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TRIFE e IFE ¿Dónde queda su modernización?

Autores: Olivia Carrillo Delgadillo, Giovana Antonio Guzmán, Leobardo García Rogelio, Marco Antonio Hernández Nolasco

Institución: Colegio Alzate

Resumen

En este trabajo pretendemos demostrar que el sistema democrático México como de sus instituciones IFE y TRIFE se encuentra atrasado y arcaico frente a una nueva sociedad mucho más participativa y critica, que pide cuantas claras a las autoridades. El fundamento para tal aseveración se hizo visible el año pasado, siendo éste, el primero en tener una elección federal muy cerrada y competitiva donde el candidato del PAN como del PRD se proclamaban vencedores eso ocasiona una tremenda duda sobre el legitimo triunfador y si le súmanos que el IFE no declaraba un ganador la desconfianza se incrementaba; después de que se IFE proclamaba como triunfador al candidato del PAN el partido opositor como su candidato AMLO llevaron sus inconformidades hasta el TRIFE pidiendo recuento de voto por voto casilla por casilla, si embargo el TRIFE sólo permitió un recuento parcial después de este escenario la gente se pregunta ¿En México realmente existe un sistema democrático?, ¿Hacia donde evoluciona la democracia de México? ¿Cómo será la nueva democracia?, ¿Qué es menester cambiar para evitar otra crisis electoral y post electoral como la del pasado año 2006? Y lo más importante ¿Cómo recuperar la confianza del pueblo mexicano en las instituciones que garantizan la democracia en México? Hay que recuperar la confianza del pueblo y evitar escuchar la consigna popular: “votar, ¿para qué? si mi voto no cuenta y además todos son iguales”

TRIFE e IFE ¿Dónde queda su modernización?

Introducción:

Planteamiento del problema:

México ha vivido una crisis electoral en el 2006, debido a que el proceso electoral ha sido altamente competitivo ya que la diferencia de votos entre el ganador y el segundo lugar fue mínima, si a eso le súmanos las declaraciones tanto del candidato Panista Lic. Felipe Calderón proclamándose triunfador y a su vez el candidato del PRD LIc. Andrés Manuel López Obrador declarándose futuro presidente es justificable que se suscitaran dudas sobre el legitimo ganador, y como si fuera poco tanto el IFE como el TRIFE no pudieron aclarar ante los ojos del pueblo mexicano el triunfo Panista y como resultado, quedando mal parados ya que pusieron en duda la transparencia e imparcialidad de dichas instituciones. México vive una crisis en su sistema democrático, se trata de una crisis de credibilidad donde todos los actores políticos claman por una modernización tanto del sistema democrático mexicano como de sus dos principales instituciones como lo son el TRIFE e IFE.

Antecedentes:

¿Cómo llega la democracia a México? Su camino no fue fácil, tomo bastante tiempo y significo una lucha conjunta de hombres y mujeres que muchas veces dieron su vida en la búsqueda de un ideal llamado democracia. Al inicio de su vida democrática México no tenía propiamente un sistema democrático más bien se trataba de un régimen no democrático, el comienzo del sistema democrático fue a partir de la formación del “Partido Nacional Revolucionario, PNR, en 1929 y hasta 1935, se trataba simplemente de un régimen preocupado por dar la estabilidad política, económica y social que el país necesitaba después de la revolución mexicana” (Gallo, 1995, p.244), no existía el presidencialismo; ya que a ese periodo se le conoce como el “maximato, donde hay un jefe máximo de la revolución, que en este caso, era Plutarco Elías Calles y que finalmente mandaba sin gobernar”(Gallo, op. cit., p.245) a esta forma de gobernar se le llamo diarquía, por lo tanto no se trataba en sí de un régimen democrático, ya que no contaba con todas las características que después tuvo nuestro sistema político, esta etapa concluye en el año 1935 cuando el General Calles es expulsado del país, por el Presidente de la de la República, el General Lázaro Cárdenas.

Tras la llegada a la silla presidencial del General Lázaro Cárdenas se inicia la verdadera construcción del régimen político mexicano; en su sexenio, es cuando el régimen adquiere las características tanto políticas como institucionales que lo harían clásico.

El aspecto más relevante dentro de las características políticas del nuevo régimen: se trataba de un régimen comprensivo e incluyente, es decir, de un régimen preocupado y ocupado por todos los sectores sociales, políticos, económicos, de la sociedad que habían sido olvidados por los gobiernos anteriores, también se trataba de un régimen cohesivo, en el sentido en que estaba preocupado por evitar las divisiones internas, era un régimen corporativo, basado en el clientelismo político y la afiliación colectiva de sectores muy importantes de la población, como lo son: el sector agrario, campesino, obrero y de la clase media; ya que mediante el control de la sociedad se tiene el control político de la misma, por ello es que se trata también de un régimen populista, que utilizaba las políticas publicas de carácter social para buscar su propio respaldo y el control social del pueblo.

Otras características institucionales muy importantes, es que se trataba un régimen basado en el “presidencialismo fuerte”(Gonzáles, 1995. p.108), es decir, donde el presidente era vértice del poder y no había ningún otro actor político social e institucional dentro del mismo sistema que le pudiera hacer sombra al presidente, el presidente, tenía atribuciones constitucionales únicas, era el árbitro de todas las disputas jurídicas y políticas más importantes del país y por lo tanto el tenia la última decisión.

También, se trataba de un régimen basado en un sistema de partido hegemónico recordemos que el PRI gobernó a México por mas de 70 años, si bien existían otros partidos políticos tanto de derecha como de izquierda, éstos no tenían posibilidades reales de acceder al poder, es decir se trataba de un “sistema autoritario en el corporativismo” (Rousset, 2000, p.42) no había igualdad de oportunidades, el régimen se mantuvo y el partido hegemónico funciono hasta 1988.

Además, de la existencia de una institucionalidad, había un sistema electoral, este último era controlado por el presidente, mediante el uso de su función pública, las elecciones en México, desde los años de 1940, estuvieron controladas por la Secretaría de Gobernación a nivel federal y a nivel estatal por la Secretaría de Gobierno o por los respectivos gobernadores de cada estado

A finales de la década de los cincuenta, y hasta el año 1988, el régimen por sí solo comienza a hacer reformas electorales y políticas para ir haciendo espacios a los partidos de oposición, “esto ayudaría a fortalecer a los partidos de oposición y quizá pueda asimismo inducir al partido oficial a ser más eficiente”(Rousset, op. cit., p.37) claro esto último de forma controlada si bien existían partidos de oposición estos no podían obtener el poder, solo servían de distracción en el escenario político, siendo parte de un acto de circo político.

En el periodo comprendido entre los años de 1963 a 1964, se crea en la Ley Electoral un figura que es la de diputado de partido, de acuerdo con dicha ley, los partidos con registro podrían tener hasta 20 diputados, era una concesión que el régimen hacía a la oposición, esa fue la primera reforma que obedecía a la presión social y política que los partidos de oposición promovieron en el nuevo régimen, para abrir un esquema más democrático, posteriormente durante el sexenio de López Portillo, comprendido entre los años de 1977 a 1978, se dio una reforma muy importante llamada LOPE conocida como Ley de Organizaciones Políticas Electorales, la cual dio cabida en el sistema electoral a las fuerzas de izquierda que estaban en la clandestinidad. Como consecuencia a que en México, a finales de los 60's y principios de los 70's, se dio el desarrollo de muchos movimientos guerrilleros en el país estos podían ser de tipo rural o bien de tipo urbano; eso de debió en buena medida a que las fuerzas de izquierda estaban expulsadas de la lucha electoral, el Partido Comunista Mexicano (PCM), no tenía registro en el sistema electoral; y por lo tanto no podía participar en las elecciones y mucho menos poder llegar al poder, es por ello que esta reforma, fue una medida del régimen para enfrentar la lucha guerrillera y pacificar nuevamente al país, el sacrificio que había que hacer es darle al Partido Comunista Mexicano el registro y con él a todas las fuerzas de izquierda para que pudieran participar en la lucha político electoral, claro esto último controlado y permitido hasta cierto limite.

El Partido Acción Nacional (PAN), también estaba pidiendo una apertura mayor del régimen, y como respuesta a esta demanda se creó, la figura del diputado de representación proporcional; es decir que además de los distritos uninominales de mayoría, debía haber por lo menos 100 distritos de representación proporcional, el poder político ahora se repartía en un mayor número de personas.

“A finales del sexenio del Presidente Miguel De la Madrid, con el ánimo de dirigir una apertura desde arriba del sistema democrático”(Menchaca, 2005, p.176), se inicia una nueva reforma, que modificó el sistema de representación proporcional para establecer de 100 a 200 diputados de representación proporcional, una vez más el poder sería repartido aún más, otra importante reforma fue la creación de un Tribunal Electoral, que si bien era muy deficiente, y de carácter administrativo y claramente vinculado y dependiente del poder ejecutivo federal, se establecía por primera vez, después de más de 100 años en la historia de México, un tribunal que conociese de impugnaciones y otros asuntos en materia electoral, con la elección del 1988, que fue muy discutida y disputada, hasta el día de hoy, cuyas verdaderas cifras no se llegarán a conocer nunca, con este hecho concluye esta etapa de apertura dirigida del sistema democrático de México, claro que esta apertura estaba dirigida desde el poder.

Una de las últimas etapas por las cuales pasa la democracia de México, concluiría tal vez en el 2000, a la cual se le llamo apertura negociada.

Las reformas institucionales y políticas del sistema democrático, tuvieron que ser negociadas con las demás fuerzas políticas, el PRI, ya no podía decidirlas por sí solo, porque no tenía mayoría en la Cámara de Diputados que exige la Constitución para ser reformas, por lo cual no quedaba más camino que la negociación entres las diferentes fuerzas políticas tanto de derecha como de izquierda.

Desde el año de 1988 se han desarrollado cuatro reformas electorales, en 1989-1990, en 1993 y en 1994 y la de 1996, que está hoy en vigor, las dos primeras fueron negociadas con el Partido Acción Nacional; las de 1994 y la de 1996 fueron negociadas con todos los partidos políticos que tenían representación en el Congreso, en esta etapa de apertura negociada es donde se han desarrollado mayores cambios políticos en nuestro país y las modificaciones más importantes a las reglas electorales y a las institucionales. Si bien eran importantes y las preparaba hacia una nuevo sistema democrático, aún el camino era largo y dichas reformas eran insuficientes, pero el camino se había iniciado y ya no podía darse marcha atrás.

La reforma del 1996, generaba un gran cambio electoral, ya que conforma el Consejo General del Instituto Federal Electoral, además permitía, la actual conformación del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, la elección directa en el Distrito Federal; además de prohibir la afiliación colectiva de sindicatos a alguna de las diferentes fuerzas políticas, permitía la afiliación individual, con lo cual todos los mexicanos pueden afiliarse y formar parte de algún partido político.

Un segundo elemento importante de la reforma del 1996, es que permitía que los ciudadanos pudieran votar más allá de su distrito electoral, lo cual no estaba permitido, hoy en día cualquier ciudadano que esté en una ciudad en la que no reside, puede votar para algún tipo de elección en esa ciudad o en cualquier otra ciudad del país. Desde luego que no pueden votar por todos los candidatos, pero sí pueden votar por algunos.

La reforma del 1996 le confiere autonomía política al Instituto Federal Electoral, y es a partir de entonces, que el Secretario de Gobernación deja de presidir al Consejo General del IFE y abandona la estructura electoral dejándola en manos de un Consejo y de un Tribunal Electoral.

La organización de las elecciones es una función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo denominado Instituto Federal Electoral, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, en cuya integración participan el poder Legislativo de la Unión, los partidos políticos nacionales y los ciudadanos en los términos que ordene la ley. (Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.).

La importancia de esta reforma es que ya no participa directamente el Gobierno Federal en los procesos electorales federales, y aún más el reto que esta autonomía se de también en los estados donde también hay órganos electorales estatales.

Otra importante modificación es que a partir del 1996 se establece que el financiamiento público de los partidos políticos, pueda ser 70-30, es decir, el dinero que el estado dará a los partidos políticos podrá ser de un 70%, y este será en proporción a su fuerza electoral y el restante 30% será de manera igualitaria, se estableció también que podía haber 32 senadores de representación proporcional, además se le dio al Tribunal Electoral la posibilidad de calificar las elecciones presidenciales que hasta antes de esta reforma lo hacía el Congreso de la Unión; y es a partir de la reforma del 1996, que al Tribunal Electoral del Poder Judiciales, se le hizo parte del Poder Judicial para que ya no fuese un tribunal de carácter administrativo.

Finalmente, se dio la reforma política al Distrito Federal, que dio la posibilidad de elegir al Jefe de Gobierno por elección directa a partir de 1997 y a los delegados a partir del 2000, se ampliaron las atribuciones a la asamblea Legislativa del Distrito Federal

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A pesar de la evolución que ha sufrido el sistema democrático de México, como de las múltiples reformas sufridas que permitieron el surgimiento tanto del TRIFE, como del IFE

El IFE es el resultado de las exigencias ciudadanas. Los mexicanos aspiraban a un proceso electoral que se desarrollara bajo un sistema democrático, es decir, la población necesitaba de una institución que le diera la seguridad de transparencia y de equidad; además de que se asegurara los derechos políticos de todos los mexicanos; entre otros aspectos, se necesitaba una institución imparcial, que contará con personalidad jurídica y patrimonio propio, responsable de la autoridad electoral, de esta manera el IFE, tenía la responsabilidad de asegurar a los ciudadanos sus derechos políticos, así como vigilar la autenticidad y efectividad del sufragio.

Por su parte el TRIFE tiene como principal responsabilidad, resolver, en forma definitiva e inatacable, en los términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y según lo disponga la ley, sobre:

  1. Las impugnaciones en las elecciones federales de diputados y senadores;

  1. Las impugnaciones que se presenten sobre la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos que serán resueltas en única instancia por la Sala Superior;

Por lo tanto se trata de la última instancia que puede resolver las controversias y anormalidades que se puedan presentar en un proceso electoral, y calificar a la elección, con lo cual se la da certeza y legalidad proceso democrático de México.

Sin embargo, llega un momento en el cual las instituciones se quedan paralizadas, sin renovaciones y las pocas que surgieron solo se dieron a favor de los mismos políticos, sin embargo la sociedad no hacia nada para que esto cambiará hasta nuestros días, hemos llegado a un punto en el cual la mayoría jóvenes nos preocupamos y nos preguntamos ¿hacia donde van las instituciones democráticas y la democracia de México? Ante los retos que significan una nueva sociedad mucho más participativa y preparada que demanda una transparencia de la democracia en México.

Propósito:

Fundamentación.

Los jóvenes tenemos una gran inquietud sobre qué es la democracia, cómo ha evolucionado, hacia dónde marcha y cuál es el camino que seguirá. México y su sociedad ya no son las mismas de hace 20 años o la de hace 10 años, la democracia que estamos viviendo hoy en día es muy diferente, ahora hay una mayor regulación tanto de los partidos políticos como de los procesos, pero existe un gran problema si bien han existido cambios en los últimos años, estos se han quedado cortos en comparación de una sociedad más demandante como la actual, muestra de ello fue la crisis electoral y post electoral que México vivió el pasado 2 de julio, donde se reflejo la caducidad del sistema democrático mexicano como de sus instituciones, los diferentes actores políticos de las muy diversas fuerzas político así lo hicieron sentir en sus declaraciones sobre la situación política que México vivía después del 2 de julio del 2006, “es necesario una reforma al sistema democrático mexicano, como de sus instituciones” fue lo que se escuchaba una y otra vez de una y otra fuerza política, este sería el único camino para evitar que se repitiera en el futuro otra crisis electoral, esto determina la importancia en la realización del presente trabajo que nos permitirá analizar la evolución de la democracia de México, cuáles son los cambios que se requiere hacer para adecuar tanto a las instituciones como al sistema democrático de México, ya que los jóvenes somos los indicados para demandar dicha modernización que de transparencia y certeza a los resultados de las diferentes elecciones, siendo ésta la principal demanda de la sociedad mexicana ante la crisis que vivió México en el proceso electoral del 2006.

Método:

En el presente trabajo de investigación se utiliza el método histórico, ya que este nos permitirá conocer la historia de la democracia en México, su evolución, y el camino que a seguido para llegar a lo que actualmente es, este método nos permitirá conocer cuales han sido lo problemas que ha enfrentado la democracia y como lo ha superado, para finalmente poder tener una visión clara de la dirección de la nueva democracia en México, cuales son los retos que demanda una sociedad mucho más participativa y demandante, esto último nos permitirá conocer las particularidades que origina la falta de modernización de dichas instituciones y como adecuarlas hacia una nueva sociedad y hacia un nuevo sistema democrático en México

Teniendo claro que los principales actores del sistema Democrático en México son: el Estado, los partidos políticos, las instituciones electorales (IFE y TRIFE) y el pueblo.

Resultados:

  1. Las estructuras políticas del viejo régimen se mantienen a pesar de que son inoperantes para enfrentar los grandes problemas nacionales. “un nuevo modelo sociopolítico implica una transformación significativa del sentido y las formas de la política (Garretón, 1997, p.60).

  1. El régimen político enfrenta un desfase entre una estructura caduca y rebasada “La teoría de la democracia en Latinoamérica se enfrenta hoy a tres grandes retos (…) se beberá enfrentar las implicaciones de los cambios sociales, de los terrenos económicos y tecnológicos” (Magallón, 2003, p.184).

  1. El cambio de las instituciones y de su andamiaje, mediante la construcción de un nuevo equilibrio entre poderes, es indispensable para dotar de mejores bases a la emergente democracia mexicana.

  1. Establecer un Estado social y democrático de Derecho que garantice la ampliación y fundamente el ejercicio pleno de los derechos humanos, los compromisos económicos y sociales.

  1. Promover una ley para los partidos políticos que los consolide como órganos de interés público.

  1. Incorporar en la Reforma del Estado los conceptos de equidad y justicia social.

  1. Regular las pre - campañas políticas y los gastos de los precandidatos

  1. Reducir los tiempos del proceso electoral.

  1. Disminuir el monto total de las prerrogativas que reciben los partidos políticos

  1. Prohibir la contratación directa por parte de los partidos políticos de espacios publicitarios en los medios de comunicación.

  1. Eliminar el secreto bancario en relación con el manejo financiero de los partidos políticos.

  1. Prohibir expresamente la publicidad de los tres órdenes de gobierno en tiempos electorales.

  1. Impedir que los consejeros electorales ciudadanos, federales y estatales, durante los dos años inmediatamente posteriores al término de su encargo, ocupen puestos de elección popular y cargos públicos.

  1. Construir una nueva relación gobierno-sociedad mediante la incorporación al marco jurídico de figuras de democracia participativa como: consulta ciudadana, rendición de cuentas, auditoria social, iniciativa popular, revocación de mandato, sufragio; concilio y derecho a voz ciudadana en cabildo abierto.

  1. Establecer políticas de comunicación que ayuden a superar la mentalidad de subordinación y obediencia crítica a la autoridad para dar paso a nuevas identidades que correspondan a una sociedad democrática y participativa y a un cambio social que promueva de manera prioritaria la construcción de ciudadanía.

  1. Garantizar la participación ciudadana en los procesos de planeación, ejecución y evaluación de políticas públicas.

  1. Crear un consejo autónomo y ciudadano que dictamine sobre las concesiones y expida recomendaciones a los medios de comunicación para que se cumplan las funciones de servicio público, defiendan la independencia editorial y de colaborar al respeto de los derechos de la audiencia.

  1. Fomentar la calidad televisiva garantizando diversidad, pluralidad y apertura, así como establecer medidas que garanticen plenamente el derecho a la información.

  1. Garantizar el respeto al pluralismo político, social, cultural y lingüístico y la promoción de una cultura pública que rechace toda forma de discriminación y fomente la tolerancia y la equidad social

  1. El papel de los medios de comunicación electrónica en época de elecciones, el IFE no tiene competencia de carácter legal para exigir equidad a los medios de comunicación electrónica, esto es un asunto muy serio ya que se sabe que hoy en día, las elecciones se realizan a través de los medios de comunicación.

Discusión:

Las viejas estructuras políticas solo producen y amplía los altos índices de criminalidad, de corrupción, impunidad, lo que genera una creciente desigualdad y la exclusión social de las clases sociales más pobres. Por ello, es preciso construir instituciones que efectivamente respondan a la nueva realidad de la sociedad mexicana; se debe arribar a un nuevo régimen político distinto, donde se reconstruya al Estado y se regulen los poderes, esta reforma también debe de alcanzar a las instituciones democráticas de México (TRIFE e IFE). Nuestro marco jurídico no está respondiendo a las necesidades de la sociedad de nuestro tiempo, la incapacidad del Estado para procurar y aplicar la ley provocan que la ciudadanía viva en un clima angustiante de inseguridad pública, la delincuencia y la violencia infestan el territorio nacional como muestra el grave problema de narcotráfico en los estado de Guerrero, Michoacán o en el norte del país, mientras la impunidad sigue constituyendo un doloroso agravio a la sociedad principal mente de las clases sociales mas bajas del país que ven como los ricos obtienen el poder para beneficio personal mientras que los pobres olvidados en su miserea y pobreza.

El régimen político debe adecuarse a una ciudadanía que ejerce sus derechos, se organiza y participa de múltiples maneras, la sociedad civil y sus organizaciones se han multiplicado y los intereses son plurales, sin embargo estas organizaciones son manipuladas por políticos que la ven como el medio para llagar al poder, por medio de sus votos, prometiendo solucionar los problemas sociales siendo estas promesas falsa ya que el político se olvida de sus promesas una vez que llego al poder o bien permite lo que no esta permitido a las organizaciones que lo apoyaron, como ejemplo la existencia de taxis denominados tolerados que no cuenta ni cumplen con los requerimientos que la ley obliga para proporcionar el servicio público a la comunidad. “la democracias (…) demanda que los individuos se conviertan en agentes activos de ella en la toma de decisiones” (Magallón, 2003, p.187). Para consolidar nuestra democracia es indispensable que el nuevo régimen político se construya con base en el claro compromiso social con los sectores más desfavorecidos sabiendo que no hay democracia posible en la desigualdad e injusticia. Por ello la sociedad debe garantizar sus derechos sociales y es preciso construir los espacios y las dinámicas institucionales para procesar las diferencias y convertirlas en acuerdos en un marco de pluripartidismo y poder compartido. (Ver apéndice H, I)

De lo que se trata es de impedir la concentración desmedida de poder entre las clases sociales alta, generar mayores márgenes de participación ciudadana, donde el estado tome en cuenta la opinión, demandas y necesidades de la sociedad, donde el estado establezca una relación más directa y democrática con el estado, favoreciendo el procesamiento de acuerdos, mediante la corresponsabilidad institucional, significa, entre otras cosas, terminar con el régimen presidencialista que hemos padecido, acortando las facultades que hoy tiene el Presidente de la República y restringiendo su participación y favoritismo hacia el candidato de su partido; por lo tanto es necesario darle nuevas atribuciones al Congreso en la conformación y supervisión del gobierno a si como de regularización de la participación del presidente dentro de los procesos electorales; contar con un Poder Judicial cercano a la sociedad, austero, confiable, en el que predomine el sentido de justicia y eliminar la idea de que el poder y la justicia se puede comprar.

El estado no debe olvidar que el objetivo central de su existencia es el “bien común” lo que significa que se bebe de apoyar a las capas menos favorecidas, procurando que la sociedad sea mas critica y consiente de la importancia de su decisión política, esto no es posible si la población es analfabeta y carece de preparación alguna además si estas viven en zonas aisladas, los políticos se aprovechan de estas circunstancias ya que facilitan la manipulación de esta sociedad, por lo cual es necesario que el estado procure un desarrollo social principalmente de las clases sociales mas marginadas dándoles educación haciendo que por medio de esta la sociedad se haga mas critica, que el puedo razone su voto, que considere que el buen o mal desarrollo la sociedad depende de la elección de nuestras autoridades.

Es necesario que el Congreso de la Unión promulgué una ley en la cual se establezcan la responsabilidad de los partidos políticos frente a la sociedad, estableciendo sus límites y obligaciones en el ejercicio de la representación popular, teniendo en cuenta que su principal función es el procurar el bien común de toda la sociedad, representante de los intereses de toda la población, y que debe atender principalmente las necesidades de las clases sociales mas pobres, las cuales han sido olvidada por los políticos y por las mismas autoridades.

Por su parte la cultura machista de la sociedad mexicana impide la participación activa de la mujer dentro de la político, si le súmanos el miedo de las mujeres, no se atreven a luchar por los puestos políticos lo que relegar a la mujer en un segundo plano, esto se a dado desde hace mucho tiempo ya desde la promulgación de la constitución de 1917, en el articulo 4, habla sobre la igualdad de genero entre el hombre y la mujer, pero no fue hasta después de 1950 que a la mujer se le reconoce el derecho a votar y ser votadas, si esto lo analizamos en tiempos actuales casi todo sigue igual, podemos destacar la falta de igual de genero, como ejemplo no existen una sola mujer que haya sido gobernadora de algún estado de la republica mexicana, y aun es difícil encontrar alguna mujer presidenta municipal, por lo cual se necesario ofrecer igualdad de oportunidades para mujeres y hombres, promoviendo políticas públicas integrales con enfoque de género que obliguen al Estado a respetar y garantizar la igualdad de genero, la mujer puede y debe luchar por obtener el poder.

Otros de los problemas en el sistema democrático mexicano, son los excesivos gastos de precampaña y campaña que realizan los partidos políticos, lo que permite la compra de votos, ¿Como puede existir una democracia si el voto de la sociedad esta condicionado?, a la obtención de una despensa o de un apoyo económico, la solución incrementar el control sobre los gastos y topes de campaña mediante la fiscalización y auditorias de los gastos de los partidos políticos, como de sus candidatos, lo que permitirá bajar los altos gasto de campaña, el dinero que se ahorre de dichas campañas políticas se destine al benefició de la sociedad, mediante la realización de obras públicas que favorezcan a las clases sociales mas bajas, permitiendo que se refleje en un mejor nivel de vida de los mas pobres

Se debe de regular el contenido de las campañas políticas, desgraciadamente mucho de los gastos de los partidos políticos en vez de utilizar sus recursos en dar a conocer su plataforma política y como pretender resolver los problemas que afectan a la sociedad, con lo cual el ciudadano estará informado sobre las diferentes ideología políticas y le permita tomar una decisión mas acertada sobre quien quiere que sea el que gobierne. Los candidatos gasta gran parte de sus recursos económicos en ataques y desacreditaciones en los medios masivos de comunicación de sus oponentes generando una guerra sucia que no representa ningún avance ni a la sociedad mucho menos al sistema democrático, y aun peor confunde al pueblo y finalmente no llegamos a ningún cambio político y que se vea en un cambio social, y mientras el dinero del pueblo tirado a la basura. También hay que disminuir los tiempos de las campañas electorales con lo cual se logrará la disminución de gastos de las campañas políticas que al final de cuentas lo paga toda la sociedad con sus impuestos. Campañas electorales de mejor calidad de contenido, que informes al pueblo y que sean mas cortas, se reflejaran un avance significativo del sistema democrático en México y el ahorro de recursos económicos llegaran a actividades más importantes como pueden ser el combate a la pobreza. (Ver apéndice J, K)

Es necesario prohibir la contratación directa por parte de los partidos políticos de espacios publicitarios en los medios masivos de comunicación, esto con el fin de impedir los constantes ataque y descalificaciones entre los diferentes candidatos a los puestos políticos. La contratación de los espacios publicitarios en los diferentes medios de comunicación, solo podrán comprarse a través de los órganos electorales, donde se regulara su contenido evitado las descalificaciones y privilegiando la difusión de sus ideas y plataforma política, con lo que se vera un incremento en la calidad de tanto de la campañas electorales como del sistema democrático de México. Se requiere regular las tarifas de los medios de comunicación para evitar los precios diferenciados que favorezcan algún partido político en perjuicio de otro como hablar de un sistema democrático si no hay igualdad de oportunidades en la difusión de las diferentes ideas políticas en los medios de comunicación, se requiere establecer tarifas preferenciales únicas y parejas para cada uno de los partidos políticos, con lo cual se lograra evitar campañas electorales descalificativos que lo único que logran es confundir y dividir mas al pueblo en lugar de dar a conocer sus propuestas y plataforma política. (Ver apéndice F)

Es necesario eliminar el secretos bancario en relación con el manejo de los recursos financiero de los partidos políticos, así se tendrá conocimiento de la fuente de financiamiento de los recursos monetarios que utilizan los partidos políticos, esto permitirá evitar la participación de dinero proveniente del narcotráfico o de actividades ilícitas o la introducción grupos mafiosos que lo único que le interesa es apoyar a un candidato que le permita seguir con su actividad ilícita, si se tiene un control sobre la procedencia de los recursos con que los partidos cuentan se logrará bajar la corrupción de los funcionarios públicos y garantizar el estado de derecho y con ellos la existencia de una mejor democracia en México.

Se requiere eliminar la participación e ingerencia de los tres ordenes de gobierno en tiempos electorales, tanto del poder ejecutivo como lo es el presidente de la república, gobernadores o bien de poder Legislativo como lo son la diputados y senadores, si le logra esto, permitirá elimina el apoyo y favoritismo tanto sicológico como de recursos económicos que en algunos caso pueden ser públicos hacia algún candidato favoreciendo a este último y en perjuicio del sistema democrático de México.

La corrupción existe en todas partes y ante los diferentes organismos, desgraciadamente esta corrupción ha llegado a las instituciones democráticas, queremos aclarar que las instituciones no son el problema, muchos menos que sean corruptas, lo que si pueden llagar hacer corruptas con el material humano, algunos de los consejeros durante el ejercicio de sus funciones, negocian puestos políticos o favores especiales, a cambio de favorecer algún candidato, así ellos obtienen diversos beneficios económicos o un cargo publico están faltado a uno de los principios fundamentales de la institución que representa que es la imparcialidad, es por ello necesario legislar, en lo referente para que los consejeros no se les permita obtener un puesto público en alguna administración por lo menos 2 años antes y después de haber sido consejero, con lo cual se evitara el monopolio del poder y se permitirá que mas personas preparas puedan ejercer el cargo de consejero, sin favoritismo hacia algún partido con lo cual se atacara la corrupción. Recordemos que los consejeros no deben de pertenecen a ningún parido y sus funciones la debe de realizar sin ningún favoritismo

El gobierno que tenemos es democrático por lo cual se debería tener mas participación de la sociedad y viceversa sin embargo teniendo en cuanta que la sociedad carece de información, y desconoce sus derechos, no tienen ni la oportunidad ni el interés para participar, por lo cual es necesario el gobierno cree figuras de participación mas democráticas como lo pueden ser consultas ciudadanas, la rendición de cuentas del gobernante hacia el pueblo, auditorias sociales donde se evalué la actuación del estado en el desarrollo social y el buen manejo de los recursos públicos, donde el pueblo pueda dar a conocer una iniciativa popular para la solución de sus problemas, donde el pueblo tenga derecho de evaluar a los funcionarios públicos y en su caso revocarlos de su mandato, con lo cual es estado procurar el bien común.

Es necesario cambiar la vieja idea de subordinación del pueblo hacia los poderes políticos, dando a conocer cuales son los derechos de los ciudadanos, así se podrán abrir hacia nuevas ideas y una mucho mayor interacción entre gobernados y gobernador, con lo cual gobierno obtendrá la aprobación de la mayoría de la sociedad para acciones que se realizarían dentro de un territorio, logrando una mejor democracia, una sociedad mas conciente de su papel y que de ella depende la existencia de una mejor democracia como del desarrollo nacional. (Ver apéndice D, G)

Es necesario crear consejos autónomas y ciudadanos que sean imparciales que regulen la participación de los partidos políticos así como de los ciudadanos o grupos industriales a favor de algún candidato, como fue el caso de proceso electora federal del 2006 donde sectores industriales apoyaron al candidato del Partido Acción Nacional y atacaron al candidato del Partido Revolucionario Democrático, proclamando que “López Obrador es un peligro para México”, lo que confundió al pueblo, es por ello necesarios restringir la participación directa de los empresarios a favor de algún candidato con lo cual se garantizará el sistema democrático de México.

Es necesario fomentar que los partidos políticos tengan en los medios de comunicación equidad, diversidad e igualdad para la difusión de sus ideas siempre y cuando esta no sean en menoscabo de sus adversarios, que privilegien dar a conocer su plataforma política, que el hablar mal de sus opositores, dándose una guerra sucia entre los diferentes candidatos como lo que México vivió el 2 de julio del 2006, el único perjudicado es el pueblo que lo confunde más y que se refleja en una menor participación electora como lo muestran el alto índice de abstencionismo. (Ver apéndice L)

Garantizar la participación ciudadana con respecto a las acciones y decisiones tomadas por el gobierno y hacer que la sociedad tenga un mayor interés por las acciones, y por participar mas con el gobierno ya que es un derecho, que muchas personas no toman en cuenta, alguna de ellas por no tener la información adecuada dejan pasar muchas oportunidades para una mejora personal y social lo cual es preocupante ya que el pueblo es el que tiene que gobernar y vigilar el buen funcionamiento del gobierno sin embargo el pueblo muchas beses no les interesa ya que siente que no tiene ninguna utilidad participar y que solo es una perdida de tiempo.

Bien sabemos que el IFE no tiene poder para impedir ningún tipo de acción por lo cual los medios de comunicación se basan en esto para poder beneficiar o atacar a diversas instituciones como esta, sin embargo y a pesar de esto no hay suficientemente información benéfica solo hay puro amarillismo, la gente tiene derecho a saber lo que se realiza en un gobierno y saber como llevan su administración al igual que tienen derecho a recibir mas información que sea real; pues los medios de comunicación hoy en día son mas eficientes (pero se pueden manejar a beneficio propio), como lo vivimos el pasado dos de julio tardaron mucho en dar resultados y todos eran muy confusos, por esto es importante que se completamente real y se sostenga con fundamentos específicos los resultados dados desde el principio pues el cambiar de opinión se interpreta como un fraude y los mexicanos solicitamos una democracia justa y limpia.

Conclusiones.

Existen instituciones como, el Instituto Federal Electoral, el Tribunal Federal Electoral que tienen como principal función el garantizar que en México haya una democracia, que nos lleva a pensar que estas instituciones son confiables que garantizan la certeza, transparencia en los procesos electorales y además no se rigen por partidos políticos, ni por intereses políticos, sin embargo, esto es relativamente incierto, esta idea se ha ido quebrantando motivado por la crisis electoral que México sufrió el pasado 2 de julio del 2006, esto ha ocasionado que los ciudadanos no tengan la certeza sobre la veracidad de la democracia en México, puesto que estas se han visto un tanto anticuadas, reflejándose en irregularidades que nos ponen a dudar sobre el buen funcionamiento de estas instituciones, por el simple hecho de que la ideología de la sociedad sigue avanzando y no hay una respuesta de parte de las mismas.

Tomando en cuanta que la sociedad no tiene una buena comunicación, ni interacción con el gobierno, lo que origina que se detenga todo el proceso de modernización y el avance que hemos tenido al respecto ha sido mínimo, podremos deducir que el gran problema es la falta de información que tiene el pueblo que le permita al pueblo ser mas consiente de que su participación es muy importante para determinar no sólo al gobernante si no para elegir el modelo económico que los diferentes partidos proponen como solución a los problema que aquejan a la sociedad

El Estado no se debe de olvidar de que están para procurar el bien común de toda la sociedad y no sólo para el bien de la clase social privilegiada, si le sumamos la manipulación del pueblo por parte de algunos político el resultado es tener un gran desorden de la organización, como de la colaboración ciudadana, puesto que el poder por la mayoría solo ve interés propio me sirve el pueblo mientras me sirvan para alcanzar el poder, y claro los sectores mas bajo y marginado olvidados.

Como vemos los retos de la democracia son muchos, y la solución no se encuentra en una sola parte, moviendo un dedo, para resolver el problema de la democracia de México es necesario la corresponsabilidad tanto de sector publico, como de los sectores privados, pero aun es más importante la participación del pueblo, pero no solo de los jóvenes, si no de toda la población, se requiere eliminar la vieja idea de que el voto no sirve de nada, que ir a votar es solo una perdida de tiempo, votar y para que si todos son iguales, lo único que buscan es servirse del pueblo, y después esta gente se queja de que todo sigue igual, de la participación del todos depende el futuro de nuestra democracia en México, nosotros los jóvenes tenemos en gran parte la responsabilidad de lograr los cambios que son necesarios, y llegar a una democracia mas cierta.

Referencias.

-Gallo T, Miguel Ángel.

-Gonzáles Gómez, Francisco.

-Menchaca Espinosa, Francisco Javier.

-Garretón Manuel Antonio.

- Vallés, Josep M., Bosch, Agustí.

Mayallón Anaya Mario.

- Sartori, Giovanni.

- Duverger, M.

- Becerra Chávez, Pablo Javier.

- Valdés, Leonardo.

- Dieten Nohlen, Sonia Picado y Daniel Zovatto (comp.),

- Bobbio, Norberto, et. al.

- Becerra, Ricardo, Pedro Salazar y José Woldemberg.

-John Womack Jr.

Publicaciones periodísticas.

-Julio Hernández

-Roberto garduño y Andrea Becerril

-Alonso Urrutia y otros.

-Andrea Becerril y Roberto Garduño.

Apéndice

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