Płatności na rzecz beneficjenta

Maria Wiro - Kiro

Wypłata dotacji rozwojowej na rzecz beneficjenta odbywa się w formie zaliczek, zgodnie z harmonogramem płatności na wyodrębniony, założony na potrzeby projektu rachunek bankowy.

Płatność może być dokonana w jednej transzy. Sytuacja taka może mieć miejsce zwłaszcza w projektach krótkich, o niskiej kwocie dofinansowania.

 

Ważne: IP lub IP2, która jest stroną umowy o dofinansowanie projektu może przekazać pierwszą transzę zaliczki, zgodnie z harmonogramem, pod warunkiem wniesienia zabezpieczenia prawidłowej realizacji projektu, które może mieć następującą formę.

Przy projektach, w których dofinansowanie nie przekracza 1 mln zł:

• weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową,

 

Przy projektach, w których dofinansowanie przekracza 1 mln zł, jedna z wymienionych form:

• pieniądz,

• poręczenie bankowe lub poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,

• gwarancja bankowa,

• gwarancja ubezpieczeniowa,

• weksel z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,

• zastaw w postaci papierów wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego,

• zastaw rejestrowy na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów,

• cesja praw z polisy ubezpieczeniowej beneficjenta,

• przewłaszczenie rzeczy ruchomych beneficjenta na zabezpieczenie,

• hipoteka,

• poręczenie według prawa cywilnego.

 

Obowiązki beneficjenta na etapie wdrażania projektu.

  

Dokumentacja programowa i podstawy prawne.

 

Dokumenty, z którymi beneficjent musi się zapoznać przed przystąpieniem do wypełnienia wniosku o dofinansowanie projektu.

 

 

Dokumenty ogólne:

1. Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013

2. Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL

3. Opis systemu realizacji PO KL

4. Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego

• Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL

• Wytyczne w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL

 

Dokumenty szczegółowe:

1. Plan działania

2. Dokumentacja konkursowa

Ważne: Plan działania - Plan działania jest dokumentem o charakterze operacyjnym, opracowywanym przez Instytucje Pośredniczące dla każdego priorytetu wdrażanego przez konkretną instytucję,. Tak więc każde województwo ma swoje plany działania dla wszystkich priorytetów komponentu regionalnego. Okres obowiązywania planu działania, to rok budżetowy.


Plan działania zawiera wiele informacji dotyczącym dystrybucji środków PO KL, a wśród nich, m.in.:

• opis wybranych obszarówwymagających wsparcia w danym roku oraz przewidzianych celów projektów,

• typy projektów z którymi można aplikować,

• typy projektodawców i grup docelowych,

• szczegółowe kryteria wyboru projektów,

• kwartalny harmonogram naboru wniosków wraz z alokacją środków finansowych dla każdego naboru.

Lektura planu działania daje szanse potencjalnemu beneficjentowi na spokojne zaplanowanie działań aplikacyjnych.

Plan działania po zatwierdzeniu przez Instytucje Zarządzającą PO KL (zatwierdzenie musi nastąpić do 30 listopada każdego roku) niezwłocznie przekazywany jest do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie go na stronie internetowej Instytucji Pośredniczącej lub Instytucji Pośredniczącej II stopnia lub okazanie go w formie papierowej w siedzibie tych instytucji.

Dokumentacja konkursowa:

Dokumentacja konkursowa zostaje podana do publicznej wiadomości w dniu rozpoczęcia naboru wniosków o dofinansowanie projektu, tj. w dniu ogłoszenia konkursu.

Zawiera ona wszystkie niezbędne dla beneficjenta informacje dotyczące ogłoszonego konkursu, takie jak:

• termin naboru wniosków i miejsce ich składania,

• kwotę alokacji (kwotę środków finansowych przeznaczonych na dofinansowanie),

• procedurę wyboru projektów,

• podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie,

• wymagania odnośnie grupy docelowej,

• wymagania czasowe (jaki może być czas realizacji projektu),

• wymagania finansowe (jaka jest minimalna bądź maksymalna wartość projektu),

• kryteria wyboru projektów,

• wymagania odnośnie przygotowania wniosku,

• wymagane załączniki na etapie aplikowania o środki i podpisywania umowy o dofinansowanie,

• informacje na temat procedury odwoławczej,

• inne.

Ważne: Każdy podmiot aplikujący środki finansowe PO KL jest zobowiązany do szczegółowej lektury dokumentacji konkursowej, z uwagi na fakt, że zawiera ona bardzo ważne, z punktu widzenia beneficjenta informacje.

 

 

Podstawy prawne:

1. Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1568 z późn. zm.).

2. Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 9 września 2008 r. w zakresie procedury odwoławczej dla wszystkich programów operacyjnych.

3. Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 19 września 2008 r. w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO Kapitał Ludzki.

4. Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 16 sierpnia 2007 r. w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach PO Kapitał Ludzki.

5. PO Kapitał Ludzki zatwierdzony decyzją Komisji Europejskiej CCI 2007 PL 051 PO 001 z dnia 28 września 2007 r.

6. Szczegółowy Opis Priorytetów PO Kapitał Ludzki zatwierdzony przez Instytucję Zarządzającą PO KL w dniu 13 marca 2008 r.

7. System realizacji PO Kapitał Ludzki zatwierdzony przez Instytucję Zarządzającą Program Operacyjny Kapitał Ludzki w dniu 10 września 2007 r. Następujące rozdziały tego dokumentu uległy aktualizacji: I rozdział pt. Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO Kapitał Ludzki, obowiązuje wersja z dnia 20 czerwca 2008r., II rozdział pt. Projekty systemowe Powiatowych Urzędów Pracy w ramach PO Kapitał Ludzki, obowiązuje wersja z dnia 28 lutego 2008r.,III rozdział pt. Zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Pomocy Rodzinie w ramach PO Kapitał Ludzki, obowiązuje wersja z dnia 25 lutego 2008r., IV rozdział pt. Zasady finansowania PO Kapitał Ludzki, obowiązuje wersja z dnia 15 września 2008r., V rozdział pt. Zasady systemu sprawozdawczości PO Kapitał Ludzki, obowiązuje wersja z 18 lipca 2008r., VI rozdział pt. Zasady kontroli w ramach PO Kapitał Ludzki, obowiązuje wersja z sierpnia 2008r., VII rozdział pt. Zasady raportowania o nieprawidłowościach finansowych w ramach PO Kapitał Ludzki, obowiązuje wersja ze stycznia 2008r. 

8. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych (Dz. U. z 2007r., Nr 175, poz. 1232).

9. Ustawa z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. 1991, nr 95, poz. 425 z późn. zm.)

10. Ustawa z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela (Dz.U. 2006, nr 97, poz. 674 z późn. zm.)

11. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 13 czerwca 2003r. w sprawie rodzajów, organizacji oraz sposobu działania publicznych placówek kształcenia ustawicznego i publicznych placówek kształcenia praktycznego, w tym publicznych ośrodków dokształcania i doskonalenia zawodowego z późn. zm.

12. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej oraz Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 12 października 1993r. w sprawie zasad i warunków podnoszenia kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego dorosłych z późn. zm.

13. Rozporządzenie ministra Edukacji i Nauki z dnia 13 lutego 2006 r. w sprawie uzyskania i uzupełnienia przez osoby dorosłe wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w formach pozaszkolnych.

14. Rozporządzenie ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2007 r. w sprawie egzaminów eksternistycznych.

 

Regulacje wspólnotowe:

1. Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności  i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999.

2. Rozporządzenie (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1783/1999.

3. Rozporządzenie (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1784/1999.

---