Administracja samorządowa- organy samorządu terytorialnego:

Województwo (dualizm) :-sejmik wojewódzki -zarząd województwa (przewodniczącym zarządu jest marszałek województwa)

Powiat( powiatowa administracja zespolona.Skupia ona zarówno podmioty o charakterze rządowym(powiatowe służby, inspekcje i straże) jak i samorządowym(starostwo powiatowe, powiatowy urząd pracy).:- rada powiatu- zarząd powiatu (przewodniczącym zarządu jest starosta

Sołtys- szef wsi

Organy monokrytyczne w gminie: wójt, burmistrz prezydent miasta, - rada gminy/ miasta

Samorząd terytorialny- przymusowe zrzeszenie osób zamieszkałych a danym terytorium( jesteśmy członkiem z racji Rawa przez sam fakt zamieszkania. Posiada organy: stanowiący i wykonawczy. Samorz teryt ( każda jednostka) posiada osobowość prawną + mogą być samodzielne, posiadać własność, zobowiązania, zawierać umowy, samodzielnie wchodzic w stos prawne.

Mają swoje zadania: -własne( za własne pieniądze), - zlecone przez państwo ( zlecenie lub powierzenie przez administracje rządową)

Jednostki samorządu podlegające rządowi państwa w jednym zakresie: w zakr legalności oraz nadzoru pod względem działalności

Art. 159 - 1i2 ustępy ( 2 przepisy prawne); Art. 160- nie dzieli się na rzadne części ( 1 przepis); Art. 162- 4 ustępy, w tym ust 2 dzieli się na 3części ( 1), 2), 3) punkty

Gmina- podst jednostka samorządu terytorialnego, jest regulowana prawnie w konstytucji. Gmina jest osobą prawną. Wyróżnia się gminny: miejskie, wiejskie, miejsko wiejskie

Zadania gminy :1) domniemane własne: * wykonuje sprawy publiczne w char lokalnym: -łąd przestrzenny w gminie, - drogi, ulice, place, mosty, - gospodarka nieruchomościami, - ochrona środowiska w gminie, - usługi tech( wodociągi , kanalizacje, gaz ciepło), -transport publiczny, - usługi społ( postawówki, gimnazja, biblioteka, dom kultury), -mieszkania komunalne

Zadania zlecone ( przez admin rządową, gmina jest tylko wykonawcą zadania, finansowanie z budżetu państwa) * porozumienie czyli wojewoda z gminą o wykonanie zadania* w formie ustawy wszystkie gminy, np.::- spisy powszechne, -prowadzenie ksiąg stanu cywilnego,- ewidencja ludności,- udzielanie ślubów, -wydawanie zezwoleń na demonstracje-, wydawanie dowodów osobistych

Organy Gminy: - organ stanowiący( stanowi prawo miejscowe na terenie gminy) i kontrolny, - wykonawczy ( zarządza gminą)

Stanowiący: Rada Miasta/ Gminy: - organ kadencyjny 4 lata, - wybierana w wyborach bezpośrednich przez mieszkańców gminy( większościowa lub proporcjonalna), - Radą kieruje przewodniczący rady, - Rada Gminy uchwala uchwały zwykłą większością gł/ Odwołanie: - może być odwołana przez obligatoryjne referendum Gminne, - wniosek może złożyć min 10% mieszkańców mających prawo wyborcze

Wykonawczy: wójt( wieś), burmistrz( do 100 tys), prezydent: - wybierani na wyborach bezpośrednich gminy (większością bezwzględną), - organ kadencyjny 4 letni/ Odwołanie: obligatoryjne referendum Gminne 10% mieszkańców mających prawo wyborcze

Organ pomocniczy – Urząd gminy; Jednostki pomocnicze Gminy ( powołuje Rada Gminy): - Gmina wiejska (Sołectwo- samorząd wsi ( org wykon sołtys)); - Gmina miejska- dzielnice lub osiedla

Referendum Gminne- * obligatoryjne-w sprawie odwołania Rady Gminy lub organu wykonawczego, może też przeprowadzić obligatoryjne referendum o samo opodatkowanie 75%musi być za,występuje tylko w gminie,; *referendum fakultatywne- na wniosek mieszkańców min 10%, przeprowadza się w każdej sprawie ważnej dla gminy

Powiat- regulowany konstytucją lub ustawą – ma osobowość prawną, - jest pod nadzorem państwa, nie zarządza gminami/ Rodzaje: -ziemski( kilka graniczących ze sobą gmin), - grodzki( miasto na prawach powiatu )

Zadania powiatu własne( zadania publiczne o charakterze ponad gminnym): - drogi powiatowe, - edukacja( szkoly średnie), - ochrona zdrowia, - kultura( powiatowy dom kultury, biblioteka), - pomoc społ, -prowadzenie kataster( urzędowy spis nieruchomości z wykazem dochodów sporządzony dla celów podatkowych), - ochrona konsumentów, ; Zlecone- wydawanie prawa jazdy

Organy: -* stanowiący i kontrolny( Rada Powiatu)- kadencja 4 lata,- wybory bezpośrednie w powiecie, -kieruje Przewodniczący wybrany przez Radnych, -Radni uchwalają uchwały zwykłą większością/ Odwołanie- jak gmina/; *Wykonawczy: - kolegialny ( Zarząd Powiatu składa się ze starosty jako szefa zarządu powiatu, wicestarosty i pozostałych członków zarządu), - skład jest wybierany przez Radę Powiatu najpierw starostę a potem na jego wniosek pozostałych, - bezwzględna większość ustawowej liczby radnych 50% +1/ Odwołanie: - Rada odwołuje większością kwalifikowaną 3/5 składu rady/ Starostwo- urząd pomocniczy organu wykonawczego w powiecie/ Powiatowa administracja zespolona( zespala starosta i jest zwierzchnikiem): - Starostwo Powiatowe (podmiot samorządowy), -Powiatowy urząd Pracy (podm samorządowy), - Powiatowe Służby inspekcje i straże ( rządowe)