Teoria organizacji i zarządzania wykład 18.10.2005
Planowanie jest wszechstronnym procesem, w którym menedżerowie formułują specyficzne cele organizacji i sporządzają plany ich osiągnięcia.
Misja - szeroko sformułowane cele, zamierzenia, które wyznaczają kierunek działania organizacji.
Określenie misji obejmuje:
→ opis podstawowych wyrobów lub usług organizacji
→ funkcje, które będzie wypełniała
→ rynki lub klientów, których będzie obsługiwała (do kogo będzie docierać z danym produktem)
Misja przedsiębiorstwa produkcyjnego- przykład:
Będziemy opracowywać i produkować zawory i instalacje z metali oraz tworzyw sztucznych celując w rynek firm budownictwa mieszkaniowego poprzez ogólnokrajową sieć hurtową.
Cele
Istnieje wiele celów, przeważnie od kilku do kilkunastu. Na ogół określane są w kategoriach wpływów, zysków, wielkości produkcji, udziałów w rynku.
Cele określane są w sposób hierarchiczny. Oznacza to, że niektóre mogą być formalnie lub nieformalnie ważniejsze od innych.
Cele mają różny horyzont czasowy. Istnieją cele krótkoterminowe ( do 1 roku) i cele długoterminowe (powyżej 1 roku).
Cele z punktu widzenie menedżera mogą być zależne lub kontrolowane. Cele zależne to cele narzucone menedżerowi. Cele kontrolowane to cele określane przez samego menedżera.
Cele zawsze muszą określać: co? gdzie? kiedy?
Cel powinien być możliwy do osiągnięcia, ale nie może być zbyt łatwy, musi się wiązać z pewnym wysiłkiem.
Plany strategiczne- są opracowywane na 5 lub więcej lat; są koncepcyjne, opisują główne kierunki działań.
Polityki- są stale obowiązującym (ciągłym) planem, dostarczającym menedżerowi wytycznych przy podejmowaniu decyzji. Ich zadaniem jest zapewnienie zgodności wśród menedżerów organizacji oraz uniknięcie konieczności wielokrotnego podejmowania tych samych decyzji.
Procedury- trwale obowiązujący plan, bardziej konkretny i szczegółowy niż polityki. Określa, w jaki sposób mają być wykonywane powtarzające się zadania.
Reguły lub przepisy - najbardziej konkretny rodzaj planu stałego. Określają konieczny przebieg działań.
Plany operacyjne (taktyczne)- opracowywane do 1 roku, przeważnie są jednorazowe i szczegółowe.
Projekt -plan o jednorazowym zastosowaniu na ogół o określonym czasie trwania, opracowywany dla osiągnięcia jednego, wąskiego celu.
Budżet- określa wymierne ilości zasobów (pieniędzy, sprzętu, materiałów, pracy), które zostaną przeznaczone na realizację danego planu.
Cele: co? gdzie? kiedy?
Plany: jak? kto?
Co |
Cele |
Charakterystyka, Ograniczenia koszty/cena |
Gdzie |
Lokalizacja |
Punkt dostawy |
Kiedy |
Upływ czasu |
Data rozpoczęcia, Data zakończenia |
Jak |
Plany operacyjne |
Metody, Procedury, Subwencja |
Kto |
Odpowiedzialność |
Uprawnienia, Kontrola, Wyznaczenie do zadania |
Proces planowania
Etap1 Określenie celów
Etap2 Ocena sytuacji - ocena warunków zewnętrznych i wewnętrznych realizacji celów
Plany mogą być modyfikowane w trakcie realizacji, gdyż otoczenie jest zmienne i mogą pojawić się lepsze rozwiązania.
Etap3 Ustalenie procedury- kto czym się zajmuje
Etap4 Ustalenie harmonogramu pracy
Etap5 Przypisanie odpowiedzialności
Etap6 Sprawdzenie planu z punktu widzenia wykonalności i kosztów
Metody prognozowania
Prognozowanie metodą badania opinii- zbieranie informacji za pomocą kwestionariuszy.
Prognozowanie metodą analizy trendów- obserwacja tego Jak wcześniej reagowano na podobne czynniki.
Prognozowanie metodą analizy statystycznej- ważne tu są elementy przyczynowo-skutkowe.
Tworzenie harmonogramów
Plany etapowe.
Plany zazębiające ( wykresy Ganita).
Plany sieciowe (PERT, CPM).
Zarządzanie przez cele
Idea przewodzenia i swoista filozofia ZPC skoncentrowana jest na wspólnym ( przełożeni i podwładni) negocjowaniu celów, wspólnym ustalaniu mierników pożądanych wyników końcowych oraz na wspólnych okresowych przeglądach i ocenie uzyskanych rezultatów.
Zalety ZPC
►konkretyzacja celów poszczególnych komórek organizacyjnych i osób oraz powiązanie ich z celami przedsiębiorstwa
►samodzielność i przedsiębiorczość pracowników i menedżerów; angażowanie się pracowników i kadry kierowniczej
►praca zespołowa oraz poprawienie relacji między pracownikiem a przełożonym
►rozłożenie odpowiedzialności za losy firmy
►inwencja twórcza, swoboda działania pracowników
►mobilizacja pracowników, większa skuteczność
►integracja załogi
►planowanie taktyczne
►samokontrola zamiast surowej kontroli zewnętrznej
►przystosowanie w sposób szybszy do wymogów otoczenia
Wady i słabości ZPC
►pracochłonność związana z ustaleniem i hierarchizacją celów
►rozbudowana dokumentacja dotyczącą celów
►skupienie się na celach materialnych i niedocenianie celów niematerialnych
►trudności w procesie kontroli i oceny wyników pracy
►wywoływanie napięć i stresów podczas etapu kontroli