Wprowadzenie
Wprowadzenie
do myśli politycznej
do myśli politycznej
czasów najnowszych
czasów najnowszych
Wykład 2
Wykład 2
Suwerenność
Suwerenność
ludu
ludu
Art. 4
Art. 4
Władza zwierzchnia w
Władza zwierzchnia w
Rzeczypospolitej Polskiej należy do
Rzeczypospolitej Polskiej należy do
Narodu.
Narodu.
Naród sprawuje władzę przez swoich
Naród sprawuje władzę przez swoich
przedstawicieli lub bezpośrednio
przedstawicieli lub bezpośrednio
Ludu, czy Narodu?
Ludu, czy Narodu?
Joseph
Joseph
Sieyès
Sieyès
:
:
Wszelka władza publiczna bez różnicy
Wszelka władza publiczna bez różnicy
stanowi emanację woli powszechnej,
stanowi emanację woli powszechnej,
wszystko pochodzi od ludu, czyli od
wszystko pochodzi od ludu, czyli od
Narodu. Obydwa te terminy należy
Narodu. Obydwa te terminy należy
postrzegać jako synonimy.
postrzegać jako synonimy.
Jednakże …
Jednakże …
Olbrzymia większość obywateli […] nie umie
Olbrzymia większość obywateli […] nie umie
oceniać ustaw ani projektów oddanych im
oceniać ustaw ani projektów oddanych im
do rozpatrzenia. Brak im tego wykształcenia
do rozpatrzenia. Brak im tego wykształcenia
– aby zrozumieć projekty i wolnego czasu,
– aby zrozumieć projekty i wolnego czasu,
aby je studiować. … albo większość z
aby je studiować. … albo większość z
zamkniętymi oczami uchwali projekt,
zamkniętymi oczami uchwali projekt,
którego nie rozumie; albo projekt, sam
którego nie rozumie; albo projekt, sam
przez się doskonały, zostanie odrzucony z
przez się doskonały, zostanie odrzucony z
powodu jakiegoś postanowienia – choćby
powodu jakiegoś postanowienia – choćby
drugorzędnego, przeciw któremu zwróci się
drugorzędnego, przeciw któremu zwróci się
przesąd ludowy …
przesąd ludowy …
Skoro Lud się nie nadaje
Skoro Lud się nie nadaje
…
…
to może
to może
Naród?
Naród?
A jaka właściwie jest
A jaka właściwie jest
różnica?
różnica?
Kontrowersja pojawiła się już w 1789 r.
Kontrowersja pojawiła się już w 1789 r.
S. ludu – każdy obywatel jest suwerenem w
S. ludu – każdy obywatel jest suwerenem w
części ułamkowej,
części ułamkowej,
Wiąże się z ideą demokracji bezpośredniej
Wiąże się z ideą demokracji bezpośredniej
S. narodu – Naród obejmuje nie tylko
S. narodu – Naród obejmuje nie tylko
aktualnych obywateli ale i przyszłe pokolenia
aktualnych obywateli ale i przyszłe pokolenia
Lud, nie jest suwerenem, lecz pozwala działać
Lud, nie jest suwerenem, lecz pozwala działać
suwerenowi (Narodowi) wybierając jego
suwerenowi (Narodowi) wybierając jego
przedstawicieli
przedstawicieli
Wiąże się z ideą demokracji reprezentacyjnej i
Wiąże się z ideą demokracji reprezentacyjnej i
mandatem wolnym
mandatem wolnym
Z ideą „postępu”
Z ideą „postępu”
Wracajmy do
Wracajmy do
suwerenności ludu
suwerenności ludu
O co chodzi?
O co chodzi?
Odejście od zasady suwerenności
Odejście od zasady suwerenności
wywodzonej od Boga
wywodzonej od Boga
Daje wyraz antropologii
Daje wyraz antropologii
indywidualistycznej
indywidualistycznej
Wolne i równe jednostki tworzą
Wolne i równe jednostki tworzą
wspólnotę polityczną i powołują jej
wspólnotę polityczną i powołują jej
władzę
władzę
Wiąże się z ideą umowy społecznej
Wiąże się z ideą umowy społecznej
Jan Jakub Rousseau
Jan Jakub Rousseau
„
„
Znaleźć formę zrzeszenia, która
Znaleźć formę zrzeszenia, która
by
by
broniła
broniła
i chroniła całą wspólną siłą
i chroniła całą wspólną siłą
osobę i dobra każdego
osobę i dobra każdego
członka, i
członka, i
przy której każdy, łącząc się ze
przy której każdy, łącząc się ze
wszystkimi, słuchałby jednak tylko
wszystkimi, słuchałby jednak tylko
siebie i
siebie i
pozostał równie wolnym
pozostał równie wolnym
jak
jak
poprzednio”. Oto problem
poprzednio”. Oto problem
zasadniczy, który rozwiązuje umowa
zasadniczy, który rozwiązuje umowa
społeczna
społeczna
Wola powszechna
Wola powszechna
Jeżeli więc usuniemy z umowy społecznej to, co
Jeżeli więc usuniemy z umowy społecznej to, co
nie stanowi jej istoty, zobaczymy, że sprowadza
nie stanowi jej istoty, zobaczymy, że sprowadza
się ona do następującej treści: „Każdy z nas
się ona do następującej treści: „Każdy z nas
społem oddaje swoją osobę i całą swą potęgę
społem oddaje swoją osobę i całą swą potęgę
pod naczelne kierownictwo woli powszechnej i
pod naczelne kierownictwo woli powszechnej i
traktujemy każdego członka, jako część
traktujemy każdego członka, jako część
niepodzielną całości".
niepodzielną całości".
Ten akt zrzeszenia tworzy natychmiast, w
Ten akt zrzeszenia tworzy natychmiast, w
miejsce prywatnej osoby każdego kontrahenta,
miejsce prywatnej osoby każdego kontrahenta,
ciało moralne i zbiorowe, które złożone jest z
ciało moralne i zbiorowe, które złożone jest z
tylu członków, ile zgromadzenie liczy głosów …
tylu członków, ile zgromadzenie liczy głosów …
Dwie konsekwencje
Dwie konsekwencje
1.
1.
Machanicyzacja polityki
Machanicyzacja polityki
2.
2.
Groźba demokratycznej
Groźba demokratycznej
tyranii
tyranii
Machanicyzacja
Machanicyzacja
polityki
polityki
Jan Jakub Rousseau:
Jan Jakub Rousseau:
„
„
Wola powszechna jest zawsze słuszną i
Wola powszechna jest zawsze słuszną i
zmierza zawsze ku korzyści ogólnej; nie
zmierza zawsze ku korzyści ogólnej; nie
wynika stąd jednak, ażeby obrady ludowe
wynika stąd jednak, ażeby obrady ludowe
odznaczały się zawsze tą samą poprawnością
odznaczały się zawsze tą samą poprawnością
…
…
Gdyby lud dostatecznie uświadomiony
Gdyby lud dostatecznie uświadomiony
obradował, a obywatele nie mieli uprzednio
obradował, a obywatele nie mieli uprzednio
żadnego porozumienia między sobą, to z
żadnego porozumienia między sobą, to z
wielkiej liczby drobnych różnic wynikłaby
wielkiej liczby drobnych różnic wynikłaby
zawsze wola powszechna i obrady byłyby
zawsze wola powszechna i obrady byłyby
zawsze odpowiednie”.
zawsze odpowiednie”.
demokratyczna
demokratyczna
tyrania
tyrania
zwierzchnik, który składa się tylko z jednostek, nie
zwierzchnik, który składa się tylko z jednostek, nie
ma i nie może mieć interesów im przeciwnych;
ma i nie może mieć interesów im przeciwnych;
skutkiem tego władza zwierzchnicza nie wymaga
skutkiem tego władza zwierzchnicza nie wymaga
wcale gwarancji wobec jednostek, gdyż jest
wcale gwarancji wobec jednostek, gdyż jest
niemożliwym, ażeby ciało chciało szkodzić
niemożliwym, ażeby ciało chciało szkodzić
wszystkim swym członkom; a zobaczymy dalej,
wszystkim swym członkom; a zobaczymy dalej,
że nie można szkodzić żadnemu z nich z osobna.
że nie można szkodzić żadnemu z nich z osobna.
Zwierzchnik, przez to samo że istnieje, jest
Zwierzchnik, przez to samo że istnieje, jest
zawsze w zupełności tym, czym być powinien
zawsze w zupełności tym, czym być powinien
[…] Jak natura daje każdemu człowiekowi
[…] Jak natura daje każdemu człowiekowi
władzę absolutną nad wszystkimi jego
władzę absolutną nad wszystkimi jego
członkami, tak
członkami, tak
umowa społeczna daje ciału
umowa społeczna daje ciału
politycznemu władzę absolutną nad wszystkimi
politycznemu władzę absolutną nad wszystkimi
jego członkami
jego członkami
To samo u Kanta
To samo u Kanta
Władza ustawodawcza może przysługiwać
Władza ustawodawcza może przysługiwać
jedynie zjednoczonej woli ludu. Ponieważ
jedynie zjednoczonej woli ludu. Ponieważ
zaś od niej ma pochodzić wszelkie prawo,
zaś od niej ma pochodzić wszelkie prawo,
jej ustawy nie mogą nikogo krzywdzić.
jej ustawy nie mogą nikogo krzywdzić.
Gdy bowiem ktoś rozporządza czymś, co
Gdy bowiem ktoś rozporządza czymś, co
dotyczy innej osoby, wówczas zawsze jest
dotyczy innej osoby, wówczas zawsze jest
możliwe, że wyrządza jej przez to
możliwe, że wyrządza jej przez to
krzywdę; nie jest to jednak możliwe, gdy
krzywdę; nie jest to jednak możliwe, gdy
decyduje o samym sobie, gdyż
decyduje o samym sobie, gdyż
volenti non
volenti non
fit iniuria.
fit iniuria.
… dlatego wola ustawodawcy
… dlatego wola ustawodawcy
jest wolą niedopuszczającą krytyki.
jest wolą niedopuszczającą krytyki.
Ale…
Ale…
„…
„…
Rozpatrywana abstrakcyjnie,
Rozpatrywana abstrakcyjnie,
suwerenność ludu nie powiększa
suwerenność ludu nie powiększa
bynajmniej sumy wolności osób
bynajmniej sumy wolności osób
pojedynczych; a gdyby owej
pojedynczych; a gdyby owej
suwerenności zakreślono obszerniejsze
suwerenności zakreślono obszerniejsze
granice niż mieć powinna, wolność
granice niż mieć powinna, wolność
mogłaby zginąć mimo tej zasady, a
mogłaby zginąć mimo tej zasady, a
nawet za przyczyną tej zasady.
nawet za przyczyną tej zasady.
Beniamin Constant
Beniamin Constant
I kontynuował …
I kontynuował …
W społeczeństwach ufundowanych na suwerenności
W społeczeństwach ufundowanych na suwerenności
ludu, żadna jednostka żadna klasa nie ma prawa
ludu, żadna jednostka żadna klasa nie ma prawa
narzucać reszcie swej woli; ale wszak także całe
narzucać reszcie swej woli; ale wszak także całe
społeczeństwo nie posiada nieograniczonej władzy
społeczeństwo nie posiada nieograniczonej władzy
nad swymi członkami … tak, aby mogli udzielnie
nad swymi członkami … tak, aby mogli udzielnie
zarządzać egzystencją pojedynczych osób.
zarządzać egzystencją pojedynczych osób.
Owszem jest część ludzkiej egzystencji, która z
Owszem jest część ludzkiej egzystencji, która z
konieczności pozostaje osobistą i niepodległą,
konieczności pozostaje osobistą i niepodległą,
która prawnie znajduje się poza wszelką
która prawnie znajduje się poza wszelką
kompetencją społeczną. Suwerenność istnieje
kompetencją społeczną. Suwerenność istnieje
tylko w sposób ograniczony i względny. Tam, gdzie
tylko w sposób ograniczony i względny. Tam, gdzie
zaczyna się egzystencja indywidualna, kończy się
zaczyna się egzystencja indywidualna, kończy się
jurysdykcja suwerenności. Jeśli społeczeństwo
jurysdykcja suwerenności. Jeśli społeczeństwo
linię tę
linię tę
przekroczy, dopuszcza się takiej samej
przekroczy, dopuszcza się takiej samej
zbrodni, jak despota (Beniamin Constant)
zbrodni, jak despota (Beniamin Constant)
Tylko, że …
Tylko, że …
Kto wyznacza tę linię?
Kto wyznacza tę linię?
Czy ona istnieje
Czy ona istnieje
obiektywnie?
obiektywnie?
Czy może istnieje ktoś, kto
Czy może istnieje ktoś, kto
winien kontrolować lud ?
winien kontrolować lud ?
Jeśli ktoś winien
Jeśli ktoś winien
kontrolować lud
kontrolować lud
to kto miałby nim być?
to kto miałby nim być?
A może nie ktoś, lecz coś ?
A może nie ktoś, lecz coś ?
Czy tak kontrolowany lud,
Czy tak kontrolowany lud,
byłby wciąż suwerenem?
byłby wciąż suwerenem?
Może wystarczy…
Może wystarczy…
Mechaniczna gwarancja proceduralna?
Mechaniczna gwarancja proceduralna?
„ …
„ …
we właściwie ustanowionej wspólnocie,
we właściwie ustanowionej wspólnocie,
gdzie dobro ogółu tak jest traktowane, jak być
gdzie dobro ogółu tak jest traktowane, jak być
powinno, władza
powinno, władza
ustawodawcza
ustawodawcza
jest złożona w
jest złożona w
ręce różnych osób, które w określonym czasie
ręce różnych osób, które w określonym czasie
gromadzą się sprawując same lub w
gromadzą się sprawując same lub w
połączeniu z kimś innym władzę tworzenia
połączeniu z kimś innym władzę tworzenia
praw. Po dokonaniu zaś tego rozchodzą się i
praw. Po dokonaniu zaś tego rozchodzą się i
podlegają prawom, które tworzyli. Stanowi to
podlegają prawom, które tworzyli. Stanowi to
dla nich nowe, silne zobowiązanie, by tworząc
dla nich nowe, silne zobowiązanie, by tworząc
prawo mieli na uwadze dobro publiczne”.
prawo mieli na uwadze dobro publiczne”.
John Locke,
John Locke,
Drugi traktat o rządzie
Drugi traktat o rządzie
, par.143.
, par.143.
A jeśli ta granica …
A jeśli ta granica …
miałaby być obiektywna, to:
miałaby być obiektywna, to:
Czy istnieje przed-polityczny ład
Czy istnieje przed-polityczny ład
moralny z którego ona wynika?
moralny z którego ona wynika?
Skąd się bierze ten ład?
Skąd się bierze ten ład?
Czy suweren wiązany przez
Czy suweren wiązany przez
jakieś normy, to „prawdziwy"
jakieś normy, to „prawdziwy"
suweren?
suweren?
Za tydzień
Za tydzień
Demokratyczne państwo prawa i art. 2.
Demokratyczne państwo prawa i art. 2.