Struktura Rady

Rada w swej działalności wspomagana jest trzema instytucjami:

1. Komitet Stałych Przedstawicieli (COREPER)

Skład: ambasadorowie państw członkowskich

Zadania: współudział w procesie decyzyjnym poprzez dyskutowanie nad przedstawianymi przez komisję projektami

W ramach COREPER → dokonuje się uzgodnienia tekstów projektowanych aktów prawnych.

2. Sekretariat Generalny

3. Przewodniczący

W skład Rady, oprócz Sekretariatu Generalnego wchodzą:

1. Służby prawne

2. Dyrekcje Generalne

Komisja Europejska

1. Komisja Europejska jest tzw. sumieniem Wspólnoty.

Oznacza to, że:

• jest inicjatorem procesu prawodawczego

• ma uprawnienia wykonawcze

• jest tzw. strażnikiem traktatów

1. Skład:

• liczebność: 25 członków

• członkami Komisji mogą być tylko obywatele państw członkowskich - Komisarze

• członkowie Komisji działają w ogólnym interesie Wspólnoty i są całkowicie niezależni od własnych rządów

• kadencja: 5-letnia (odnawialna)

1. Struktura Komisji

• na czele Przewodniczący → kandydata na przewodniczącego wyznaczają rządy państw członkowskich; kandydatura ta jest opiniowana przez Parlament Europejski → przewodniczący ma bardzo ograniczone uprawnienia

• Dyrekcje Generalne → XVI - Polityka regionalna i spójność - Hibner

• Kandydaci na członków Komisji są przedstawiani do zaopiniowania przewodniczącemu i zatwierdzani przez Parlament Europejski.

• Komisja działa kolegialnie podejmując wspólne decyzje.

• Kompetencje Komisji Europejskiej w zakresie:

• prawodawczym → wydaje rozporządzenia, dyrektywy, decyzje, zalecenia i opinie

• kontroli → polegające na podjęciu środków służących przywróceniu stanu pożądanego poprzez:

• upomnienia

• wydawanie decyzji (akt administracyjny jakby)

• nakładanie kar pieniężnych

• skierowanie sprawy do Trybunału Sprawiedliwości

• wykonawczo-zarządzającym → budżet, negocjacje zewnętrzne

Podsumowanie

• Komisja spełnia centralną rolę w systemie instytucjonalnym Wspólnot Europejskich oraz Unii Europejskiej,

• w różnych sferach działalności takich jak: tworzenie rynku wewnętrznego, polityka socjalna, Unia Gospodarczo-Monetarna,

• Komisja głównym negocjatorem w przyjmowaniu nowych państw członkowskich.

Trybunał Sprawiedliwości

Siedziba → Luksemburg

Kompetencją ogólną Trybunału jest zapewnienie przestrzegania prawa przy wykładni i stosowaniu Traktatu.

Trybunał reprezentuje interes Wspólnotowy, zapewnia prymat prawa wspólnotowego nad prawem państw członkowskich.

Trybunał spełnia rolę:

• sądu konstytucyjnego,

• sądu administracyjnego,

• sądu cywilnego,

• instytucji odwoławczej,

• sądu arbitrażowego.

Skład Trybunału:

• 15 sędziów i 9 adwokatów generalnych

• na 6 lat

Struktura:

• Dyrekcje

Sąd Pierwszej Instancji

Sąd zajmuje się sporami między osobami fizycznymi i prawnymi Wspólnoty.

Trybunał Obrachunkowy

Siedziba → Luksemburg (Traktat Rzymski)

Kompetencje → kontrola rachunków Wspólnoty, a także w państwach członkowskich.

Skład → 15 członków na 6 lat.

wykład 8

1

wykład 4

---