Funkcje TK p. nr 12
I. Podstawowa funkcja- orzekanie o konstytucyjności i legalności aktów prawnych. Funkcję tę realizuje on w następujących formach:
Trybunał Konstytucyjny orzeka o zgodności ustaw i umów międzynarodowych z Konstytucją. Skoro ratyfikowane umowy
międzynarodowe zostały zaliczone do powszechnie obowiązujących źródeł prawa, również niezbędna stała się kontrola ich zgodności
z Konstytucją.
Trybunał Konstytucyjny orzeka o zgodności ustaw z ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi, których ratyfikacja wymagała
uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie.
Trybunał Konstytucyjny orzeka o zgodności przepisów prawa wydawanych przez centralne organy państwowe z Konstytucją,
ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi i ustawami.
Trybunał Konstytucyjny stwierdza, na wniosek Prezydenta, zgodność z Konstytucją ustawy przed jej podpisaniem oraz umowy
międzynarodowej przed jej ratyfikacją- przepis ten oznacza, że kontrola konstytucyjności przepisów prawa dokonywana może być
wyjątkowo także w formie kontroli wstępnej i wiąże się ściśle z procesem tworzenia prawa. Wymienione wyżej trzy formy kontroli mają
bowiem charakter kontroli następczej, która była i jest zasadniczym oraz podstawowym zadaniem Trybunału Konstytucyjnego.
Kontrola konstytucyjności prawa sprawowana przez Trybunał Konstytucyjny dokonywana jest zarówno pod względem materialnym, jak
i formalnym. Kontrola materialna oznacza badanie, czy dany akt prawny nie narusza Konstytucji, ustawy lub ratyfikowanej umowy
międzynarodowej przez treść norm w nim zawartych. Kontrola formalna dotyczy oceny, czy dany akt prawny został wydany przez
kompetentny organ, czy nie zostały przekroczone granice delegacji oraz czy dochowany został właściwy tryb wymagany do wydania
aktu.
Kontrola konstytucyjności prawa może mieć charakter abstrakcyjny lub konkretny. Ma ona charakter abstrakcyjny wtedy, gdy
określone w Konstytucji podmioty występują z wnioskiem o stwierdzenie niezgodności z Konstytucją aktów prawnych, natomiast
kontrola konkretna realizowana jest w formie udzielania odpowiedzi na pytania prawne oraz w formie skargi konstytucyjnej.
W świetle art. 193 Konstytucji każdy sąd może przedstawić Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne co do zgodności aktu
normatywnego z Konstytucją, ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi lub ustawą, jeżeli od odpowiedzi na pytanie prawne zależy
rozstrzygnięcie sprawy toczącej się przed sądem. Uprawnienie do inicjowania kontroli konstytucyjności prawa
uzyskały zatem tylko sądy.
Kontroli Trybunału Konstytucyjnego nie podlegają natomiast akty prawa miejscowego, których kontrola należy do kompetencji sądów, a
w szczególności do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Przedmiotem kontroli konstytucyjności prawa nie mogą być akty konkretno-indywidualne, a także akty, które utraciły moc
obowiązującą.
II. Drugą zasadniczą funkcją Trybunału Konstytucyjnego jest orzekanie w sprawach skarg konstytucyjnych.
Instytucja skargi konstytucyjnej uregulowana została w art. 79 ust. 1
Instytucja skargi konstytucyjnej ukształtowana została na gruncie Konstytucji jako podstawowe prawo człowieka. Przyznanie tego
uprawnienia stwarza każdej jednostce niezbywalne prawo zwracania się do sądu konstytucyjnego o udzielenie ochrony przed
naruszeniem jednego z jej praw konstytucyjnych przez organ państwowy lub inną władzę publiczną.
Konstytucja ustanawia szeroki zakres podmiotowy skargi konstytucyjnej. Zakres ten wyznaczony jest poprzez
zastosowanie w stosunku do kręgu podmiotów uprawnionych do skargi pojęcia "każdego". W konsekwencji skarga ukształtowana
została jako prawo człowieka, a nie wyłącznie obywatela. Mają zatem do niej prawo obywatele polscy, cudzoziemcy oraz
bezpaństwowcy. Konstytucja określiła szeroki zakres przedmiotowy skargi. Objęte nią zostały wszystkie prawa, wolności i obowiązki
człowieka i obywatela uregulowane w Ustawie Zasadniczej, z wyjątkiem dotyczącym prawa azylu.
III. Trzecią funkcją Trybunału Konstytucyjnego jest orzekanie w sprawach zgodności z Konstytucją celów lub działalności partii
politycznych - w zakresie tej właściwości
IV. Właściwość Trybunału Konstytucyjnego została na podstawie art. 189 rozciągnięta także na rozstrzyganie sporów
kompetencyjnych pomiędzy centralnymi konstytucyjnymi organami państwa. Trybunał Konstytucyjny rozstrzyga spory kompetencyjne
wyłącznie pomiędzy centralnymi i jednocześnie konstytucyjnymi organami państwa, co oznacza, że jego ingerencja dotyczy sporu
wyłącznie pomiędzy organami centralnymi ustanowionymi w Ustawie Zasadniczej.
V. Trybunał Konstytucyjny na podstawie art. 131 ust. 1 rozstrzyga o stwierdzeniu przeszkody w sprawowaniu urzędu prezydenta w
sytuacji, gdy Prezydent nie jest w stanie powiadomić Marszałka Sejmu o przejściowej niemożności sprawowania swego urzędu.
Zagadnienie to tematycznie dotyczy instytucji głowy państwa i zostało omówione w części dotyczącej Prezydenta.
VI. Trybunał w ramach swojej właściwości realizuje także funkcję sygnalizacyjną. Nie jest ona wymieniona w Konstytucji, z tego
względu można nawet wyrazić wątpliwość, czy funkcja ta mu w ogóle przysługuje.
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
Geneza i funkcjonowanie mitu arkadyjskiegoFundacje i Stowarzyszenia zasady funkcjonowania i opodatkowania ebookintegracja funkcjiFUNKCJA CHŁODZENIE SILNIKA (FRIC) (ZESPOLONE Z KALKULATOREMciaglosc funkcji2Znaczenie korytarzy ekologicznych dla funkcjonowania obszarów chronionych na przykładzie GorcówFunkcjonowanie zbiornikow wodnych i MakrofityZestaw 1 Funkcja kwadratowa Funkcja homograficzna Równanie liniowe09 funkcje zmiennej rzeczywistej 3 4 pochodna funkcjitkC w6 zmienne dynamiczne wskazniki funkcjiwięcej podobnych podstron