Traktat Amsterdamski nie spełnił oczekiwań w zakresie przygotowania instytucji europejskich do przyjęcia nowych członków.
Traktat z Nicei → podpisany 26.II.2001
Zasadnicze problemy poruszone przez Traktat z Nicei:
Kształt i skład Komisji Europejskiej.
Nowy podział głosów ważonych w Radzie Unii Europejskiej.
Całość szczytu w Nicei odbywała się w zaplanowanym czasie 7 - 9.XII.2000 r., zakończyło się jednak 11.XII nad ranem → kompromis dotyczący głosów → dla Polski proponowano 26 głosów → premier Buzek nie zgodził się, postawił się, zażądał jak dla Hiszpanii 27 głosów → i je dostał.
Kształt i skład Komisji Europejskiej
Komisja będzie składać się z przedstawicieli państw członkowskich w liczbie po 1 (!!!) z każdego państwa.
Komisja ma zachować charakter kolegialny.
Nowy podział głosów ważonych w Radzie Unii Europejskiej
Przyjęty system powinien odzwierciedlać podwójny charakter Unii jako związku państw i związku narodów (system konfederalny).
Ma być sprawiedliwy. skuteczny, przejrzysty,, zrozumiały, ma proponować taką większość kwalifikowaną, której elementem stałym będzie poparcie ponad 50% ludności Unii i ułatwi a nie utrudni podejmowanie decyzji przez Radę.
Rozdział głosów:
najwięcej → 29 głosów
Niemcy
Wielka Brytania
Francja
Włochy
tuż po nich → 27 głosów
Hiszpania
Polska
najmniej → 3 głosy
Malta
W Parlamencie Europejskim 54 członków.
Deklaracja w sprawie przyszłości Unii Europejskiej → ma odbyć się szczyt w Laeken (Bruksela) w grudniu 2001 r.
Deklaracja z Laeken → ku Konstytucji Europejskiej.
W celu przyjęcia Konstytucji powołano Konwent Europejski, który miał za zadanie przygotowanie Konstytucji dla Europy.
Konstytucja Europejska
podpisana przez szefów państw i rządów oraz Ministrów Spraw Zagranicznych 30.X.2004 r. w Rzymie (Belka i Cimoszewicz)
Konstytucja wymaga referendum w co najmniej 11 krajach
do tej pory ratyfikowano w Hiszpanii
Postanowienia Konstytucji
Komisja Europejska po 2014 roku ma być ograniczona do 2/3 liczby państw (Komisarze)
Parlament Europejski
zwiększone uprawnienie w sprawach przede wszystkim budżetowych
liczba eurodeputowanych nie może przekroczyć 750 osób
największy kraj nie może mieć więcej niż 96 posłów
najmniejszy kraj nie może mieć mniej niż 6 posłów
Rada Unii Europejskiej
podejmowanie decyzji podwójną większością:
55% państw
reprezentujących 65% ludności Unii
Polska wywalczyła mechanizm bezpieczeństwa do 2014 roku → jeśli padnie kontrowersyjna propozycja to państwa, które nie mogą jej zablokować będą mogły żądać negocjacji, a opinia ich musi być brana pod uwagę.
Radzie Unii przewodniczyć będzie Prezydent wybierany na 2,5 roku
Podsumowanie
W Konstytucji Europejskiej zapowiedziano uzyskanie osobowości prawnej przez Unię Europejską.
Unia oficjalnie będzie miała 12 gwiazdek na niebieskim tle.
Hymn → „Oda do radości” Beethovena.
Wspólna waluta euro.
9 maja → świętem oficjalnym.
wykład 11
0
wykład 4