Wykład(23.11.2006r.) Międzynarodowe normy polityczne- wykład
Międzynarodowe normy polityczne -zawarte są w dokumentach o charakterze politycznym - komunikaty po spotkaniach, mitingach. Zawarte w aktach końcowych akt. KBWE oraz dokumenty konferencjach Przeglądowej. Uchwały org. Międzynarodowych, szczególnie ONZ tylko rezolucje zgromadzenia ogólnego jeśli stanowią interpelacje prawa lub jego stosowania mają charakter wiążący. 1/ 1970 r. Deklaracja zasad prawa międzynarodowego - przegląd zasad prawa międzynarodowego i rozwinięcie, nadały im nową treść2/ Definicja .agresji 1974r. uważana za odzwierciedlenie zwyczajowego prawa międzynarodowego 3/ przyjęto w uroczystej formie Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka 1948r. Jest to dokonanie interpelacji Karty Narodów Zjednoczonych poprzez skatalogowanie praw jednostki na bazie której powstały prawa jednostki. Znaczenie; normy polityczne mogą petryfikować (potwierdzać) istniejące normy prawa międzynarodowego
-normy polityczne mogą samodzielnie regulować polityczne stosunki między państwami
normy polityczne stanowić w przyszłości bazę do przyjęcia prawa międzynarodowego / gdy w obecnej sytuacji państwa nie są gotowe do przyjęcia danego dokumentu - instrumentu międzynarodowego .
Stanowią poważną liczbę norm, które przy braku regulacji uzupełniają prawo międzynarodowe
System norm zewnątrz państwowych państwo może projektować i uchwalać normy obowiązujące na zewnątrz państwa. Mogłyby dotyczyć podmiotów posiadających obywatelstwo lub obcego kraju. Normy dotyczące położenia cudzoziemców ale w sytuacji kiedy na terenie RP nawiązać stosunek prawny lub osiągnąć cel który sobie założył. Tendencja do zrównywania obywateli i cudziemców oznacza że rola norm zewnętrznych maleje. Nie typowe dla prawa międzynarodowego jest fakt, ze za wykonaniem norm politycznych stoi aparat przymusu państwowego. System ten stanowi uzupełnienie regulacji prawa międzynarodowego tam gdzie są one nie wystarczające albo tam gdzie tych regulacji w ogóle nie ma.Zasad prawa międzynarodowego publicznego: Sformułowane w preambule, art.1, 2 punkt 1-7 Karty Narodów Zjednoczonych.
Utrzymywanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa
Postęp społeczno- gospodarczy bez żadnych ograniczeń
Przywrócenie wiary w godność jednostki
Postulaty te zostały przełożone na zasady, które najwyraźniejszą postać mają w art.2 punkt. 1-7
Zasad suwerennej równości i praw wynikających z suwerennej równości- suwerenna równość oznacza, że wszystkie państwa są wobec siebie równe nie oznacza jednak, że mają te same prawa bądź ich liczba jest równa. Stali członkowie Rady Bezpieczeństwa korzystają z prawa weta. Inni członkowie takiego prawa nie mają. Prawa wynikające z suwerenności to:
-prawo do określania ustroju politycznego, społeczno- gospodarczego bez ingerencji ze strony innego państwa( nie jest to prawo absolutne, dopuszcza się bowiem ingerencje humanitarne istotne jest wówczas poparcie ze strony Rady Bezpieczeństwa). Problemem jest ingerencja na zaproszenie. Ma miejsce wówczas gdy jedno państwo zaprasza drugie do wzięcia udziału w prowadzonej przez nie operacji wojskowej. Uważa się jednak, że kłuci się ona z ogólnymi założeniami i ideałami Karty
-prawo do uczestniczenia bądź nie w organizacjach międzynarodowych.
Zasad pokojowego nakazu regulowania spraw międzynarodowych. W ogólnej idei wojna została wykluczona jako sposób rozwiązywania konfliktów. Karta nie narzuca jednak wyboru sposobu ich rozwiązywania, nie narzuca wyboru pokojowego środka rozwiązania konfliktów. Liga Narodów dopuszczała w ostateczności wojnę jako metodę rozwiązywania konfliktu
Zakaz użycia siły lub groźby jej użycia przeciwko integralności państwa. Tutaj pojawił się problem czy siła militarna to jedyna siła jaka może się pojawić w kontekście tej zasady. Uważano, że tę siła może być również siła i presja ekonomiczna jednak większość członków ONZ opowiedziała się za wąską interpretacją. Po 25 latach po podpisaniu Karty inne formy przymusu nie dadzą się pogodzić z założeniami Karty
Zasad, że państwa powinny sobie nawzajem pomagać gdy w skutek wykonywania decyzji ONZ odniesie jedno państwo odniesie szkodę. Oznacza zasadę solidarności państw gdy wskutek wykonywania decyzji ONZ jedno z nich odniesie szkodę np. w skutek zastosowania decyzji o nałożeniu sankcji jedno państwo może na tym ucierpieć i może domagać się od państw lub ONZ naprawienia wyrządzonej szkody. Ma to gwarantować, że państw nie zawahają się wykonać decyzji ONZ wiedząc, że ewentualna szkoda zostanie im naprawiona
Zasad uniwersalizmu niektórych zasad Karty ONZ obejmuje również inne państwa nie będące członkami ONZ i stronami Karty. Ma znaczenie ponieważ te państwa nie mogą nie czuć się zwolnione od przestrzegania postanowień Kart w zakresie postanowień aksjologiczne najważniejszych. W przypadku nie przestrzegania przez państwa postanowień Karty ONZ będzie mogła państwo to kontrolować
Art.2.punkt 7 wprowadza podział kompetencji pomiędzy państwami a ONZ( szanuje kompetencje państwa w zakresie przede wszystkim utrzymania bezpieczeństwa i nie może żądać ich przekazywania. Dzisiaj ciężko już jednoznacznie rozgraniczyć te kompetencje. Dawnej sprawa obywatelstwa należała do wyłącznych kompetencji państwa dziś pojawiają się akty międzynarodowe dotyczące obywatelstwa
Stosunek norm do prawa wewnętrznego:
Model teoretyczny- począwszy od końca XIX w w. prawie międzynarodowym i prawie konstytucyjnym pojawiają się 2 teorie
monistyczna( nono) teoria ta głosi, że istnieje jedność porządku prawnego bez względu na pochodzenie norm. H. Kelze. Moniści przedstawiali porządek prawny w postaci trójkąta. Na szczycie stała 1 norma o znaczeniu podstawowym( pacta sunt servanta). Skoro taka norma( grunt norma) istnieje to pozostałe normy muszą z niej wypływać. Jeżeli więc normy wzajemnie z siebie wypływają to nie może być żadnej sprzeczności. Odżegnywali się od teorii, że pomiędzy prawem międzynarodowym a krajowym istnieje sprzeczność.
Teoria dualistyczna- Tripel, Ancilotti, wszystko co dotyczy tych systemów jest sprzeczne i nie można między mini szukać jedności. Normy obu porządków mogą być sprzeczne. W razie takiej sytuacji przyznawali pierwszeństwo normie międzynarodowej, dlatego, że jest to wola większej liczby podmiotów co najmniej 2 państw
Shmit- w przypadku kolizji należy przyznać pierwszeństwo normie wewnętrznej. Czerpała doktryna niemieckiego faszyzmu jeżeli traktat nie pozwalał osiągnąć celu należało go zniszczyć.
Teoria deklaratywna najbliższa współczesności. C. Berezowski. Mówi o tym, że prawo międzynarodowe i prawo wewnętrzne to 2 różne systemy. Argumentowali identycznie jak dualiści ale nie można ich dokładnie odseparować ponieważ mają części wspólne, zaczynają się przecinać i przecięć nie można zaliczyć ani do jednego systemu ani do drugiego np. zasady ogólne prawa art.33 statutu STSMU, uchwały prawotwórcze organizacji międzynarodowych, normy ujednolicone w skutek działania organizacji międzynarodowych dochodzi do przyjęcia określonych norm i funkcjonują one jako prawo wewnętrzne ale ich źródłem jest prawo międzynarodowe. W przypadku kolizji przyznawali pierwszeństwo prawu międzynarodowemu.
Model jurydyczny
Model normatywny
1
1