Usługi powszechnie świadczone:

• Wyłączne

• Licencjonowane

• nielicencjonowane

Ustawa 2005-2011 z 5 kwietnia cywilizuje lobbing

Regulacje zapewniające stabilność- przepisy zapewniające kontrolę państwa nad usługami

Tam gdzie chodzi o usługę zastrzeżoną, tam jest swoboda państwa w wyznaczaniu tych usług (tam, gdzie państwo ma monopol)- własna kompetencja krajów członkowskich

Usługi:

• wykonywane na terenie całego kraju np. energetyczne

Lobbing jest działalnością gospodarczą (ustawa o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa); ta działalność jest określonym sposobem wpływania na ustawodawcę w procesie stanowienia przez niego prawa (zgodnie z procedurą prowadzenia tego lobbingu)

Lobbing- każde działalnie prowadzone metodami prawnie dozwolonymi zmierzające do wywarcia wpływu na organy władzy publicznej w procesie stanowienia prawa

Rodzaje dozwolonego lobbingu:

• działalność zawodowa zarobkowa prowadzona na rzecz osób trzecich w celu zabezpieczenia interesów tych osób trzecich, jeśli jest to działalność stała, to podpada pod przedsiębiorcę, prowadzona tylko okazjonalnie nie będzie przedsiębiorcą w myśl ustawy o swobodzie prowadzenia działalności gospodarczej

• przedsiębiorca wpisany do rejestru jako przedsiębiorca i dodatkowo wpisany do rejestru lobbystów

• wykonywana przez osobę fizyczną, która nie jest przedsiębiorcą na podstawie umowy cywilnoprawnej

te podmioty muszą być rejestrowane (rejestr prowadzony przez ministra ds. administracji publicznej)

każdy obywatel ma dostęp do tych informacji. Rejestry są jawne

te rejestry dotyczą wszystkich lobbystów, każdy lobbysta musi być zarejestrowany, musi też wskazać regulację prawną która go interesuje i na czyją rzecz on lobbuje. Ten rejestr obejmuje też informacje gdzie jeszcze jest wpisany ten lobbysta. Ustawodawca wskazuje, kiedy lobbyści mogą wejść do akcji (ogłoszenie przez RM projektów ustaw, które mają być stanowione- wtedy przyjmuje się zgłoszenia przez lobbystów w procesie stanowienia prawa) Zgłoszenie się umożliwia uczestniczenie tzw. Wysłuchanie publiczne

Jest odpowiedzialność karna za nieprzestrzeganie tych przepisów- obowiązek podania do wiadomości publicznej wszelkich działań sprzecznych z regulacją ustawową

Usługi detektywistyczne

Usługa detektywistyczna jest działalnością gospdoarczą regulowaną przez państwo za pomocą instytucji licencji

Art. 2- definicja- takie czynności, które polegają na uzyskiwaniu, przetwarzaniu informacji o osobach lub rzeczach w formach nieprzewidzianych dla organów państwa

Detektyw działa na podstawie umowy z klientem. Umowa ta nie może naruszać uprawnień innych organów państwowych

Wymagania:

• personalne

  • nie był karany

  • musi złożyć oświadczenie co do miejsca wykonywania działalności

  • może wskazać pełnomocnika (tylko jemu albo zatrudnionemu może przekazać pełnomocnictwo do reprezentacji)

  • musi zdać egzamin

  • detektyw jest obowiązany do przestrzegania przepisów prawa, może odmówić wykonania czynności sprzecznych z prawem, detektyw powinien sprawdzić prawdziwość uzyskanych przez siebie informacji

  • umowa z klientem

    • umowa o świadczenie usług

      • efekt najwyższej staranności, a nie rezultatu

własna ustawa o świadczeniu usług detektywistycznych + TFUE + USDG

strefa ekonomiczna

teren, na którym występują regulacje prawne, niewystępujące na innych segmentach rynku

(np. zwolnienia podatkowe); strefa jest tworzona dla zrealizowania określonego celu gospodarczego (np. innowacyjność, nowe technologie)

Żeby utworzyć strefę: wymagania ustawowe:

• Strefa jest robiona przez RM na wniosek ministra ds. gospodarki w drodze rozporządzenia

• Strefa może być zarządzana wyłącznie przez spółkę akcyjną albo z o.o., w których SP albo jednostka administracyjna ma większość głosów

Zezwolenia wydaje organ administracji publicznej, mogą być scedowane na starostę, a ten może je przenieść na zarządzającego (np. zezwolenia związane z pozwoleniem na budowę)

Strefa nie może być rozwiązana, jeżeli w ramach strefy istnieje co najmniej jeden podmiot posiadający zezwolenie

Strefa działa na podstawie tzw. Regulaminu (który określa sposób gospodarowania mieniem, których własność może być różna: Gmina, Państwo, Zarządzający, Właściciel gruntów)

Po rozwiązaniu strefy zarządzającemu przysługuje prawo pierwokupu zarządzanego terenu

Prowadzenie działań na terenie strefy i wykonywanie usług na rzecz osób trzecich znajdujących się poza strefą