Administracyjne prawo drogowe (1)

ADMINISTRACYJNE PRAWO DROGOWE

ŁASZCZYCA

13.04.2014

Ustawy:

1.Ustawa o drogach publicznych z dnia 28 marca 1999r (?)

2.Ustawa z 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (nazywana kodeksem drogowym)

-zasady bezpieczeństwa w ruchu drogowym

-regulacje dotyczące kierujących

3.Z dnia 5 stycznia 2011 Ustawa o kierujących pojazdami.

4.Z dnia 6 września 2001 o transporcie drogowym

Egzamin 3 pytania opisowe. Zerówka 10 czerwca

Warunki otrzymania prawa jazdy:

-wiek

-zaświadczenie lekarskie

-kurs

-zdanie egzaminu

Wszystkie warunki trzeba spełnić łącznie.

Prawo rzeczowe:

Pas drogowy- pojecie najszersze, węższym pojęciem jest droga. Pas drogowy to wydzielony liniami granicznymi grunt wraz z przestrzenią nad i pod jego powierzchnią, w którym to pasie zlokalizowane są: droga, obiekty budowlane, urządzenia techniczne związane z prowadzenie, zabezpieczaniem, obsługą ruchu, może także chodzić obiekty związane z zarządzaniem drogą. Jeżeli mówimy o pasie drogowym to mamy na myśli obiekt trójwymiarowy.

Jakie są granice nad i pod? Orzecznictwo sądowe każe każdy przypadek rozpatrywać indywidualnie, ale czasem odsyła do prawa cywilnego do prawa własności. Nie ma sztywnych granic, ale są zasady społeczno-gospodarczego przeznaczenia.

Pojawia się problem zajęcia pasa drogowego. Uregulowane w art. 40 Prawo ruchu drogowego.

Zajęcie pasa drogowego na cele nie związane z budową, przebudową drogi wymaga zezwolenia zarządcy drogi. Zezwolenie jest wydawane w formie decyzji administracyjnej. Zezwolenie jest potrzebne na:

-prowadzenie wszelkich robót w pasie drogowym np. prace remontowe związane z budynkami np. doprowadzeniem mediów

-umieszczanie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej nie związane z ruchem drogowym

-umieszczanie w pasie drogowym reklam, obiektów budowlanych

Zezwolenie jest odpłatne. Opłata jest wyliczana na podstawie liczby dni zajęcia na 1m2 (przy reklamie nie może być więcej jak 10zł za m2)

Zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia:

-zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia

-zajęcia większej powierzchni niż ta, która została zadeklarowana w zezwoleniu

-zajęcie pasa przez dłuższy czas niż ten zadeklarowany w zezwoleniu

W takich wypadkach zostanie nałożona kara nałożona przez zarządcę drogi. Wysokość takiej kary to 10-cioktrotność opłaty.

Droga-

1.W ustawie o drogach publicznych -droga jest zdefiniowana jako budowla wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami oraz instalacjami stanowiąca całość techniczno użytkową, prowadzona do ruchu drogowego zlokalizowana w pasie drogowym

2.W ustawie prawo o ruchu drogowym- droga to wydzielony pas terenu składający się z jezdni, pobocza, chodnika, drogi dla pieszych, drogi dla rowerów, torowiska pojazdów szynowych przeznaczonych do ruchu bądź postoju pojazdów, ruchu pieszych, jazdy wierzchem (konno) bądź pędzenia zwierząt

Pobocze- część drogi przyległa do jezdni, która może być przeznaczona do ruchu pieszych, niektórych pojazdów, postoju pojazdów, jazdy wierzchem lub pędzenia zwierząt.

Chodnik- część drogi przeznaczona do ruchu pieszych

Jezdnia- część drogi przeznaczona do ruchu pojazdów

Pas ruchu- część drogi, podłużny pas jezdni wydzielony i wystarczający do ruchu jednego rzędu pojazdów

Przejście dla pieszych- powierzchnia jezdni lub drogi dla rowerów, torowiska przeznaczona do przechodzenia przez pieszych, powierzchnia oznaczona określonymi znakami drogowymi

Ulica- droga na terenie zabudowanym lub przeznaczonym pod zabudowę, w ulicy może być zlokalizowane torowisko

Torowisko- taka przestrzeń ulicy, która jest wyznaczona skrajnymi szynami i po 50cm poza szynami.

Droga ekspresowa- jest to droga przeznaczona wyłącznie do ruchu pojazdów samochodowych, musi być wyposażona w przynajmniej jedną a najlepiej dwie jezdnie, co do zasady powinna być oparta o wielopoziomowe skrzyżowania ale dopuszcza się jednopoziomowe skrzyżowania z drogami publicznymi, musi być wyposażona w obiekty, instalacje do podróży podróżnych

Autostrada- w ramach autostrady musimy mieć przynajmniej dwie trwale rozdzielone jednokierunkowe jezdnie, nie dopuszcza się skrzyżowań jednopoziomowych-muszą być wielopoziomowe (bezkolizyjne), przeznaczona tylko dla pojazdów samochodowych, wyłączone są czterokołowce, pojazd samochodowy dopuszczony do ruchu na autostradzie musi mieć zdolność do rozwinięcia prędkości co najmniej 40km/h.

Podział dróg z punktu widzenia regulacji ustawy o drogach publicznych:

Drogi mogą być drogi publiczne oraz wewnętrzne

Droga publiczna to droga w rozumieniu art.1 ustawy o drogach publicznych. Drogą publiczną jest droga zaliczona w ramach ustawy do jednej z kategorii dróg, z której może korzystać każdy, zgodnie z jej przeznaczeniem jednak mogą być ograniczenia bądź wyłączenia korzystania z tej drogi.

Droga publiczna nie może być zbyta, nie może być przedmiotem egzekucji, nie można na drodze publicznej ustanowić hipoteki, nie może ona przejść na inną osobę niż zarządca tej drogi

Klasyfikacja dróg publicznych:

Podział ze względu na funkcję w sieci drogowej:

-drogi krajowe- w szczególności zaliczamy: autostrady, drogi ekspresowe, drogi międzynarodowe, drogi dojazdowe do ogólnie dostępnych przejść granicznych, drogi alternatywne w stosunku do autostrad płatnych, drogi o znaczeniu obronnym, ciągi obwodnicowe dużych aglomeracji miejskich. O tym czy droga jest drogą krajową przesądza minister dróg w formie rozporządzenia.

-drogi wojewódzkie- za drogi wojewódzkie uznajemy wszystkie inne niż te, które są krajowymi, stanowiące połączenia pomiędzy miastami, mające znaczenia dla województwa. O tym czy droga jest drogą wojewódzką rozstrzyga uchwała sejmiku województwa.

-drogi powiatowe- inne niż drogi krajowe i wojewódzkie stanowiące połączenia miast będące siedzibami powiatów z siedzibami gmin a także siedzib gmin między sobą.

-drogi gminne- droga o znaczeniu lokalnym, nie zaliczoną do wcześniejszych kategorii dróg, stanowiące uzupełniającą sieć dróg służącym lokalnym potrzebą. Rada gminy podejmuje uchwałę o zaliczeniu drogi jako drogi gminnej.

Podział ze względu na kryterium dostępności:

-drogi ogólnodostępne

-drogi o ograniczonej dostępności np. z powodu przymusu uiszczenia opłaty lub ograniczone poprzez znaki drogowe np. autostrady i drogi ekspresowe, strefy płatnego parkowania

Drogi wewnętrzne art.8 ustawy o drogach publicznych

Za drogi wewnętrzne uznaje się drogi, parkingi, place przeznaczone do ruchu pojazdów, ale nie zaliczone do żadnej z kategorii dróg publicznych i nie mieszczące się w pasie drogowym np. drogi na osiedlach, drogi służące do dojazdu do gospodarstw rolnych, leśnych, place przeznaczone do parkowania samochodów ciężarowych w ramach prowadzonej działalności.

Rada gminy nadaje nazwę ulic. Drodze wewnętrznej także można nadać nazwę ale wymaga to zgody właścicielów terenów, na której zlokalizowana jest taka droga.

Za korzystanie z dróg publicznych

Dwie kategorie:

1.Opłaty obligatoryjne- korzystający z dróg musi ponieść

-opłata za parkowanie na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania- art. 13b ustawy o drogach publicznych. Opłata publiczna, należna z mocy prawa. Wyznaczenie strefy płatnego parkowania jest prawem przysługującym radzie gminy i radzie miasta nie jest to obowiązkowe. Strefa płatnego parkowania powinna być na tych obszarach, które charakteryzują się deficytem miejsc postojowych i jest to uzasadnione potrzebami ruchu, sama ustawa wskazuje cel wyznaczenia strefy tzn. zwiększyć rotację parkujących pojazdów. Strefa wyznaczona jest poprzez wskazanie ulic objętych płatnym parkowaniem w uchwale rady miasta, trzeba wskazać stawki za parkowanie (za pierwszą godzinę stawka nie może przekraczać 3zł, następne mogą być zwiększanie jednak nie więcej niż o 20%), w uchwale mogą być wprowadzone opłaty abonamentowe lub zryczałtowane a nawet zerowe stawki dla niektórych użytkowników drogi. Konsekwencją nieuiszczenia opłaty jest opłata dodatkowo- określona przez radę miasta w formie uchwały, wysokość nie może przekraczać 50zł.

-opłata za przejazd po drogach krajowych pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3.5t w tym autobusów

2.Opłaty fakultatywne-korzystający mogą ponieść opłatę

-przejazd przez obiekty mostowe i tunele zlokalizowane w ciągach dróg publicznych (obiekt mostowy lub tunel musi mieć więcej niż 400m)- pobieranie opłaty ustalono w ustawie – 5 kategorii pojazdów (trójkołowce, czterokołowce, pojazdy powyżej 3,5t), opłata uzależniona jest od kategorii pojazdów od 4-18zł.

-opłaty za przeprawy promowe na drogach publicznych- za przewóz osób, zwierząt, pojazdu. Nie pobiera się opłaty na bagaż podręczny do 20kg. Opłata od 3zł w przypadku przewozu osoby, od 9zł w przypadku pojazdu.

Prawo drogowe wykład z 11.05.2014

2 rodzaje opłat obligatoryjnych za korzystanie z dróg:

  1. opłaty za parkowanie

  2. opłata elektroniczna

Opłata elektroniczna - (nowość w polskim prawie), opłata za przejazd po drodze krajowej pojazdów samochodowych ciężarowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony

opłata ta pobierana jest w wysokości ustalanej jako iloczyn przejechanych km i stawki za 1 km (zależnie od rodzaju pojazdu)

3 kat. pojazdów

O tym które drogi krajowe są płatne ustala RM w drodze rozporządzenia.

Ustawodawca określa jedynie stawkę maksymalną za 1km. (w ustawie o drogach publicznych określono stawkę 2 zł za 1km przejazdu)

Opłatę pobiera Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad. Opłaty te uiszczane są w systemie elektronicznym (początkowo był to system Viatoll).

Wprowadzono system kar pieniężnych (administracyjne kary pieniężne często są wysokie np.:

Kontrola uiszczenia opłat - dokonują jej funkcjonariusze Inspekcji transportu drogowego, mogą oni również kontrolować pojazdy osobowe, czas pracy kierowców, prędkość.

Ponadnormatywne transporty mogą się odbywać za zgodą, ustaloną trasą i w określonej porze. Powiadamiane są wtedy służby ratunkowe.

Nałożona karę należy bardzo szybko uiścić tj. w terminie 21 dni od nałożenia tej kary i przedłożyć dowód uiszczenia organowi, który taką karę nałożył (mamy tutaj doczynienia z wykonaniem decyzji przed jej uprawomocnieniem). Z mocy prawa decyzja o nałożeniu kary pieniężnej ma rygor natychmiastowej wykonalności.

Umieszczanie obiektów budowlanych i urządzeń liniowych

- zakaz umieszczania urządzeń liniowych (rurociągów, gazociągów, łącz elektrycznych, telekomunikacyjnych wzdłuż pasów drogowych w terenie niezabudowanym w odległości mniejszej niż 5m od pasa drogowego.

- zagrożeniem są też przydrożne drzewa

Obiekty budowlane powinny być usytuowane w odpowiedniej odległości od krawędzi zewnętrznej jedni drogi publicznej np.

-przy drogach gminnych w terenie zabudowanym 6m.,

- przy autostradach w terenie zabudowanym 30 m,

W uzasadnionych przypadkach można wystąpić o odstąpienie od tej odległości - decyzje wydaje zarządca drogi. Decyzja taka powinna być wydana przez wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę.

Administracja drogowa - dróg publicznych pełni funkcje w zakresie projektowania, budowy, remontowania, przebudowy, utrzymania

  1. Minister wł. ds. transportu - organ naczelny administracji państwowej często minister ds. transportu zajmuje się gospodarką morską, budownictwem.

zadania obejmują w szczególności:

  1. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad - centralny organ administracji państwowej

zadania:

GDDKiA powoływany jest przez premiera na wniosek ministra ds. transportu, minister powołuje zastępców

Generalny dyrektor działa przy pomocy Urzędu generalnej dyrekcji dróg krajowych i autostrad.

Struktura:

Organ administracji rządowej lub organ jst do którego własności należy planowanie, budowa, przebudowa, remont, utrzymanie, ochrona dróg jest nazywany zarządcą.

SYSTEM DRÓG PUBLICZNYCH:

drogi krajowe - zarządcą jest GDDKiA

drogi wojewódzkie - zarząd województwa

drogi powiatowe - zarząd powiatu

drogi gminne - wójt/Burmistrz/prezydent dla nich organy samorządowe są zarządcą

Zadań rządowych w województwie nie wykonuje wojewoda!

Zadania zarządcy drogi:

Fotoradary - urządzenia rejestrujące stacjonarne, przenośne, w pojeździe, na statku powietrznym

ujawniające i zapisujące za pomocą technik utrwalania obrazu naruszenia przepisów ruchu drogowego przez uczestników ruchu drogowego.

Do zarządcy drogi należy instalowanie stacjonarnego urządzenia- masztu, oprzyrządowania na wniosek lub za zgodą głównego inspektora nadzoru transportu ruchu drogowego.

Straże gminne/miejskie - do nich też stosuje się przepisy dot. umieszczania fotoradarów.

Ustawa prawo o ruchu drogowym - ograniczone przepisami ustawy o kierujących,

Pojęcia:

RUCH DROGOWY

zasady ruchu drogowego

ustawa prawo o ruchu drogowym z 20 czerwca 1997 tj. z2012r. reguluje zasady r. drogowego i wyznacza obszar przestrzeni:

  1. drogi publiczne

  2. strefy zamieszkania

  3. strefy ruchu

  1. droga publiczna - droga w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115, z późn. zm.); 

  2. strefa zamieszkania - obszar obejmujący drogi publiczne lub inne drogi, na którym obowiązują szczególne zasady ruchu drogowego, a wjazdy i wyjazdy oznaczone są odpowiednimi znakami drogowymi;

strefa podporządkowana pieszemu - pieszy ma prawo poruszania się po całej powierzchni jezdni, ma pierwszeństwo w poruszaniu się, nie musi poruszać się lewą stroną, jeżeli kilka pieszych idzie razem mogą iść wszyscy jednocześnie, dopuszczalna prędkość dla poj. to 20 km/h

  1. strefa ruchu - obszar obejmujący co najmniej jedną drogę wewnętrzną, na który wjazdy i wyjazdy oznaczone są odpowiednimi znakami drogowymi; napis strefa ruchu.

W tych 3 strefach obowiązują przepisy ustawy o ruchu drogowym, w innych strefach ta ustawa nie ma zastosowania.

ZASADY RUCHU DROGOWEGO:

  1. zasada ostrożności- zasada fundamentalna, art. 3 upord nakłada na uczestnika ruchu i inną osobę znajdującą się na drodze obowiązek zachowania nieostrożności, unikania wszelkich działań, które mogłoby spowodować zagrożenie porządku, bezpieczeństwa drogowego, utrudnić ruch drogowy lub narazić kogoś na szkodę (poprzez działania należy również rozumieć zaniechanie)

nie jest pieszym osoba wykonująca na drodze roboty remontowe, modernizacyjne oraz inne czynności np kieruje ruchem drogowym

kolumna pieszych - zorganizowaną grupę pieszych prowadzoną przez kierownika lub dowódcę; 

kierowca - osoba uprawnioną do kierowania pojazdem silnikowym lub motorowerem; 

zasada ostrożności dotyczy wszystkich uczestników, ale też inne osoby np. polcjanta kierującego ruchem

Pojęcie ostrożności i szczególnej ostrożności

szczególna ostrożność - ostrożność polegającą na zwiększeniu uwagi i dostosowaniu zachowania uczestnika ruchu do warunków i sytuacji zmieniających się na drodze, w stopniu umożliwiającym odpowiednio szybkie reagowanie; 

szczególna ostrożność pojęcie nieostre, z orzecznictwa definiowana jako ostrożność podniesiona do granic gwarantujących bezpieczeństwo w zmieniających sie warunkach-

sytuacje które wymagają zachowania szczególnej ostrożności np.:

Zasada ograniczonego zaufania:

uczestnik ruchu i inna osoba znajdująca się na drodze ma prawo liczyć, że inni uczestnicy stosują się do przepisów ruchu drogowego, która jednak w przypadku odmiennego zachowania jest wyłączona i wtedy stosujemy zasadę nieufności i należy dostosować zachowanie do warunków na drodze (np. dziecko na drodze, osoby nietrzeźwe, osoby niepełnosprawne czy w podeszłym wieku również należy wyłączyć zaufanie i dostosować swoje zachowanie.

Mamy prawo do pełnego zaufania do kierującego ruchem drogowym.

Jeżeli z zachowania osoby wynika, że nie będzie stosowała przepisów ruchu drogowego, wówczas należy stosować zasadę ograniczonego zaufania.

Administracyjne prawo drogowe 11.05.2014

1. Mamy dwie opłaty obligatoryjne za korzystanie z dróg:

a) opłata za parkowanie w strefie płatnego parkowania,

b) opłata elektroniczna,

B) Opłata elektroniczna:

- to opłata za przejazd po drodze krajowej pojazdów samochodowych ciężarowych o dopuszczalnej masie całkowiej powyżej 3,5 tony.

- to opłata pobierana za przejazd po drogach krajowych,

- wyokość tej opłaty jest ustalana jako iloczny liczby przejechanych kilometrów i stawki tej opłaty,

Te stawki są trzy w zależności od kategorii pojazdu:

I kategoria pjazdów- powyżej 3,5 tony ale poniżej 12 ton,

II kategoria- pojazdy, które mają conajmniej 12 ton dopuszczalnej masy całkowitej,

III kategoria- autobusy,

Stawki sa określane przepisami wykonawczymi w formie rozporządzenia. takkie rozporządzenie wydaje w tym przypadku Rada Ministrów.

Ustawodawca określił stawkę maksymalną za jeden kilometr- stawka nie moze być wyższa niż 2 zł za jeden kilometr przejazdu.

Opłatę pobiera Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i autostrad. Opłaty są uiszczane elektronicznie w krajowym systemie opłat.

System administracyjnych kar pieniężnych np. za usunięcie drzewa bez zezwolenia.

System kary pieniężnej za przejazd drogą krajową.

Kary pieniężne w Polskim systemie prawny są bardzo wysokie.

Przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty- kara podstawowa wynosi 3 tys. zł.

Jeżeli ktoś uiści opłatę nie pełną- kara wynosi 1500 zł

Przejazd bez włączonego urządzenia jest traktowany jako , że jedzie bez wpłaty. I wtedy opłata wynosi 3 tys. zł.

Inspekcja transportu drogowego - zajmuje się kontrolą wykonywania ruchu ciężarowego.

Bardzo szybko należy tą opłatę zgodnie z przepisami uiścić. Trzeba to zrobić w termini e 21 dni od nałożenia tej kary i niezwłocznie musi przedstawić dowód uiśzczenia opłaty organowi, który taką karę na przewoźnika nałożył.

W I instancji wydaje- Wojewódzki inspektor ruchu drogowego.

W II instacnj

Decyzja o nałożeniu kary pieniężnej ma rygor natychmiastowej wykonalności.

Umieszczanie urządzeń liniowych i obiektów budowlanych w obrębie drogi

1. Zakaz umieszczania naziemnych urządzeń linowych takich jak linie energetyczne, komunkacyjne, liniociągi, taśmociągi wzdłuż pasów drogowcyh poza terenem zabudowy w odległości mniejszej niż 5 mod granicy pas.

Jest to probkem związnay z zapenianiemmbezpieczeństwa ruchu drogowego.

Gdyby była taka potrzeba związana z obronnościa to musi na takie urządzenie wyrazić zgodę zarządca drogi.

Obiekty b udowlane powinny byc przy drogach ustyuowane w odpowiedniej odległości przy krawędzi jezdni.

Jakomzasada 6 m odległości w terenie zabudowanym od krawędzi zewnętrznej jezdni możeby być usadowiony obiekt budowlany. Gdyby autostrada przebiegała w terenie zabudowy to ta odległość wynosi ....

Można w uzasadnionucyh przypadkach zwrócić dsię do zarządy drogi o usytuowanie w mniejszej odległości.

Administracja drogowa

1. Administracja dróg w zakresie dróg publicznych.

2. Minister właściwy ds. transportu- naczelny organ administracji państwowej. Ustawa wymienia zadania tego ministra w szczególności:

- ma okreslić kierunki rozwoju sieci drogowej w Polsce,

- wydaje przepisy techniczno- budowlane dotyczące budowy dróg, obiektów drogowych,

- koordynuje działania w celu obronności,

- sprawuje nadzór nad Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad,

3. Centralny organ administracji rządowej w spawach dróg krajowych - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad:

- pełnienie funkcji zarządcy dróg krajowych,

- sprawuje nadzór nad przygotowaniem infrastruktury drogowej, w tym w szczefgólności w zakresie obronności państwa,

- to organ zarządzający ruchem na drogach krajowych,

- organ wydający zezwolenia na przejazd pojazdów nienormatywnych,

- organ pobierajacy opłatę elektroniczną.

To komprtencje odnoszące się do dróg krajowych.

GDDKiA- powoływany jest przez PRM na wniosek ministra wł. ds. transportu( powołuje on natomiast zastępców GDDKiA).

Każdy organ ma urząd- w odniensiu do GSDKiA ten urząd nazywa się Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad. To urząd przy pomocy którego Generalny Dyrektor Realizuje swoje zadania.

W skład tej generalnej dyrekcji wchodza oddziały w województwach. A każdym wojewódzctwie jest odziała GDDKiA. Mogą być tez powoływane oddziały o charakterze terenowym- tzw. oddziały regionalne( wyscpecjalizowane, ukierunkowane oddziały).

Organ administracji rządowej albo organ jst jest zarządcą do właściwości, któego należy planowanie, budowa, przebudowa, remon, utrzymanie czy ochrona dróg jest przez ustawę nazywany zarządcą drogi.

Generalny Dyrektor DKiA jst zarządcą dróg krajowych.

Oprócz dróg krajowych mamy jescze drogi wojewódzkie, powiatowe i gminne.

Zarządcy samorządowi:

a) Zarządcą drogi wojewódziej- organ wykonawczy województwa czyli zarząd wojewódtwa.

b) Droga powiatowa- zarząd powiatu,

c) Droga gminna- wójt, burmistrz, prezydent miasta.

Nie wykonuje tych zadań rządowych w województwie wojewoda.

Ogólne zadania zarządy drogi:

a) opracowywanie projetów rozwoju sieci drogowych,

b) opracowywanie projetów finansowania rozwoju sieci drogowych,

c) utrzymanie nawierzchni drogi, chodników, obiektów inżynierskich służących do zabepieczenia ruchu drogowego.

d) wydawanie zezwoleń za zajęcie pasa drogowego??

e) moze wprowadzać ograniczeni korzystania z dróg,

f) wyznaczać objazdy,

g) zamykać drogi do remontu,

h) utrzymywanie przydrożnej zieleni,

i) budowa, przebudowa, remont, utrzymanie parkingu przeznaczone dla postoju pojazdu wykonujące przewozy drogowe,

j) obowiązek budowy, utrzymania, remontu miejsc wykonywania kontroli rchu i transportu drogowego,

Fotoradary:

- to urządzenia .... utrwalające, za pomoca technik..... utrwalania obrazów, naruszania przepisów ruchu drogowego przez kierujących pojazdami.

Do zarządcy drogi należy instalcja stajonarego urządzania rejestrującego. Zatrządca drogi instaluje lub uusówa takie urząd. rejestrujące albo na wnioske. albo z własnej inicjatywy ale za zgodą głównego inspektora transportu dorgowego. Jeżeli o taką inst. wystpi gło. insp. ruch drog. to zarządac powninien urządzenia zainstalować, a jeżeli sam zarządca z własnej inicjatyw chciał by takie działania to musi uzyskać zgodę ...

Te same przepisy stosuje się do straży gminnych, straży miejskich. Straż gminna może wystpić i zarządca musi to zrobić.

Ustawa prawo o ruchu drogowym

1. Jest to ustawa, która przedewszystkim reguliuje problem ruchu drogowego.

2. Ta ustawa reguluje aktualnie problem pojazdów.

3. Uregulowana procedura dopuszczenia pojazdu do ruchu.

4. Słowniczek:

a) pojazd- to środek transportu przeznaczony do poruszania się po drodze, ale pojazd to także maszyna, urządzenie przystowane do poruszania się po drodze.

b) pojazd silniokowy- pojazd wyposażony w silnik. Z tym, że dwa wyjątki w tym pojęciu pojzad silnikowy nie mieści się motorower i pojazd szynowy.

c) pojazd samochodowy- to pojazd silnikowy tak skonstrowany, że możliwa jest jazda z prędkością przekraczającą 25 km/h. Jedno zastrzeżenia- w tym pojęciu nie mieści się ciągnik rolniczy.

d) pojazd wolnobieżny- to również pojazd silnikowy, ale którego konstrukcja ogranicza prędkość jazdy do 25 km/h. Do takich pojazdów zaliczamy m.in. walec drogowy, spychacz, koparke.

e) pojazd ponadnormatywny- pojazd albo zespół pojazdów, którego naciski osi wraz z ładunkiem albo bez ładunku są większe od dopuszczalnych dla danej drogi, albo jeżeli jegoo wymiary badź dopuszczalna masa całkowita są większe od dopuszczalnej.

f) pojazd specjalny- pojazd samochodowy albo przyczepa przeznaczona do wykonywania specjalnej funkcji. Chodzi o taki pojazd co do którego zahodzi potrzeba przygotowania nadzwozia lub specjalnego wyposażenia.

Pługi, piaskarki, odśnieżarki, dźwigi, żurawie, kopraki, koparko- spycharki orzecznictwo uznaje za pojazdy specjalne.

Od pojecia pojazd specjalnych trzeba odróżnić pojęcia g) pojazd używany dla celów specjalnych- to pojazd przystowany w specjalny spoób do przewozu osób lub ładunków używanych przez siły zbroje, policje, agenecje beziwczeństwa wewnętrznego, agencje wywiadu, kontrolę specjalną, celną, straż pożarna, służbe wiezienną, inspecję transportu drogowego.

h) pojazd uprzywilejowany- to pojazd wysyłający sygnały świetlne w postaci niebieskich świateł ... i jednocześnie sygnałów dziekowych o zmiennym toni, dodatkowmo taki pojazd powiniens się poruszać z włączonymi światłami mijania lub drogowymi.

Gdy jest kolumna pojazdów uprzywielowany to pierwszy i ostni pojazd w kolumnie może wysyłac sygnały świetlne w postaci czerwonego światła błyskowego.

i) pojazd zabytkowy- żółta tablica rejestracyjna. Decyzja wlaściwgo organu uznająca pojazd za zabytek.

j) pojazd samochodowy:

-> samochód osobowy- pojazd samochodowy, który jest konstrukcyjny, przeznaczony do przewozu nie wiecej niż 9 osób łacznie z kierowcą

Inny pojazd samochodowy do przewożenia wiecej niż 9 osób jest autobusem.

-> autobus szkolny- to autobus przeznaczony do przewożenia dzieci do szkoły, barwy pomarańczowej, który musi być oznaczony z przodu i tyłu prostokątnymi tablicami białej barwy z czarnym napisem autobus szkolny.

-> samochód ciężarowy- pojazd samochodowy przeznaczony konstrukcyjnie do przewozu ładunku. Gdy mamy do czynienia z samochodem osobowo ciężarowym- przeznaczony do przewozu lubdzi i ładunku. od 4 do 9 osób łącznie z kierowcą.

-> ciągnik samochodowy- pojazd samochodowy przeznaczony wyłącznie do ciągnięcia przyczepy

-> taksówka- na wykonywnie działąności gosporadczej przewozud ludzi jest potrzeba licencja. to samchód osoby odpowiednio oznaczony do przewozu osób w licznie nie większej niż 9 łącznie z kierowcą i bagażem podręczny za ustaloną na podstawie taksometru opłatą. Odpowiednie oznaczenie- musi wskazywać na pojazd który jest przeznaczony do przewozu osób wraz z bagażem podręcznym.

-> ciągnik rolniczy- to pojazd silnikowy, nie mieści się w pojęciu pojazd samochodwoy tak skonstruowany aby... do prac rolnych, leśnych, ogrodniczych. Ciągnik moze być tekż skonstruowany i przeznaczony do ciągnięcia przyczep i prac ziemnych.

-> motocykl- to pojazd samochodowy zaopatrzony w silnik spalinowy o pojemności przekraczajacej 50 cm sześciennych, kgóy moze być dwukołowy, ale też może być z wózkiem bocznym i w tedy mówimy, że jest on wielośladowy.

-> rower- pojazd o szerokości nie przekraczającej 90 cm poruszany za pomocą siły mięśni osoby jadącej tym pojazdem. Obejmuje to pojazdy, które mogą być dodatkowo wyposażone w napęd elektryczny zaliane prądem o napięciu nie większym niż 48 volt, o znamionowej mocy ciągłej nie wiecej niż, i którego moc... się zmniejsza i spada do O.....

-> zespół pojazdów- to pojazdy złączone ze sobą w celu poruszania się po drodze jako całość. W przypadku holowania nie mamy do czynienia z zespołem pojazdów. każdy z pojazdów jest odrębnym pojazdem.

-> przyczepa- pojazd bez silnika, ale też pojazd przystosowany do łaczenia go z innym pojazdem

-> naczepa- to specjalny rodzaj przyczepy, której część spoczywa na pojeździe silnikowym i go obciąża.

Problematyka ruchu drogowego

1. Art. 1 ust. 1 prawo o ruchu drogowym- reguluje zasady ruchu drogowego, ale jednocześnie wyznacza obszar obowiązywania tych zasad.

2. Zasady ruchu obejmują trzy przestrzenie:

a) drogi publiczne- na wszytskich drogach publicznych istnieją zasady ruchu wyznaczone usataą prawo o ruchu drogowym.

b) strefy zamieszkania- to obszar obejmujący drogi publiczne i inne drogi, na którym obowiązują szczególne zasady ruchu drogowego, a wjazdy i wyjazdy są oznaczone specjalnymi znakami drogowymi. D40, D 41- to znak informacyjny niebieski. I na tym znaku rozpoczynającym strefę zamieszkania.Są umieskzone znaki rozpoczynające strefę zamieszkania i konczace te strefę. Jest to strefa podporządkowana w całości pieszemu. Pieszy ma prawo do korzystania z całej szerokości jezdni. Pieszy ma tam pierwszeństwo przed kierującymi. Nie ma obowiazku korzystnia z chodnika przez pieszych. Dopuszczalna prędkość to 20 km/h.

c) strefy ruchu- to jest obszar dróg wewnętrznych. Powinna obejmować conajmniej jedną drogę wewnętrzną. Oznaczenie tej strefy ruchu-mamy odp. znaki inf. D 52, D 53- to znak prostokątny, biały w środku sylwekta pojazdu i duży napis strefa ruchu. Koniec tej strefy- przekreślenie tego znaku.

W tych trzech przestrzeniach obowiązuje zasady okreśolne w ustawie prawo o ruchu drogowym. Na inne obszary ustawa nie oddziałuje.

Zasady ogólne ruchu drogowego

1) Zasada ostrożności- to zasada fundamentalna ruchu drogowego. art. 3 ustawy nakłada na uczestnika ruchu i inną osobę znajdującej się na drodze obowiazek zachowania ostrożności. Obowiązek unikania wszelkich działań, które mogłby spowodować zagrożenie bezpieczeństwa czy porządku ruchu drogowego, które mogłby utrudniać ruch drogowy, albo kogokolwiek narazić na szkodę.

Zaniechanie- nie wolno nam być biernym w taki sposób który mpogłby doprowadzić do zakłócenia ruchu drogowe, bezpieczeństwa.

Zasada ta wiąże uczestnika ruchu i inna osoba znajdująca się na drodze.

Za uczestnika ruchu ustawa uznaje- pieszego, kierującego a także inne osoby, które znajdowałyby się pojeździe lub na pojeżdzie znajdującym się na drodze.

Pieszy - to osoba znajdująca się na drodze poza pojazdem. Za pieszego uznaje się również prowadzącą, pchającą rowe, motorower, motocykl, wózek dziecięcy, wózek inwalidzki. Każda osoba do lat 10, która kieruje rowerem pod opieką dorosłego mimo, że kieruje rowerem z punktu widzenia ruchu drogowego jest pieszym.

Nie jest pieszym osoba, kóra wykonuje na drodze roboty np. modernizacyjne lub czynności okreśolne odrębnymi przepisami, wykonywanie na drodze innych czynności np. kierowanie ruchem drogowym przez policjanta, funkcjonariusza straży graniczej, pracownika kolejowego na przejeździe kolejowym to są osoby nie będące pieszymi.

Jednym z uczestników ruchu jest pieszy, drugim uczestnikiem ruchu jest kierujący, albo kierujący zespołem pojazdów. W rozumieniu ustawy kierującym jest osoba, która prowadzi kolumna pieszych, albo prowadzi zwierzeta w stadzie.

Tymi uczestnikami ruchu są osoby przebywające w pojeżdzie, albo na pojeżdzie znajdującym się na drodze.

Ta zasada ostrożności dotyczy nie tylko uczestnika ruchu, ale także osoby znajdującej się na pojeździe.

Postać kwalifikowana- sytuacja opisna w ustawie jeeli wymaga szczególnej ostrożnosci. Przypadki okreśolne w ustawie prawo o ruchu drogowym.

Co to jest ostrożność- jak te pojęcia ustalić. Ustadodawca w ustaiw prawo o ruchu drogowym zdefiniował szczególną ostrożność. To ostrożność polegająca na zwiększeniu uwagi i dostosowaniu zachowania uczestnika ruchu do warunków i sytuacji zmieniających się na drodze w takim stopniu który umożliwa opowidenio szybki reagowanie.

warunków na dzrodze :

- przechodxenie pieszego przez jezdnie,

- włączanie się kierującego do ruchu,

- zmiana kierunku jazdy lub zajmowanego pasa ruchu,

- kazdy przypadek cofania pojazdem,

- wyprzedzania pojazdem,

- zbliżania się pojazdem do skrzyżowania,

- zbliżania się kierującego do przejścia dla pieszych,

- zbliżania się kierującego do przejazdu dla rowerzystów,

- zbliżanie się i przejeżdzanie przez przejazd kolejowy i tory kolejowe,

- każdy przejazd w warunek zmniejszonej widoczności powietrza,

- niestosowania się do przepisów ruchu drogowego przez przejazd uprzywilejowany,

- pzrejeżdzanie obok autobusu szkolengo,

- omijanie autobusu przewożącego osobę niepełnosprawną,

- przejeżdzanie obok pojazdy przewożącego materiały niebepieczne,

B) Zasada ograniczonego zaufania:

- art. 4 ustawy prawo o ruchu drogowym- zasada ta polega na tym, że uczestnik ruchu i ta inna osoba znajdujaca się na drodze ma prawo liczyć, że inni uczestnicy ruchu drogowego przestrzegają przepisów ruchu drogowego.

np. dziecko na drodze, dziecko na poboczu zasada ograniczonego zaufnia. Musze przewidzywać, ze takie dziecko może zachować się bardzo różnie np. moze wybiec za piłką.

osoba nietrzeźwa- jest nieprzewidywalna.

Prawo pełnego zaufania do osób kierujących ruchem drogowym.

Egzamin: 10 czerwiec 2014 r. zerówka

Administracyjne prawo drogowe 07.06.2014

15.06 lub 23.06 egz

Zasady ruchu drogowego c.d

Podstawową zasadą jest zasada ostrożności a tam gdzie przepis prawa wymaga pewnej kwalifikacji tez zasady to mówimy o zasadzie szczególnej ostrożności.

Szczególna ostrożność – pojęcie nieostre, ocenić ją można dopiero na tle konkretnego stanu faktycznego;

Zasada ograniczonego zaufania – nie należy jej interpretować dosłownie; mam prawo oczekiwać, że inni uczestnicy ruchu przestrzegają przepisów prawa; ta zasada wtedy zostaje zastąpiona zasadą nieufności gdy z zachowania innego uczestnika ruchu budzi nieufność;

Zasada stosowania się do poleceń i sygnałów osób kierujących ruchem – art. 5 ustawy pord; obowiązek stosowania przez uczestnika ruchu do poleceń, sygnałów przez osoby kierujące ruchem lub uprawnione do kontroli ruchu drogowego; przepis który ustala hierarchie stosowania się uczestnika do określonych informacji, nakazów, których źródło może być różne; źródłem może być przepis prawa lub sygnalizacja świetlna; kolejność stosowania impulsów: zakazy, nakazy będą stosowane w ostatniej kolejności; ogólne normy będą modyfikowane lub mogą być modyfikowane poprzez takie obowiązki które wynikają z kierującego ruchem, sygnałów świetlnych;

Ustęp 2 : polecenia i sygnały przez kierującego ruchem lub uprawnionego do kontroli ruchu drogowego mają pierwszeństwo przed znakami i sygnalizatorami – dotyczy także pojazdów uprzywilejowanych; katalog tych osób jest bardzo szeroki- art.6 ustawy, jest to grupa 15 kategorii podmiotów, np. policjant, żołnierz żandarmerii, funkcjonariusz straży granicznej, inspektorzy inspekcji ruchu drogowego, strażnicy miejscy;

Sygnały świetle mają pierwszeństwo przed znakami drogowymi regulującymi pierwszeństwo przejazdu; następnie znaki drogowego a elementem uzupełniającym jest obowiązek w postaci nakazów i zakazów wynikających z przepisów prawa;

Ustawa pord wskazuje, że mamy różne typy znaków drogowych: wyrażające ostrzeżenia, zawierające informację, wskazujące nakazy bądź zakazy; mówiąc o obowiązku przestrzegania znaków mamy problem ze znakami wskazującymi nakazy i zakazy;

Wyjątki:

  1. Możliwość niestosowania się do niektórych znaków drogowych dotycz zakazu ruchu lub postoju; dotyczą osób które kierują pojazdem oznaczonym kartą parkingową; taka karte może otrzymać osoba o obniżonej sprawności ruchowej; ta karta parkingowa jest bardziej aktem dotyczącym pojazdu a nie kierującego bo nie tylko kierujący będący osobą niepełnosprawna może z tej karty korzystać ale również osoba, która przewozi osobę niepełnosprawną; karta musi być umieszczona za przednią szybą aby można było odczytać dane; wydawana jest przez starostę za opłatą przy spełnieniu przesłanki – w orzeczeniu o niepełnosprawności należy umieścić klauzule, ze osoba może domagać się karty pojazdowej

  2. Problem pojazdów uprzywilejowanych – który pojazd samochodowy jest pojazdem uprzywilejowanym – wyliczenie szerokie, np. pojazd policji, ratownictwa medycznego, ABW, AW, CBA, służba więzienna, BOR. Takim pojazdem może być również inny pojazd ale musi być używany w związku z ratowaniem życie lub zdrowia ludzkiego i musi uzyskać zgodę ministra właściwego ds. wewnętrznych – dopiero wówczas może być traktowany w ruchu drogowym jako pojazd uprzywilejowany; pojazd uprzywilejowany nie musi mieć oznakowań zewnętrznych wskazujących na służbę;

Korzyści kierującego pojazdem uprzywilejowanym: musi zawsze działać w warunkach szczególnej ostrożności – ważne dla niego jak i innych uczestników ruchu; każdy inny kierującyc zbliżający się do pojazdu musi również zachować ostrożność; kierujący taki pojazdem może nie stosować się do przepisów o zatrzymaniu i postoju, do znaków i sygnałów drogowych jeżeli spełni łącznie 3 warunki:

  1. uczestniczenie w akcji związanej z ratowaniem życia, zdrowia ludzkiego, mienia, bezpieczeństwa, porządku publicznego, uczestniczenia w przejeździe kolumnie pojazdów uprzywilejowanych, zapewnienie bezpieczeństwa osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe

  2. Musi jednocześnie wysyłać sygnały świetlne i dźwiękowe. Jeżeli się zatrzymuje bo np. dotarł na miejsce sygnał świetlny ma być używany cały czas, dźwiękowy nie

  3. W pojeździe uprzywilejowanym mają być włączone światła drogowe lub mijania

Jeżeli te 3 warunki są spełnione mówimy o pojeździe uprzywilejowanym. Kierujący tym pojazdem nie musi stosować się do przepisów o ruchu pojazdów – może więc przekroczyć prędkość ale ze szczególną ostrożnością

Ruch wykonywany na drogach publicznych z podziałem na 3 sfery:

  1. Ruch pieszych

  2. Ruch pojazdów

  3. Ruch zwierząt

Ruch pieszych

– obowiązek pieszego korzystania z chodnika lub drogi dla pieszych;

- z pobocza drogi możemy korzystać wówczas gdy nie ma chodnika lub drogi dla pieszych;

- gdy nie ma nawet pobocza, albo jest chwilowo niedostępne to wtedy pieszy może korzystać z jezdni ale pod warunkiem, że zajmuje miejsce jak najbliżej krawędzi jezdni – wtedy nie stosuje się zasady pierwszeństwa pieszego, to pieszy ma przepuszczać pojazdy;

- Pieszy idący po poboczu lub jezdni ma obowiązek przebywania na lewej stronie drogi – ruch lewostronny;

- Piesi idący jezdnią obowiązani są iść jeden za drugim – mamy pewne wyjątki trudne do oceny ; gdy jest droga o małym ruchu i gdy jest dobra widoczność to dwóch pieszych może iść obok siebie;

- kolumna pieszych – nie ma w ustawie żadnej wskazówki ile osób będzie uznana za kolumnę; art. 2 pkt 19 ustawy – kolumna pieszych to zorganizowana grupa pieszych prowadzona przez kierownika lub dowódcę; zasady ruchu takich kolumn:

1. jeżeli mamy kolumnę pieszych obejmującą osoby powyżej 10 lat to traktujemy tą kolumnę jak pojazd czyli ma kierować się prawą stroną

2. jeżeli mamy kolumnę pieszych obejmującą osoby do 10 roku życia stosuje się przepisy o ruchu pieszych – ruch lewostronny

Liczba pieszych w jednym szeregu nie może przekraczać 4 osób a w kolumnie wojskowej 6 osób, ale nie może być tak, że kolumna zajmuje więcej niż połowę szerokości jezdni.

Długość kolumny pieszych – nie może przekraczać 50m a gdyby ruch odbywał się przy takiej grupie zorganizowanej gdzie jest więcej niż jedna kolumna to odległość między kolumnami ma wynosić 100m.

Ruch kolumn w sytuacji niedostatecznej widoczności – pojęcie niedostatecznej widoczności jest prawnie zdefiniowane – widoczność występująca od zmierzchu do świtu; w warunkach zmniejszonej przejrzystości od świtu do zmierzchu; pierwszy i ostatni idący z lewej strony ma nieść światło – z przodu światło białe z tyłu światło czerwone; zabrania się ruchu po jezdni kolumny pieszych w czasie mgły – nie dotyczy jedynie kolumny wojskowej i policyjnej; w warunkach niedostatecznej widoczności nie może odbywać się ruch dzieci do lat 10. Kolumny pieszych nie może prowadzić osoba poniżej 18. Roku życia.

- przejście przez jezdnie, ewentualnie torowisko – pieszy ma obowiązek zachowania szczególnej ostrożności; przechodząc przez jezdnie lub torowisko korzystamy z przejścia dla pieszych; pieszy znajdujący się na przejściu ma pierwszeństwo przed pojazdem; tego pierwszeństwa nie można wymuszać; przejście dla pieszych nie jest jedynym miejscem do przechodzenia, to jest tylko zasada; dozwolone jest przechodzenie przez jednie jeżeli odległość od przejścia przekracza 100m oraz w obrębie skrzyżowania nawet w odległości mniejszej niż 100m.

- jeżeli przechodzimy przez jezdnie na której ruch odbywa się w różnych kierunkach i na środku mamy wysepkę lub inne wydzielone miejsce to przejście każdej z tej jezdni jest traktowane jako osobne przejście!


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Administracyjne prawo drogowe 05 2014 r (1)
Administracyjne prawo drogowe
Umowa na czas wykonania określonej pracy, administracja, prawo pracy, Semestr II
stosunek administracyjno prawny, Studia administracja, Prawo administracyjne
Terytorium, studia, Administracja I stopnia, II rok Administracji, Prawo międzynarodowe
PRACA DOMOWA Prawo Administracyjne, PRAWO ADMINISTRACYJNE, ćwiczenia
rachunjkowosc, Administracja i prawo
1, Prawo i administracja, prawo pracy, prawo ochrony pracy
środki przymusu bezpośredniego, Studia licencjat- administracja, Prawo policyjne
GOTOWIEC, studia, Administracja I stopnia, III rok Administracji, Prawo ubezpieczeń społecznych
pełnomocnictwo, Prawo i administracja, prawo cywilne, Semestr I
WYKŁAD 1 I 2 - PRAWO ADMINISTRACYJNE, Prawo administarcyjne
Co pracodawca powinien umieścić w regulaminie pracy, administracja, prawo pracy, Semestr II
Prawo Unii Europejskiej dla administracji 22 pazdziernika 2010r, Administracja UKSW Ist, Prawo UE d
Prawna ochrona pracy, Prawo i administracja, prawo pracy, prawo ochrony pracy
Administracja i prawo administracyjne(1)
odpowiedzialnosc cywilna, Administracja, Prawo cywilne
POJĘCIE I PRZEDMIOT PRAWA ADMINISTRACYJNEGO, PRAWO OGÓLNE

więcej podobnych podstron