KONCESJA NA PRZEWOZY LOTNICZE
Ogólne warunki
Przedsiębiorca zamierzający wykonywać działalność gospodarczą w zakresie przewozów lotniczych( o ile nie są to przewozy wykonywane samolotem bez napędu silnikowego i /lub ultralekkim statkiem powietrznym o napędzie silnikowym lub też lokalne loty nieobejmujące przewozu pasażerów , poczty lub ładunków pomiędzy różnymi portami lotniczymi lub innymi zatwierdzonymi miejscami do lądowania) składa do Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego wniosek o udzielenie koncesji. Zgodnie z art.4 Rozporządzenia Rady (EWG) Nr 1008/2008 z dnia 24 września 2008r. w sprawie wykonywania przewozów lotniczych na terenie Wspólnoty, główne miejsce działalności przedsiębiorcy ubiegającego się o wydanie koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie przewozu lotniczego musi znajdować się w tym państwie członkowskim UE, którego organ wydaje koncesję, a wykonywanie przewozów lotniczych oddzielnie lub w połączeniu z każdą inna działalnością handlową przy użyciu statku powietrznego lub z naprawą i konserwacją statków powietrznych ,powinno stanowić jego podstawową działalność gospodarczą.
Wniosek
Zgodnie z art. 166 ust. Prawo lotnicze z dnia 3 lipca 2002r, koncesja udzielana jest na wniosek zainteresowanego przedsiębiorcy. Wniosek o udzielenie koncesji powinien zawierać :
1.oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres oraz główny ośrodek działalności przedsiębiorstwa
2.numer w rejestrze przedsiębiorców
3.określenie rodzaju i zakresu wykonywania zamierzonej działalności gospodarczej(regularny lub nieregularny przewóz pasażerów, bagażu, towarów, poczty)
4.inne informacje określone zgodnie z przepisami ustawy (typy statków powietrznych przeznaczonych do wykonywania działalności – ze wskazaniem właściciela , przynależności państwowej oraz określeniem ich maksymalnej masy startowej i ilość miejsc pasażerskich.
Art. 172 stanowi , iż minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, z uwzględnieniem umów i przepisów międzynarodowych, określi szczegółowe wymagania w zakresie dokumentów oraz informacji, jakie jest obowiązany przedstawić przedsiębiorca ubiegający się o koncesję lub wykonujący działalność gospodarczą w zakresie przewozu lotniczego.
Dokumenty, które przedsiębiorca zobowiązany jest przedstawić Prezesowi Urzędu oraz wymogi , które przedsiębiorca musi spełnić określone są w szczególności w : Rozporządzeniu Rady (EWG) Nr 1008/2008 (rozdział II Koncesja oraz w załączniku I pkt.1 i pkt.2, ustawie o swobodzie działalności gospodarczej (oraz niezależnie od rodzaju/zakresu działalności objętej wnioskiem w ustawie Prawo Lotnicze.
Do wniosku o wydanie koncesji na wykonywanie regularnych /nieregularnych przewozów lotniczych przy użyciu statków powietrznych oraz ograniczenia maksymalnej masy startowej oraz ilości miejsc pasażerskich, przedsiębiorca powinien dołączyć następujące dokumenty:
1.Określające jego status prawny , jeżeli jest to :
- osoba prawna – status lub akt związania osoby prawnej wraz z wszystkimi zmianami
- osoba fizyczna- dokument potwierdzający tożsamość ze wskazaniem numeru PESEL oraz miejsca stałego zamieszkania
2.Aktualny wypis z rejestru przedsiębiorców
3.Kopię decyzji o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej NIP
4.Oświadczenie woli, złożone w formie aktu notarialnego zapewniające, że nie zgłoszono wniosku o ogłoszenie upadłości przedsiębiorcy lub nie znajduje się on w stanie likwidacji
5.Oświadczenie osób zarządzających działalnością przedsiębiorstwa stwierdzające, że przewóz lotniczy oddzielnie lub w połączeniu z każdą inną działalnością handlową przy użyciu statku powietrznego lub z naprawą i konserwacją statków powietrznych , stanowi i będzie stanowił podstawowy rodzaj działalności przedsiębiorcy
6. Wykaz członków zarządu i rady nadzorczej z podaniem ich obywatelstwa i miejsca stałego zamieszkania
7. Certyfikat przewoźnika lotniczego
8.Oświadczenie osób zarządzających działalnością przedsiębiorstwa (w tym prokurenta , jeżeli takowy istnieje )o pełnieniu funkcji kierowniczych oraz o członkostwie we władzach podmiotu z udziałem osób zagranicznych lub w innym podmiocie pozostającym z przedsiębiorcą w stosunku zależności (przez osoby zarządzające działalnością przedsiębiorstwa rozumie się :kierującego przedsiębiorstwem , jego zastępcę , pełnomocnika oraz inne osoby wchodzące w skład organów zarządzających przedsiębiorstwem)
9.Plan gospodarczy na okres przynajmniej pierwszych 3 lat prowadzenia operacji.
10.Dokumenty wskazujące na posiadanie przez przedsiębiorcę możliwości finansowania działalności objętej wnioskiem o koncesję
11.Świadectwa rejestracji statków powietrznych we wspólnotowym rejestrze cywilnych statków powietrznych lub dokument o przydzieleniu znaków rejestracyjnych z tego rejestru
12. Zaświadczenie z właściwego urzędu potwierdzające iż, wnioskodawca nie zalega z opłatami należności budżetowych
13.Zaświadczenie z banku , w którym prowadzony jest podstawowy rachunek bieżący wnioskodawcy, określające wielkość posiadanych środków finansowych oraz zdolność kredytową i płatniczą
14. Zaświadczenie o niekaralności osób zarządzających działalnością przedsiębiorstwa, za przestępstwa umyślne: skarbowe, przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, bezpieczeństwu powszechnemu, mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, prawom osób wykonujących pracę zarobkową, wiarygodności dokumentów
15. Oświadczenie osób zarządzających działalnością przedsiębiorstwa stwierdzające, że nie cofnięto im koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w okresie ostatnich 3 lat przed złożeniem wniosku o koncesję na wykonywanie przewozy lotniczego
16. Odpis z Krajowego Rejestru Sądowego rejestru dłużników niewypłacalnych
17.Dokument potwierdzający objęcie przedsiębiorstwa ubezpieczeniem od odpowiedzialności cywilnej za szkody związane z przewozem lotniczym i ruchem statków powietrznych. Dokument ten powinien być zgodny z wymogami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 785/2004 z dnia 21 kwietnia 2004r. w sprawie wymogów w zakresie ubezpieczenia w odniesieniu do przewoźników lotniczych i operatorów statków powietrznych.
Ponadto wnioskodawca zobowiązany jest do posiadania zatwierdzonego, przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego, programu ochrony przedsiębiorstwa przed aktami bezprawnej ingerencji oraz aktualnego certyfikatu AOC.
Dodatkowo Prezes Urzędu może zobowiązać wnioskodawcę do przedstawienia w określonym terminie dodatkowych danych i dokumentów mogących uprawdopodobnić, że spełni on warunki wykonywania działalności gospodarczej, które będą określone w koncesji lub wynikają z właściwych przepisów.
Wszystkie wymienione dokumenty powinny zawierać dane aktualne na dzień złożenia wniosku i być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem. Dokumenty sporządzone w języku obcym powinny być dołączone wraz z uwierzytelnionym tłumaczeniem na język polski.
W przypadku przedkładania kopii dokumentów, powinny być one poświadczone za zgodność z oryginałem urzędowo i notarialnie.
Na podstawie art. 167 ustawy Prawo lotnicze w koncesji określa się:
1)osobę koncesjonariusza i jego siedzibę lub miejsce zamieszkania os. fizycznej
2)strukturę kapitałową spółki akcjonariusza, o ile działa ona w takiej formie prawnej
3)rodzaj, zakres i przedmiot działalności objętej koncesją
4)obszar działalności
5)termin rozpoczęcia działalności
6)okres ważności koncesji
7)szczególne warunki wykonywania działalności
Prezes Urzędu udziela, odmawia udzielenia, zmienia , w tym ogranicza przedmiot, zakres lub obszar działalności objętej koncesją, zawiesza wykonywanie, na określony czas, działalności objętej koncesją oraz cofa w drodze decyzji administracyjnej (art. 171 ustawy Prawo lotnicze)
Opłata lotnicza
Jeżeli wniosek o przyznanie koncesji zostanie rozpatrzony pozytywnie, Prezes Urzędu wydaje decyzję i udziela koncesji wnioskodawcy. Urząd informuje przedsiębiorcę o obowiązku uiszczenia opłaty lotniczej oraz o obowiązku osobistego odbioru Koncesji lub przez upoważnionego przedstawiciela przedsiębiorcy .