WYKŁAD II
Polityka społeczna i zdrowotna
16.10.08r.

Zasady polityki społecznej:
- przezorność,
- samopomoc,
- samorządności,
- dobra wspólnego,
- wielosektorowości.

Społeczeństwo ludzi przezornych:
- kryterium aksjologiczne - kieruje się dobrem wspólnym (lepsze),
- kryterium praksjologiczne - kieruje się zyskiem.

Instrumentarium:
- instrumenty ekonomiczne:
- polityka cen,
- podatki,
- ochrona konsumenta,
- dostęp do pracy zarobkowej,
- ochrona własności,
- stosunki własnościowe,
- zasady wynagradzania;
- instrumenty prawne:
- prawa i wolności obywatelskie,
- prawo rodzinne,
- prawo cywilne,
- prawo karne,
- prawo pracy;
- instrumenty informacyjne:
- mass media,
- system edukacyjny,
- poradnictwo;
- instrumenty kadrowe:
- decydenci,
- świadczeniodawcy,
- wolontariusze;
- instrumenty kształtowania przestrzeni,
- instrumenty gospodarowania czasem
Instrumenty przestrzenno-czasowe:
- infrastruktura - szpitale, drogi, koleje, itp.
- czas - programu dostosowawcze.

Sektory:
- publiczny obejmujący administrację rządową i samorząd z instytucjami podległymi,
- prywatny (komercyjny),
- trzeci sektor (non profit) - organizacje społeczne pozarządowe działające społecznie.

Sektor Publiczny:
- wyposażony w majątek publiczny powierzony w zarząd określonych podmiotów w celu realizowania społecznych i gospodarczych celów państwa,
- w wymiarze finansowym pozyskuje środki od innych podmiotów na drodze przymusu,
- podlega ustawie o finansach publicznych.

Daniny Publiczne:
- podatki,
- składki,
- opłata,
- wpływy ze sprzedaży,
- dochody z mienia.

Cele Sektora Publicznego:
- niezbywalne (administracja, obrona, sąd),
- zbywalne (edukacja, ochrona zdrowia, kultura),
Wielkość i rodzaj celów zbywalnych i niezbywalnych zależą od modelu państwa.

Sektor Prywatny:
- nastawiony na zysk,
- dbałość o interes prywatny,
- autonomia,
- regulowany przez rynek,
- konkretny,
- indywidualny lub spółki (osobowo-cywilne: jawna, partnerska, komandytowa, komandytowo-akcyjna, lub kapitałowe: akcyjna, z o.o. ).

Spółki Cywilne:
Spółka cywilna - spółka osobowa powstała w wyniku zawarcia przez wspólników umowy w formie pisemnej.
Spółka jawna - oparta na prawie handlowym, nie podlega rejestracji,
Spółka komandytowa - oparta na prawie handlowym,
Spółka partnerska - w celu wykonywania wolnego zawodu.

Spółka Z O. O.:
- Jako osoba prawna odpowiada za swoje zobowiązania całym swoim majątkiem,
- Władze: zgromadzona wspólnota, zarząd, rada nadzorcza, komisja rewizyjna.

Spółka Akcyjna:
- Akcja stanowi podstawę nabycia praw wspólnika (akcjonariusza),
- wymaga statusu w formie aktu notarialnego.

Trzeci Sektor:
- niezależny od władz publicznych,
- niekomercyjny,
- wolontariat,
- obszary polityki społecznej,
- różne formy organizacyjne,
- działalność pożytku publicznego.

Międzynarodowe podmioty polityki społecznej:
- Globalne - Organizacja Narodów Zjednoczonych - Powszechna Deklaracja Praw Człowieka z 1948r.,
- Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych oraz Społecznych, Gospodarczych i Kulturalnych,
- Organy: Zgromadzenie Ogólne, Rada Bezpieczeństwa, Trybunał Sprawiedliwości.

Agendy ONZ:
- UNESCO,
- FAO,
- WHO.
- UNICEF,
- UNDP (rozwój),
- UNFPA (populacja),
- UNHCR (uchodźcy).

Europejskie podmioty polityki społecznej:
- Rada Europy,
- Unia Europejska.

---