Dziennik budowy

Dziennik budowy jest kroniką wydarzeń, jakie miały miejsce na budowie w trakcie jej trwania.

W razie sporu z wykonawcą może być kluczowym dowodem.

Jest to dokument urzędowy, który musi się znajdować na prawie każdej budowie.

Rejestruje się w nim przebieg robót budowlanych oraz zdarzenia i okoliczności zachodzące w trakcie ich wykonywania.

Jego treść może mieć znaczenie dla oceny prawidłowości prowadzonych robót.

Kiedy konieczny

Dziennik budowy (lub rozbiórki) musi być prowadzony na budowie i dla wszelkich robót budowlanych, na które została wydana decyzja o pozwoleniu na budowę.

W przypadku robót nie wymagających pozwolenia,

a także tych zgłaszanych właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej nie ma konieczności prowadzenia dziennika.

Wyjątkiem jest budowa instalacji zbiornikowych na gaz płynny z pojedynczym zbiornikiem o pojemności do 7 m³, przeznaczonych do zasilania instalacji gazowych w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych (budowa na podstawie zgłoszenia) - dziennik jest tu wymagany.

W szczególnym przypadku organ wydający pozwolenie na budowę może wyłączyć obowiązek prowadzenia dziennika budowy i ustanowienia kierownika budowy dla inwestycji, jeżeli jest to uzasadnione nieznacznym stopniem skomplikowania robót budowlanych w świetle obecnej wiedzy technicznej.

Wniosek o takie wyłączenie może złożyć inwestor, a organ rozstrzygnie o nim w decyzji o pozwoleniu na budowę.

Należy zaznaczyć, że dziennik budowy powinien być prowadzony odrębnie dla każdej inwestycji wymagającej pozwolenia na budowę.

Jeśli na przykład inwestor prowadzi dziennik dla budowy domu jednorodzinnego i w trakcie robót uzyska odrębne pozwolenie na wykonanie instalacji gazowej, powinien prowadzić oddzielny dziennik dla tej instalacji.

Dziennik budowy (jego oryginał) jest jednym z dokumentów, które inwestor jest zobowiązany złożyć wraz z zawiadomieniem o zakończeniu budowy lub z wnioskiem o pozwolenie na użytkowanie (zgodnie z art. 57 Prawa budowlanego).

Kto wydaje

Dziennik uzyskamy odpłatnie w organie administracji architektoniczno-budowlanej, który wydał pozwolenie na budowę (lub przyjął zgłoszenie na budowę instalacji zbiornikowych na gaz płynny), czyli w starostwie powiatowym (lub u prezydenta miasta na prawach powiatu).

Kwota opłaty za wydanie dziennika powinna być zbliżona do kosztów jego zakupu i zależy od objętości dziennika - od kilku złotych za dziennik przeznaczony dla małych inwestycji do kilkunastu złotych dla dużych.

Dla budowy domu jednorodzinnego powinien wystarczyć dziennik średniej objętości o kilkunastu stronach przeznaczonych na wpisy dotyczące przebiegu robót.

To inwestor powinien złożyć wniosek o wydanie dziennika, a organ go wyda w terminie trzech dni od daty, w której decyzja o pozwoleniu na budowę stała się ostateczna.

Uzyskanie pozwolenia na budowę, a później dziennika budowy jest obowiązkiem inwestora.

Dziennik budowy jest zgodny z prawem budowlanym wyłącznie wtedy, gdy wyda go (zarejestruje i opieczętuje) właściwy organ.

Kto prowadzi

Dziennik na stałe powinien się znajdować na terenie budowy i być dostępny dla osób upoważnionych do dokonywania w nim wpisów.

Należy go przechowywać w taki sposób, aby zapobiegać jego uszkodzeniom, zniszczeniu lub kradzieży.

Prowadzenie dziennika (jak i całej dokumentacji budowy) i dokumentowanie przebiegu robót (dokonywanie odpowiednich wpisów) oraz prawidłowe jego przechowywanie jest obowiązkiem kierownika budowy.

Zdarza się, że kierownik budowy, który zrezygnuje z pełnienia tej funkcji albo zostanie zwolniony przez inwestora, zabiera ze sobą dziennik budowy i pomimo próśb i wezwań nie chce go zwrócić inwestorowi.

Jest to sytuacja niedopuszczalna i nieuprawnione działanie byłego kierownika.

Inwestor może pociągnąć go do odpowiedzialności zawodowej w budownictwie przed właściwą izbą samorządu zawodowego.

Ma również prawo zgłosić policji zabranie dziennika z budowy.

Kto wypełnia

Oprócz kierownika budowy wpisów mogą dokonywać:

• inspektor nadzoru inwestorskiego;

• projektant;

• kierownik robót budowlanych;

• osoby wykonujące czynności geodezyjne na terenie budowy;

• pracownicy organów nadzoru budowlanego oraz innych organów uprawnionych do kontroli przestrzegania przepisów na budowie: inspektor pracy, inspektor sanitarny, wojewódzki konserwator zabytków lub działający z jego upoważnienia pracownicy;

• a także inwestor.

Wpisy dokonywane przez te osoby powinny się mieścić w granicach ich obowiązków.

W trakcie realizacji budowy projektant ma prawo zażądać odpowiednim wpisem do dziennika wstrzymania robót, jeżeli stwierdzi ich wykonywanie niezgodnie z projektem lub możliwość powstania zagrożenia.

Inspektor nadzoru inwestorskiego reprezentujący na budowie inwestora i sprawujący kontrolę zgodności prowadzonych robót ma prawo wydać kierownikowi budowy lub robót zalecenia potwierdzone wpisem do dziennika.

Jaka kara za brak dziennika

W art. 93 pkt 4 Prawa budowlanego postanowiono, że ten, kto przystąpi do prowadzenia robót budowlanych bez wymaganego dziennika budowy, może zostać ukarany karą grzywny (mandat karny w wysokości od 50 do 500 zł) przez organ nadzoru budowlanego.

Ponadto wykonywanie robót budowlanych bez dziennika albo prowadzenie dziennika w sposób nieprawidłowy czy też niedbały naraża kierownika budowy na odpowiedzialność zawodową w budownictwie przed właściwą izbą samorządu zawodowego.

---