NADZWYCZAJNE METODY
WYMIARU ZOBOWIĄZAŃ PODATKOWYCH
Powstanie obowiązku
podatkowego art. 4 O.p.
Samowymiar niezgodny
z treścią obowiązku
podatkowego – art. 21
par. 3 O.p. i
odpowiednie przepisy
prawa materialnego
Brak zadeklarowanego
dochodu – art. 21 par. 3
O.p. oraz art. 21 par. 3
pdofu
Nierzetelność lub
wadliwość ksiąg, brak
danych do ustalenia
podstawy
opodatkowania art. 23 i
193 O.p.
Obowiązek złożenia
deklaracji
samowymiarowej – art.
21 par. 2 O.p. oraz
odpowiedni przepis
prawa materialnego
Zastosowanie
cen
nierynkowych
Selektywna
korekta
samowymiaru
Opodatkowanie
Dochodu
nieujawnionego
Szacowanie
podstawy
opodatkowania
Opodatkowanie
dochodu
przerzuconego –
transfer pricing
23-5-14
Prof. dr hab. Henryk Dzwonkowski
Kierownik Katedry Prawa Finansowego WPIA UŁ
PRZEPISY PROCEDURALNE I WZORCE MATERIALNE, KTÓRE
MAJĄ ZASTOSOWANIE W PRZYPADKU WYMIARU WTÓRNEGO
I NADZWYCZAJNEGO
Zasady
ogólne – dowody z
ksiąg
Dział IV o.p.
Wzorzec wymiaru - ogólny
Prawidłowe, czyli
rzetelne i
niewadliwe dowody
Szacowanie (art. 23
o.p.)
Dział IV o.p.
Wzorzec wymiaru – ogólny (+
-)
Reguły szczególne
szacowania
Metody
szacowania
Opodatkowanie
dochodu
przerzuconego (art.
11 pdop; art. 25
pdof)
Dział IV o.p.
Ceny rynkowe
Zasady stosowania
metod
szacunkowych
Metody wymiaru
(porównywalnej
ceny
niekontrolowanej
, koszt +, itd.
Opodatkowanie
dochodu
nieujawnionego
Dział IV o.p.
Wzorzec wymiaru: zastępczy:
wydatki i majątek
Dowodów na
pokrycie wydatków
dostarcza podatnik
choć nie ma takiego
obowiązku
Wymiar sankcji
podatkowych
Dział IV o.p.
Wzorzec: niesamoistny i
zindywidualizowany; zależy
od wymiaru zobowiązania
podstawowego
Decyzja związana
23-5-14
Prof. dr hab. Henryk Dzwonkowski
Kierownik Katedry Prawa Finansowego WPIA UŁ
Opodatkowanie
dochodu
nieujawnionego
23-5-14
Prof. dr hab. Henryk Dzwonkowski
Kierownik Katedry Prawa Finansowego WPIA UŁ
PRZEKSZTAŁCENIE OBOWIĄZKU PODATKOWEGO
W ZAKRESIE DOCHODU WE WZORZEC
ZASTĘPCZY WYDATKÓW I MAJĄTKU
Podmiot
Przedmiot
Podstawa
Stawka
Zwolnieni
a
Ulgi
Obowiąz
ek
podatko
wy
23-5-14
Wydat
ki
Mająte
k
Decyzja w
sprawie
opodatkowa
nia
wydatków i
majątku
Brak deklaracji
Prof. dr hab. Henryk Dzwonkowski
Kierownik Katedry Prawa Finansowego WPIA UŁ
FAZA POWSTAWANIA OBOWIĄZKU PODATKOWEGO ORAZ PIERWOTNY
WYMIAR ZOBOWIĄZANIA Z TYTUŁU DOCHODÓW NIEUJAWNIONYCH
?
Nieznany
obowiązek
podatkow
y
(art. 4
o.p.)
Zastępczy
wzorzec
wymiaru:
wydatki
i majątek
Nadzwyczajny
zastępczy
pierwotny
wymiar
zobowiązania
decyzją
Faza powstawania
obowiązku podatkowego
Faza
wymiaru
zobowiązania
Niewykonany
obowiązek
samowymiaru
23-5-14
Prof. dr hab. Henryk Dzwonkowski
Kierownik Katedry Prawa Finansowego WPIA UŁ
PRZEDAWNIENIE OPODATKOWANIA
DOCHODU NIEUJAWNIONEGO
Powstanie
dochodu
(powstanie
obowiązku
podatkowego)
Powstanie z
nieujawnionego
dochodu
wydatków i
majątku
Wydanie decyzji
wymiarowej w
sprawie
opodatkowania
wydatków i
majątku
23-5-14
Termin przedawnienia
5-letni okres
przedawnienia
Rok, w którym należy
złożyć zeznanie
o dochodzie
rzeczywistym
Rok, w którym
powinno być złożone
zeznanie
o wydatkach i majątku
Ilustracja graficzna art. 68 § 4 o.p.
Prof. dr hab. Henryk Dzwonkowski
Kierownik Katedry Prawa Finansowego WPIA UŁ
Szacowanie
podstawy
opodatkowania
23-5-14
Prof. dr hab. Henryk Dzwonkowski
Kierownik Katedry Prawa Finansowego WPIA UŁ
SZACOWANIE PODSTAW OPODATKOWANIA
Powstanie
obowiązku
podatkowego
Nierzetelność
ksiąg, brak
danych do
podstawy
opodatkowania
albo utrata
prawa do
ryczałtu
Prawo do
oszacowania
przez ograny
podatkowe
Ścisły
wzorzec
Wielkość
prawdopodobna
+/-
23-5-14
Prof. dr hab. Henryk Dzwonkowski
Kierownik Katedry Prawa Finansowego WPIA UŁ
PODATKOWE POSTĘPOWANIE WYMIAROWE
W SPRAWIE SZACUNKU
Podatkowe postępowanie wymiarowe
Nierzetelnoś
ć ksiąg
Przesłanki
szacowania
Metoda szacowania
Ogólna
dyrektywa
dowodowa
Dyrektywy
właściwe dla
danej metody
dowodowej
Postępowanie
dowodowe
Dowód 1
Dowód 2 …
23-5-14
Prof. dr hab. Henryk Dzwonkowski
Kierownik Katedry Prawa Finansowego WPIA UŁ
Art. 23.
§ 1. Organ
podatkowy
określa podstawę opodatkowania w
drodze oszacowania, jeżeli:
1) brak jest ksiąg podatkowych lub
innych danych niezbędnych do jej
określenia lub
2) dane
wynikające
z
ksiąg
podatkowych
nie
pozwalają
na
określenie podstawy opodatkowania,
lub
3) podatnik
naruszył
warunki
uprawniające
korzystania
ze
zryczałtowanej formy opodatkowania.
23-5-14
Prof. dr hab. Henryk Dzwonkowski
Kierownik Katedry Prawa Finansowego WPIA UŁ
§ 2. Organ podatkowy odstąpi
od
określenia
podstawy
opodatkowania
w
drodze
oszacowania,
jeżeli
dane
wynikające
z
ksiąg
podatkowych,
uzupełnione
dowodami uzyskanymi w toku
postępowania, pozwalają na
określenie
podstawy
opodatkowania.
23-5-14
Prof. dr hab. Henryk Dzwonkowski
Kierownik Katedry Prawa Finansowego WPIA UŁ
§ 3. Podstawę opodatkowania określa się w
drodze oszacowania, stosując następujące
metody:
1) porównawczą wewnętrzną - polegającą na
porównaniu wysokości obrotów w tym samym
przedsiębiorstwie za poprzednie okresy, w
których znana jest wysokość obrotu;
2) porównawczą zewnętrzną - polegającą na
porównaniu wysokości obrotów w innych
przedsiębiorstwach prowadzących działalność
o
podobnym
zakresie
i w
podobnych
warunkach;
3) remanentową - polegającą na porównaniu
wartości
majątku
przedsiębiorstwa
na
początku
i
na
końcu
okresu,
z
uwzględnieniem wskaźnika szybkości obrotu;
23-5-14
Prof. dr hab. Henryk Dzwonkowski
Kierownik Katedry Prawa Finansowego WPIA UŁ
4) produkcyjną
-
polegającą
na
ustaleniu
zdolności
produkcyjnej
przedsiębiorstwa;
5) kosztową - polegającą na ustaleniu
wysokości
obrotu
na
podstawie
wysokości kosztów poniesionych przez
przedsiębiorstwo, z uwzględnieniem
wskaźnika udziałów tych kosztów w
obrocie;
6) udziału
dochodu
w
obrocie
-
polegającą na ustaleniu wysokości
dochodów ze sprzedaży określonych
towarów i wykonywania określonych
usług, z uwzględnieniem wysokości
udziału tej sprzedaży (wykonanych
usług) w całym obrocie.
23-5-14
Prof. dr hab. Henryk Dzwonkowski
Kierownik Katedry Prawa Finansowego WPIA UŁ