BUDśET PAŃSTWA
_ Zespół narzędzi i środków słuŜących realizacji
określonych zadań społeczno - gospodarczych
państwa
_ Zapis programu działania rządu, w którym
ogólne cele społeczno - gospodarcze zostały
przedstawione jako finansowe zamierzenia
_ Zespół rachunków, zestawiających na okres
jednego roku kalendarzowego wszystkie
wpływy i wydatki państwa
FUNKCJE POLITYKI BUDśETOWEJ
_ alokacyjna
kształtowanie podziału czynników wytwórczych pomiędzy
sektor prywatny i publiczny i ich dalsza alokacja wewnątrz
tych sektorów_ redystrybucyjna
oddziaływanie państwa na ostateczny podział dochodów
indywidualnych_ stabilizacyjna
wykorzystanie budŜetu do osiągnięcia makroekonomicznych
celów gospodarczych
FORMY REDYSTRYBUCJI DOCHODU :
_ Bezpośrednia redystrybucja dochodów
pienięŜnych (podatki, transfery)
_ Bezpłatne (lub płatne częściowo) zaspokajanie
określonych potrzeb w ramach usług społecznych
(oświata, słuŜba zdrowia)
_ Oddziaływanie na warunki, w jakich kształtuje się
pierwotna dystrybucja dochodów (np. szkolenia
zawodowe)DOCHODY BUDśETU
ZE WZGLĘDU NA ŹRÓDŁA POCHODZENIA DOCHODU
Dochody krajowe
z wytworzonego PKB i dochodów zagranicznych w formie
poŜyczek Dochody bieŜące
z działalności jednostek gospodarczych, ze sprzedaŜy i
dzierŜawy składników majątkowych, odsetki od poŜyczek i
lokat, Dochody podatkowe
wpływy z podatków dochodowych majątkowych i
konsumpcyjnych Dochody niepodatkowe
dochody z własności publicznej, dywidendy
SYSTEM PODATKOWY Zapewnia środki finansowe na pokrycie
wydatków publicznych;UmoŜliwia makroekonomiczne
kształtowanie popytu;UmoŜliwia realizację celów społecznych
AUTOMATYCZNE STABILIZATORY
_ Po stronie dochodów
podatki uzaleŜnione od poziomu aktywności gospodarczejpodatki
od dochodów, podatki pośrednie od sprzedaŜy
Po stronie wydatkówtransfery uzaleŜnione od sytuacji materialnej jednostek -
zasiłki dla bezrobotnych, pomoc społeczna, subsydia dla
rolnictwaAUTOMATYCZNE STABILIZATORY
_ Powodują tendencję do powstawania nadwyŜki
budŜetowej w okresie koniunktury
gospodarczej i deficytu w okresie recesji.
_ Nie są w stanie oddziaływać na strukturę
gospodarki i dostarczać bodźców do zmiany
sytuacji w gospodarce
REDUKCJA WYDATKÓW BUDśETOWYCH
Polega na:_ zmniejszeniu funduszy na pomoc dla nierentownych
przedsiębiorstw_ zmniejszeniu wydatków na cele socjalne_ ograniczeniu indeksacji
_ racjonalizacja wydatków w sektorze publicznym
_ ustanawianie norm dotyczących wydatków lub deficytu
budżetowego
FINANSOWANIE DEFICYTU BUDśETOWEGO
_ Poprzez podatki obniŜa dyspozycyjne
dochody podmiotów prywatnych, obciąŜa
konsumpcję prywatną
_ Za pomocą zadłuŜenia wewnętrznego,
sięgając po oszczędności, obciąŜa
inwestycje prywatne
DEZINFLACJA A POLITYKA FISKALNA
_ Polityka fiskalna jest powszechnie uwaŜna za drugą,
obok polityki pienięŜnej, siłę sprawczą dezinflacji.
_ Deficyt budŜetowy przyczynia się do wyŜszej inflacji, w
zaleŜności od sposobu jego finansowania. Z drugiej
strony, poprawa wyniku fiskalnego moŜe w istotnej
mierze pomóc w procesie dezinflacji i uczynić go
trudniej odwracalnym.