Polityka ochrony pracy i zdrowia w Polsce i Unii Europejskiej.

Główny cel polityki zdrowotnej Światowej Organizacji Zdrowia.

-Osiągniecie przez wszystkich ludzi świata takiego poziomu zdrowia, który umożliwia prowadzenie społecznie i ekonomicznie produktywnego życia.

Traktat z Amsterdamu z 1997 art. 152

• Wysoki poziom ochrony zdrowia będzie zapewniony w formułowaniu i wdrażaniu wszystkich obszarów polityki Wspólnoty i jej działaniach.

• Działania będą ukierunkowane na poprawę zdrowia publicznego, zapobieganie chorobom i ograniczanie zagrożeń zdrowia.

Nowy Wspólnotowy program zdrowia publicznego 2003-2008

Trzy główne nurty działania:

• Informacja o zdrowiu,

• Szybka reakcja na zagrożenia zdrowotne,

• Czynniki warunkujące zdrowie.

Traktat z Nicei z 2001 art. 137

Wspólnota będzie wspierać i uzupełniać działania Państw-Członków dla poprawy środowiska pracy, aby chronić zdrowie i bezpieczeństwo pracowników.

Dyrektywy Unii Europejskiej w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa w pracy.

• Dotyczące zdrowia i bezpieczeństwa pracujących: 89/391 i 21 dyrektywy pochodne,

• Dotyczące jednolitego rynku (oznakowanie CE 93/68) łącznie 17 dyrektyw np. w sprawie sprzętu ochrony osobistej, sprzęty i systemów ochronnych,

• Dotyczące ochrony pracujących, konsumentów i populacji np. ograniczenie handlu niektórym substancjami chemicznych- 76/769,

• Dotyczące ochrony przed promieniowaniem jonizującym.

Liczba niezdolnych do pracy z powodów zdrowotnych na 1000 pracujących:

• W Polsce- 153 osób

• Na Litwie- 100 osób

• W Niemczech- 66 osób

Według danych ZUS koszt renty z tytuły niezdolności do pracy z powodów zdrowotnych jest większy niż nakłady NFZ na funkcjonowanie zakładów opieki zdrowotnej w Polsce.

Promocja zdrowia w miejscu pracy według Deklaracji Luksemburskiej Europejskiej Sieci Promocji Zdrowia w Miejscu Pracy.

Zintegrowane zarządzanie zdrowiem w miejscu pracy to połączone wysiłki pracodawców, pracowników i społeczeństwa mające na celu poprawę zdrowia i dobrostanu ludzi w miejscu pracy.

Można to osiągnąć poprzez:

• Poprawę organizacji pracy i środowiska pracy,

• Promowanie aktywnego udziału pracowników w działaniach pro-zdrowotnych,

• Wspieranie rozwoju indywidualnych osób.

Kluczowi partnerzy w zarządzaniu zdrowiem w miejscu pracy:

• Władze rządowe i samorządowe,

• Instytucje ubezpieczeniowe i finansowe,

• Pracodawcy, pracownicy i ich organizacje,

• Służby medycyny pracy, bezpieczeństwa i higieny pracy, ochrony środowiska,

• Instytucje naukowe i edukacyjne.

System dobrej praktyki w zarządzaniu zdrowiem w miejscu pracy:

• Deklaracje i zaangażowanie kierownictwa,

• Aktywne uczestnictwo pracowników,

• Wsparcie systemu przez profesjonalistów,

• Ocena potrzeb w zakresie promocji zdrowia i podtrzymywania zdolności do pracy:

• Identyfikacje zagrożeń zawodowych,

• Ocena ryzyka i informowanie o ryzyku,

• Plan działania ustalony przez pracodawcę i pracowników,

• Skuteczny system zarządzania,

• Uzgodnione wskaźniki do oceny zmian,

• Roczne raporty i ocena wyników.

Oczekiwania rezultatów dobrej praktyki w zarządzaniu zdrowiem w miejscu pracy:

• Utrzymanie dobrego stanu zdrowotnego pracowników,

  • Wydłużenie oczekiwanego okresu życia,

  • Podtrzymanie zdolności do pracy, poprawa kwalifikacji zawodowych i wzrost kapitału społecznego.

• Zmniejszenie kosztów ponoszonych przez ZUS i NFZ.

  • Niższe koszty rehabilitacji i leczenia,

  • Skuteczniejsza prewencja wypadkowa,

  • Skuteczniejsza prewencja rentowa,

Cele polityki strukturalne Unii Europejskiej

Celem wspólnoty jest wzrost spójności społeczno-gospodarczej. Realizacji celu służą trzy cele priorytetowe:

• Wspierania rozwoju i strukturalnego dostosowania regionu opóźnionych w rozwoju ????

• Wspieranie gospodarcze i społeczne konwersji obszaru stojących w obliczu problemów strukturalnych,

• Wspieranie adaptacji i modernizacji polityki systemów kształcenia, szkolenia i zatrudnienia.

Programowanie rozwoju regionalnego- programy operacyjne.

Podstawy wspierania wspólnoty dla Polski będą wdrażane za pomocą;

• Pięć programów operacyjnych rozwoju zasobów ludzkich:

  • Konkurencyjności gospodarki,

  • Rozwoju zasobów ludzkich,

  • Restrukturyzacja i modernizacji sektora żywnościowego i obszarów wiejskich,

  • Rybołówstwo i przetwórstwo ryb,

  • Infrastruktury transportowe.

• Wielofunduszowego zintegrowanego programu operacyjnego rozwoju regionalnego.

• za pomocą projektów realizowanych w ramach funduszu spójności.

• Programu operacyjnego pomocy technicznej służącego pomocy w wdrażaniu funduszy strukturalnych na poziomie podstaw wsparcia wspólnoty oraz programów operacyjnych.

Środki na zdrowie publiczne w Unii Europejskiej.

• Fundusze strukturalne,

• Fundusz spójności,

• Sektorowy program operacyjny,(SPO)

• SPO Rozwój Zasobów Ludzkich,

• SPO transport,

• SPO rybołówstwo,

• SPO restrukturyzacja sektora żywnościowego i obszarów wiejskich,

Zintegrowany program operacyjny rozwoju regionalnego