Handel zagraniczny

Polityka wymiany międzynarodowej:

• Zagraniczna polityka gospodarcza:

  • skierowana na regularne przepływy towarów, usług i kapitału ludzkiego między państwami

  • oddziaływania państwa na relacje wymiany z zagranicą

• Polityka handlowa:

  • Zbiór reguł i metod dzięki którym własna gospodarka kieruje handlem zagranicznym

  • Wzrost eksportu, równowaga płatnicza, poprawa struktury obrotu towarami

  • Wzrost udziału danego kraju w handlu międzynarodowym

• Polityka proeksportowa

  • Ogół działań władzy państwa zmierzających do uzyskania maksymalnej korzyści z tytułu uczestnictwa kraju w wymianie międzynarodowej

  • Zbiór reguł i metod wspierających eksport

TYPY POLITYKI HANDLOWEJ:

• Wolnego handlu

  1. państwo nie ingeruje w stosunki gospodarcze z zagranicą, wierząc z że działanie sił rynkowych ukształtuje te stosunki w sposób gwarantujący maksymalne korzyści z wymiany

  2. Brak ograniczeń importu

  3. Brak wpływu na eksport

• Polityka protekcjonalna:

  1. Państwo wpływa aktywnie na współprace gospodarczą z zagaranicą używając gamy środków ekonomicznych i administracyjnych

  2. Wspiera eksport

Środki (narzędzia) polityki handlowej

• Taryfowe:

  • Cła – tworzą barier watrościową importu , podnosi cenę importowanego towaru, jest to rodzaj podatku zwiększającego cenę towaru i obniązającą jego konkurekcyjność na rynku wewnętrzynym

• Nietaryfowe:

  • Parataryfowe – podobne do ceł ale mniej wpływają na cenę

  • Pozataryfowe – nie ma wpływu na cenę ale na obrót, są to bariery administracyjne

Funkcje cła

1. Funkcja fiskalna -  polega na wykorzystaniu ceł jako istotnego źródła dochodów publicznych ok 0,7%

2. Funkcja ochronna (protekcjonistyczna )-  polega na ochronie gospodarki (rynku krajowego) przed towarami zagranicznymi, towary z cłem są droższe co powoduje popyt na towary krajowe

3. Funkcja bilansu płatniczego - cło ma na celu ochronę bilansu płatniczego przed nierównowagą

Cła są niebezpieczne, ponieważ branże przyzwyczajają się do pomocy państwa

Dumping – sprzedaż produktów po zaniżonych cenach w celu wejścia na rynek zagraniczyny, utrzymania się i pokonania konkurencji

Podział ceł:

1. Ze względu na kierunek przepływu

   1. Importowe – w celu ograniaczenia importu, ma duże znaczenie gospodarcze

   2. Eksportowe – od towarów sprzedawanych za granicą stosowane, gdy istnieje duża pewność zbytu eksportowych towarów po cenie uwzględniającej cło., stosowane głównie przez kraje słabo rozwinięte w celu zapewnienia dochodów budżetowi państwa.

   3. Cło tranzytowe  - współcześnie nie jest stosowane. Tranzyt bezcłowy może dawać gospodarce kraju tranzytowego większe korzyści niż wpływy z ewentualnych ceł.

2. Ze względu na podstawę

   1. cła ad valorem są ustalane w procentach w stosunku do wartości towaru na 8%

   2. Cła ad spetien (specyficzne) ustala się kwotowo w stosunku do ilości towaru wyrażonej w odpowiednich jednostkach wartości i wagi na 5zł od tony cukru

   3. Cła kombinowane (mieszane) są powiązaniem ceł ad valorem i specyficznych np. 10zł od kg + 10 % od wartości

   4. Cła alternatywne np. 10% od wartości ale nie mniej niż 500zł od sztuki , ustalane dla niektórych towarów np. sezonowo ustalane jest niekiedy od ceny, a niekiedy w zależności od uznania władz celnych

Pozataryfowe narzędzia polityki handlowej

1. Opłaty wyrównawcze – o zmiennej wysokości, będącej różnicą między minimalną ceną określoną na rynku krajowym a ceną towaru importowanego powiększoną o cło

2. Opłaty fiskalne i specjalne (stemplowe) - różne formy obciążeń które mogą być importowane jako zapłata za usługi świadczone przez aparat administracji państwowej na rzecz podmiotu zajmującego się handlem zagranicznym

3. Podatki konsumpcyjne - określa się obciążenia finansowe zawarte w cenach artykułów i dóbr materialnych podlegających powszechnej konsumpcji. Ich charakter można określić jako podatki obrotowe, których ciężar ponosi konsument. Szczególnymi są specjalne podatki konsumpcyjne jak: akcyza, podatek od gier i opłaty monopolowe.

4. Podatki antydumpingowe – różnica między ceną standardowa a dumpingową ( marża dumpingowa)

5. Subsydia (dotacje) – uli podatkowe dla firm ekspotujących wsparcie rozwoju np. badania

6. Kontyngenty taryfowe - wyznaczona ilość towarów, wobec której stosuje się niższe niż normalnie określone lub zerowe stawki celne. W kontyngencie taryfowym musi zostać określona ilość towaru, na który obowiązuje kontyngent i obniżona stawka celna. Kontyngent stwarza preferencyjne warunki w dostępie do towarów i obowiązuje tylko w imporcie. Jednym z motywów ustanawiania kontyngentów jest chęć poprawy bilansu płatniczego przez państwa(warunki peryferyjne)