Poszerzenia UE.
Integracja byłej NRD ze wspólnotami europejskimi.
7 października 1949 powstało NRD.
W latach 50-60 NRD była drenowana przez związek radziecki, polegało to na tym iż na terenie NRD istniało 600 fabryk które cała swoja produkcja słało do ZSRR a NRD była w tym czasie bardzo uboga.
W wyniku układów stowarzyszeniowych z 1963 r. NRD mogła skorzystać z bezcłowego eksportu towarów do EWG i RFN.
NRD otrzymała od RFN dużą pomoc : pożyczki, dotacje i zaczęło się dynamicznie rozwijać w latach 70-80.
9 listopada 1989 doszło do obalenia muru Berlińskiego
28 listopada 1989 kanclerz KOHL wygłosił 10 pkt. Plan zjednoczenia Niemiec i włączenia NRD do wspólnot europejskich.
W grudniu 1989 r odbyło się posiedzenie unii europejskiej w Strasburgu.
Wszystkie państwa w EWG zaakceptowały akt zjednoczenia Niemiec i integracji NRD ze wspólnotą. Integracja ta odbywała się bez zadnych okresów przejsciowych.
28 kwietnia 1990 r. odbyło się w Dublinie kolejne posiedzenie rady europejskiej
warunkiem wstępnym do przystąpienia do EWG były:
1.unia walutowa,
2.unia gospodarcza,
3.unia społeczna.
Ad.1.
Unia walutowa.
Wymieniano stypendia, renty, emerytury, przyjęto przelicznik 1 do 1. a jeśli chodzi o inne to 1 do 2 albo 1 do 3. chodziło o to aby zachęcić mieszkańców Niemiec do zjednoczenia.
Dlatego gospodarka NRD upadła i nastapił lawinowy wzrost bezrobocia.
Ad.2.
Unia gospodarcza
Utworzono urząd powierniczy który miał 3 zadania:
dokonać prywatyzacji i sprzedaży majątku,
restrukturyzacji przedsiębiorstw,
likwidacja nierentownych przedsiębiorstw
Ad.3.
Unia społeczna.
likwidacja spółdzielni mieszkaniowych i pojawienie się prywatnych wynajemców,
zdrożały nośniki energii,
3 października 1990 r. układ zjednoczeniowy wchodzi w życie.
Do 1996 gospodarka NRD i system prawny zostały zintegrowane z wymogami UE. W ciągu 6 lat trzeba było zmienić :
cały system energetyczny - opierał się na eksploatacji węgla brunatnego.
Komunikacja i telekomunikacja,
Rolnictwo było w rękach państwa najpierw trzeba było to sprzedać.
Prawa własnościowe do gruntów i obiektów mieszkalnych.
Przystąpienie Wlk. Brytanii, Danii i Islandii do UE.
Geneza przystąpienia W.B
- od XVI do XIX zdobyli ogromne imperium kolonialne i byli wielką potęgą światową nie interesowali się co dzieje się w Europie.
władze sprawowali głównie socjaldemokraci.
1960 pod egidą W.B utworzone zostało Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu ( EFTA) członkami zostali : Norwegia, Szwecja, Dania, W.B. Austria, Szwajcaria i Portugalia.
1986 Finlandia,
1991 Lichtenstein, Islandia.
Cele EFTA:
likwidacja ceł w zakresie towarów przemysłowych w ciągu 10 lat.
Zniesienie kontyngentów ilościowych 62,
Zakaz udzielania subwencji eksportowych.
1972 porozumienie między EWG i EFTA znoszące wzajemne cła między EWG i EFTA.
1994 EFTA i UE utworzyły europejski obszar gospodarczy gdzie zlikwidowano wszystkie cła na wszystkie towary.
1961 - rząd brytyjski postawił pierwszy wniosek o przyjęcie do EWG.
1963 - wniosek został odrzucony na skutek veta francuskiego - dlatego ze Francuzi twierdzili ze to „rozsadzi” EWG . Określili ich jako koń trojański dlatego że była za silna.
1962 - W.B podpisała układ z USA na mocy którego miały zostać wyposażone łodzie podwodne w rakiety amerykańskie - to także miało wpływ na decyzję Francji.
22 stycznia 1972 r. podpisany został traktat akcesyjny z WB, Danią i Islandią.
Warunki traktatu dla W.B.:
W.B. w instytucjach EWG miała takie samo prawo jak Francja, Włochy, i Niemcy zachodnie.
Między W.B a EWG cła na towary eksportowe zniesione na 5 lat.
5 lat na dostosowanie się do Wspólnej Polityki Rolnej.
Zakaz ingerencji EWG w status przemysłu stalowego i węglowego.
Status państw stowarzyszonych wybranym niepodległym krajom Brytyjskiej wspólnoty narodów.
10 lat zakazu połowów kutrów EWG w strefach ekonomicznych W.B.
Dania i Islandia dlaczego z W.B.
W.B była najważniejszym partnerem gospodarczym dla tych państw., Gdy dołączyłaby do EWG musiałaby korzystać tylko z produktów EWG i nałożyć cła na Danie i Islandie i dlatego te kraje dążyły, aby W.B nie weszła do EWG, bo to rozluźniłoby współpracę między nimi.
Derogacja - bezterminowe wyłączenie kraju członkowskiego unii z realizacji jednej lub kilku polityk wspólnotowych.
Przystąpienie Grecji do EWG.
Tło historyczne.
Grecja w latach 20 XX w. Uzyskała dzięki pomocy Brytyjskiej niepodległość. Ojcem wielokrotnym premierem Grecji pochodzący z Krety VENIZELOS.
W czasie I wojny światowej wzięli udział i stanęli po stronie aliantów.
W 1932 r. grecy ponieśli klęskę w wojnie z Turcją tracąc Kretę.
Październik 1940 r. Grecja zaatakowana przez Włochy.
Od czerwca 1941 do jesieni 1955 Grecja była okupowana.
Po 1945 Grecja stała się areną wojny domowej. Po wojnie, kiedy powstawały wspólnoty europejskie 34 % eksportowano do wspólnoty i zależało im, aby się związać ze wspólnotą
12 lipca 1961 podpisany zostaje układ stowarzyszeniowy z Grecją. Wszedł w życie 1962 r. utrzymywał, że Grecja przez 22 lata będzie mogła dostosować się do norm europejskich.
Układ stowarzyszeniowy składał się z 2 części:
Część polityczna
Utworzono radę stowarzyszenia,
Komitet parlamentarny złożony z parlamentarzystów greckich i %europejskich.
Trybunał arbitrażowy, który miał rozwiązywać problemy integracyjne.
Część gospodarcza Unia celna w zakresie towarów przemysłowych od 1974r.
Miały obowiązywać 3 zasady:
zasada asymetrii - wspólnota europejska będzie szybciej likwidować cła na towary napływające z Grecji niż Grecja na towary ze wspólnoty:
Grecja uzyskała czas na przystosowanie się do konkurencji ze wspólnotą,
bezcłowy eksport umożliwiał przyśpieszenie modernizacji % kraju.
Całkiem wspólnota zniosła cła, ale Grecja dalej utrzymywała cła na 40 % na towary przemysłowe napływające z UE.
Zasada stad still
Harmonogramu znoszenia ceł trzeba bezwzględnie przestrzegać
(zasada) klauzula ubezpieczająca.
Kraj stowarzyszony może w każdej chwili przywrócić stare na określony towar, bądź też podnieść wysokość cła.
Grekom nie udało się uzyskać:
Nie uzyskali swobodnego dostępu na rynki EWG, jeśli chodzi o siłę roboczą, ale otrzymali 125 ml dolarów na przyśpieszenie rozwoju, modernizacji kraju.
1960-67 średnia PKB wzrosła z 33 % do 50 %
W kwietniu 1967 r. doszło do zamachu stanu.
Rządy przejęła dyktatura wojskowa - huta czarnych pułkowników. Wprowadzono cenzurę, zakazano zgromadzeń. Grecja stała się krajem niedemokratycznym. Unia na znak protestu zawiesiła wszelką pomoc.
Francja uważała, że jeśli Grecję za bardzo się przydusi to komuniści podniosą głowę i obejmą rządy na dobre. Na wyspach greckich amerykanie mieli bazy wojskowe, dlatego finansowo wspierali Grecję.
1974 r Huta upadła przyczynił się do tego kryzys na Cyprze. Cypr jest podzielony 2/3 na południu grecy a 1/3 przez Turków.
IDEA ENOZIS
W listopadzie 1974 r. odbyły się wolne wybory parlamentarne w których zwyciężyła Nowa
demokracja ( konserwatyści).
Czerwiec 1975 r. Grecja złożyła wniosek o członkostwo w EWG. Wniosek w tym samym miesiącu
został przyjęty.
Styczeń 1976 komisja wspólnot europejskich przedstawiła opinie która była negatywna. Mówiła że Grecja totalnie odstaje w wielu standardach UE.
Mimo negatywnej opinii w czerwcu 1976 Rada Europejska rozpoczęła akcesje
3 elementy dlaczego nie przygotowana Grecja przyjęta została do wspólnoty:
1.dążenie EWG do stabilizacji młodej greckiej demokracji,
2. geostrategiczne położenie Grecji,
3. ograniczenie wpływów komunistycznych w Grecji.
Traktat akcesyjny 18 maja 1979 r podpisany w Atenach gwarantował pełne członkostwo w EWG od
stycznia 1981 r.
największym problemem było rolnictwo - napływ towarów rolniczych.
Przejsciowy okres przyjęcia Greków do pracy 7 lat.
Przystąpienie Hiszpanii i Portugalii.
Przystąpienie Hiszpanii.
1970 . wspólnota zgodziła się aby podpisać układ preferencyjny z Hiszpanią. Obiecano tylko likwidacje ceł na towary przemysłowe.
Hiszpania zgłosiła formalny wniosek o przyjęcie do EWG. Francja i Włochy niechętnie tego chciały obawiając się Hiszpańskiej floty rybackiej , napływu taniego wina, towarów rolnych
Hiszpanie chcieli być pełnoprawnym członkiem EWG ale to okazało się nie takie łatwe.
EWG proponowała Hiszpanii aby w ciągu 5 lat uwolnić towary od ceł.
Hiszpanie domagali się jak najkrótszego okresu przejsciowego na ekspansje towarów z Hiszpanii.
12 czerwiec 1985 r. podpisanie traktatu akcesyjnego. Warunki:
6 letni okres przejsciowy na wprowadzenie siły roboczej
6 letni okres przejsciowy na swobodny przepływ towarów,
okres przejściowy na płody rolne od 8 do 10 lat
udzielenie licencji tylko 300 kutrom które mogły łowić na łowiskach EWG.
Najpóźniej cła zniesiono cła na cytrusy owoce i warzywa.
1 stycznia 1986 r. Hiszpania przystąpiła do UE
1996 po zmianie rządów premierem został Hose Maria Aznar. Dopiero wtedy Hiszpania zaczeła się dynamicznie rozwijać
rozwijała się gwałtownie infrastruktura turystyczna. Stała się wielkim eksporterem.
Przystąpienie Portugalii.
Była starym mocarstwem kolonialnym
1910 stała się republikom,
1932 ustanowienie dyktatury Antonio Salazara. Po II wojnie dyktatura się utrzymywała, kraj rolniczy.
1960 portugalia została zaproszona przez W.B. do EFTA.
1972 EWG zgodziła się na zawarcie układu preferencyjnego z 6 letnim okresem przejsciowym na likwidacje ceł.
1974 wojskowy zamach stanu i obalenie dyktatury na czele ruchu wojskowego Antonio Spinola.
1976 wojsko wróciło do koszar, przeprowadzono wybory: wygrała partia socjalistyczna.
- 1977 złożenie wniosku o członkostwo.
1978 rozpoczęły się rozmowy akcesyjne - 2 problemy :
eksport płodów rolnych,
siła robocza.
12 czerwiec 1985 r. podpisanie traktatu akcesyjnego w Lizbonie.
Najważniejsze kryteria:
7 letni okres przejściowy na zatrudnienie siły roboczej,
obietnica EWG udzielenia bardzo wydatnej pomocy,
swobodny przepływ usług, okres 2 lata na transport i turystykę,
10 letni okres przejsciowy na 85 % produkcji rolnej podzielony na 2 okresy po 5 lat.
Zaliczona do kraju najbiedniejszego w latach 90 rozwój dynamiczny. Portugalii bardzo się opłacało wejsc do EWG. Stawiali na rolnictwo.
Poszerzenie o Austrię Finlandie i Szwecję.
Poszerzenie o Austrię
XIX w. okres świetności kiedy wspólnie z Węgrami tworzyła Austro -Węgry
1939 została zaanektowana przez III rzeszę
1945 wyzwolona przez Armie czerwoną.
1960 austria stała się członkiem EFTA jej gospodarka była sprzęgnięta z gospodarką RFN.
1987 powołanie przez parlament grupy specjalnej do spraw integracji europejskiej.
Miała ona na celu przejrzeć prawo austriackie i unijne i sprawdzić czy nie ma jakiś sprzeczności wykluczających się.
1989 austria złożyła formalny wniosek p przyłączenie do UE. wniosek przyjęto.
1991 wydano pozytywną opinie i rada europejska wyraziła zgodę na dalsze procedury.
12 czerwiec 1994 referendum 66,4 % austriaków za przystąpieniem do wspólnoty.
24 czerwiec 1994 na wyspie Korfun podpisany został traktat akcesyjny.
Warunki traktatu akcesyjnego:
Austriaccy rolnicy wywalczyli 4 letni okres przejściowy i rolnicy mogli utrzymać subwencje na dotychczasowym poziomie, rolnicy zaczęli otrzymywać dopłaty bezpośrednie.
Transport i ochrona środowiska - austria obawiała się że alpejskiej drogi zostaną „zajeżdżone” wiec traktat dawał gwarancje że będą określone limity na przejazd. Niemcy i włochy zobowiązały się wybudować tunele pod Alpami.
Zakup drogich mieszkań - Austriacy obawiali się że w rejonach ciekawych turystycznie bogaci turyści wykupią te domy więc był okres przejściowy 5 lat . po tym czasie pierwszeństwo zakupu mają Austriacy.
Poszerzenie o Finlandie.
Do 1917 wchodziła w skład cesarstwa rosyjskiego jako wielkie autonomiczne księstwo Finlandii.
Po rewolucji bolszewickiej stała się republiką
1939 ZSRR zaatakowało Finlandie
po II wojnie światowej ZSRR było największym partnerem gospodarczym.
Gigantyczny rynek upadł wraz z upadkiem ZSRR. Plajtowały firmy, pojawiło się duże bezrobocie. Ratunek widziano tylko w integracji ze wspólnotą.
1992 marzec złożenie wniosku o członkostwo. Pozytywna opinia
czerwiec 1994 podpisanie traktatu akcesyjnego a dopiero potem referendum,
16 październik 1994 referendum 56,9 % za wejściem do UE.
Warunki traktatu akcesyjnego:
1/3 kraju znajduje się nad kołem podbiegunowym gospodarka działa w trudnych warunkach. Rolnictwo zostało włączone do WPR.
Pomocy strukturalne doczekają regiony w których gęstość zaludnienia jest mniejsza niż 8 osób na km2.
Ochrona środowiska - przez 4 lata od członkostwa mogła zachować wysokie standardy ochrony środowiska.
Monopol alkoholowy na początku XX w. była plaga pijaństwa doprowadziła do tego że po II wojnie światowej wprowadzono bezwzględny monopol państwowy na eksport import to kłóciło się z swobodą przepływu towaru. Wiec mogły wyrabiać alkohol ale punkty sprzedaży były ściśle określone na jeden punkt przypadało 30 tys. osób.
Finlandia zastrzegła sobie w traktacie akcesyjnym że nie będzie uczestniczyć we wspólnej polityce zagranicznej, bezpieczeństwa i obrony.
Przystąpienie Szwecji.
Od 1961 w EFTA
1 lipca 1991 złożenie aplikacji o członkostwo w UE.
Marzec 1994 koniec negocjacji
13 Grudzień 1994 referendum - 52.3 % za wejściem do wspólnoty.
Warunki traktatu akcesyjnego:
nie przyjmie unii walutowej,
ze względu na neutralność nie będzie realizować wspólnej polityki obrony, bezpieczeństwa, zagranicznej.
5 letni okres przejściowy na mieszkania ale wolny rynek z krajami bałtyckimi.
W 2003 referendum o wprowadzeniu Euro 56,1 % przeciw.
Norwegia.
Norwegia negocjowała już wejście do UE razem z W.B Dania i Irlandia.
1972 r. kiedy przeprowadzono referendum 53 % przeciw. Główną przyczyną rybołóstwo. Ponieważ w 1971 roku wspólnota wprowadziła wspólną politykę rybołówczą co pozwoliło na połów na wodach krajów członkowskich.
28 listopad 1994 kolejne referendum dało negatywny wynik 52 %
zadecydowały zyski z eksplotacji gazu ziemnego, ropy naftowej.
Rybołóstwo,
Rolnictwo gospodaruje na kiepskich glebach, pogoda fatalna dlatego rolnicy otrzymywali dotacje od państwa wiec wejście nie opłacało się im.
Położenie Norwegii na obrzeżach Europy życie w małych rozproszonych miejscowościach.
Jest członkiem EFTA
Od 1999 należy do strefy Schengen
Niezrzeszone Szwajcaria i Norwegia utworzyły dwa fundusze: norweski i szwajcarski zawierał składki na najbiedniejsze państwa europejskie.
6