26.02.2009
Specyfika przedsiębiorstwa wod.-kan.
Należy do zadań własnych samorządu - gminy.
Może powierzyć je osobom fizycznym, prawnym, jednostkom bez osobowości prawnej m.in. zakładom budżetowym.
Nie jest to przedsiębiorstwo w rozumieniu ustawy.
Zadania:
dostarczanie wody do miejsc jej użytkowania w potrzebnej ilości, o odpowiedniej jakości i wymaganym ciśnieniu o każdej porze dogodnej dla użytkownika wody
zbieranie i ciągłe odprowadzanie wszystkich ścieków z obszaru zabudowanego, w tym także wód deszczowych i roztopowych, oczyszczanie tych ścieków w wymaganym stopniu i odprowadzenie ich do odbiornika
Def. Przedsiębiorstwa wod.-kan. zawarta jest w ustawie „O zbiorowym zaopatrzeniu i odprowadzeniu” Dz.U. z 2001r. Nr 72 poz. 747 (z późn. zm.)
Nie podlegają temu prawu Spółki Wodne i Komunalne Związki Gmin.
Specyfika przedsiębiorstwa:
zaspokajają podstawowe i codzienne potrzeby ludności i jednostek gospodarczych o istotnym znaczeniu higieniczno-sanitarnym
musi zaspokoić potrzeby w miejscu ich powstawania ( w miejscu użytkowania wody i powstawania ścieków)
musi działać w ruchu ciągłym, zaspakajając potrzeby pojawiające się ze zmienną intensywnością
rozmiary swej działalności dostosowywać się do zmian potrzeb w wieloleciu związanych ze zmianami demograficznymi i gospodarczymi (m.in. racjonalizacja zużycia wody
działa mając monopol naturalny na świadczenie swych usług
Grupa przedsiębiorstw użyteczności publicznej - ustawa o gospodarce komunalnej.
(Dz.U. z 1997r. Nr 9 poz.43)
Gosp. kom. Obejmuje w szczególności zadania o charakterze użyteczności publicznej, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspakajanie zbiorowych potrzeb ludności na drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych
Ustawa o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 1996r. Nr 13 poz. 74 z późn. zm.) - zadania własne gminy:
-...
-...
19.03.2009
Koszty własne usług wodociągowych i kanalizacyjnych.
Kosztami własnymi wyrażoną w pieniądzach wartość nakładów poniesionych w związku z działalnością usługową i wytwórczą.
W analizie kosztów stosujemy - układy klasyfikacyjne:
układ rodzajowy
układ kalkulacyjny
układ stanowiskowo-kalkulacyjny
układ ekonomiczny
W praktyce wodoc. przedsiębiorstwa stosują rodzajowy oraz kalkulacyjny.
(optymalnym zdaniem p. Kłoss - stanowiskowo-kalkulacyjny i ekonomiczny)
Wyróżniamy koszty:
całkowite koszty własne - nie obejmują kosztów inwestycyjnych
jednostkowe - suma kosztów własnych przypadających na jednostkę wytworzonego produktu czy jednostkę stosowaną do opisu rozmiaru świadczonych usług
Koszty własne w układzie rodzajowym zgrupowane są w postaci:
materialne
zużycie materiałów
amortyzacja
zużycie energii
usługi transportowe
usługi remontowe
niematerialne
wynagrodzenia
podatki i koszty bankowe
, można je przedstawić w postaci zagregowanej:
materiały i przedmioty nietrwałe
energia
płace z narzutami
amortyzacja
koszty środowiskowe
pozostałe koszty
Układ kalkulacyjny.
Podział:
koszty bezpośrednie = technologiczne, płace, materiały, remonty, energia,...
koszty pośrednie = pozostałe (ogólne) tj. koszty ogólnozakładowe, koszty wydziałowe związane z kierownictwem, organizacją i obsługą poszczególnych wydziałów
Układ stanowiskowo-kalkulacyjny.
Koszty grupowane w sposób przypisujący im miejsce powstawania (stanowiska)
A/ w odniesieniu do systemu wodociągowego:
ujęcie wody
uzdatnianie wody
tłoczenie wody
sieć wodociągowa
wodomierze
B/ w odniesieniu do systemu kanalizacyjnego
sieć kanalizacyjna
pompownie ścieków
oczyszczanie ścieków
Układ ekonomiczny.
stałe - amortyzacja, remonty, ....
zmienne - energia elektryczna, materiały bezpośrednie i opłaty za korzystanie ze środowiska
Wraz ze spadkiem zużycia wody rośnie koszt jednostkowy wynikający z zachowania wartości kosztów stałych.
Wpływ spadku zużycia wody na jednostkowe koszty własne.
02.04.2009
Taryfa.
Taryfa to urzędowo ustalone i ogłoszone zestawienie opłat za usługi.
Zestawienie to obok stawek dodatkowo precyzuje warunki wykonywania usługi i sposoby naliczania należności.
Z prawnego punktu widzenia taryfa ma charakter umowy adhezyjnej, to znaczy zawartej w drodze przystąpienia - nabywca musi ją przyjąć lub odrzucić.
Każdy kto korzysta z usług z chwilą ogłoszenia nowej taryfy znajduje się w takiej sytuacji, jakby przyjął ofertę zawarcia umowy.
Niezbędne przychody - Art. 2 ust. 2 - ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę....
„Rozporządzenie taryfowe - § 6”.....
„Wzorcowy projekt taryfy” - (chyba odniesienie do pozycji literaturowej
Taryfy:
ryczałtowe - opłata stała niezależna od wielkości: Opł = const.
Ilościowe - .... : Opł = c*V
Mieszane - ....: Opł = A+ c*V
Wysokość ryczałty powiązana jest ze średnicą połączenia domowego.
Wady ryczałtowej:
niesprawiedliwa
nie motywuje do oszczędzania wody
nie sprzyja trosce o stan sieci zewnętrznej i instalacji wewnętrznej
Zalety ryczałtowej:
obniżenie kosztu gospodarki wodomierzowej
prosta i tania organizacja poboru opłat
uzasadnienie w strukturze kosztów
Taryfy ilościowe:
wprost proporcjonalne
jednolite: Opł = c*V, jednakowa cena dla wszystkich odbiorców
zróżnicowane, np. podwójne: różne c np. wynikające z kosztów środowiskowych
zmienne w czasie np. sezonowe
taryfy malejące ( degresyjne)
strefowe (c jest funkcją malejącą V)
drabinkowe
rosnące (progresyjne) - przeciwnie niż w malejących zachowują się wykresy
strefowe
drabinkowe
degresyjne strefowe degresyjne drabinkowe
„Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę” z 2001r., wcześniej regulowane przez „Prawo wodne”
.. . .. . 2009
Rozporządzenie taryfowe , Minister Budownictwa z dn. 28 czerwca 2006r., tu znajdują się interesujące nas definicje - w § 6.
Zasady ustalania taryf przy odprowadzaniu ścieków deszczowych (opadowych i roztopowych) do kanalizacji, (Gaz i Woda 2007 Nr 7 i 8)
21.05.2009
Sposób obliczania tary za usługi kanalizacyjne, jeżeli kryterium jest skład odprowadzanych ścieków.
Parametry brane pod uwagę: (dot. taryfy jednoczłonowej)
BZT5
zawiesina
, gdzie:
- współczynnik alokacji kosztów na i- tą taryfową grupę odbiorców
- udział kosztów zależnych od ładunku zawiesin w całej wartości niezbędnych przychodów [-]
- niezbędne przychody [zł/rok]
- sumaryczna ilość odprowadzanych ścieków [m3/rok]
- cena usług kanalizacyjnych dla i-tej grupy taryfowej [zł/m3]
- sumaryczny ładunek zawiesin opadających doprowadzany do oczyszczalni [kg/rok]
- sumaryczny ładunek zawiesin opadających doprowadzany do oczyszczalni przez i-tą grupę taryfową [kg/rok]
- numer danej grupy taryfowej odbiorców ze względu na BZT5
- wysokość kosztów, które można bezpośrednio przypisać i-tej taryfowej grupie odbiorców związany z redukcją zawiesin
Ramowa dyrektywa wodna (EU) - 2000/60/EC
Ks
Kz
Ks+Kz
Q [m3/r]
zł/rok
Q [m3/r]
zł/m3
ks
kz
ks+kz
c
V
c
V