.

background image

Decentralizacja zadań, kompetencji i

Decentralizacja zadań, kompetencji i

środków budżetowych zaakceptowana

środków budżetowych zaakceptowana

przez społeczność oraz władze lokalne

przez społeczność oraz władze lokalne

i regionalne ma wytworzyć impuls do

i regionalne ma wytworzyć impuls do

wzrostu aktywności obywatelskiej i

wzrostu aktywności obywatelskiej i

wykorzystania ogromnego potencjału

wykorzystania ogromnego potencjału

rozwojowego jaki tkwi w samorządzie

rozwojowego jaki tkwi w samorządzie

terytorialnym.

terytorialnym.

Ma to się przyczynić do poprawy

Ma to się przyczynić do poprawy

warunków życia ludzi oraz stworzenie

warunków życia ludzi oraz stworzenie

korzystniejszej ramy dla rozwoju

korzystniejszej ramy dla rozwoju

gospodarczego.

gospodarczego.

background image

Stworzenie nowego i

Stworzenie nowego i

efektywnego systemu promocji

efektywnego systemu promocji

Polski, głównie w sferze

Polski, głównie w sferze

gospodarczej

gospodarczej

W dobie globalizacji kluczowe dla rozwoju

W dobie globalizacji kluczowe dla rozwoju

gospodarczego państwa jest zapewnienie

gospodarczego państwa jest zapewnienie

warunków do internacjonalizacji

warunków do internacjonalizacji

przedsiębiorstw. Odbywać się to powinno

przedsiębiorstw. Odbywać się to powinno

poprzez wspieranie działalności

poprzez wspieranie działalności

eksportowej, współpracy z partnerami

eksportowej, współpracy z partnerami

zagranicznymi.

zagranicznymi.

Istotnym elementem usprawnienia promocji

Istotnym elementem usprawnienia promocji

Polski jest stworzenie spójnego systemu

Polski jest stworzenie spójnego systemu

promocji kultury i turystyki polskiej.

promocji kultury i turystyki polskiej.

background image

Działania te realizowane będą poprzez:

Działania te realizowane będą poprzez:

Przyjęcie Strategii promocji gospodarki

Przyjęcie Strategii promocji gospodarki

polskiej

polskiej

Budowę systemu wspierania eksportu i

Budowę systemu wspierania eksportu i

inwestycji na bazie istniejących struktur

inwestycji na bazie istniejących struktur

Powstanie rządowej agencji współpracy

Powstanie rządowej agencji współpracy

gospodarczej

gospodarczej

Przekształcenie Instytutu Adama

Przekształcenie Instytutu Adama

Mickiewicza w nowoczesny instrument

Mickiewicza w nowoczesny instrument

koordynujący promocję Polski

koordynujący promocję Polski

Instrumentem realizacji tych zadań będzie

Instrumentem realizacji tych zadań będzie

przyjęcie ustawy o promocji

przyjęcie ustawy o promocji

gospodarczej.

gospodarczej.

background image

Stworzenie nowoczesnego i efektywnego

Stworzenie nowoczesnego i efektywnego

systemu promocji gospodarki polskiej

systemu promocji gospodarki polskiej

oraz wzmocnienie współpracy

oraz wzmocnienie współpracy

gospodarczej ma przyczynić się do

gospodarczej ma przyczynić się do

wzrostu poziomu eksportu oraz polskich

wzrostu poziomu eksportu oraz polskich

inwestycji za granicą, co ma się

inwestycji za granicą, co ma się

przełożyć na wzrost konkurencyjności

przełożyć na wzrost konkurencyjności

polskiej gospodarki.

polskiej gospodarki.

Dzięki stworzeniu nowoczesnych

Dzięki stworzeniu nowoczesnych

instrumentów promocji polski za granicą

instrumentów promocji polski za granicą

poprzez kulturę ma nastąpić poprawa

poprzez kulturę ma nastąpić poprawa

wizerunku kraju oraz rozpoznawalności

wizerunku kraju oraz rozpoznawalności

polskiej kultury i polskich produktów na

polskiej kultury i polskich produktów na

rynku międzynarodowym.

rynku międzynarodowym.

background image

Pobrano z:

Pobrano z:

http://www.stosunki-miedzynarodowe

http://www.stosunki-miedzynarodowe

.pl

.pl


Document Outline


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
TYPY STRATEGII ROZWOJU - KONSPEKT, NAUKA, Polityka gospodarcza
Program1989, Finanse i rachunkowość, 3 semestr, polityka gospodarcza szamrej-baran
POJĘCIE I ZAKRES POLITYKI GOSPODARCZEJ
Polityka Gospodarcza I
Polityka gospodarcza Polski w pierwszych dekadach XXI wieku W Michna Rozdział XVII
Biblia NLP Wydanie rozszerzone ponad 350 wzorcow metod i strategii programowania neurolingwistyczneg
Polityka gospodarcza, red B Winiarski
07, Politologia, Politologia II, Polityka Gospodarcza
Polityka naukowa i innowacyjna jako obszar polityki gospodarczej, SZKOLNY, polityka gospodarcza
zmiany na politycznej i gospodarczej mapie świata
bank centralny jako instytucja polityki gospodarczej (15 str, Bankowość i Finanse
Mniejsza o ministra i NFZ, Polityka gospodarcza- semestr VI


więcej podobnych podstron