1.	Wyjaśnij pojęcia: logistyka wojskowa, logistyka cywilna, logistyka sytuacji kryzysowych. Logistyka wojskowa – dziedzina wiedzy o procesie zarządzania łańcuchem dostaw i usług dla wojsk walczących oraz dowodzenia oddziałami i pododdziałami logistycznymi. Logistyka cywilna – zintegrowane systemy planowania, organizowania, kierowania i kontrolowania procesów fizycznych obiegu towarów i ich informacji informacyjnych uwarunkowań w aspekcie optymalizacji działań i celów. Logistyka sytuacji kryzysowych – suma wszelkich działań logistycznych organów kierowania (grupy zabezpieczenia logistycznego oraz grupy opieki zdrowotnej i pomocy socjalno – bytowej wchodzących w skład zespołów zarządzania kryzysowego) i podmiotów – jednostek wykonujących zadania logistyczne, dzięki którym dokonuje się kształtowanie, sterowanie i kontrola procesów zaopatrzeniowych i usługowych w łańcuchach logistycznych organizowanych na rzecz ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych.
2.	Wyjaśnij pojęcia: logistyka w sytuacjach kryzysowych, zabezpieczenie logistyczne ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych, pomoc medyczna. Logistyka w sytuacjach kryzysowych – suma wszelkich działań logistycznych organów kierowania (grupy zabezpieczenia logistycznego oraz grupy opieki zdrowotnej i pomocy socjalno – bytowej wchodzących w skład zespołów zarządzania kryzysowego) i podmiotów – jednostek wykonujących zadania logistyczne, dzięki którym dokonuje się kształtowanie, sterowanie i kontrola procesów zaopatrzeniowych i usługowych w łańcuchach logistycznych organizowanych na rzecz ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych. Zabezpieczenie logistyczne ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych – postrzega się jako funkcje realizacyjną logistyki w sytuacjach kryzysowych. Określa dostawy zaopatrzenia i usługi logistyczne organizowane przez organy logistyczne (grupy zabezpieczenia logistycznego oraz grupy opieki zdrowotnej i pomocy socjalno – bytowej zespołów zarządzania kryzysowego) i realizowane siłami i środkami (logistycznymi) będącymi w dyspozycji ZZK działających na poszczególnych szczeblach administracji publicznej. ZLwSK to proces zasilania ludności poszkodowanej dostawami środków zaopatrzenia i świadczenia usług (logistycznych i medycznych) niezbędnych jej ratowania życia i zdrowia oraz przetrwania (w okresie sytuacji kryzysowej). Pomoc medyczna – z uwagi na zakres przygotowania (przeszkolenia, wykształcenia) personelu (osób) udzielającego pomoc osobom poszkodowanym (rannym i chorym) w sytuacjach kryzysowych, dzieli się na pomoc przedlekarską i pomoc lekarską. Pomoc przedlekarska udzielana jest w ramach ratownictwa medycznego.
3.	Wyjaśnij pojęcia: łańcuch logistyczny, produkt logistyczny, specyfika produktu logistycznego w sytuacjach kryzysowych. Łańcuch logistyczny – łańcuch magazynowo – transportowy, który stanowi technologiczne połączenie punktów magazynowych i przeładunkowych drogami przewozów towarów oraz organizacyjne i finansowe skoordynowanie operacji, procesów zamówień i polityki zapasów wszystkich ogniw tego łańcucha. Produkt logistyczny – zbiór życzeń i oczekiwań klienta (odbiorcy), co do zaopatrzenia lub usług logistycznych (i medycznych),w tym szczególnie ich postaci i jakości, które mogą być zrealizowane zgodnie z tymi wymaganiami tylko w systemie logistycznym. Produkt logistyczny nazywany jest także „wartością dodatnią” do towaru lub usługi. Specyfika produktu logistycznego – polega na tym, że organizowane dostawy środków zaopatrzenia oraz świadczone usługi logistyczne i medyczne dla ludności poszkodowanej muszą być dostosowane do istniejących warunków (czynników sytuacji kryzysowych), np. może to być stosowanie dodatkowych opakowań wodoszczelnych środków zaopatrzeniowych podatnych na przemoczenie.
4.	Wyjaśnij pojęcia: kierowanie, zarządzanie, zarządzanie kryzysowe, zarządzanie logistyczne w sytuacjach kryzysowych. Kierowanie – to proces planowania, organizowania, przewodzenia (inicjowania, pobudzania, motywowania) i kontrolowania działalności członków organizacji oraz wykorzystana wszystkich innych jej zasobów dla osiągnięcia ustalonych celów. Zarządzanie – to jedna z dwóch form kierowania (drugą formą jest dowodzenie). Zarządzanie polega na świadomym formułowaniu celi. Zarządzanie kryzysowe – (def. Kitlera) to zarządzanie organizacją (systemem) pod presją, realizowane na rzecz rozwiązywania napiętych sytuacji, którego zadaniem jest przygotowanie, działanie, mające na celu zapobieganie, przeciwdziałanie i reagowanie w razie wystąpienia zakłóceń stabilności organizacji (systemu) oraz przywrócenie normalnego jej (jego) stanu funkcjonowania. Zarządzanie kryzysowe (ustawa o zarz. kryzys.) to działalność organów administracji publicznej będąca elementem kierowania bezpieczeństwem narodowym, która polega na zapobieganiu sytuacjom kryzysowym, przygotowaniu do przejmowania nad nimi kontroli w drodze zaplanowanych działań, reagowaniu w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych, usuwaniu ich skutków oraz odtwarzaniu zasobów i infrastruktury krytycznej. Zarządzanie logistyczne w sytuacjach kryzysowych – jako integralna część zarządzania kryzysowego, obejmuje: formułowanie strategii działania, planowanie, inicjowanie i sterowanie oraz kontrolę procesu realizacji zadań logistycznych na rzecz ludności poszkodowanej, a także wymianę informacji od punktów nadania (od dostawców zaopatrzenia i usług logistycznych) do punktów odbioru (do odbiorców zaopatrzenia i usług logistycznych) w celu ratowania życia i zdrowia osób poszkodowanych oraz zapewnienia im warunków przetrwania sytuacji kryzysowej.
5	Wyjaśnij pojęcia obowiązujące w logistyce sytuacji kryzysowych: integracja wysiłku, efekt synergiczny, dywersyfikacja dostaw zaopatrzenia oraz usług logistycznych i usług medycznych. Integracja wysiłku – podmiotów uczestniczących w organizacji dostaw zaopatrzenia i świadczenia usług logistycznych i medycznych dla ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych polega na inicjowaniu przez grupy logistyczne ZZK współdziałania osób funkcyjnych tych zespołów, a także decydentów zapewniających zwiększenie efektywności realizacji zadań logistycznych, często poprzez uzyskiwanie efektu synergicznego. Efekt synergiczny – uzyskuje się wtedy i tylko wtedy, gdy podmioty działające, jeśli współdziałania, osiągają więcej niż jeśli działają każdy z osobna. Dywersyfikacja dostaw zaopatrzenia oraz usług logistycznych – polega przede wszystkim na uniwersalizacji wyrażającej się m.in. w dążeniu do łączenia niektórych zadań np. dowozu z ewakuacją oraz podwyższaniu jakości świadczonych usług (np. przez ich wzbogacanie o dodatkowe cechy pozytywne), głównie w ramach tworzenia „produktu logistycznego’ kompleksowe wykorzystanie transportu, stosowanie priorytetów itp.
6.	Scharakteryzuj i porównaj logistykę sytuacji kryzysowych z logistyką wojskową z uwagi na cel działania i sposoby osiągania celu działania. Logistyka sytuacji kryzysowych Logistyka wojskowa Cel Zapewnienie warunków przetrwania wszystkim poszkodowanym Zapewnienie wysokiej skuteczności zabezpieczenia logistycznego wojsk Sposoby osiągania celu działania Limitowanie oraz reglamentacja dostaw i usług; Koncentracja działań logistycznych na wojska wykonujące główne zadanie integracja działań logistycznych; integracja działań logistycznych Wdrożenie „produktu logistycznego” Wdrożenie zestawów zaopatrzenia i pakietów usług
7.	Scharakteryzuj i porównaj logistykę sytuacji kryzysowych z logistyką cywilną z uwagi na cel działania i sposoby osiągania celu działania. Logistyka sytuacji kryzysowych Logistyka cywilna Cel Zapewnienie warunków przetrwania wszystkim poszkodowanym Maksymalizacja zysków przedsiębiorstwa (firmy) Sposoby osiągania celu działania Limitowanie oraz reglamentacja dostaw i usług; Wysokie standardy obsługi klienta integracja działań logistycznych; integracja działań logistycznych Wdrożenie „produktu logistycznego” Pakiety usług logistycznych
8.	Scharakteryzuj i porównaj logistykę sytuacji kryzysowych z logistyką wojskową z uwagi na główny podmiot działania i główny cel działania. Logistyka sytuacji kryzysowych Logistyka cywilna Główny podmiot działania Wszyscy poszkodowani Wojska realizujące główne zadanie Główny cel działania Zaspokajanie elementarnych potrzeb logistycznych Pełne zaspokojenie potrzeb logistycznych wojsk
9.	Scharakteryzuj i porównaj logistykę sytuacji kryzysowych z logistyką cywilną z uwagi na główny podmiot działania i główny cel działania. Logistyka sytuacji kryzysowych Logistyka cywilna Główny podmiot działania Wszyscy poszkodowani Wszyscy klienci Główny cel działania Zaspokajanie elementarnych potrzeb logistycznych Maksymalizacja zysku przedsiębiorstwa
10.	Scharakteryzuj i porównaj logistykę sytuacji kryzysowych z logistyką wojskową z uwagi na główne kryterium optymalizacji i główny sposób osiągania celu. Logistyka sytuacji kryzysowych Logistyka wojskowa Główne kryterium optymalizacji Czas i miejsce realizacji zadań logistycznych Czas, miejsce i zakres realizacji zadań logistycznych Główny sposób osiągania celu Stosowanie priorytetów dostaw i usług Stosowanie priorytetów dostaw i usług
11.	Scharakteryzuj i porównaj logistykę sytuacji kryzysowych z logistyką cywilną z uwagi na główne kryterium optymalizacji i główny sposób osiągania celu. Logistyka sytuacji kryzysowych Logistyka cywilna Główne kryterium optymalizacji Czas i miejsce realizacji zadań logistycznych Wysokie standardy obsługi klienta Główny sposób osiągania celu Stosowanie priorytetów dostaw i usług Redukcja kosztów działania
12.	Wymień prekursorów oraz scharakteryzuj aspekty postrzegania logistyki sytuacji kryzysowych i porównaj je z logistyką wojskową. Prekursorami logistyki sytuacji kryzysowych były logistyka wojskowa i logistyka cywilna. Logistyka sytuacji kryzysowych różni się od logistyki wojskowej: Podmiotem obsługi, którym jest ludność poszkodowana sytuacjach kryzysowych natomiast w logistyce wojskowej są to wojska (szkolące się lub walczące); Środowiskiem funkcjonowania (działania), którym są rejony (obszary) reagowania kryzysowego, natomiast w logistyce wojskowej jest to pole walki; Głównym celem funkcjonowania (działania), którym jest zapewnienie warunków przetrwania wszystkim osobom poszkodowanym, natomiast w logistyce Wojkowej jest to zapewnienie wysokiej skuteczności zabezpieczenia logistycznego wojsk; Oprócz różnic logistyka sytuacji kryzysowych ma również wiele cech wspólnych ze swoim prekursorem. Tak samo jak w logistyce wojskowej wyróżnia się logistykę teoretyczną i logistykę praktyczną, pod względem przedmiotowym również zajmuje się organizacją dostaw oraz świadczeniem usług.
13.	Wymień prekursorów oraz scharakteryzuj aspekty postrzegania logistyki sytuacji kryzysowych i porównaj je z logistyką cywilną. Prekursorami logistyki sytuacji kryzysowych były logistyka wojskowa i logistyka cywilna. Logika sytuacji kryzysowych różni się od logistyki cywilnej: Podmiotem obsługi, którym jest ludność poszkodowana sytuacjach kryzysowych natomiast w logistyce cywilnej są to klienci działający na konkurencyjnym rynku; Środowiskiem funkcjonowania (działania), którym są rejony (obszary) reagowania kryzysowego, natomiast w logistyce cywilnej jest to wolny rynek kształtujący popyt i ceny; Głównym celem funkcjonowania (działania), którym jest zapewnienie warunków przetrwania wszystkim osobom poszkodowanym, natomiast w logistyce cywilnej jest to maksymalizacja zysków przedsiębiorstwa (firmy); Oprócz różnic logistyka sytuacji kryzysowych ma również wiele cech wspólnych ze swoim prekursorem. Tak samo jak w logistyce cywilnej wyróżnia się logistykę teoretyczną i logistykę praktyczną, pod względem przedmiotowym również zajmuje się organizacją dostaw oraz świadczeniem usług.
14.	Przedstaw misję i zadania logistyki w sytuacjach kryzysowych i porównaj je z misją i zadaniami logistyki wojskowej. Logistyka w sytuacjach kryzysowych Logistyka wojskowa Misja Dostarczenie rozwiązań teoretycznych sprzyjających kształtowaniu, sterowaniu i kontroli procesów zaopatrzeniowych i usługowych realizowanych w łańcuchach logistycznych organizowanych na rzecz ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych Dostarczanie rozwiązań teoretycznych sprzyjających zapewnieniu wojskom wysokiej skuteczności dostaw zaopatrzenia oraz świadczenia usług specjalistycznych i gospodarczo – bytowych Zadania Ratowanie życia i zdrowia rannych i chorych, zaspokajanie elementarnych potrzeb logistycznych ludności poszkodowanej, zapewnienie (zabezpieczenie) dotarcia zaopatrzenia oraz usług logistycznych i usług medycznych do wszystkich osób poszkodowanych oraz minimalizację czasu realizacji zadań logistycznych Zaspokajanie potrzeb armii w każdej sytuacji
15.	Przedstaw misję i zadania logistyki w sytuacjach kryzysowych i porównaj je z misją i zadaniami logistyki cywilnej. Logistyka w sytuacjach kryzysowych Logistyka cywilna Misja Dostarczenie rozwiązań teoretycznych sprzyjających kształtowaniu, sterowaniu i kontroli procesów zaopatrzeniowych i usługowych realizowanych w łańcuchach logistycznych organizowanych na rzecz ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych Dostarczanie rozwiązanie teoretycznych rządzących procesami fizycznego przepływu dóbr materialnych i usług szeroko rozumianej działalności gospodarczej Zadania Ratowanie życia i zdrowia rannych i chorych, zaspokajanie elementarnych potrzeb logistycznych ludności poszkodowanej, zapewnienie (zabezpieczenie) dotarcia zaopatrzenia oraz usług logistycznych i usług medycznych do wszystkich osób poszkodowanych oraz minimalizację czasu realizacji zadań logistycznych Sterowanie przepływami informacji i obsługa klienta; prognozowanie popytu; realizację zamówień i kontrolę zapasów; organizację procesów zaopatrzenia; organizację transportu (przemieszczania materiałów); lokalizację zakładów produkcyjnych i składów zaopatrzenia; pakowanie towarów, obsługę zwrotów, gospodarowanie odpadami;
16.	Przedstaw usytuowanie grupy zabezpieczenia logistycznego i grupy opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej w GZZK, ich strukturę organizacyjną oraz zadania. Struktura organizacyjna grup logistycznych GZZK przedstawia się następująco: Grupy zabezpieczenia logistycznego, skład osobowy – 3 ludzi, w tym specjaliści ds.: zaopatrzenia (1 osoba), usług gospodarczo-bytowych (1 osoba), transportu (1 osoba). Grupa opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej – skład osobowy – 4 ludzi, w tym specjaliści ds.: ewakuacji medycznej (1 osoba), sanitarnohigienicznych i przeciwepidemicznych (1 osoba), zaopatrzenia w sprzęt i materiały medyczne, leki (1 osoba), pomocy socjalno-bytowej (1 osoba). Grupy te podlegają pod szefa GZZK i są grupami roboczymi o charakterze czasowym. W stanie „normalnym” grupy te realizują zadania pierwszej i drugiej fazy zk – zapobieganie i przygotowanie, i są to: prognozowanie sytuacji logistycznej (w tym medycznej), określenie niezbędnego potencjału zaopatrzeniowego oraz potencjału usługowego, bilansowanie zasobów logistycznych z prognozowanymi potrzebami logistycznymi i medycznymi ludności, weryfikacja i planowanie zadań logistycznych i medycznych, szkolenie i doskonalenie organów kierowania i sił wykonawczych. W sytuacji kryzysowej grupy logistyczne ZZK realizują zadania trzeciej i czwartej fazy zk – reagowanie i odbudowa, są to: organizacja pomocy medycznej chorym i rannym, dostawy zaopatrzenia i usług logistycznych i medycznych, organizacja ewakuacji, organizacja tymczasowych miejsc zakwaterowania, organizacja przedsięwzięć sanitarnohigienicznych i przeciwepidemicznych oraz opieki psychologicznej, organizacja ratowania i ewakuacji zwierząt, szacowanie strat i szkód.

17. Przedstaw usytuowanie grupy zabezpieczenia logistycznego i grupy opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej w PZZK, ich strukturę organizacyjną oraz zadania.

Struktura organizacyjna grup logistycznych powiatowego zespołu zarządzania kryzysowego (PZZK) przedstawia się następująco:

a) grupa zabezpieczenia logistycznego: skład osobowy-około 6 ludzi, w tym specjaliści do spraw: koordynacji zespołów- 2 osoby, zaopatrzenia-2 osoby, transportu- 2 osoby

b) grupa opieki zdrowotnej i pomocy socjalno- bytowej, skład osobowy- około 6 ludzi,
w tym specjaliści do spraw: ewakuacji medycznej- 2 osoby, sanitarno-higienicznych
i przeciwepidemicznych- 2 osoby, zaopatrzenia w sprzęt i materiały medyczne (leki) – 2 osoby.

Schemat wygląda tak samo dla GZZK, PZZK i WZZK.

W stanie „normalnym” grupy te realizują zadania pierwszej i drugiej fazy zk – zapobieganie i przygotowanie, i są to: prognozowanie sytuacji logistycznej (w tym medycznej), określenie niezbędnego potencjału zaopatrzeniowego oraz potencjału usługowego, bilansowanie zasobów logistycznych z prognozowanymi potrzebami logistycznymi i medycznymi ludności, weryfikacja i planowanie zadań logistycznych i medycznych, szkolenie i doskonalenie organów kierowania i sił wykonawczych. W sytuacji kryzysowej grupy logistyczne ZZK realizują zadania trzeciej i czwartej fazy zk – reagowanie i odbudowa, są to: organizacja pomocy medycznej chorym i rannym, dostawy zaopatrzenia i usług logistycznych i medycznych, organizacja ewakuacji, organizacja tymczasowych miejsc zakwaterowania, organizacja przedsięwzięć sanitarnohigienicznych i przeciwepidemicznych oraz opieki psychologicznej, organizacja ratowania i ewakuacji zwierząt, szacowanie strat i szkód.

18. Przedstaw usytuowanie grupy zabezpieczenia logistycznego i grupy opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej w WZZK, ich strukturę organizacyjną oraz zadania.

Struktura organizacyjna grup logistycznych wojewódzkiego zespołu zarządzania kryzysowego (WZZK) przedstawia się następująco: ( wygląda tak samo jak w przypadku powiatu)

a) grupa zabezpieczenia logistycznego: skład osobowy-około 6 ludzi, w tym specjaliści do spraw: koordynacji zespołów- 2 osoby, zaopatrzenia-2 osoby, transportu- 2 osoby

b) grupa opieki zdrowotnej i pomocy socjalno- bytowej, skład osobowy- około 6 ludzi,
w tym specjaliści do spraw: ewakuacji medycznej- 2 osoby, sanitarno-higienicznych
i przeciwepidemicznych- 2 osoby, zaopatrzenia w sprzęt i materiały medyczne (leki) – 2 osoby.

W stanie „normalnym” grupy te realizują zadania pierwszej i drugiej fazy zk – zapobieganie i przygotowanie, i są to: prognozowanie sytuacji logistycznej (w tym medycznej), określenie niezbędnego potencjału zaopatrzeniowego oraz potencjału usługowego, bilansowanie zasobów logistycznych z prognozowanymi potrzebami logistycznymi i medycznymi ludności, weryfikacja i planowanie zadań logistycznych i medycznych, szkolenie i doskonalenie organów kierowania i sił wykonawczych. W sytuacji kryzysowej grupy logistyczne ZZK realizują zadania trzeciej i czwartej fazy zk – reagowanie i odbudowa, są to: organizacja pomocy medycznej chorym i rannym, dostawy zaopatrzenia i usług logistycznych i medycznych, organizacja ewakuacji, organizacja tymczasowych miejsc zakwaterowania, organizacja przedsięwzięć sanitarnohigienicznych i przeciwepidemicznych oraz opieki psychologicznej, organizacja ratowania i ewakuacji zwierząt, szacowanie strat i szkód. 19.Przedstaw i scharakteryzuj schemat ewakuacji medycznej w ujęciu czasowo-przestrzennym.

Realizatorami przedsięwzięć leczniczo- ewakuacyjnych w sytuacjach kryzysowych są różne jednostki służby zdrowia, wspierane zespołami medycznymi. Przedsięwzięcia te mają charakter progresywny Oznacza to że zakres pomocy lekarskiej udzielanej pacjentom wzrasta w miarę ich ewakuacji do wyższych poziomów opieki medycznej. Wyróżniamy cztery poziomy opieki medycznej: I poziom opieki medycznej- szczebel gminy; II poziom opieki medycznej szczebel powiatu; III poziom opieki medycznej szczebel województwa; IV poziom opieki medycznej zorganizowany na bazie szpitali specjalistycznych.

Można wyróżnić 4 poziomy opieki medycznej:

1. Pierwszy poziom opieki medycznej- zorganizowany na szczeblu gminy, na którym realizowane są następujące przedsięwzięcia:

• Pełny zakres pomocy przedlekarskiej- obejmuje: pierwszą pomoc, kwalifikowaną pierwszą pomoc i medyczne czynności ratunkowe.

• Zbieranie ofiar(rannych) z miejsc, w których zostali poszkodowani, i ich ewakuacja do przychodni, gdzie udzielana jest im pomoc lekarska.

• Segregacja rannych i chorych i wykonanie zabiegów ratujących życie

• Rutynowe badania pacjentów i kierowanie procesem leczenia lekko rannych i chorych

• Udzielanie pomocy dentystycznej

• Przygotowanie ciężko rannych i poważnie chorych do ewakuacji na wyższy poziom opieki medycznej

• Obserwacja lekarska

1. Drugi poziom opieki medycznej- zorganizowany na szczeblu powiatu:

• Ewakuacja pacjentów z pierwszego poziomu opieki medycznej i jego wsparcie

• Segregacja rannych i reanimacja poważnie chorych pacjentów

• Leczenie tych pacjentów, którzy wymagają dłuższego okresu leczenia lub ewakuacji na wyższy poziom opieki medycznej

• Rozporządzenie lub leczenie pacjentów, którzy mogą być w ciągu 2-3 dni wypisani do domu

• Dostarczanie zaopatrzenia medycznego i wzmacnianie zespołów medycznych na pierwszym poziomie opieki medycznej tj w gminach

• Centralizacja zasobów medycznych na poziomie powiatu; może to dotyczyć pomocy dentystycznej oraz niektórych przedsięwzięć przeciwepidemicznych i innych;

• Wykonywanie pilnych operacji chirurgicznych ratujących życie pacjentów i ich kończyny, szczególnie w sytuacji, gdy ewakuacja na wyższy poziom opieki medycznej może być zakłócona

• Przedsięwzięcia zmniejszające skutki zaburzeń stresu pourazowego

• Przygotowanie pacjentów na wyższy poziom opieki medycznej

• Obserwacja lekarska leczonych pacjentów

1. Trzeci poziom opieki medycznej- zorganizowany na szczeblu województwa

• Ewakuacja pacjentów z pierwszego i drugiego poziomu opieki medycznej

• Segregacja rannych oraz reanimacja i stabilizacja poważnie chorych pacjentów

• Wykonywanie wszystkich operacji chirurgicznych ratujących życie pacjentów i ich kończyny

• Przygotowanie do ewakuacji pacjentów, którzy wymagają leczenia na wyższym tj. czwartym poziomie opieki medycznej

• Leczenie tych pacjentów, którzy mogą powrócić do domu po hospitalizacji na trzecim poziomie opieki medycznej

• Obserwacja lekarska leczonych pacjentów

• Dostarczanie zaopatrzenia medycznego dla pierwszego i drugiego poziomu opieki medycznej, z dostawami krwi włącznie

• Centralizacja wybranych zasobów medycznych na poziomie województwa

1. Czwarty poziom opieki medycznej- zorganizowany na bazie szpitali specjalistycznych:

• Odbiór rannych i chorych z trzeciego poziomu opieki medycznej i innych placówek służby zdrowia

• Pełny zakres leczenia specjalistycznego, a także opieki pielęgniarskiej nad pacjentami.

20. Przedstaw istotę i zakres zarządzania logistycznego w sytuacjach kryzysowych, wyjaśnij specyfikę planowania logistycznego.

Zarządzanie logistyczne w sytuacjach kryzysowych jest integralną częścią zarządzania kryzysowego i należy do ZZK ( jego bezpośrednimi realizatorami są grupy logistyczne tych zespołów, tj. grupa zabezpieczenia logistycznego oraz grupa opieki zdrowotnej i pomocy socjalno bytowej) powołanych na wszystkich szczeblach administracji publicznej. Obejmuje ono:

• Formułowanie strategii działania

• Planowanie

• Inicjowanie i sterowanie

• Kontrola procesu realizacji zadań logistycznych i wymiany niezbędnych informacji od punktów nadania( od dostawców) do punktów docelowych ( do odbiorców) w celu ratowania osobom poszkodowanych życia i zdrowia oraz zapewnienia im niezbędnych warunków do przetrwania sytuacji kryzysowych.

Planowanie logistyczne dostaw zaopatrzenia i świadczenia usług na rzecz poszkodowanych ukierunkowane jest na :

• Minimalizację czasu dotarcia zaopatrzenia i usług logistycznych do osób poszkodowanych

• Zapewnienie co najmniej minimalnych niezbędnych dostaw zaopatrzenia i usług logistycznych dla wszystkich poszkodowanych

• Optymalne wykorzystanie posiadanego potencjału logistycznego

• Organizację współdziałania pomiędzy jednostkami wykonawczymi uczestniczącymi w realizacji zadań logistycznych

• Dążenie, w miarę możliwości, do ograniczenia kosztów realizacji zadań logistycznych

21. Przedstaw istotę i zakres zarządzania logistycznego w sytuacjach kryzysowych, wyjaśnij specyfikę inicjowania i sterowania zadaniami logistycznymi.

Zarządzanie logistyczne w sytuacjach kryzysowych jest integralną częścią zarządzania kryzysowego i należy do ZZK ( jego bezpośrednimi realizatorami są grupy logistyczne tych zespołów, tj. grupa zabezpieczenia logistycznego oraz grupa opieki zdrowotnej i pomocy socjalno bytowej) powołanych na wszystkich szczeblach administracji publicznej. Obejmuje ono:

• Formułowanie strategii działania

• Planowanie

• Inicjowanie i sterowanie

• Kontrola procesu realizacji zadań logistycznych i wymiany niezbędnych informacji od punktów nadania( od dostawców) do punktów docelowych ( do odbiorców) w celu ratowania osobom poszkodowanych życia i zdrowia oraz zapewnienia im niezbędnych warunków do przetrwania sytuacji kryzysowych.

Inicjowanie i sterowanie zadaniami logistycznymi obejmuje czynności mające na celu przygotowanie, a następnie podjecie działań związanych z realizacją procesu dostaw zaopatrzenia i świadczenia usług na rzecz poszkodowanej ludności, a także dążenie do podtrzymywania i usprawniania tego procesu.

22. Przedstaw istotę i zakres zarządzania logistycznego w sytuacjach kryzysowych, wyjaśnij specyfikę kontroli realizacji zadań logistycznych.

Zarządzanie logistyczne w sytuacjach kryzysowych jest integralną częścią zarządzania kryzysowego i należy do ZZK ( jego bezpośrednimi realizatorami są grupy logistyczne tych zespołów, tj. grupa zabezpieczenia logistycznego oraz grupa opieki zdrowotnej i pomocy socjalno bytowej) powołanych na wszystkich szczeblach administracji publicznej. Obejmuje ono:

• Formułowanie strategii działania

• Planowanie

• Inicjowanie i sterowanie

• Kontrola procesu realizacji zadań logistycznych i wymiany niezbędnych informacji od punktów nadania( od dostawców) do punktów docelowych ( do odbiorców) w celu ratowania osobom poszkodowanych życia i zdrowia oraz zapewnienia im niezbędnych warunków do przetrwania sytuacji kryzysowych.

Kontrola prowadzona jest w celu porównywania wyników działania logistycznych organów kierowania i jednostek wykonawczych uczestniczących w realizacji zadań logistycznych na rzecz poszkodowanej ludności z jego celem- po to, by dokonywać systematycznej oceny i, w przypadku ujawnienie odchyleń wprowadzań niezbędną modyfikację.

23. Przedstaw na czym polega oraz treści zarządzenia logistycznego w fazie zapobiegania i fazie przygotowania.

Zarządzanie logistyczne w sytuacjach kryzysowych prowadzone jest we wszystkich fazach zarządzania kryzysowego, tj: zapobieganie, przygotowanie, reagowanie, odbudowy.

W fazie zapobiegania polega przede wszystkim na prognozowaniu sytuacji logistycznej ( w tym medycznej), określeniu źródeł zaopatrzenia oraz potencjału usługowego ( do świadczenia usług logistycznych), bilansowaniu dostępnych zasobów logistycznych z prognozowanymi potrzebami ludności poszkodowanej oraz planowaniu realizacji zadań logistycznych na wypadek sytuacji kryzysowych.

W fazie przygotowania polega przede wszystkim na zaplanowaniu procedur realizacji dostaw zaopatrzenia i świadczenia usług logistycznych w sytuacjach kryzysowych, a także podejmowaniu działań mających na celu zapewnienie (zgromadzenie) zasobów logistycznych niezbędnych do skutecznego realizowania zadań logistycznych, a w szczególności:

1. Weryfikowaniu opracowanych załączników funkcjonalnych( logistycznych) do planów reagowania kryzysowego, w tym planowaniu sposobów ( wariantów) realizacji zadań logistycznych

2. Tworzeniu warunków organizacyjnych i technicznych do sprawnego zarządzania logistycznego

3. Tworzeniu warunków do realizacji zadań logistycznych dotyczących:

• Pomocy medycznej

• Dostaw wody, energii, żywności, odzieży, pościeli, lekarstw, środków sanitarnych i higieny osobistej

• Organizacji tymczasowych miejsc zakwaterowania na wypadek ewakuacji ludności

1. Szkoleniu i doskonaleniu organów i jednostek wykonawczych przewidzianych do realizacji zadań logistycznych

24. Przedstaw na czym polega oraz treści zarządzenia logistycznego w fazie reagowania i fazie odbudowy.

W fazie reagowania polega przede wszystkim na podejmowaniu przedsięwzięć logistycznych związanych z udzielaniem pomocy medycznej poszkodowanym, organizacją dla nich dostaw zaopatrzenia ( w pierwszej kolejności wody pitnej, żywności, lekarstw, odzieży) oraz świadczeniem usług gospodarczo- bytowych i specjalistycznych, organizacja tymczasowych miejsc zakwaterowania , przedsięwzięć sanitarnohigienicznych i przeciwepidemicznych, a także ratowaniem zasobów dziedzictwa kulturowego, środowiska i infrastruktury krytycznej. Z uwagi na masowy charakter zdarzeń zachodzących w sytuacjach kryzysowych oraz interdyscyplinarny charakter podejmowanych w tej fazie działań szczególna rola zarządzania logistycznego wyraża się w koordynowaniu użycia wszystkich sił i środków logistycznych będących w dyspozycji organów administracji publicznej, przedsiębiorców, organizacji społecznych i humanitarnych oraz poszczególnych obywateli.

W fazie odbudowy polega przede wszystkim na :

• Zapewnieniu uczestnictwa sił logistycznych w szacowaniu szkód i strat powstałych w sytuacjach zagrożeń

• Uruchamianiu programów pomocy indywidualnej i zbiorowej dla ludności poszkodowanej

• Doraźnym zapewnieniu funkcjonowania dostaw tzw. Mediów komunalnych ( wody, energii Elek, ciepła, wywozu śmieci itp.)

• Odtworzeniu infrastruktury krytycznej

• Odtwarzaniu i uzupełnianiu zasobów logistycznych itp.

25. Wymień i scharakteryzuj zadania grupy zabezpieczenia logistycznego ZZK w fazie decyzyjnej "ustalenie położenia".

Grupy logistyczne ZZK w fazie decyzyjnej „ustalenie położenia” prowadzą działania na rzecz: pozyskiwania, gromadzenia, porządkowania i przetwarzania informacji logistycznych. Informacje te pochodzą z posiadanej dokumentacji, dotyczącej miejscowych zasobów logistycznych, od organów administracji zespolonej i niezespolonej, z wyższego szczebla administracji publicznej, od sąsiednich jednostek administracji, od ludności miejscowej i organizacji pozarządowych, a także z organizowanego przez grupy logistyczne rozpoznania logistycznego. Grupa zabezpieczenia logistycznego zainteresowana jest przede wszystkim zasobami, które mogą być wykorzystane do realizacji dostaw zaopatrzenia oraz świadczenia usług specjalistycznych, i gospodarczo-bytowych na rzecz ludności poszkodowanej. Są to:

• Zasoby ludzkie

• Zasoby zaopatrzenia

• Potencjał usługowy

• Infrastruktura transportowa itp.

26. Wymień i scharakteryzuj zadania grupy opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej ZZK w fazie decyzyjnej "ustalenie położenia".

Grupa opieki zdrowotnej i pomocy socjalno bytowej zainteresowana jest przede wszystkim potencjałem medycznym, który może być wykorzystany w sytuacji kryzysowej do realizacji przedsięwzięć leczniczo-ewakuacyjnych, sanitarnohigienicznych oraz przeciwepidemicznych. Ponadto interesują ją zasoby, które mogą być wykorzystane do udzielenia pomocy socjalnej ( w postaci finansowej i w formie darów) oraz bytowej ( zakwaterowanie zastępcze, odzież, środki higieny osobistej,. Środki czystości).

27. Z jakich elementów składa się ocena sytuacji kryzysowej oraz ocena sytuacji logistycznej i medycznej?

Ocena sytuacji logistycznej ( według rodzajów zaopatrzenia i świadczenia usług) prowadzona jest przez poszczególne osoby funkcyjne obu grup logistycznych, którymi są specjaliści do spraw:

• Zaopatrzenia

• Usług gospodarczo-bytowych

• Transportu

• Przedsięwzięć leczniczo-ewakuacyjnych

• Przedsięwzięć sanitarnohigienicznych i przeciwepidemicznych

• Zaopatrzenia w sprzęt i materiały medyczne oraz pomocy socjalno-bytowej

Ocena sytuacji logistycznej prowadzona przez grupy logistyczne ZZK, składa się z następujących czynności:

• Analizy zadania głównego

• Informowania operacyjnego

• Oceny warunków logistycznych wpływających na wykonanie zadania

• Opracowania wariantów zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej oraz rozważenia i porównania wariantów działania.

28. Wymień i scharakteryzuj czynności realizowane przez grupę zabezpieczenia logistycznego w etapie "ocena sytuacji kryzysowej".

1. Analiza zadania głównego

2. Informowanie operacyjne

3. Ocena warunków logistycznych wpływających na wykonanie zadania

4. Opracowanie wariantów zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej

5. Rozważenie i porównanie wariantów działania

Analiza zadania, do którego przygotowuje się cały ZZK w procesie decyzyjnym, powinna umożliwić ustalenie ogólnych potrzeb zaopatrzeniowych ludności poszkodowanej w sytuacji kryzysowej oraz zakresu i skali usług logistycznych, jakie trzeba będzie przeanalizować na jej rzecz w procesie reagowania kryzysowego. Ważnym przedsięwzięciem w czasie analizy zadania jest opracowanie planu pracy grup logistycznych. W planie, w razie potrzeby, należy uwzględnić czas na przeprowadzenie rozpoznania logistycznego regionu, w którym wystąpiła sytuacja kryzysowa, czas na udzielenie pomocy logistycznym grupom roboczym ZZK na niższych szczeblach adm. Pub., czas na udzielenie instruktażu kierownikom podmiotów wykonujących zadania logistyczne na rzecz ludności poszkodowanej, a także czas na kontrolę.

Po analizie zadania w centrach zk organizowane jest informowanie operacyjne. W informowaniu tych uczestniczą również kierownicy grup logistycznych( grupy zabezpieczenia logistycznego i grupy opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej). Kierownicy Ci, po powrocie do swoich grup roboczych, prowadzą dla członków tych grup informowanie operacyjno-logistyczne. Podczas tego informowania przekazują swoim współpracownikom informacje oraz wytyczne do dalszego planowania logistycznego. Wytyczne mogą się tyczyć:

W grupie zabezpieczenia logistycznego:

• Zadań i sposobu prowadzenia rekonesansu logistycznego regionu, w którym wystąpiła sytuacja kryzysowa

• Rozpoznania dróg dowozu zaopatrzenia i ewakuacji ludności poszkodowanej i jej mienia

• Rejonów tymczasowego zakwaterowania ewakuowanej ludności i składania mienia

• Sposobu organizacji ewakuacji ludności poszkodowanej i jej mienia

• Sposobu organizacji dostaw zaopatrzenia oraz realizacji usług gospodarczo-bytowych dla ludności poszkodowanej

• Sposobu wykorzystania wzmocnienia i wsparcia logistycznego otrzymanego od przełożonych, organizacji pozarządowych i innych

Ocena czynników logistycznych wpływających na wykonanie zadania ma na celu zidentyfikowanie i szczegółowe rozpatrzenie determinantów, które będą warunkować sposób realizacji zadań log na rzecz ludności poszkodowanej.

Zwykle zespoły log opracowują 2-3 warianty organizacji zabezpieczenia log ludności poszkodowanej. Uzgadniane są one później z odpowiednimi kierownikami podmiotów wykonawczych realizujących zadania logistyczne.

W czasie oceny sytuacji kryzysowej oraz po jej zakończeniu organizowane są odprawy koordynacyjne. Celem tych odpraw jest przede wszystkim umożliwienie specjalistom grup logistycznych kontaktów roboczych, podczas których dokonywane są uzgodnienia organizacyjne. Po przeprowadzeniu uzgodnień kierownik grupy zabezpieczenia logistycznego powinien uzyskać odpowiedź na pytania dotyczące:

• Rodzaju i wielkości potrzeb zaopatrzeniowych ludności poszkodowanej

• Wielkości zasobów potencjału zaopatrzeniowo-usługowego

• Wielkości zadań ewakuacyjnych

• Układu i przejezdności sieci dróg dowozu i ewakuacji

29. Wymień i scharakteryzuj czynności realizowane przez grupę opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej w etapie "ocena sytuacji kryzysowej".

1. Analiza zadania głównego

2. Informowanie operacyjne

3. Ocena warunków logistycznych wpływających na wykonanie zadania

4. Opracowanie wariantów zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej

5. Rozważenie i porównanie wariantów działania

Ad. Odpraw.

Kierownik grupy opieki zdrowotnej i pomocy socjalno bytowej:

• Prognozowanie liczby rannych i chorych

• Organizacji przedsięwzięć leczniczo-ewakuacyjnych

• Organizacji nadzoru sanitarnego nad dostawami wody pitnej, żywności, przygotowania posiłków, żywienia.

Ad. Informowanie operacyjne:

W grupie opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej:

• Sposobów organizacji przedsięwzięć leczniczo-ewakuacyjnych

• Sposobów organizacji przedsięwzięć sanitarnohigienicznych w rejonach, w których wystąpiła sytuacja kryzysowa oraz tymczasowych miejsc zakwaterowania

• Zakresu i sposobu organizacji przedsięwzięć przeciwepidemicznych w rejonie, w którym wystąpiła sytuacja kryzysowa

• Sposobów zaopatrywania jednostek medycznych w sprzęt i materiały medyczne

• Zakresu i sposobów organizacji pomocy socjalno-bytowej na rzecz ludności szczególnie poszkodowanej

30. Wymień i scharakteryzuj czynności realizowane przez grupę zabezpieczenia logistycznego ZZK w etapach: podjęcie decyzji i zamiar szefa ZZK, opracowanie planu zarządzania kryzysowego oraz opracowanie rozporządzeń, zarządzeń i decyzji administracyjnych.

• Udział kierownika grupy w odprawie decyzyjnej;

• Opracowanie (korekta) załączników funkcjonalnych (logistycznych) do planu reagowania kryzysowego;

• Opracowanie aneksów logistycznych lub punktów logistycznych do rozporządzeń, zarządzeń i decyzji administracyjnych.

31. Wymień i scharakteryzuj czynności realizowane przez grupę opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej w etapach: podjęcie decyzji i zamiar szefa ZZK, opracowanie planu zarządzania kryzysowego oraz opracowanie rozporządzeń, zarządzeń i decyzji administracyjnych.

• Udział kierownika grupy w odprawie decyzyjnej;

• Opracowanie (korekta) załączników funkcjonalnych (logistycznych) do planu reagowania kryzysowego;

• Opracowanie aneksów logistycznych lub punktów logistycznych do rozporządzeń, zarządzeń i decyzji administracyjnych.

32. Scharakteryzuj udział grupy zabezpieczenia logistycznego oraz grupy opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej w fazach decyzyjnych "stawianie zadań" oraz "kontrola".

Faza decyzyjna stawianie zadań ma na celu doprowadzenie do wykonawców zadań wynikających z przyjętego zamiaru działania oraz opracowanie plany reagowania kryzysowego. Najlepiej ustnie na zwołanej odprawie – postawienie zadań wykonawcom oraz koordynacja zadań pomiędzy poszczególnymi jednostkami wykonawczymi. Ewentualnie poprzez wykorzystanie technicznych środków łączności. W obu przypadkach potwierdzone pisemnym dokumentem dyrektywnym, odnotowanym w Dzienniku działań CZK

W dokumentach dyrektywnych wydawanych przez szefów ZZK przekazywane są zadania logistyczne wypracowane przez grupę zabezpieczenia logistycznego oraz grupę opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej. Zwykle zadania te ujmowane są w oddzielnym punkcie dokumentu ( zarządzania, rozporządzenia) lub w oddzielnym aneksie logistycznym dołączonym do tych zarządzeń i rozporządzeń.

Faza decyzyjna- kontrola ma na celu sprawdzenie efektów dwóch poprzedzających ją faz decyzyjnych: tj, fazy planowanie i fazy stawianie zadań oraz sposobów ich wdrożenia w procesie reagowania kryzysowego. Jej rezultaty stanowią podstawę do uaktualnienia posiadanych danych o sytuacji i realizacji zadań przez podmioty wykonawcze. Umożliwia ocenę postępu w osiąganiu założonych celów operacji kryzysowej i wykrycie odstępstw od planu reagowania kryzysowego, w tym jego załączników logistycznych, i podjęcie działań korygujących. Kontrola realizacji zadań logistycznych na rzecz ludności poszkodowanej prowadzona jest przede wszystkim przez kierowników grup logistycznych( grupy zabezpieczenia logistycznego oraz grupy opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej). Jednak może być również prowadzona przez poszczególnych specjalistów –ekspertów z tych grup. Zwykle kontrola prowadzona przez przedstawicieli grup logistycznych ma formę nadzoru funkcjonalnego. Ma ona na celu obserwowanie sposobów wykonania zadań logistycznych przez poszczególnych ich wykonawców, ujawnienie uchybień występujących w ich pracy oraz udzielanie (doradzanie) pomocy w likwidacji zaistniałych niedociągnięć.

33. Przedstaw strukturę "Meldunek danych" kierownika grupy zabezpieczenia logistycznego do zamiaru szefa ZZK.

Meldunek danych kierownika grupy logistycznej zawiera: ocenę głównych zadań grupy podczas sytuacji kryzysowej; ewentualne komplikacje mogące wystąpić podczas działań grupy; propozycje wykonywania zadań logistycznych; wskazanie co potrzebne będzie do realizacji zadań, w tym wsparcie z zewnątrz.

34. Przedstaw strukturę "Meldunek danych" kierownika grupy opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej do zamiaru szefa ZZK.

Meldunek danych kierownika grupy medycznej zawiera: ocenę zadań grupy podczas sytuacji kryzysowej; wskazanie możliwych utrudnień podczas realizacji działań; propozycja wykonywania zadań grupy medycznej; wskazanie co będzie potrzebne do realizacji zadań, w tym wsparcie z zewnątrz.

35. Co powinny zawierać dane logistyczne dostarczane szefowi ZZK podczas oceny sytuacji kryzysowej?

Dane logistyczne dostarczane szefowi ZZK powinny zawierać: zasoby (potencjał), które mogą być wykorzystywane do realizacji dostaw zaopatrzenia oraz świadczenia usług specjalistycznych i gospodarczo-bytowych na rzecz ludności poszkodowanej, są to: zasoby ludzkie, zasoby zaopatrzenia, potencjał usługowy, baza kwaterunkowa, remontowa, gastronomiczna, infrastruktura transportowa itp.

36. Co powinny zawierać dane medyczne dostarczane szefowi ZZK podczas oceny sytuacji kryzysowej?

Dane medyczne dostarczane szefowi ZZK powinny zawierać: potencjał medyczny, który może być wykorzystany w sytuacji kryzysowej do realizacji przedsięwzięć leczniczo-ewakuacyjnych, sanitarnohigienicznych oraz przeciwepidemicznych; potencjał (zasoby), które mogą być wykorzystane do udzielania pomocy socjalnej i bytowej.

37. Co powinna obejmować, z logistycznego i medycznego punktu widzenia, analiza zadania w procesie decyzyjnym szefa ZZK?

Analiza zadania powinna obejmować ustalenie ogólnych potrzeb zaopatrzeniowych ludności poszkodowanej w sytuacji kryzysowej oraz zakres i skalę usług logistycznych i medycznych, jakie trzeba będzie zrealizować na jej rzecz w procesie reagowania kryzysowego.

38. Co powinny zawierać wytyczne kierownika grupy zabezpieczenia logistycznego ZZK do planowania logistycznego?

Wytyczne powinny zawierać:

• Zadania i sposoby przeprowadzenia rekonesansu logistycznego rejonu, w którym wystąpiła sytuacja kryzysowa;

• Rozpoznanie dróg dowozu zaopatrzenia i ewakuacji ludności i mienia;

• Rejony tymczasowego zakwaterowania;

• Sposoby ewakuacji ludności;

• Sposoby organizacji dostaw zaopatrzenia oraz realizacji usług gospodarczo bytowych dla ludności;

• Sposoby wykorzystania wzmocnienia i wsparcia logistycznego.

39. Co powinny zawierać wytyczne kierownika grupy opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej do planowania medycznego?

Wytyczne powinny zawierać:

• Sposoby organizacji przedsięwzięć leczniczo-ewakuacyjnych;

• Sposoby organizacji przedsięwzięć sanitarnohigienicznych w rejonach wystąpienia sytuacji kryzysowej i miejscach tymczasowego zakwaterowania;

• Zakres i sposoby organizacji przedsięwzięć przeciwepidemicznych, tak gdzie wystąpiła sytuacja kryzysowa;

• Sposoby zaopatrywania jednostek medycznych w sprzęt i materiały medyczne;

• Zakres i sposoby organizacji pomocy socjalno-bytowej.

40. W jakim celu, w procesie decyzyjnym szefa ZZK, organizowane są odprawy koordynacyjne z grupą zabezpieczenia logistycznego i co jest ich treścią?

Odprawy koordynacyjne organizowane są w celu umożliwienia specjalistom grup kontaktów roboczych, podczas których dokonywane są uzgodnienia organizacyjne. Informacje te powinny dostarczyć wiarygodnych informacji o zakresie i skali przedsięwzięć realizowanych podczas zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej. Treścią odpraw są:

• rodzaj i wielkość potrzeb zaopatrzeniowych ludności;

• wielkość zasobów potencjału zaopatrzeniowo-usługowego (źródeł zaopatrzenia itp.)

• wielkość zadań ewakuacyjnych;

• zasobność terenowej infrastruktury materiałowej;

• układ i przejezdność sieci dróg dowozu i ewakuacji.

41. W jakim celu, w procesie decyzyjnym szefa ZZK, organizowane są odprawy koordynacyjne z grupą opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej i co jest ich treścią?

Odprawy koordynacyjne organizowane są w celu umożliwienia specjalistom grup kontaktów roboczych, podczas których dokonywane są uzgodnienia organizacyjne. Treścią odpraw są:

• prognozowana lub faktyczna liczba rannych i chorych;

• organizacja przedsięwzięć leczniczo-ewakuacyjnych;

• organizacja nadzoru sanitarnego nad dostawami wody pitnej, żywności itd. w rejonach zagrożeń i miejscach tymczasowego zakwaterowania;

• organizacja przedsięwzięć sanitarnohigienicznych i przeciwepidemicznych;

• procedury zaopatrywania w sprzęt i materiały medyczne;

• zakres i skala udzielania pomocy socjalno-bytowej.

42. Co obejmuje ocena czynników logistycznych i medycznych wpływających na wykonanie zadań logistycznych i zadań medycznych na rzecz ludności poszkodowanej?

Ocena obejmuje zidentyfikowanie i szczegółowe rozpatrzenie determinantów (dopuszczalne normy zaopatrzenia ludności, liczna ludności, warunki, które będą warunkować sposób realizacji poszczególnych przedsięwzięć.

43. Jak powinna być postrzegana, z logistycznego punktu widzenia, "decyzja" i "zamiar"?

„Decyzja” postrzegana jest jako sposób organizowania zabezpieczenia logistycznego, natomiast „zamiar” jest opisem sposobu wykonania poszczególnych zadań logistycznych (i medycznych).

44. Przedstaw definicję i strukturę potencjału logistycznego w sytuacjach kryzysowych oraz scharakteryzuj zasoby ludzkie.

Potencjał logistyczny w sytuacjach kryzysowych postrzegany jest jako określony zasób możliwości (zdolności) zaopatrzeniowych i usługowych, który można wykorzystać do zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej. Potencjał ten stanowią zasoby ludzkie, zasoby zaopatrzeniowe oraz zasoby usługowe.

Zasoby ludzkie uczestniczące w organizacji i realizacji zadań logistycznych na rzecz ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych to przede wszystkim organy logistyczne (grupy robocze ZZK – grupa zabezpieczenia logistycznego i grupa medyczna) oraz stany osobowe podmiotów dowożących zaopatrzenie oraz świadczących usługi logistyczne i medyczne; w zależności od sytuacji mogą to być jednostki ochrony przeciwpożarowej, jednostki służby zdrowia, wojskowe, Straży Granicznej itp.

45. Przedstaw definicję i strukturę potencjału logistycznego w sytuacjach kryzysowych oraz scharakteryzuj zasoby zaopatrzeniowe.

Potencjał logistyczny w sytuacjach kryzysowych postrzegany jest jako określony zasób możliwości (zdolności) zaopatrzeniowych i usługowych, który można wykorzystać do zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej. Potencjał ten stanowią zasoby ludzkie, zasoby zaopatrzeniowe oraz zasoby usługowe.

W sytuacjach kryzysowych zasoby zaopatrzeniowe należy postrzegać jako tzw. gwarantowane (nieulegające zniszczeniu) źródła środków materiałowych, z których będzie można pozyskiwać produkty (środki zaopatrzenia) organizując ich dostawy dla ludności poszkodowanej. (Organizowane są np. ujęcia wody pitnej, magazyny żywności, materiały medyczne.)

46. Przedstaw definicję i strukturę potencjału logistycznego w sytuacjach kryzysowych oraz scharakteryzuj zasoby usług logistycznych.

Potencjał logistyczny w sytuacjach kryzysowych postrzegany jest jako określony zasób możliwości (zdolności) zaopatrzeniowych i usługowych, który można wykorzystać do zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej. Potencjał ten stanowią zasoby ludzkie, zasoby zaopatrzeniowe oraz zasoby usługowe.

W sytuacjach kryzysowych zasoby usług logistycznych, które mogą być użyte do realizacji zadań na rzecz ludności poszkodowanej to infrastruktura terenowa (infrastruktura krytyczna, transportowa), wszelkie nieruchomości (baza magazynowa, kwaterunkowa, gastronomiczna) i rzeczy ruchome (środki transportowe) służące do świadczenia usług logistycznych (specjalistycznych i gospodarczo-bytowych) i usług medycznych (szpitale itp.).

47. Przedstaw definicję i strukturę potencjału logistycznego w sytuacjach kryzysowych oraz scharakteryzuj zasoby usług medycznych.

Potencjał logistyczny w sytuacjach kryzysowych postrzegany jest jako określony zasób możliwości (zdolności) zaopatrzeniowych i usługowych, który można wykorzystać do zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej. Potencjał ten stanowią zasoby ludzkie, zasoby zaopatrzeniowe oraz zasoby usługowe.

Do świadczenia usług medycznych służą: szpitale, kliniki, przychodnie, zakłady rehabilitacji medycznej, gabinety lekarskie, sanatoria (szpitale sanatoryjne), apteki itd.

48. Z jakich etapów powinien składać się proces planowania logistycznego w ZZK i co powinno być jego przedmiotem?

Planowanie ma na celu dostarczanie danych logistycznych niezbędnych całemu ZZK, w tym szczególnie szefowi do: oceny sytuacji kryzysowej, podjęcia decyzji i sprecyzowania zamiaru na prowadzenie akcji kryzysowej, korekty planu reagowania kryzysowego oraz opracowania potrzebnych dokumentów.

Etapy:

1. Ocena sytuacji kryzysowej (szczegółowa ocena sytuacji logistycznej i medycznej prowadzona jest przez poszczególne osoby funkcyjne – specjalistów; szczegółowa ocena sytuacji logistycznej i medycznej składa się z analizy zadania głównego, informowania operacyjnego, oceny warunków logistycznych i medycznych wpływających na wykonanie zadania, opracowania wariantów zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej oraz rozważenia i porównania wariantów działania).

2. Podjęcie decyzji i sprecyzowanie zamiaru .

3. Sporządzenie lub korekta planu reagowania kryzysowego.

4. Opracowanie dokumentów dyrektywnych, tj. rozporządzeń, zarządzeń i decyzji administracyjnych.

49. Jakie plany w postaci załączników funkcjonalnych do „planu zk” opracowuje grupa zabezpieczenia logistycznego ZZK, scharakteryzuj „PLAN DOSTAW ZAOPATRZENIA DLA LUDNOŚCI POSZKODOWANEJ”.

Załączniki funkcjonalne to dokumenty planistyczne będące grupą dokumentów logistycznych.

Załącznikami do planu reagowania kryzysowego opracowanymi przez grupy logistyczne ZZK są przede wszystkim:

grupa zabezpieczenia logistycznego:

-plan dostaw zaopatrzenia dla ludności poszkodowanej;

-plan świadczenia usług gospodarczo-bytowych;

-plan organizacji tymczasowych miejsc zakwaterowania;

-inne plany.

Dostawy zaopatrzenia są szczególnie istotne podczas katastrof naturalnych i awarii technicznych, a czasami również podczas niepokojów społecznych. Polegają na dostarczaniu wody pitnej, środków żywności, lekarstw, środków czystości, odzieży itp. Zwykłe realizowane są na zasadach reglamentacji oraz ograniczenie (limitowania) norm zaopatrzenia do niezbędnego minimum. Aby zapewnić dostarczanie środków wskazane może być uruchomienie usług handlowych, które to umożliwią.

50. Jakie plany w postaci załączników funkcjonalnych do „planu zk” opracowuje grupa zabezpieczenia logistycznego ZZK, scharakteryzuj „PLAN ŚWIADCZENIA USŁUG GOSPODARCZO-BYTOWYCH”

Załączniki funkcjonalne to dokumenty planistyczne będące grupą dokumentów logistycznych.

Załącznikami do planu reagowania kryzysowego opracowanymi przez grupy logistyczne ZZK są przede wszystkim:

grupa zabezpieczenia logistycznego:

-plan dostaw zaopatrzenia dla ludności poszkodowanej;

-plan świadczenia usług gospodarczo-bytowych;

-plan organizacji tymczasowych miejsc zakwaterowania;

-inne plany.

Organizacja usług gospodarczo-bytowych w sytuacjach kryzysowych ma na celu zapewnienie poszkodowanej ludności niezbędnych dostaw żywności, artykułów powszechnego użytku, nośników energii oraz tymczasowych miejsc zakwaterowania (w przypadku ewakuacji).

W początkowym okresie najistotniejszym jest możliwie szybkie dotarcie z usługami gospodarczo-bytowymi do jak największej liczby osób poszkodowanych, a następnie dążenie do zwiększenia (rozszerzenia) tych usług. Powoduje to, że początkowo może być wprowadzona reglamentacja (limitowanie) tych usług, a dostawy żywności i wody do picia mogą być realizowane w oparciu o minimalne potrzeby.

Organizacja usług gospodarczo-bytowych w sytuacjach kryzysowych na rzecz poszkodowanej ludności ma na celu zapewnienie:

a)niezbędnych dostaw żywności, które mogą być organizowane przez dostarczanie produktów

żywnościowych lub poprzez organizowanie punktów

b) zaopatrywania w artykuły powszechnego użytku przy wystąpieniu zjawisk ekstremalnych (niskie temperatury, intensywne opady deszczu, powodzie, upały). Mogą to być dostawy: ciepłej odzieży, kołder, koców, śpiworów, obuwia; lub dostawy ubrań przeciwdeszczowych i gumowego obuwia, lub przedmioty przeciwsłoneczne (ochronne nakrycia głowy, okulary przeciwsłoneczne ). Gdy ludzie utracą cały swój

dobytek konieczne mogą okazać się dostawy artykułów gospodarstwa domowego (naczynia, sprzęt domowy), środków higieny osobistej, środków czystości, zastępczych źródeł światła

(świece, lampy naftowe).

c) zaopatrywania w nośniki energii dotyczy dostaw dla ludności poszkodowanej węgla

(drewna), paliw płynnych, gazu, energii elektrycznej, ciepła itp. W przypadku niedoboru wymienionych mediów energetycznych tworzone są zespoły do spraw ich reglamentacji i limitowania. Szczególnie istotna jest organizacja zaopatrywania w paliwa płynne

(olej napędowy i benzynę samochodową), bowiem stanowią jeden z najważniejszych elementów systemu zaopatrywania ludności – są podstawą funkcjonowania transportu samochodowego, a więc dostaw i dystrybucji zaopatrzenia.

d) tymczasowych miejsc zakwaterowania organizowane są w przypadku ewakuacji ludności z zagrożonych rejonów. Najpierw organizowane są w obiektach stacjonarnych (hotelach, internatach, akademikach, szkołach itp.), w których są dobre warunki bytowania

(miejsca do spania, odpoczynku, bieżącą wodę, ogrzewanie itp.). Gdy tego rodzaju obiektów nie ma, lub jest ich niedostateczna liczba, organizuje się zakwaterowanie w namiotach.

e) usług handlowych, które ograniczane są do sprzedaży artykułów niezbędnie koniecznych i uzupełniających. Organizowane są w obiektach stacjonarnych lub w systemie obwoźnym

(przy wykorzystaniu samochodów ze specjalnym nadwoziem lub zwykłych samochodów ciężarowych i dostawczych).

f) usług kąpielowych i pralniczych (dla poszkodowanej ludności) organizowane są w rejonach tymczasowego zakwaterowania, a także w przypadku wystąpienia skażeń (podczas prowadzenia zabiegów specjalnych). Zwykle korzysta się z urządzeń sanitarnych obiektów stacjonarnych, w których jest bieżąca woda (w tym woda ciepła).

W innych przypadkach korzysta się z łaźni polowych.

g) usług szewsko-krawieckich przez organizowane ich na bazie istniejących w terenie zakładów (warsztatów) usługowych oraz warsztatów mobilnych.

h) usług fryzjerskich, które organizowane mogą być na bazie istniejących w terenie zakładów fryzjerskich, bądź też w tzw. systemie usług wzajemnych.

51. Jakie plany w postaci załączników funkcjonalnych do „planu zk” opracowuje grupa zabezpieczenia logistycznego ZZK, scharakteryzuj „PLAN ORGANIZACJI TYMCZASOWYCH MIEJSC ZAKWATEROWANIA”

Załączniki funkcjonalne to dokumenty planistyczne będące grupą dokumentów logistycznych.

Załącznikami do planu reagowania kryzysowego opracowanymi przez grupy logistyczne ZZK są przede wszystkim:

grupa zabezpieczenia logistycznego:

-plan dostaw zaopatrzenia dla ludności poszkodowanej;

-plan świadczenia usług gospodarczo-bytowych;

-plan organizacji tymczasowych miejsc zakwaterowania;

-inne plany.

Plan organizacji tymczasowych miejsc zakwaterowania oprócz zapewnienia miejsc do spania, organizuje dostawy sprzętu kwaterunkowego, podstawowych warunków sanitarnych, a także wyposażenie w pościel oraz środki czystości (indywidualne i grupowe).

52. Jakie plany w postaci załączników funkcjonalnych do „planu zk” opracowuje grupa opieki medycznej i pomocy socjalno-bytowej ZZK, scharakteryzuj „PLAN ORGANIZACJI EWAKUACJI MEDYCZNEJ”

Załączniki funkcjonalne to dokumenty planistyczne będące grupą dokumentów logistycznych.

Grupa opieki medycznej i pomocy socjalno- bytowej:

-plan organizacji ewakuacji medycznej

-plan organizacji przedsięwzięć sanitarnohigienicznych

-plan organizacji przedsięwzięć przeciwepidemicznych

-plan organizacji pomocy socjalno-bytowej

-plan zaopatrywania w sprzęt i materiały medyczne

Przedsięwzięcia leczniczo- ewakuacyjne realizowane są przez jednostki społecznej służby zdrowia, które w razie potrzeby wspierane są przez zespoły medyczne kierowane (do pomocy) przez nadrzędne organy administracji. Zakres pomocy medycznej udzielanej rannym i chorym zależy od miejsca (szczebla) gdzie jest ona udzielana

Proces ewakuacji medycznej organizowany jest z zachowaniem priorytetów wynikających z „pilności ewakuacji” oraz „podatności” pacjentów do ewakuacji danym rodzajem transportu. Musi być on dostosowany do stanu klinicznego pacjenta, tzn. jego stanu zdrowia – ciężkości odniesionych ran lub zaawansowania choroby. Oznacza to, że w ciężkich przypadkach, szczególnie gdy czas ewakuacji pacjenta do odpowiedniego poziomu opieki medycznej będzie decydować o uratowaniu jego życia i zdrowia, powinny być adekwatne środki ewakuacji np. zamiast samochodu ogólnego przeznaczenia – samochód sanitarny lub śmigłowiec. Ponadto czasami ciężki stan chorego powoduje, że może być on ewakuowany tylko środkami transportu sanitarnego, w których może być kontynuowany proces leczenia. Natomiast lekko ranni i chorzy mogą być ewakuowani środkami transportu ogólnego przeznaczenia. Często stosowana jest „ewakuacja na siebie”- polega na tym, że wyższy szczebel opieki medycznej ewakuuje rannych i chorych z niższych poziomów opieki do swoich placówek medycznych przy użyciu własnych środków transportu. Zalety- gwarancja miejsca w docelowych placówkach. Zazwyczaj stosuje się sposób mieszany ewakuacji- uczestniczy w nim wyższy i niższy szczebel opieki medycznej. W pilnych sytuacjach może nastąpić pominięcie pośrednich etapów ewakuacji.

53. Jakie plany w postaci załączników do „planu zzk” opracowuje grupa opieki medycznej i pomocy socjalno-bytowej ZZK, przedstaw co powinien zawierać „PLAN ORGANIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ SANITARNOHIGIENICZNYCH”

Załączniki funkcjonalne to dokumenty planistyczne będące grupą dokumentów logistycznych.

Grupa opieki medycznej i pomocy socjalno- bytowej:

-plan organizacji ewakuacji medycznej

-plan organizacji przedsięwzięć sanitarnohigienicznych

-plan organizacji przedsięwzięć przeciwepidemicznych

-plan organizacji pomocy socjalno-bytowej

-plan zaopatrywania w sprzęt i materiały medyczne

Ochrona sanitarnohigieniczna realizowana jest w rejonie zagrożenia i w rejonach tymczasowych miejsc zakwaterowania. Obejmuje ona przede wszystkim:

-nadzór sanitarny nad warunkami zakwaterowania

– systematyczna kontrola przestrzegania zasad higieny zakwaterowania (sprawdzanie czystości pomieszczeń mieszkalnych, pomocniczych, węzłów sanitarnych oraz

wywożenia nieczystości) oraz powodowaniu usunięcia stwierdzonych niedociągnięć i zaniedbań

-nadzór sanitarny nad dostawami wody – zaopatrywanie ludności w wodę do picia i celów gospodarczych (m.in. ustalanie norm zaopatrywania w wodę oraz norm jakości wody do picia i celów gospodarczych, kontrola stanu sanitarnego ujęć wody i środków transportu wody, badanie personelu obsługującego urządzenia wodociągowe), nadzór sanitarny dotyczący oceny nowo budowanych źródeł i opiniowanie projektów urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych

-nadzór nad żywieniem ludności i żywnością – kontrola przestrzegania warunków sanitarnohigienicznych dotyczących: transportu i magazynowania produktów spożywczych, przygotowywania posiłków i ich przechowywania oraz pomieszczeń kuchennych i stołówek

-inne działania – np. kontrola odzieży i ubrań ochronnych, czystości pomieszczeń, zbieranie odpadków

54. Jakie plany w postaci załączników do „planu zzk” opracowuje grupa opieki medycznej i pomocy socjalno-bytowej ZZK, przedstaw co powinien zawierać „PLAN ORGANIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ PRZECIWEPIDEMICZNYCH”

Załączniki funkcjonalne to dokumenty planistyczne będące grupą dokumentów logistycznych.

Grupa opieki medycznej i pomocy socjalno- bytowej:

-plan organizacji ewakuacji medycznej

-plan organizacji przedsięwzięć sanitarnohigienicznych

-plan organizacji przedsięwzięć przeciwepidemicznych

-plan organizacji pomocy socjalno-bytowej

-plan zaopatrywania w sprzęt i materiały medyczne

Ochrona przeciwepidemiczna jest realizowana w rejonach zagrożeń oraz w miejscach tymczasowego zakwaterowania. Obejmuje ona:

-rozpoznanie sanitarno-epidemiologiczne – identyfikacja środowiska w rejonie zagrożenia pod względem higienicznym i przeciwepidemicznym, mające na celu zapobieganie powstawaniu chorób

-postępowanie z chorymi zakaźnie – ich izolacja, a w razie potrzeby – ewakuacja specjalnym transportem sanitarnym – każda choroba innym (szczególnie grypa, ospa wietrzna, świerzb zatrucia pokarmowe), ciężkie przypadki hospitalizuje się

-szczepienia ochronne – dotyczą w szczególności przeciw durowi brzusznemu i tężcowi

-dezynfekcja – niszczenie drobnoustrojów chorobotwórczych za pomocą środków chemicznych i fizycznych

-dezynsekcja – ochrona ludzi przez zniszczenie przenoszących choroby zakaźne lub dokuczliwych dla człowieka owadów (metody mechaniczne, fizyczne, chemiczne i biologiczne)

-deratyzacja – niszczenie szczurów i innych gryzoni myszowatych powodujących szkody gospodarcze i będących nosicielami chorób

55. Jakie plany w postaci załączników do „planu zzk” opracowuje grupa opieki medycznej i pomocy socjalno-bytowej ZZK, przedstaw co powinien zawierać „PLAN ORGANIZACJI POMOCY SOCJALNO-BYTOWEJ”

Załączniki funkcjonalne to dokumenty planistyczne będące grupą dokumentów logistycznych.

Grupa opieki medycznej i pomocy socjalno- bytowej:

-plan organizacji ewakuacji medycznej

-plan organizacji przedsięwzięć sanitarnohigienicznych

-plan organizacji przedsięwzięć przeciwepidemicznych

-plan organizacji pomocy socjalno-bytowej

-plan zaopatrywania w sprzęt i materiały medyczne

„Plan organizacji pomocy socjalno-bytowej” powinien zawierać: rodzaje usług, które będą świadczone na rzecz ludności poszkodowanej; miejscowości i miejsce, w którym np. będą wydawane jakieś produkty; dokładny czas realizacji (data i godzina); sposób świadczenia (np. system obwoźny, magazyny); kto jest odpowiedzialny za świadczenia; uwagi.

56. Jakie informacje są potrzebne do opracowania planu zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych?

Plan zabezpieczenia logistycznego powstaje w fazie zapobiegania na podstawie prognoz dotyczących skali zagrożenia oraz potrzeb logistycznych ludności poszkodowanej (następuje konfrontacja potrzeb z posiadanymi zasobami logistycznymi). W kolejnych fazach następuje uszczegółowienie Planu zabezpieczenia logistycznego w oparciu o dane uzyskiwane z grupy monitorowania, progn0z i analiz (GZR, PZRK, WZRK).

Z logistycznego punktu widzenia na organizację dostaw zaopatrzenia oraz świadczenia usług logistycznych i medycznych mają przede wszystkim wpływ te czynniki, które stanowią bezpośrednie zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi, a także ich mienia, dziedzictwa kulturowego lub infrastruktury krytycznej. Wobec tego sytuacja kryzysowa jest postrzegana przez specjalistów przez pryzmat czterech powodujących ją zdarzeń: katastrofa naturalna, awaria techniczna, niepokoje społeczne oraz zdarzenia terrorystyczne.

Określa się ich skalę i stopień zagrożenia dla ludzi.

Zadania logistyczne muszą obejmować adekwatne procedury uwzględniające kolejność realizacji dostaw zaopatrzenia oraz usług.

Znane powinny być miejsca, które w razie potrzeby będą służyły za miejsca kwaterunkowe czy doraźne szpitale.

Ponadto istotną kwestią w planowaniu zabezpieczenia jest powierzchnia badanego terenu i ilość osób w nim mieszkająca oraz znajomość norm związanych ze świadczeniem usług logistycznych i medycznych.

Plan zabezpieczenia logistycznego może składać się z następujących załączników:

-Planu gromadzenia i dostaw zapasów zaopatrzenia;

-Planu organizacji tymczasowych miejsc zakwaterowania;

-Planu świadczenia usług gospodarczo-bytowych;

-Planu ewakuacji z obszarów zagrożonych;

-Planu opieki społecznej i medycznej;

-Planu organizacji zbiórki i pochówku osób poległych i zmarłych;

-Innych planów.

57. Jakie informacje są potrzebne do opracowania planu zabezpieczenia medycznego ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych

Plan zabezpieczenia logistycznego powstaje w fazie zapobiegania na podstawie prognoz dotyczących skali zagrożenia oraz potrzeb logistycznych ludności poszkodowanej (następuje konfrontacja potrzeb z posiadanymi zasobami logistycznymi). W kolejnych fazach następuje uszczegółowienie Planu zabezpieczenia logistycznego w oparciu o dane uzyskiwane z grupy monitorowania, progn0z i analiz (GZR, PZRK, WZRK).

Z logistycznego punktu widzenia na organizację dostaw zaopatrzenia oraz świadczenia usług logistycznych i medycznych mają przede wszystkim wpływ te czynniki, które stanowią bezpośrednie zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi, a także ich mienia, dziedzictwa kulturowego lub infrastruktury krytycznej. Wobec tego sytuacja kryzysowa jest postrzegana przez specjalistów przez pryzmat czterech powodujących ją zdarzeń: katastrofa naturalna, awaria techniczna, niepokoje społeczne oraz zdarzenia terrorystyczne.

Określa się ich skalę i stopień zagrożenia dla ludzi.

Zadania logistyczne muszą obejmować adekwatne procedury uwzględniające kolejność realizacji dostaw zaopatrzenia oraz usług.

Znane powinny być miejsca, które w razie potrzeby będą służyły za miejsca kwaterunkowe czy doraźne szpitale.

Ponadto istotną kwestią w planowaniu zabezpieczenia jest powierzchnia badanego terenu i ilość osób w nim mieszkająca oraz znajomość norm związanych ze świadczeniem usług logistycznych i medycznych.

58. Jakie zadania logistyczne i medyczne realizowane są w „operacjach reagowania kryzysowego”?

W sytuacji kryzysowej powołanie grup logistycznych nie jest obowiązkowe, odbywa się na a zarządzeń wewn. wójtów/starostów/ wojewodów lub regulaminów pracy ZZK. Gr. logist. realizują zadanie 3 fazy-reagowania i 4- odbudowy. Cel- organizacja działań logist. na rzecz ludn. Poszkodowanej oraz organizacja wewnętrznego zabezpieczenia logist. dla realizatorów zadań logistycznych oraz realizujących zadania ratownicze i prewencyjne. Zgodnie z strategią logistyczną wyraża się on w dążeniu do dotarcia z dostawami zaopatrzenia i usługami logist. do wszystkich poszkodowanych. Zadania te obejmują organizację: pomocy med. Dla rannych i chorych, dostaw zaopatrzenia i usług logist. dla ludności poszkodowanej; ewakuacji osób poszkodź; tymczasowych miejsc zakwaterowania dla ewaluowanych; przedsięwzięć sanitarnohigienicznych i przeciwepidemicznych oraz opieki psychologicznej; ratowania i ewakuacji zwierząt gospodarczych, udział w szacowaniu strat i szkód; uruchomienie programów pomocy indywidualnej i zbiorowej.

59. Co zwykle zawierają zamieszczone w planach zabezpieczenia logistycznego i planach zabezpieczenia medycznego ludności poszkodowanej „WYTYCZNE LOGISTYCZNE (MEDYCZNE)”?

LOG- sposób prowadzenia rekonesansu log. Rejonu, w którym wystąpiła sytuacja kryzysowa

- rozpoznanie dróg dowozu zaopatrzenia i ewakuacji ludności poszkodowanej i jej mienia

- rejony tymczasowego zakwaterowania ewakuowanej ludności i jej mienia

- sposoby organizacji ewakuacji ludności poszkodowanej i jej mienia

- sposoby organizacji dostaw zaopatrzenia oraz realizacji usług gospodarczo-bytowych dla ludności poszkodowanej

- sposoby wykorzystania wzmocnienia i wsparcia log otrzymanego od przełożonych, organizacji pozarządowych i innych podmiotów prawnych i fizycznych

MED.- sposoby organizacji przedsięwzięć leczniczo- ewakuacyjnych

- sposoby organizacji przedsięwzięć sanitarnohigienicznych w rejonach, w których wystąpiła sytuacji kryzysowa oraz w tymczasowych miejscach zakwaterowania

- zakres i sposoby organizacji przedsięwzięć przeciwepidemicznych w rejonie, w którym wystąpiła syt.kryzysowa

- sposoby zaopatrywania jednostek medycznych w sprzęt i materiały medyczne

- zakres i sposoby organizacji pomocy socjalno- bytowej na rzecz ludności szczególnie poszkodowanej

60. Co zwykle zawierają zamieszczone w planach zabezpieczenia logistycznego i planach zabezpieczenia medycznego ludności poszkodowanej „PROCEDURY LOGISTYCZNE (MEDYCZNE)”?

61. Co zwykle zawierają zamieszczone w planach zabezpieczenia logistycznego i planach zabezpieczenia medycznego ludności poszkodowanej „REGUŁY LOGISTYCZNE (MEDYCZNE)”?

62. Przedstaw istotę i cel kontroli realizacji zadań logistycznych i zadań medycznych w operacji reagowania kryzysowego.

Kontrola realizacji zadań logistycznych i medycznych na rzecz ludności poszkodowanej prowadzona jest głównie przez kierowników grup logistycznych. Ma ona formę nadzoru funkcjonalnego.

Kontrola działań logistycznych ma na celu porównywanie rezultatów działania jednostek 

(podmiotów) wykonujących zadania logistyczne z opracowanymi planami logistycznymi, 

po to, by dokonywać systematycznej oceny ich realizacji. W przypadku ujawnienia 

znaczących odchyleń, wprowadzane są niezbędne modyfikacje (korekty).

63. Co to są „dokumenty dyrektywne”? Wymień dokumenty dyrektywne opracowywane w operacji reagowania kryzysowego oraz scharakteryzuj „DYREKTYWY”.

Dokumenty dyrektywne – druga grupa dokumentów logistycznych; aneksy logistyczne do rozporządzeń, zarządzeń lub decyzji administracyjnych szefa ZZK, bądź tzw. „części

logistyczne” (potocznie nazywane „wstawkami logistycznymi”) do tych dokumentów.

*dyrektywy, zarządzenia wykonawcze, decyzje administracyjne, polecenia służbowe

Dyrektywa to oficjalne polecenie, oficjalne zarządzenie, które kierowane jest do osoby podległej przez przełożonego. Pojęcie to ma szerokie zastosowanie zarówno w prawie, w wojsku i w instytucjach finansowych. Dyrektywa może być też rozkazem.

64. Co to są „dokumenty dyrektywne”? Wymień dokumenty dyrektywne opracowywane w operacji reagowania kryzysowego oraz scharakteryzuj „ZARZĄDZENIA WYKONAWCZE”.

Dokumenty dyrektywne – druga grupa dokumentów logistycznych; aneksy logistyczne do rozporządzeń, zarządzeń lub decyzji administracyjnych szefa ZZK, bądź tzw. „części

logistyczne” (potocznie nazywane „wstawkami logistycznymi”) do tych dokumentów.

*dyrektywy, zarządzenia wykonawcze, decyzje administracyjne, polecenia służbowe

Zarządzenia wykonawcze- Akt wykonawczy, akt prawny podstawowej rangi wydany w celu wykonania ustawy z powołaniem się na szczegółowe upoważnienie w niej zawarte. Najczęściej akty wykonawcze przyjmują formę: rozporządzenia, zarządzenia, uchwały.
Akty wykonawcze regulują jedynie te sprawy, które zostały im wyraźnie przekazane przez określoną ustawę, muszą być zgodne z aktami wyższego rzędu (tj. konstytucją i ustawami).

Aktami wykonawczymi o charakterze lokalnym są przepisy gminne ustanawiane przez rady gminy (wyjątkowo także przez zarząd gminy) oraz rozporządzenia wykonawcze wydawane przez wojewodę na podstawie upoważnienia udzielonego przez ustawę.

65. Co to są "dokumenty dyrektywne"? Wymień dokumenty dyrektywne opracowywane w operacji reagowania kryzysowego oraz scharakteryzuj "decyzje administracyjne".
Dokumenty dyrektywne – druga grupa dokumentów logistycznych; aneksy logistyczne do rozporządzeń, zarządzeń lub decyzji administracyjnych szefa ZZK, bądź tzw. „części logistyczne” Decyzja administracyjna – podstawowa forma rozstrzygnięć organów administracji. Akt rozstrzygający władczo. Jest to jednostronne rozstrzygnięcie o prawach i obowiązkach konkretnej osoby w indywidualnej sprawie. Rozstrzyga sprawę co do jej istoty w całości lub części. Adresatem decyzji jest zawsze strona postępowania. Decyzja, co do zasady, powinna mieć formę pisemną. 66.Co to są "dokumenty dyrektywne"? Wymień dokumenty dyrektywne opracowywane w operacji reagowania kryzysowego oraz scharakteryzuj "polecenia służbowe". Dokumenty dyrektywne – druga grupa dokumentów logistycznych; aneksy logistyczne do rozporządzeń, zarządzeń lub decyzji administracyjnych szefa ZZK, bądź tzw. „części logistyczne”. Polecenie służbowe - ustne lub pisemne zlecanie pracownikowi konkretnych obowiązków lub czynności do wykonania.
67.W jakiej formie w dokumentach dyrektywnych wydanych przez szefa ZZK zamieszczane są treści logistyczne i medyczne, scharakteryzuj "aneksy logistyczne". Dokumenty dyrektywne – druga grupa dokumentów logistycznych; aneksy logistyczne do rozporządzeń, zarządzeń lub decyzji administracyjnych szefa ZZK, bądź tzw. „części logistyczne”
68. W jakiej formie w dokumentach dyrektywnych wydanych przez szefa ZZK zamieszczane są treści logistyczne i medyczne, scharakteryzuj "wstawki logistyczne". Dokumenty dyrektywne – druga grupa dokumentów logistycznych; aneksy logistyczne do rozporządzeń, zarządzeń lub decyzji administracyjnych szefa ZZK, bądź tzw. „części logistyczne”
69.Co to są "zarządzenia przygotowawcze" szefa ZZK oraz jakie mogą one zawierać treści logistyczne i treści medyczne? „Zarządzenia przygotowawcze” szefa ZZK – dokumenty dyrektywne wydawane przez szefa ZZK na samym początku fazy „planowanie” zawierające ustalone przedsięwzięcia pilne, które trzeba niezwłocznie przekazać podmiotom (jednostkom) wykonawczym do realizacji. Zamieszcza się w nich tzw. punkty logistyczne, chyba że przewiduje się opracowanie do nich oddzielnych aneksów logistycznych. Treści logistyczne: Zadania i sposób przeprowadzania rekonesansu logistycznego (obszaru), w którym wystąpiła sytuacja kryzysowa, Rozpoznanie dróg dowozu zaopatrzenia i ewakuacji ludności poszkodowanej i jej mienia, Rejony (miejsc, zgrupowań) tymczasowego zakwaterowania ewakuowanej ludności i składania mienia, Sposoby organizacji ewakuacji ludności poszkodowanej i jej mienia, Sposoby organizacji dostaw zaopatrzenia oraz realizacji usług gospodarczo-bytowych dla ludności poszkodowanej, Sposoby wykorzystania wzmocnienia i wsparcia logistycznego otrzymanego od przełożonych, organizacji pozarządowych i innych podmiotów prawnych i fizycznych. Treści medyczne: Sposoby organizacji przedsięwzięć leczniczo-ewakuacyjnych, Sposoby organizacji przedsięwzięć sanitarnohigienicznych w rejonach, w których wystąpiła sytuacja kryzysowa oraz w tymczasowych miejscach zakwaterowania, Zakres i sposób organizacji przedsięwzięć przeciwepidemicznych w rejonie, w którym wystąpiła sytuacja kryzysowa, Sposoby zaopatrywania jednostek medycznych w sprzęt i materiały medyczne, Zakres i sposób organizacji pomocy socjalno-bytowej na rzecz ludności szczególnie poszkodowanej.
70.Wymień podstawy prawne użycia pododdziałów i oddziałów SZ RP w działaniach ratowniczych i działaniach prewencyjnych. Konstytucja RP z dnia 6 kwietnia 1997; Strategia obronności RP przyjęta przez Radę Ministrów w dniu 23 maja 2000 r.; Strategia bezpieczeństwa narodowego Reczpospolitej Polskiej z 2007 r. (a także z 2003 r.) Ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiąku obrony; Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski Zywiołowej; Ustawa z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym; Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym; Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych
71.Jakie plany przewidują użycie jednostek wojskowych SZ RP w działaniach ratowniczych? Użycie jednostek wojskowych SZ RP w reagowaniu kryzysowym odbywa się w oparciu o plan udziału pododdziałów i oddziałów SZ RP w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych. Plan ten składa się z wielu planów szczegółowych którymi są: - plan udziału SZ RP w obronie przed terroryzmem; - plan udziału SZ RP w zwalczaniu powodzi i zjawisk lodowych ; - plan udziału SZ RP w akcji odśnieżania; - plan udziału SZ RP w akcjach w akcjach ratowniczo-gaśniczych i usuwanie skutków pożarów przestrzennych - plan udziału SZ RP w likwidacji skutków awarii technicznych z TŚP i wypadków radiacyjnych; - plan udziału SZ RP w akcjach poszukiwawczo-ratowniczych; - plan działań przeciwepidemicznych,.
72.Przedstaw procedury użycia pododdziałów i oddziałów SZ RP w działaniach ratowniczych i prewencyjnych. 1) SZ RP uczestniczą w działaniach ratowniczych lub prewencyjnych w przypadku gdy użycie innych cywilnych sił i środków jest niemożliwe lub niewystarczające np. ze względu na rodzaj i skalę zagrożenia lub wyczerpanie sił i środków cywilnych 2) Do działań ratowniczych , w pierwszej kolejności ,winne być użyte wojska wsparcia terytorialnego / np. wojska OT/a w dalszej kolejności wojska operacyjne. 3) Użycie sił wojskowych następuje dopiero w przypadku wyczerpania lub niewydolności sił cywilnych –powiatowych, wojewódzkich ,krajowych 4) Koordynacja i kierowanie działaniami ratowniczymi lub prewencyjnymi realizowane jest w zależności od obszaru działania oraz wielkości zaangażowanych sił i środków wojskowych. 5) Użycie jednostek wojskowych w akcjach ratowniczych lub prewencyjnych następuje zgodnie z wcześniej opracowanymi polanami reagowania kryzysowego lub w systemie nakazowo-alarmowym ,tj. na rozkaz właściwych dowódców. Każdorazowe użycie wojska powinno być poprzedzone wnioskiem o pomoc złożonym przez stosowne organy administracji rządowej i samorządowej. 6) Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego winien występować jako doradca wojewody co do zasadności ,sposobu, ilości oraz zmianowości użycia sił wojskowych ,a jednocześnie winien określać właściwym dowódcom wojskowym zadania do wykonania i pełnić rolę koordynatora pomiędzy sektorem wojskowym i cywilnym. 7) Po zakończeniu akcji ratowniczej lub prewencyjnej koszty poniesione przez SZ winny być refundowane przez odpowiednie organy administracji publicznej
73.Wymień tryby "przystąpienia" jednostek wojskowych do udziału w akcjach i operacjach reagowania kryzysowego, scharakteryzuj "tryb podstawowy". Tryb podstawowy - występuje wówczas, gdy organ administracji publicznej, na którego obszarze wystąpiła sytuacja kryzysowa, zwraca się z prośbą (poprzez właściwego - swojego wojewodę ) do organów wojskowych (MON) o wydzielenie pododdziałów i oddziałów do akcji (operacji) reagowania kryzysowego.
74.Wymień tryby "przystąpienia" jednostek wojskowych do udziału w akcjach i operacjach reagowania kryzysowego, scharakteryzuj "tryb nakazowy". Tryb nakazowy - oznacza, że decyzję o włączeniu jednostek wojskowych do działań reagowania kryzysowego podejmuje minister obrony narodowej lub Szef Sztabu Generalnego WP, lub też właściwy dowódca RSZ albo dowódca okręgu wojskowego.
75.Wymień tryby "przystąpienia" jednostek wojskowych do udziału w akcjach i operacjach reagowania kryzysowego, scharakteryzuj "tryb alarmowy". Tryb alarmowy - ma miejsce wówczas, gdy organ administracji publicznej (np. wójt, starosta), na którego obszarze wystąpiło zagrożenie kryzysowe, zwraca się bezpośrednio do dowódcy jednostki wojskowej z prośbą o wsparcie w prowadzonej akcji (operacji) reagowania kryzysowego.
76.Jakie przedsięwzięcia logistyczne i medyczne mogą realizować jednostki wojskowe (są predestynowane) w akcjach i operacjach reagowania kryzysowego? Zadania: ratownicze, podczas których udzielana jest pomoc medyczna rannym i chorym, ewakuacyjne, które wymagają użycia transportu oraz zabezpieczenia medycznego i materiałowego osób ewakuowanych do tymczasowych miejsc zakwaterowania, Przygotowanie i utrzymanie tymczasowych miejsc zakwaterowania, Ochrona mienia pozostawionego na obszarze zagrożeń, Likwidacja zagrożeń biologicznych i skażeń chemicznych, Usuwanie skażeń promieniotwórczych, Wykonywanie zadań związanych z odbudową obiektów infrastruktury technicznej, Udzielanie pomocy medycznej
77.Jakie zadania zaopatrzeniowe na rzecz ludności poszkodowanej mogą realizować jednostki wojskowe SZ RP? Wsparcie władz cywilnych podczas dostaw wody ( w tym wydobywanie i uzdatnianie przez pododdziały SZ wody, transportowanie jej i przechowywanie oraz nadzór sanitarny i ocena jakości wody (realizowany przez personel wojskowej służby zdrowia) Wsparcie władz cywilnych podczas dostaw żywności Szczególnie przydatne są zestawy żywnościowe indywidualnej racji żywnościowej suchej „S”. Istotną pomocą może być również wydzielenie przez jednostki wojskowe sprzętu do przygotowania gorących posiłków (najczęściej wraz z obsługą), sprzętu do przechowywania żywności, transportu, wypieku chleba, podgrzewaczy do wody, termosów do dystrybucji gorących posiłków
78.Jakie usługi logistyczne i medyczne na rzecz ludności poszkodowanej mogą realizować jednostki wojskowe SZ RP?
Usługi logistyczne: Wsparcie władz cywilnych podczas organizacji usług transportowych (może polegać na wydzieleniu środków transportu wraz z obsługą, pomocy w wykonywaniu prac ładunkowych, organizacji kolumn transportowych, ich pilotowaniu oraz organizacji kierowania ruchem na drogach, dowozu i ewakuacji Wsparcie władz cywilnych podczas organizacji tymczasowych miejsc zakwaterowania (szczególnie cenna pomoc wiąże się z organizacją tzw. miasteczek namiotowych, które w całości mogą być urządzone siłami wojska) Usługi medyczne: Wsparcie władz cywilnych podczas organizacji ratownictwa medycznego (polega przede wszystkim na skierowaniu żołnierzy ratowników oraz przekazaniu zestawów medycznych do udzielania pomocy przedlekarskiej) Wsparcie władz cywilnych podczas organizacji przedsięwzięć leczniczo – ewakuacyjnych (najlepiej przygotowane są takie pododdziały i oddziały służby zdrowa jak: kompanie samochodów sanitarnych, bataliony autobusów sanitarnych, szpitale wojskowe, bataliony wzmocnienia medycznego oraz wojskowe szpitale rezerwowe) Wsparcie władz cywilnych podczas organizacji przedsięwzięć sanitarnohigienicznych ( (szczególnie dobrze przygotowany jest batalion przeciwepidemiczny) Wsparcie władz cywilnych podczas organizacji przeciwepidemicznych (będzie polegać na skierowaniu odpowiednich specjalistów, którzy będą: prowadzić rozpoznanie sanitarno – epidemiologiczne, organizować ośrodki izolacyjno – terapeutyczne, wykonywać szczepienia ochronne, prowadzić dezynfekcję środków transportu itp. 79.Wymień typowe procedury i sposoby działania obowiązujące w sytuacjach kryzysowych podczas powodzi. Scharakteryzuj realizowane działania logistyczne. Zarządza się monitorowanie zagrożeń powodziowych Ogłasza się pogotowie lub alarm powodziowy Prowadzi się działania poszukiwawczo – ratunkowe na obszarach objętych powodzią Organizuje się pomoc medyczną dla rannych i chorych oraz prowadzi się przedsięwzięcia sanitarnohigieniczne, a w razie potrzeby również przedsięwzięcia przeciwepidemiczne W razie bezpośredniego niebezpieczeństwa dla życia ludzi lub dla mienia zarządza się ich ewakuację z obszarów objętych powodzią Dla osób ewakuowanych urządza się tymczasowe miejsca zakwaterowania oraz zapewnia niezbędne warunki bytowania w tych miejscach Organizuje się ochronę mienia pozostawionego na obszarze wystąpienia powodzi Prowadzi się naprawę i odbudowę infrastruktury technicznej Zapewnia się przejezdność szlaków komunikacyjnych Prowadzi się prace zabezpieczające, ratownicze i ewakuacyjne przy zagrożonych dobrach kultury Mogą być, w razie potrzeby zarządzone: szczepienia ochronne, reglamentacja wody pitnej i żywności, izolowanie obszaru na którym prowadzona jest akcja powodziowa, obowiązek wykonywania świadczeń osobistych i rzeczowych, stosowanie środków zapewniających ochronę środowiska
80.Wymień typowe procedury i sposoby działania obowiązujące w sytuacjach kryzysowych podczas epidemii chorób zakaźnych. Scharakteryzuj realizowane działania logistyczne.

• Zarządza się stały monitoring sytuacji epidemicznej oraz badanie wody i żywności;

• Ogłasza się stan zagrożenia epidemicznego;

• Wprowadza się izolowanie obszaru objętego epidemią;

• Wprowadza się zakazy spożywania niezbadanej wody i żywności i organizuje się dostawy spoza rejonu, na którym wystąpiła epidemia;

• Zarządza się kwarantannę z obserwacją osób podejrzanych o zarażenie się chorobą zakaźną;

• Organizuje się szczepienie ochronne;

• Organizuje się środki izolacyjno-terapeutyczne do leczenia osób, które zachorowały na chorobę zakaźną;

• Wprowadza się zakaz polowań, połowu ryb oraz zbioru owoców, warzyw i paszy na zakażonym obszarze, a także obrotu tymi produktami;

• Organizuje się utylizacje martwych zwierząt oraz zakażonej żywności, ubrań, medykamentów itp.;

• Wprowadza się specjalne procedury pochówku ludzi zmarłych na chorobę zakaźną;

• Zarządza się dezynfekcje środków transportu, pomieszczeń, sprzętu itp.;

• Ogranicza się funkcjonowanie instytucji i zakładów pracy na zakażonym obszarze.