Prezentacja
POLITYKA OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW
Autor: Kinga Gajewska
Temat: Zakaz porozumień ograniczających konkurencję (porozumienia kartelowe, porozumienia wertykalne)
Wstęp: Zgodnie z przepisami, za niedozwolone porozumienie może zostać uznane każde uzgodnienie (w tym uchwała związku przedsiębiorców) wymierzone w konkurencję. Może ono polegać na ustaleniu cen odsprzedaży, podziale rynku, ograniczeniu do niego dostępu lub eliminowaniu z niego innych podmiotów. Ponadto zakazane jest uzgadnianie przez uczestników przetargu, także z organizatorem, warunków składania ofert (w szczególności zakresu prac lub ceny)
Czym są porozumienia ograniczające konkurencję? Dlaczego UOKiK karze uczestników zmów? Jaki wpływ na rynek wywierają tego rodzaju praktyki?
1. Porozumienia ograniczające konkurencję należą do najpoważniejszych naruszeń prawa antymonopolowego. Za najcięższe uważane są porozumienia horyzontalne, czyli uzgodnienia dokonywane pomiędzy konkurentami. Należą do nich m.in. zmowy cenowe, przetargowe, a także podział rynku. Takie praktyki eliminują konkurencję właśnie tam, gdzie przynosi ona najwięcej korzyści.
2. Uzgodnienia mogą być także zawarte przez podmioty działające na różnych szczeblach obrotu, np. między producentem a dystrybutorami. W takim przypadku mówimy o porozumieniach wertykalnych. Przykładem tego rodzaju zmowy jest przypadek producenta dachówki, który ustalił z hurtownikami warunki promocji na produkowaną przez siebie dachówkę. Od udziału w promocji uzależnił dalsze dostawy do hurtowników.
Film - co to jest zakaz porozumień
http://www.uokik.gov.pl/aktualnosci.php?news_id=3388
Kara: Jednym z głównych celów Urzędu jest zwalczanie zmów pomiędzy przedsiębiorcami, którzy zamiast konkurować, zdecydowali się stosować jednolite ceny produktów i usług lub podzielić między siebie rynek. Za takie praktyki grozi kara finansowa w wysokości do 10 proc. przychodów podmiotu, któremu udowodni się naruszenie prawa antymonopolowego.
Kartele. Porozumienia kartelowe należą do najpoważniejszych naruszeń prawa ochrony konkurencji, ponieważ działają przeciw fundamentalnym zasadom gospodarki wolnorynkowej.
Porozumienia kartelowe jako najcięższe naruszenia prawa ochrony konkurencji
Kartele to inaczej porozumienia pomiędzy konkurentami zmierzające do koordynowania działań konkurencyjnych na rynku poprzez praktyki takie jak ustalanie cen sprzedaży produktów oraz poziomu produkcji lub sprzedaży, podział rynków lub eliminowanie z rynku konkurentów. To konkurencja bowiem dostarcza konsumentom wybór produktów o najwyższej jakości za możliwie najniższą cenę oraz zapewnia wysoki poziom innowacji. Sztuczne ograniczanie produkcji lub ustalanie cen generuje ponadkonkurencyjne zyski dla uczestników kartelu, a jednocześnie utratę korzyści dla pozostałych uczestników rynku i prowadzi w dłuższym okresie do nieefektywności gospodarki.
Sekretny charakter karteli
Przedsiębiorcy, co do zasady, wiedzą, że tworzenie karteli jest zakazane i w przypadku ich wykrycia uczestnikom grożą dotkliwe kary. W związku z tym kartele mają charakter sekretny, a ich uczestnicy dokładają starań, aby uniknąć ujawnienia swych działań - uzgodnienia są skryte, spotkania potajemne, dokumenty związane z porozumieniem ograniczone do minimum.