PRAWO - EGZAMIN

1. Rodzaje rzeczy (umieścić w tym podziale nieruchomości), części składowe (Co oznacza przepis art. 7. § 1 KC: „Część składowa rzeczy może być odrębnym przedmiotem własności i innych praw rzeczowych” w odniesieniu do nieruchomości?) i przynależności. Objaśnić na przykładzie nieruchomości zabudowanej i zagospodarowanej.

Rzecz - przedmiot materialny na tyle wyodrębniony, że w obrocie może stanowić dobro samoistne.

Rodzaje rzeczy:

1. Podzielne i niepodzielne;

2. Funkcjonujące w obrocie w sposób swobodny, w ograniczonym obrocie (potrzebna koncesja np. nieruchomość w pasie granicznym) i wyłączone z obrotu;

3. indywidualnie oznaczone (oznaczone co do tożsamości, mają cechy właściciela np. książka u kogoś w domu) i oznaczone gatunkowo (nie oznaczone indywidualnie, np. książka w księgarni);

4. środki trwałe (wartość początkowa większa lub równa pewnej kwocie - aktualnie 3.5 tys. + czas użytkowania ≥ 1 rok; podlegają amortyzacji) i środki obrotu (nie spełniają chociaż jednego z w/w kryteriów);

5. rzeczy ruchome (każda nie spełniająca def. nieruchomości) i nieruchome (nieruchomość - część powierzchni ziemskiej stanowiąca odrębne prawo własności).

Części składowe - elementy, które po odłączeniu od rzeczy głównej mogą spowodować uszkodzenie swoje lub rzeczy głównej, albo obniżenie jej wartości. Po odłączeniu od rzeczy gł. Części składowe stają się rzeczami, ale odłączenie musi byś zgodne z prawami gospodarki.

Cechy części składowych:

1. element rzeczy;

2. trwale połączona z rzeczą główną;

3. stanowi własność właściciela rzeczy głównej;

4. przeniesienie własności rzeczy głównej wiąże się z przeniesieniem własności rzeczy składowej.

Części składowe nieruchomości gruntowej:

1. obiekty budowlane: budynki, budowle, obiekty małej architektury drewnianej (obiekty tymczasowe - nie);

2. drzewa, krzewy i inne rośliny od chwili zasadzenia lub zasiania;

3. kopaliny nie należące do SP (takie do których można się dostać ściągając tylko wierzchnia warstwę gruntu);

4. wody (stojące i rowy, płynące - własność SP);

5. uzbrojenie terenu;

6. prawa związane z nieruchomością (służebność, hipoteka).

Przynależności - odrębna rzecz potrzebna do korzystania z rzeczy gł. Nie musi być z nią trwale połączona; dzieli w obrocie los rzeczy gł. chyba, że co innego wynika z czynności prawnych albo z przepisów (np. klucze do domu).

2. Księga wieczysta, akta księgi wieczystej, zbiór dokumentów. Kto prowadzi KW? Na czym polega domniemanie prawdziwości i rękojmia wiary publicznej KW? Działy i wpisy.

KW - rejestr stanu prawnego nieruchomości, prowadzony przez wydział ksiąg wieczystych sądu rejonowego (od 1993r. - wcześniej od 1946r. sądy powiatowe, a od 1964r. państwowe biura notarialne).

KW są regulowane ustawą o księgach wieczystych i hipotece (dz. u. nr 19, poz. 147 - 6.07.1982) i rozporządzeniem ministra sprawiedliwości w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów (dz. u. nr 102, poz. 1122 - 17.09.2001).

Dokumentami na podstawie których można dokonywać wpisów do KW są orzeczenia sądu, akty notarialne i decyzje administracyjne.

Docelowym stanem opisanym w ustawie jest żeby każda nieruchomość posiadała swoją KW. Przy sprzedaży, jeśli nie ma założonej KW to się ją zakłada. Czyli obrót nieruchomościami powoduje wzrost zakładania KW.

KW prowadzi się dla nieruchomości gruntowych, budynkowych, lokalowych (nieruchomości w sensie wieczystoksięgowym - kilka działek ewidencyjnych należy do tego samego podmiotu).

Prawa ujawniane w KW:

1. rzeczowe: własność, użytkowanie wieczyste, ograniczone prawa rzeczowe (służebność, hipoteka, własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu mieszkaniowego/użytkowego, prawo do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej);

2. osobiste (roszczenia): prawo najmu, dzierżawy, pierwokupu, odkupu, dożywocia, roszczenia o przeniesienie własności nieruchomości.

Działy KW:

I - dotyczy wpisu o nieruchomości

I- O oznaczenie nieruchomości z EGiB na podstawie wypisów i wyrysów

I - Sp spis praw korzystnych dla nieruchomości

II - dotyczy właściciela (współwłaściciela) lub użytkownika (współużytkownika) wieczystego

III - ograniczone prawa rzeczowe a także roszczenia i prawa osobiste

IV - hipoteka

Zasady KW:

1. powszechność;

2. jawność;

3. domniemanie prawdziwości (art. 3 ustawy o KWiH: „domniemywa się, że prawo wpisane do KW istnieje, jest zgodne z rzeczywistym stanem prawnym”);

4. rękojmia wiary publicznej (art. 5 ustawy o KWiH: „w razie niezgodności między stanem prawnym ujawnionym w KW a rzeczywistym stanem prawnym treść księgi rozstrzyga na korzyść tego kto przez czynność prawną z osobą uprawnioną wg treści księgi nabył prawo własności lub inne” - nie działa jeżeli działamy w złej wierze, złożono wniosek o wpis, rozporządzenie jest nieodpłatne).

Zbiór dokumentów - dokument przejściowy. Jego istnienie wynika z faktu iż nie wszystkie nieruchomości mają założoną KW. Zakładane na mocy dekretu z `46r. KW jest zakładana, kiedy jest nowy właściciel lub ustanawiane użytkowanie wieczyste. Po wojnie wiele KW zaginęło i od 1947 można było zakładać zbiory dokumentów. Jest to substytut księgi wieczystej. Od 1982 (wejście ustawy o KWiH) jest zakaz zakładania zbioru dokumentów. Istnieje bezwzględny obowiązek założenia nowej KW przy nowym prawie własności i użytkowania wieczystego; nie konieczne jest zakładanie przy prawach rzeczowych (np. służebności, użytkowaniu). Zbioru dokumentów dotyczy domniemanie prawdziwości.

3. Wywłaszczenie nieruchomości. Przebieg postępowania.

Wywłaszczenie - odjęcie lub ograniczenie w drodze decyzji administracyjnej prawa własności, użytkowania wieczystego lub innego prawa rzeczowego do nieruchomości. Dotoczy tylko nieruchomości. W sensie etymologicznym oznacza pozbawienie kogoś prawa własności.

Założenia wywłaszczenia:

1. dotyczy tylko nieruchomości;

2. na drodze decyzji administracyjnej;

3. na rzecz SP lub jednostek samorządu terytorialnego;

4. na cele publiczne wyraźnie określone w art. 6 ustawy o gosp. nieruchomościami;

5. przed wywłaszczeniem obowiązkowe negocjacje z właścicielem (jeżeli jest to możliwe to proponuje się nieruchomość zamienną);

6. tylko jeżeli celu nie da się zrealizować na innym gruncie należącym do SP.

Przebieg postępowania:

1. etap negocjacji (cywilno - prawny):

musi być wydana decyzja o WZiZT. Z nią geodeta udaje się do właściciela. Proponuje jakąś kwotę lub grunt zamienny. Cena - rzeczoznawca majątkowy szacuje wartość nieruchomości aby móc zaproponować pewną sumę za wywłaszczenie. Cena ta podlega dyskusji między właścicielem nieruchomości a organem uprawnionym do jej wykupu. Jeżeli w ciągu 2 m-cy (od zakończenia negocjacji; w przypadku autostrad płatnych od początku) właściciel nie zdecyduje się na sprzedaż przystępuje się do II etapu.

Jeżeli właściciel zgadza się sporządza się protokół z negocjacji, umowę kupna-sprzedaży w formie aktu notarialnego, wypłaca się zaoferowaną kwotę i wpisuje do dz. II jako właściciela KW SP lub JST.

2. etap postępowania administracyjnego (administracyjno - prawny):

przeprowadzany tylko w przypadku kiedy właściciel nie zgadza się na sprzedaż nieruchomości. Z urzędu (gdy wywłaszcza się na rzecz SP) lub na wniosek JST (wniosek: zawiera cel, dowód, że we wskazanym miejscu można budować - decyzja o WZiZT, dane o działce - wyciąg z EGiB poparty wypisem z KW, wykaz wszystkich podmiotów w sprawie i nieruchomości wywłaszczanych oraz protokół z negocjacji). Postępowanie wszczyna się postanowieniem starosty na terenie którego znajduje się nieruchomość. Starosta ma obowiązek przeprowadzenia postępowania administracyjnego - składa wniosek do sądu rejonowego o wpis do dz. III KW, że w sprawie danej nieruchomości toczy się postępowanie wywłaszczeniowe, porozumiewa się z właścicielem w sprawie odszkodowania. Przeprowadza się rozprawę administracyjną, którą kończy wydanie decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości i wysokości odszkodowania, wskazującą cel publiczny na który wywłaszczono nieruchomość. Decyzja może ustanowić służebność nieruchomości wywłaszczanej na rzecz n. sąsiednich. Od decyzji tej można się odwołać. Jeżeli nie skorzysta się z tej możliwości d. staje się ostateczna i można ja sądzić jedynie do NSA, ale inwestycja będzie w tym czasie realizowana. Decyzja ostateczna powoduje przejście prawa własności na SP lub JST - wpis w dz. II KW nowego właściciela. Odszkodowanie wypłaca się w ciągu 2 tygodni. Obecnie w Polsce bardzo rzadko zdarza się konieczność przeprowadzenia etapu II.

Postępowanie gdy nieruchomość nie ma uregulowanego stanu prawnego, czyli nie istnieje KW, zbiór dokumentów, dane z ewidencji ani żadne inne dokumenty na podstawie których można ustalić osoby które mają prawa rzeczowe do nieruchomości:

1. Nie ma negocjacji;

2. Ogłoszenie o poszukiwaniu osób mających prawa rzeczowe do nieruchomości (np. w prasie); na zgłoszenie jest 2 miesiące; jeśli się nikt nie zgłosi, to wszczynane kest postępowanie; jeśli się zgłosi - negocjacje itd.;

3. Wszczęcie postępowania o wywłaszczenie;

4. Nie ma rozprawy administracyjnej (bo nie ma właściciela);

5. Decyzja ogłaszana jest na tej samej zasadzie co poszukiwanie osób mających prawa do nieruchomości;

6. Odszkodowanie jest wypłacane, trafia do depozytu i jest tam przez 10 lat.

Ograniczenia praw do nieruchomości wg przepisów o wywłaszczeniu:

1. przeprowadzenie robót ziemnych w celu instalacji uzbrojenia terenu:

• przedsiębiorstwo wysyłkowe prowadzi negocjacje (starosta nie musi o tym wiedzieć);

• w przypadku gdy właściciel się nie zgadza - wniosek do starosty;

• zgoda starosty w formie decyzji administracyjnej;

• grunt ma być uprzątnięty do 6 m-cy.

poszukiwanie, rozpoznawanie i eksploatacja kopalin stanowiących własność:

• jednostka posiadająca koncesję górniczą prowadzi negocjacje z właścicielem o udostępnienie nieruchomości i cenę jej udostępnienia;

• w przypadku gdy właściciel się nie zgadza - wniosek do starosty;

• zgoda starosty w formie decyzji administracyjnej;

• decyzja obowiązuje maksymalnie 12 m-cy. Na dłużej ustanawia się użytkowanie.

• zdarzenia z gatunku siły wyższej (siły nadprzyrodzone, zagrożenie życia, zdrowia, mienia).

Przesłanki zwrotu wywłaszczonej nieruchomości:

1. cel publiczny na który wywłaszczono nieruchomość nie został zrealizowany w ciągu 7 lat;

2. wygasła decyzja o WZiZT;

3. Zmiana celu publicznego jedynie za zgodą byłego właściciela;

4. Można ubiegać się o zwrot niewykorzystanej pod inwestycję części nieruchomości;

Zwrot wywłaszczonych nieruchomości odbywa się w postępowaniu administracyjnym na wniosek byłego właściciela lub jego spadkobierców - decyzja o zwrocie i o rozliczeniach.

4. Protokół i adnotacja

Sporządzane w toku postępowania administracyjnego. Często mają formę formularza.

Protokół - obszerny dokument wykonywany w istotnych dla postępowania sprawach;

KPA narzuca sytuacje w których jest obowiązek sporządzania protokołu:

1. Ustne wszczęcie postępowania;

2. Rozprawa administracyjna;

3. Oględziny z udziałem przedstawiciela organu;

4. Ustne ogłoszenia decyzji.

Protokół zawiera m. in. dane protokolanta i osób obecnych przy spisywaniu protokołu, sprawę w której go spisano, wszystkie upoważnienia, uprawnienia i przedstawicielstwa.

Adnotacja - sporządzana na dokumentach (aktach urzędowych) gromadzonych w toku sprawy w formie notatki;

5. Umowa najmu a umowa dzierżawy

NAJEM:

Przez umowę najmu wynajmujący zobowiązuje się do przekazania rzeczy, do używania najemcy, a najemca zobowiązuje się do płacenia czynszu.

Wynajmującym może być właściciel, użytkownik wieczysty, użytkownik, posiadacz spółdzielczych praw do lokali i do domu jednorodzinnego lub najemca (podnajem za zgodą wynajmującego).

Najem okazjonalny - umowy na czas określony. Podstawa prawna KC. Umowa może być ustna na odpowiedzialność obu stron. Na dłużej niż 1 rok powinna być pisemna bo inaczej będzie uważana za umowę na czas nieokreślony.

Najem ciągły - Podlega opodatkowaniu. umowy na czas nieokreślony. Podstawa prawna ustawa o ochronie praw lokatorów z 2001r. Umowa w formie pisemnej.

Czynsz - wynagrodzenie za udostępnienie rzeczy. Płacony z góry, w pieniądzu, w terminie ustalonym w umowie.

Najemca płaci czynsz i z reguły ponosi koszty dodatkowe (opłaty eksploatacyjne).

Przedmiotem najmu może byś lokal, samochód, ściany na budynku pod np. reklamę, ale nie grunt - grunt można użytkować.

Najem na czas określony - silne związanie stron; trudno rozwiązać taką umowę przed końcem. Należy przestrzegać czasu wypowiedzenia umowy.

Najem na czas nieokreślony - wypowiedzenie umowy możliwe w każdym czasie wg terminów określonych w ustawie. Umowę wypowiada się na jeden okres rozliczeniowy wcześniej.

Istnieje możliwość spisania protokołu zdawczo-odbiorczego i pobrania kaucji.

Wynajmujący ma obowiązek oddać rzecz w stanie nadającym się do używania.

Najemca ma obowiązek drobnych napraw, przestrzegania ustawy o ochronie praw lokatorów. Nie można usunąć z lokalu najemcy o bardzo złej sytuacji materialnej dopóki nie znajdzie lokalu socjalnego.

Najem jest prawem niepodzielnym.

Wynajmujący ma prawo zastawu jeżeli najemca nie płaci czynszu dłużej niż rok.

DZIERŻAWA:

Przez umowę dzierżawy wydzierżawiając zobowiązuje się do przekazania dzierżawcy rzeczy do używania, a dzierżawca do płacenia czynszu. Dzierżawiący ma prawo korzystania z dzierżawionej rzeczy oraz pobierania z niej pożytków. Czynsz płacony jest z dołu po otrzymaniu pożytków z dzierżawy w gotówce lub w ułamkach pożytku (w naturze). Najczęściej co 6 m-cy lub co rok dzierżawczy. Umowa dzierżawy zawierana jest w formie pisemnej dla celów dowodowych. Jeżeli umowa dzierżawy zawierana jest na dłużej niż 1 rok bez umowy pisemnej traktowana jest jak dzierżawa na czas nieokreślony. Dzierżawca może poddzierżawić za zgodą wydzierżawiającego. Dzierżawca jest zobowiązany do płacenia podatków, nie może zmienić celu dzierżawy. Powinien przestrzegać zasad prawidłowej gospodarki. Wydzierżawiając ma prawo zastawu. Może być obowiązek przeprowadzenia przetargu na dzierżawę. Dzierżawcy przysługuje prawo pierwokupu od SP i JST. Do dzierżawy stosuje się przepisy najmu z wyjątkami. Przedmiotem ustawy mogą być rzeczy ruchome, nieruchomości, przedsiębiorstwa, prawa (np. łowieckie). Umowa może trwać aż 30 lat.

6. Spółdzielcze prawo do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej jako prawo przejściowe

Podstawa prawna - prawo spółdzielcze.

Dotyczy domów wolnostojących, bliźniaków, domów w zabudowie szeregowej.

Prawo zbywalne, dziedziczne i podlega egzekucji.

Prawo przejściowe - po pewnym czasie zamienia się w prawo własności lub użytkowanie wieczyste nieruchomości, w zależności od tego czy spółdzielnia była właścicielem czy użytkownikiem wieczystym terenu na którym budowała.

Umowa o budowę domu w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

Członek spółdzielni - ekspektatywa z wkładem budowlanym.

Są 3 etapy przeobrażania tego prawa:

1. Zbieranie środków na budowę i oczekiwania na nią;

2. Budowa bez oznaczenia domu (przyszły właściciel jeszcze nie uzyskuje prawa spółdzielczego) lub z jego oznaczeniem (właściciel ograniczonego prawa rzeczowego może mieć roszczenia - udział w procesie budowy, współpraca ze spółdzielnią).

3. Zakończenia budowy i oznaczenia domów jeszcze nieoznaczonych. Rozliczenie kosztów budowy i kosztów sp.

Po tym etapie zawarcie umowy w formie aktu notarialnego - własność nieruchomości lub użytkowanie wieczyste - po podziale terenu na działki; założenie KW. prawo spółdzielcze gaśnie i powstają nieruchomości.

7. Zarząd trwały. Komu przysługuje ZT? Gdzie są przepisy? W jaki sposób powstaje? Na czyją własność nabywa nieruchomość jednostka organizacyjna posiadająca mienie w zarządzie?

Podstawa prawna - ustawa o gospodarce nieruchomościami.

Trwały zarząd - sposób władania nieruchomościami SP lub JST przez odpowiednio państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej. Powstaje w formie decyzji administracyjnej. Decyzję taką wydają:

• starosta jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej państwowej;

• zarząd woj. j. org. nie p. os. pr. wojewódzkiej;

• zarząd powiatu j. org. nie p. os. pr. powiatowej;

• wójt, burmistrz lub prezydent miasta gminnej j. org. nie p. os. pr.

Treść decyzji:

Decyzja musi zawierać oznaczenie nieruchomości, jej przeznaczenie w MPZP, cel na jaki będzie przeznaczona nieruchomość (określone w statucie), czas do którego nieruchomość oddawana jest w ZT, opłatę roczną za ZT.

Tereny pod ulice, place, drogi oddaje się w ZT bezpłatnie.

Dopuszcza się najem lub dzierżawę gruntów oddanych w ZT - ksero w sądzie, sklepik w szkole podstawowej etc. Jeżeli umowę o najem/dzierżawę zawiera się na dłużej niż 3 lata j. org. nie p. os. pr. musi mieć zgodę na to jednostki nadzorującej.

Jeżeli j. org. nie p. os. pr. wybuduje coś na gruncie który ma w ZT to budynki te stają się własnością SP/JST a jednostka która je wybudowała bierze je w ZT.

Wygaśnięcie ZT:

1. po terminie określonym w decyzji;

2. w przypadku nie wykonywania zadań zgodnie z celem ZT;

3. po zmianie przeznaczenia nieruchomości oddanych w ZT w MPZP;

4. w przypadku wykonywania zarządu powodującego zagrożenie życia lub mienia w znacznym stopniu;

5. z powodu wywłaszczenia;

6. kiedy przekazuje się grunt między jednostkami (np. dowódca jednostki wojskowej /państwowa j. org. nie p. os. pr. / zgadza się przekazać część terenu swojej jednostki na rzecz szkoły podstawowej /gminna j./. Zgłasza to do starosty a dyrektor szkoły do wójta/burmistrza/p.m. podział geoid. wygaszenie ZT dla przekazywanego terenu starosta wydaje decyzję o ZT, zarządzać tym terenem będzie gnina).

Opłaty:

Ustala się w procentach od ceny nieruchomości. Opłaty uiszcza się co roku. Zależne są od celu na jaki nieruchomość została oddana w ZT:

• 0.1% od oddanych na cele obronności i bezpieczeństwa;

• 0.3% od oddanych na cele mieszkaniowe i inne cele publiczne, działalność charytatywną, kulturalną, leczniczą, turystyczna etc. oraz na siedziby organów władzy i administracji;

• 1% za pozostałe.

8. Art. 44 brzmi „Mieniem jest własność i inne prawa majątkowe”. Wytłumacz to zdanie.

Mieniem nazywamy własność i prawa majątkowe. Najważniejsza jest własność. Mienie dotyczy kategorii podmiotów, czyli nie konkretnego podmiotu.

Rodzaje mienia:

1. mienie państwowe

2. mienie samorządowe (a + b = mienie publiczne)

3. mienie prywatne ( mienie wszystkich osób fizycznych i prawnych innych od SP i JST)

4. mienie zagraniczne (minie osób nie posiadających obywatelstwa, ale należących do spółek posiadających osobowość prawną)

Prawa niemajątkowe:

• prawo osobiste (z art. 23 KC do nazwiska, wizerunku, korespondencji itp.)

• prawo rodzinne

• prawo twórcze

Pozostałe to niemajątkowe:

• bezwzględne prawa podmiotowe

• względne prawa podmiotowe

Mienie dotyczy kategorii podmiotów (aktywa).

Majątek dotyczy konkretnego podmiotu (aktywa + pasywa).

9. Zadatek i zaliczka

Zadatek - kwota pieniężna lub rzecz gatunkowo oznaczona, która w czasie zawarcia umowy jedna strona przekazuje drugiej w celu zabezpieczenia wykonania umowy. Jeśli strona która wręcza zadatek uchyli się od umowy , to strona która go dostała nie zwraca go. Natomiast jeżeli strona która dostała zadatek uchyli się od umowy, strona która go wręczyła, ma prawo żądać jego podwójnej wartości (chyba że w umowie jest co innego).

Jeżeli umowa wejdzie w życie, to zadatek staje się zaliczką i wchodzi w skład wynagrodzenia z tytułu wykonania umowy. Jeśli umowa nie zostanie wykonana to zaliczka nie jest zwracana.

Zaliczka - część wynagrodzenia płacona przed zrealizowaniem umowy.

10. Ugoda administracyjna i ugoda sądowa. Różnice i przykłady.

Ugoda administracyjna - dotyczy stron o skonfliktowanych interesach. Pisemne porozumienie stron występujących dotychczas w sprzecznych interesach. Kończy postępowanie, ale bez wydania decyzji (zastępuje ją). Zawierana między stronami a nie między stroną a organem przed którym toczy się postępowanie administracyjne. Dokonywana na podstawie prawa materialnego.

Cechy ugody: forma pisemna, w postaci administracyjnej, stosuje się przepisy prawa admin.

Organ nakłada termin na zawarcie ugody. Jeśli ugoda zostanie zawarta w tym terminie to zostaje zatwierdzona postanowieniem administracyjnym.

Jeżeli strony nie dojdą do ugody wydawana jest decyzja.

Wyjątek: ugoda przed geodeta na gruncie przy rozgraniczeniu. Ma moc ugody sądowej i nie jest zatwierdzana postanowieniem organu. Jest to jedyny przypadek kiedy postępowanie administracyjne kończy się decyzją (o umorzeniu postępowania).

Ugoda sądowa - ???

• Ugoda>> sądowa] ^[42] Sprawy cywilne, których charakter na to zezwala, mogą być uregulowane drogą ugody zawartej przed wniesieniem pozwu. Sąd uzna ugodę za niedopuszczalną, jeżeli jej treść jest niezgodna z prawem lub zasadami współżycia społecznego albo zmierza do obejścia prawa.

• zawezwanie do próby ugodowej - bez względu na właściwość rzeczową - można zwrócić się do sądu rejonowego ^[43] ogólnie właściwego dla przeciwnika. W wezwaniu należy oznaczyć zwięźle sprawę.

• Postępowanie pojednawcze przeprowadza sąd w składzie jednoosobowym.

• Z posiedzenia spisuje się protokół, a jeżeli doszło do ugody, osnowę jej wciąga się do protokołu. Strony podpisują ugodę; niemożność podpisania ugody sąd stwierdza w protokole.

• Jeżeli wzywający nie stawi się na posiedzenie, sąd na żądanie przeciwnika włoży na niego obowiązek zwrotu kosztów wywołanych próbą ugodową.

• Jeżeli przeciwnik bez usprawiedliwienia nie stawi się na posiedzenie, sąd na żądanie wzywającego, który wniósł następnie w tej sprawie pozew, uwzględni koszty wywołane próbą ugodową w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.

• . Przewodniczący powinien we właściwej chwili skłaniać strony do pojednania, zwłaszcza na pierwszym posiedzeniu, po wstępnym wyjaśnieniu stanowiska stron. Osnowa ugody zawartej przed sądem powinna być wciągnięta do protokołu rozprawy i stwierdzona podpisami stron. Niemożność podpisania sąd stwierdzi w protokole

11. Decyzja administracyjna i odwołanie od niej

Postępowanie administracyjne kończy się wydaniem decyzji merytorycznej. Decyzja ta wywołuje skutek prawny jeśli ma odpowiednią formę i treść.

Decyzja zawiera: co to jest (zezwolenie, koncesja, licencja etc.), organ który ją wydał, datę wydania, podstawę prawną (ustawa, rozporządzenie etc.), uzasadnienie faktyczne i prawne (szczególnie staranne dla decyzji negatywnych), oznaczenie stron, pouczenie o możliwości odwołania, pieczątkę i podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska os. uprawnionej do wydania, miejsce gdzie będzie przechowywana decyzja.

Decyzja wydana po zakończeniu postępowania admin. nie musi podlegać wykonaniu - dopiero jak będzie ostateczna (gdy strony się od niej nie odwołają, gdy tak stanowią przepisy, decyzja wydana przez organ II instancji w postępowaniu admin.). Decyzja ostateczna podlega wykonaniu klauzula o ostateczności decyzji, składana na decyzji.

Odwołanie: w terminie do 14 dni, do organu który tą decyzję wydał zmniejszenie ilości spraw rozpatrywanych przez II instancję. Jeśli chodzi tylko o korektę wykonywana jest ona w ciągu 7 dni. Jeśli o coś więcej urzędnik składa decyzję do organu II instancji. Organ ten nie może pogorszyć sytuacji strony, chyba że chodzi o interes publiczny.

12. Hipoteka a zastaw

HIPOTEKA:

Zabezpieczenie wierzytelności na nieruchomości. Można nią obciążyć:

• Całą nieruchomość;

• Udział we współwłasności;

• Użytkowanie wieczyste;

• Udział w użytkowaniu wieczystym;

• Własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu mieszkaniowego;

• Spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego;

• Prawo do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej.

Warunkiem obciążenia nieruchomości hipoteką jest założenie jej KW (jeżeli jeszcze jej nie ma) i wpis do dz. IV KW. Wpis ten jest konstytutywny. Wierzyciel wpisany do K W uzyskuje pierwszeństwo w odzyskaniu swojej wierzytelności przed wierzycielami osobistymi właściciela nieruchomości i niezależnie od tego kto będzie właścicielem w momencie kiedy minie data spłacenie długu.

Wpisu dokonuje się tylko w walucie polskiej do czasu zmiany prawa bankowego.

Rodzaje hipotek:

1. umowna (zwykłą) - wierzyciel może dochodzić swych roszczeń przed wierzycielem osobistym;

2. ustawowa - przy przekształceniach ustrojowych, np. przy przekształceniu użytkowania wieczystego w prawo własności kiedy nowy właściciel nie może zapłacić różnicy między ceną a kosztami użytkowania dług na rzecz dawnego właściciela wpisuje się do dz. IV KW;

3. przymusowa - dotyczy np. długów w urzędzie skarbowym lub przy przestępstwach gospodarczych;

4. kaucyjna - do określonej wartrości;

5. łączna - jeżeli jakaś działka obciążona jest hipoteką to po podziale nieruchomości hipotekę dzieli się na wszystkie nowopowstałe działki. Wierzyciel może odebrać swój długu u dostępnego właściciela, a ten może część długu którą zapłacił za dużo odebrać od reszty dłużników.

ZASTAW:

Regulowany art. 308 - 333 KC

Zabezpiecza wierzytelność.

Stosunek zobowiązaniowy: wierzyciel dłużnik

Elementy:

• podmiot prawa - dłużnik

• prawo podmiotowe - wierzytelność

• obowiązek odpowiadający prawu podmiotowemu - dług

• przedmiot stosunku prawnego - świadczenie

Zastaw powstaje gdy ktoś zaciągnął u kogoś dług. Przedmiotem zastawu jest rzecz ruchoma lub prawo majątkowe, zbywalne (np. papiery wartościowe)

Powstanie: zastawca podpisuje umowę i oddaje rzecz zastawnikowi, który oddaje rzecz po spłaceniu długu w terminie określonym umową. Może być z umowy lub z mocy prawa (hotele, transport, skład, restauracje, rolnicy - jeśli zwierze poczyniło zniszczenia na czyimś gruncie).

Zastaw rejestrowy - specjalny rodzaj zastawu. Wierzycielem staje się bank, ale za pieniądze kupowana jest jakaś rzecz, a dług spłacany jest w ratach (np. rolnik kupuje maszyny). Może też być kredyt pod zastaw jakiejś rzeczy.

Krajowa Izba Gospodarcza prowadzi rejestr kredytobiorców pod zastaw rzeczy, żeby ktoś nie próbował wziąć kredytu w kilku bankach pod zastaw tej samej rzeczy.

13. Użytkowanie wieczyste a ograniczone prawo rzeczowe - użytkowanie.

URZYTKOWANIE WIECZYSTE:

Prawo do gruntu SP lub JST.

Sposoby powstania:

1. z mocy prawa - uwłaszczenie państwowych i samorządowych osób prawnych po 5. 12. 1990r. ;

2. decyzją organu administracyjnego;

3. w drodze umowy - w formie aktu notarialnego (najpowszechniejszy).

Podstawy prawne:

1. art. 232 - 243 KC

2. ustawa z 21.08.1997r. o gospodarce nieruchomościami.

Procedura nabycia:

1. Uchwała rady gminy (lub powiatu), sejmiku woj. (lub zarządzenie wojewody) wykazujące zgodę na oddanie w użytkowanie wieczyste;

2. Wójt/burmistrz/p.m., zarząd powiatu, województwa lub starosta wywiesza wykaz nieruchomości przeznaczonych do oddania w UW na 21 dni (jeżeli wartość nieruchomości przekracza 50 tys. Informacja musi zostać zamieszczona w prasie).

3. Prawo nabywa się w formie przetargu bądź bez przetargu.

Oddanie w UW w formie przetargu :

Przetarg - ustny (licytacja - chodzi o uzyskanie jak najwyższej ceny) lub pisemny (aby oddać w UW osobie która jak najlepiej zagospodaruje) ograniczony (ograniczenie co do miejsca zamieszkania, narodowości etc. kupującego) lub nieograniczony.

Jeżeli przetarg w I podejściu nie zostanie rozstrzygnięty odbywa się drugi. W przypadku nie rozstrzygnięcia obu przetargów - negocjacje.

Oddanie w UW bez przeprowadzenia przetargu:

• Osobie uprawnionej do pierwszeństwa - np. uwłaszczenie.

• Gdy przetarg II z kolei nie był rozstrzygnięty

• bez organizacji przetargu os. f. występuje do gminy z wnioskiem.

Umowa:

W formie aktu notarialnego, określa podmioty umowy, przedmiot wg KW i WGiB, okres UW (40-99 lat), przeznaczenie i opłaty. Jako załącznik do umowy - protokół z przetargu lub z negocjacji.

Założenie KW dla prawa UW: wpis do KW konstytutywny. Do momentu wpisu umowa nie jest ważna dla obrotu prawnego.

Opłaty:

Odpowiedni procent od wartości nieruchomości. Pierwsza wpłata największa (15-25%). Następne, roczne, zależą od przeznaczenia gruntu oddanego w UW:

• 0.3% - kościół, cele zdrowotne, charytatywne, obronne i im podobne;

• 1% - cele mieszkaniowe i inne publiczne;

• 3% - pozostałe.

Obecnie % nie można zmieniać w trakcie trwania umowy, ale można zmieniać wartość gruntu.

Budynki na gruncie będącym w UW są własnością użytkownika wieczystego.

Uprawnienia użytkownika wieczystego:

1. Ograniczenia prawne: wynikające z ustaw, społeczno - gospodarcze, zasadami współżycia społecznego, umową.

2. Uprawnienia takie jak właściciela: władanie, użytkowanie, rozporządzanie.

Wygaśnięcie prawa:

1. Po okresie wyznaczonym w umowie;

2. W wyniku rozwiązania umowy;

3. W wyniku nie zrealizowania celu określonego w umowie;

4. Na skutek zrzeczenia się;

5. Na skutek wywłaszczenia nieruchomości.

Przekształcenie UW w prawo własności:

Proces cywilny odbywa się w postępowaniu administracyjnym.

Regulacje prawne:

1. Ustawa z 1997r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego os. f. w prawo własności:

Wniosek od właściciela do 31.12.2001r. Nabycie UW przed 31.10.1998r. Postępowanie odpłatne. Własność w drodze decyzji organu.

2. Ustawa z 2001r. o nadawaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości:

Nieodpłatnie, na wniosek użytkowników wieczystych na ziemiach odzyskanych i na terenie Wolnego Miasta Gdańsk. Prace geoid. i KW na koszt wnioskodawcy.

3. Ustawa z 2003r. o kształtowaniu ustroju rolnego:

Postępowanie nieodpłatne, z mocy prawa, zakończone decyzją deklaratoryjną. KW założono i prace geoid. wykonano na koszt SP.

UŻYTKOWANIE:

Prawo niezbywalne, niedziedziczne i może być nieodpłatne. Najszersze z ograniczonych praw rzeczowych. Używanie + pobieranie pożytków. Wpisywane do dz. III KW.

Przedmiot użytkowania: rzecz ruchoma, nieruchomość lub prawo przynoszące pożytki (np. las, rola, kamienica czynszowa, prawo łowieckie, urządzenie produkcyjne etc.).

Ustanowienie:

• Umowa w formie aktu notarialnego z wyjątkiem spółdzielni produkcyjnej rolniczej.

Eksploatacja nie może zmieniać przeznaczenia ani substancji rzeczy.

W umowie musi być określony termin końca użytkowani. Jeśli nie zostanie określony - rzecz oddawana w użytkowanie na czas nieokreślony. Jeśli rzecz nie jest użytkowana przez 10 lat, to umowa wygasa. Określa się także płatne czy nie i cel.

• Decyzja administracyjna - wyjątek, kiedy grunty SP oddawane spółdzielniom rolnym;

• Orzeczenie sądu - dotyczy najczęściej zniesienie własności spadkowej.

Wygaśnięcie:

1. Po terminie wygaśnięcia umowy

2. W wyniku śmierci os. f. lub likwidacji os. p.

3. Po 10 latach nie wykonywania (konfuzja praw - użytkownik kupił i nie może użytkować)

4. W drodze porozumienia stron - zrzeczenie się

5. Wywłaszczenie

Nietypowe użytkowanie:

1. górnicze

2. autostrad płatnych

Korzystanie: przepisy nakładają obowiązek korzystania zgodnie z prawidłowością gospodarczą. Os. f. nie może zmieniać celu użytkowania. Należy płacić podatki, opłaty, ubezpieczenia, wykonywać remonty na własny koszt i informować właściciela o roszczeniach os. trzecich.

14. Umowa o roboty geodezyjno - kartograficzne i odpowiedzialność z tytułu wad czynności i dokumentacji geodezyjnej.

Regulowane przez art. 43. pkt. 1 i 4

Zwyczajowa, związana wyłącznie z inwestycją - nie zawiera się takiej umowy o np. aktualizację mapy zasadniczej, ale zawiera się o wykonanie mapy terenu pod inwestycję.

Geodeta na budowie - wykonuje mapę terenu budowy dla projektanta, wytycza obiekt w terenie, nadzoruje wznoszenie obiektu, robi inwentaryzację uzbrojenia przed zasypaniem, bada odkształcenia.

Przez umowę o roboty g-k uprawniony geodeta zobowiązuje się do wykonania zlecenie zgodnie z: projektem, umową, aktualną wiedzą. Zamawiający natomiast do: udostępnienia terenu (obiektu), dostarczenia dokumentów, odbioru robót, wypłaty wynagrodzenia.

Zgłoszenia do ODGiK nie wymaga: tyczenie, obliczanie objętości mas ziemnych, inwentaryzacja, geoid. obsługa inwestycji. Chyba że wykryjemy, że mapy z których korzystamy są nieaktualne. Każdy pomiar którego zakładamy osnowę należy zgłosić.

Geodeta na planie budowy podporządkowany jest kierownikowi budowy i to najczęściej z nim podpisuje umowę.

Odpowiedzialność: ???

15. Podzielność mienia SP.

16. Oferta i umowa przedwstępne

Oferta - oświadczenie woli of lub op zwanej oferentem, skierowane do innej of lub op zwanej oblatem, zawierające propoztcję zawarcia umowy i jej główne składniki

oferent (oświadczenie woli)→ oblat

związanie oferenta ofertą (powinien czekać na odpowiedż w terminie określonym umową)

Umowa przedwstępna - zawierana przed umową właściwą, jako zobowiązanie do zawarcia w przyszłości umowy przyrzeczonej

warunki:

• Forma umowy(taka jak wymagana dla umowy ptrzyrzeczonej)

• termin (umowa przedwstepna musi zawierać termin zawarcia umowy przyrzczonej - inaczej nieważna)

Roszczenia wynikające z formy umowy:

• o zawarcie umowy przyrzeczonej

• o odszkodowanie z tytułu nie zawarcia umowy przyrzeczonej

Rokowania: wielokrotne porozumienia stron przyszłej umowy (negocjacje) co do wszystkich składników tej umowy. Z każdego spotkania sporządza się notatki podpisywane przez obie strony → of. W przypadku op sporządza się protokoły - tzw. list intencyjny. Napierwszym spotkaniu → oferta, protokół rozbieżności; na końcu jest umowa przedwstępna

17. W jaki sposób może powstać służebność gruntowa i osobista?

Służebności powstają najczęściej w drodze umowy między zaintresowanymi stronami, ale także na podst. decyzji administracyjnej, orzeczenia sądu lub przez zasiedzenie

Skuteczność umowy między stronami przynosi oświadczenie woli właściciela nieruchomości w formie aktu notarialnego, jednak czasami nabywca służebności jest zainteresowany wpisem tego ograniczonego prawa rzeczowego do III dz Kw nieruchomości służebnej a także do I działu Kw swojej nieruchomości

powstanie służebności:

• decyzja administracyjna - jeżeli na skutek wywłaszczenia danej nieruchomości i innego niż dotychczas jej zagospodarowania powstaje problem zapobieżenia niebezpieczeństwu, stratom i niewygodom mogącym powstać dla właściciela lub użytkownika nieruchomości sąsiedniej, rejonowy organ rządowej administracji ogólnej w decyzji o wywłaszczeniu określa niezbędne służebności oraz ustala obowiązek budowy i utrzymania odpowiednich urządzeń przez przyszłego użytkownika wieczystego, właściciela, jednostkę organizacyjną zarządzajacą nieruchomościa lub użytkownika

• na podst. orzeczenia sądu - przy zniesieniu współwłasności i w razie sporu między stronami, najczęściej o służebność drogi koniecznej

• przez zasiedzenie - można nabyć jedynie służebność gruntową i tylko wtedy, gdy faktyczne korzystanie z cudzej nieruchomości związane jest z trwałym i widocznym urządzeniem, np. stydnią, kładką itp.

W postanowieniu stwierdzającym zasiedzenie służebności gr. sąd określa nieruchomość wg zasad obowiązujących w przepisach o prowadzeniu KW i podaje datę zasiedzenia

• służebność drogi koniecznej:

• w formie aktu notarialnego (przy porozumieniu stron)

• w postępowaniu sądowym (w przypadku sporu)

• Co wiesz o ustawie Prawo Geodezyjne i Kartograficzne?

Ustawa z dn. 17.05.1989r. (Dz. U. Nr 30, poz. 163)

Reguluje sprawy dotyczące:

1) geodezji i kartografii,

2) krajowego systemu informacji o terenie,

3) ewidencji gruntów i budynków,

4) inwentaryzacji i ewidencji sieci uzbrojenia terenu,

5) rozgraniczania nieruchomości,

6) państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,

7) uprawnień do wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych,

8) numeracji porządkowej nieruchomości w miejscowościach.

19. Rodzaje nieruchomości. Wymienić i omówić.

Definicja nieruchomości jest w art. 46 KC: Nieruchomość jest to część powierzchni ziemskiej (grunt) stanowiący przedmiot odrębnej własności, wraz ze wszystkim, co jest z nią trwale związane: zabudowaniami, drzewami i innymi częściami składowymi. Wyjątkowo jako nieruchomość może być traktowany sam budynek lub jego część (lokal), jeżeli na mocy przepisów szczególnych, stanowi odrebny przedmiot własności

Właściciel gruntu jest równocześnie właścicielem słupa powietrza nad gruntem oraz ziemi pod gruntem

Rodzaje: nieruchomości gruntowe, budynkowe, lokalowe.

Gruntowe to podstawowe, naturalne i akceptwoane przez prawo. Pozostałe są sztucznie swtworzone przez prawo. Odrębne prawo własności daje możliwość oddzielenia budynku od gruntu i lokalu od budynku i utworzenia w ten sposób nieruchomości budynkowej i lokalowej. Nieruchomości budynkowe i lokalowe nie mogą być tworzone w sposób dowolny.

Z definicji wynika, że neiruchomość gruntowa musi być przemdiotem odrębnej własności. Wyodrębnienie faktyczne jest przez granice tej nieruchomości.

.Z Zarysu prawa cywilnego dla Geodetów:

• podział wg kryteriów KC

• nieruchomość gruntowa: grunt, na którym nie zostały wzniesione żadne budynki ani budowle. Inaczej: jest to część powierzchni ziemskiej stanowiąca wyodrębnioną całość, oznaczona granicami i będąca odrębnym przedmiotem własności

• nieruchomość zabudowana: grunt wraz z częściami składowymi: budynkami i innymi urządzeniami trwale z gruntem związanymi, jak również drzewa i inne rośliny od chwili zasadzenia lub zasiania

• nieruchomość budynkowa: budynek trwale związany z gruntem i będący przedmiotem odrębnego od gruntu prawa własności

• nieruchomość lokalowa: może powstać na podst. ustawy o własności lokali → „Samodzielny lokal mieszkalny a także lokal o innym przeznaczeniu mogą stanowić odrębne nieruchomości

• wg kryterium ich przeznaczenia

• nieruchomości rolne: nieruchomość gruntowa, która jest lub może być przeznaczona do działalności wytwórczej w rolnictwie tj. do produkcji roślinnej lub zwierzęcej nie wyłączając sadowniczej, ogrodniczej lub rybnej; nie zaliczamy do niej nieużytków ale zaliczamy wkład rolnika do spółdzielni rolnej, ogródki działkowe

• nieruchomości budowlane: nieruchomości, które są lub mogą być wykorzystane zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego na cele zabudowy

• nieruchomość leśna jest grunt:

• o zwartej powierzchni min 0.10 ha, pokryty roślinnością leśną lub przejściowo jej pozbawiony (gdy jest przeznaczony do prod. leśnej, jest rezerwatem lub wchodzi w skład PN albo jest wpisany do rejestru zabytków)

• związany z gosp. leśną, zajęty pod wykorzystywane dla potrzeb gosp. leśnej

20. Prawa i obowiązki osoby, która jest posiadaczem własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu mieszkaniowego.

21. Zastrzeżenie umowy.

• Zastrzeżenia umowne zabezpieczają interesy stron przed zawarciem umowy:

• zadatek: kwota pieniężna lub rzecz gat. oznaczona, kórą w czsie zawierania umowy jedna strona przekazuje drugiej w celu zabezpieczenia wykonania umowy; jeżeli osoba dajaca zadatek nie wywiąże się z umowy to druga zatrzymuje zadatek w sytuacji odwrotnej dający zadatek może żądać zwrotu dwukrotnej wartości zadatku o ile umowa nie mówi inaczej. Gdy umowa zostaje zrealizowana zadatek staje się zaliczką

• zaliczka: część wynagrodzenia płacona przed zrealizowaniem umowy

• odstępne: określona w umowie kwota pieniężna, którą jedna ze stron lub obie będą zobowiązane zapłacić w przypadku jej niezrealizowania

• umowne prawo odstąpienia: musi być określony termin; zawarte w umowie uprawnienie 1 lub 2 stron do odstąpienia od umowy do określonego terminu ze skutkiem wstecz

• odstąpienie od umowy: przy umowie o dzieło lub zlecenie, wynika z treści umowy; ze skutkiem wstecz

• wypowiedzenie umowy: dotyczy umów o charakterze najmu, dzierżawy (ciągłej); ze skutkiem na przód

• rozwiązanie umowy: na drodze porozumienia stron; na drodze nowej umowy

• poręczenie: A - wierzyciel, B - dłużnik, C - poręczyciel. A i B związani umową . A może zgłosić się do dlużnika i do poręczyciela by wyegzekwować umowę; zobowiązania B i C są solidarne wobec wierzyciela; poręczyciel - zgadza się wykonac umowe za B gdy ten się nie wywiązuje

• kary umowne: dotycza zobowiązań niepieniężnych (najczęściej usług). Kwoty pieniężne określone są w % od wynagrodzenia, które zobowiązany zapłaci w przypadku niewykonania lub niewłaściwego wykonania umowy. Jest to jedyne odszkodowanie. Zamawiający musi udowodnić, że powstała szkoda ma związek z umową; wysokość szkody musi byc określoną

• odsetki: odszkodowanie przy umowach ze świadczeniem pieniężnym; przepisy nie rgulują ich wysokości. Nie określa się w umowie odsetek od odsetek. Nawet jeśli nie określono odsetek w umowie należą sie odsetki ustawowe (obecnie min. finansów 30% rocznie)

• zastaw - zabezpieczenie wierzytelności na rzeczy ruchomej

• hipoteka - zabezpieczenie wierzytelności na nieruchomości

• Decyzja i postanowienie w postępowaniu administracyjnym. Kiedy organ podejmuje decyzję a kiedy postanowienie?

• postanowienie

• W toku postępowania organ administracji publicznej wydaje postanowienia.

• Postanowienia dotyczą poszczególnych kwestii wynikających w toku postępowania, lecz nie rozstrzygają o istocie sprawy, chyba że przepisy kodeksu stanowią inaczej.

• powinno zawierać: oznaczenie organu administracji publicznej, datę jego wydania, oznaczenie strony lub stron albo innych osób biorących udział w postępowaniu, powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie, pouczenie, czy i w jakim trybie służy na nie zażalenie lub skarga do sądu administracyjnego, oraz podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do jego wydania.

• powinno zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne, jeżeli służy na nie zażalenie lub skarga do sądu administracyjnego oraz gdy wydane zostało na skutek zażalenia na postanowienie.

• decyzja

• [<<Decyzja>> administracyjna]. Organ administracji publicznej załatwia sprawę przez wydanie decyzji, chyba że przepisy kodeksu stanowią inaczej.

• . Decyzje rozstrzygają sprawę co do jej istoty w całości lub w części albo w inny sposób kończą sprawę w danej instancji.

• [Składniki decyzji] <<Decyzja>> powinna zawierać: oznaczenie organu administracji publicznej, datę wydania, oznaczenie strony lub stron, powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie, uzasadnienie faktyczne i prawne, pouczenie, czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie, podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania decyzji. <<Decyzja>>, w stosunku do której może być wniesione powództwo do sądu powszechnego lub skarga do sądu administracyjnego, powinna zawierać ponadto pouczenie o dopuszczalności wniesienia powództwa lub skargi.

• Uzasadnienie faktyczne decyzji powinno w szczególności zawierać wskazanie faktów, które organ uznał za udowodnione, dowodów, na których się oparł, oraz przyczyn, z powodu których innym dowodom odmówił wiarogodności i mocy dowodowej, zaś uzasadnienie prawne - wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji, z przytoczeniem przepisów prawa.

Z WYKŁADÓW

Decyzja

• Decyzja: wywołuje skutek prawny jeżeli ma odpowiednią formę i treść

• powinna zawierać: organ, datę, adresata decyzji, jakim dokumentem jest (czy koncesja, licencja etc.), podstawa prawna, osnowa decyzji (właściwa treść decyzji; rozstrzygnięcie), wyjaśnienie prawne i faktyczne, pouczenie o możliwości odwołania, pieczątka wraz z podpisem, adresaci i inne podmioty biorące udział w sprawie, miejsca gdzie będzie przechowywana decyzja (decyzja nie musi byc wykonana od razu tylko dopiero jak bedzie ostateczna

• decyzja staje się ostateczna:

• gdy strona się od niej nie odwoła

• gdy tak stanowią przepisy

• decyzja wydana przez organ II instancji w postępowaniu odwoławczym

• decyzja ostateczna podlega wykonaniu; klauzula ostateczności decyzji składana jest na decyzji

• odwołanie od decyzji: w terminie 14 dni do organu, który wydał decyzję. Jeśli chodzi tylko o korekte to rozpatrywane wciagu 7 dni, jeżeli więcej sprawa przekazywana do 2 instancji

Postanowienie

• nie rozstrzyga o istocie sprawy

• wydawane w toku postępowania lub postanowienie o wszczęciu postepowania adm. (org. dopuszczona do postępowania na prawach strony, rozgraniczenie nieruchomości).

• Na końcu postepowania postanowienie o zatwierdzeniu ugody admin. (wyjątek)

• postanowienie otrzymać mogą: strony, świadek, biegły, os. obecna na rozprawie w charakterze zainteresowanego

• wydawane na podstawie przepisów kodeksu postępowania admin.

• składniki tresci postanowienia takie jak dla decyzji; można nie zamieszcać uzasadnienia faktycznego i prawnego, chyba ze na postanowienie przysługuje zazalenie do NSA

• na postanowienie przysługuje zazlenie w terminie do 7 dni

23. Nabywanie i utrata praw własności.

• pierwotne - polegają na tym, ze prawo poprzedniego właściciela wygasai powstaje nowe, niezależne od dotychczasowego i czyichkolwiek uprawnień np. jak stracę prawo do lokalu to najemca też traci

• nacjonalizacja (w obrębie przepisów państwowych)

• przejęcie przez państwo (j.w.)

• wywłaszczenie (na drodze administracyjnej)

• przepadek mienia ( np. jako kara wymierzona przez sąd w postępowaniu karnym)

• konfiskata rzeczy (j.w.)

• zrzeczenie się własności nieruchomości

• zasiedzenie rzeczy

• połączenie, przemieszanie i przeistoczenie

• nabycie pożytków rzeczy

• pochodne - polegają na tym, że nowy właściciel nabywa prawa w takim zakresie, w jakim posiadał je poprzedni właściciel, w szczególności nie może nabyc tych praw (w sensie uprawnień) więcej → tzw. sukcesja prawna

• na drodze umowy kupna, sprzedarzy, zamiany, darowizny, dostawy, o dzieło

• jednostronna czynność prawna np. testament

• połączenie osób prawnych np. spółdzielnia mieszkaniowa

• komunalizacja mienia

• prywatyzcja

• Rękojmia i gwarancja.

rękojmia - za wady fizyczne i prawne; umożliwia zwrot rzeczy za zwrotem pieniędzy

gwarancja - uprawnienie do naprawy lub wymiany

• rękojmia - zapewnienie państwa, że każdy produkt znajdujący się na rynku nie posiada wad fizycznych ani prawnych, a w przypadku ujawnienia tych wad, że interes konsumenta będzie chroniony odpowiednimi przepisami

• wady fizyczne -powodują, że rzecz nie nadaje sie do celu w którym została wyprodukowana jest niekompletna, nie ma walorów, ulega zniszceniu w krótkim czasie

• wady prawne - sprzedający nie ma uprawnień do sprzedawania rzeczy albo rzecz jest obciążona prawami innych osób

do niedawna można było kożystać wymiennie z rękojmi i gwarancji. Obecnie jeżeli rzecz ma gwarancję najpierw trzeba skorzystać z niej a później z rękojmi

• gwarancja - umowa między producentem albo sprzedającym a kupującym; obejmuje art. techniczne → dotyczy wad ujawnionych po zakupie, kiedy te rzeczy pracują. Obecnie coraz więcej rzeczy dostaje gwarancje, niekoniecznie w postaci umowy

• gwarancja powinna obejmować: termin jej ważności, miejsca w których można zrealizować naprawę → każda gwarancja powinna być podpisana (jest to umowa)

• gwarancja przewiduje uprawnienia do:

• naprawy (ilość określona w gwarancji)

• wymiany (o tym czy rzecz nadaje się do wymiany decyduje sprzedający)

• Prawo własności. Czym jest ograniczone? Triada uprawnień.

• Dotyczy praw do rzeczy, ale także prawo do praw

• najszersze prawo do rzeczy, pozwalające właścicielowi na korzystanie z rzeczy, pobieranie pożytków oraz rozporządzanie rzeczą; daje możliwość decydowania o rzeczy bez udziału osób trzecich

• zakres prawa własności określa KC: w granicach określonych przez ustawy, zasady współrzycia społecznego, właściciel może korzystać ze swgo prawa bez udziału osób trzecich, tzn. pobierać porzytki i inne dochody rzeczy zgodnie ze społeczno - gospodarczym przeznaczeniem prawa i w tym samym zakresie może rozporządzać rzeczą

• Ograniczenia własności nieruchomości

• wynikające z ustaw :

1. prawo lotnicze: określa wysokość budynków, oświetlenia wież etc.

2. prawo wodne: tylko wody stojące są własnością a płynące nie; wody termalne, lecznicze i niektóre mineralne sa własnocią SKP

3. prawo geologiczne i górnicze

• ogrniczenia dotyczace zasad współżycia społecznego (tzw. prawo sąsiedzkie i inne)

• ograniczenia wynikające ze społeczno - gospodarczego przeznaczenia prawa → jeżeli mamy pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego to możemy wybudować ww a nie np. garaż; wynikają np z prawa budowlanego czy MPZP

• Triada uprawnień właściciela rzeczy:

• uprawnienia do władania:

1. władztwo faktyczne (posiadanie i jednoczesne urzytkowanie)

2. władanie prawne (posiadanie bez użytkowania → użyczenie rzeczy powoduje utratę w. faktycznego ale nie prawnego

• uprawnienie do użytkowania - do używania rzeczy i pobierania pozytków ( np. uprawa gruntu rolnego). W przypadku rzeczy ruchomej uprawnienie to obejmuje także możliwość przetworzenia, zurzycia lub zniszczenia rzeczy

• uprawnienie do rozporządzania

1. przeniesienia prawa własności (dobrowolne pozbycie się praw do czegoś) drogą umowy kupna - sprzedaży, darowizny lub zamiany

2. ograniczenie swego prawa przez oddanie w urzytkowanie (również wieczyste), ustanowienie służebności, hipoteki, zastawu

3. ograniczenia umowne czyli obligacyjne oddanie w najem, dzierżawę, urzyczenie, leasing

4. podział nieruchomości, zwykle najpierw na działki a później sprzedaż

5. przez zapis w testamencie = rozporządzenie testamentowe

6. prywatyzacja, komunalizacja, uwłaszczenia różnych podmiotów

Uprawnienie do rozporządzania nie dotyczy praw niezbywalnych, takich jak pierokup, dozywocie, służebnośc osobista i uzytkowanie

Własność nieruchomości rozciąga się na rzecz ruchomą, która została połączona z nieruchomościa w taki sposób, że stała sie jej częścia składową. Czyli własność budynku trwale związanego z gruntem nabywa właściciel gruntu a nie np. dzierzawca, który go wybudował. Dzierżawca ma tylko prawo do zwrotu kosztów wzniesionego obiektu. Wyjątkiem jest przypadek UW; tam budynek jest własnością użytkownika wieczystego

26. Umowa o dzieło.

• Przez umowę o dzieło przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do wykonania oznaczonego dzieła, a zamawiający do zapłaty wynagrodzenia.

• przedmiot umowy: dzieło (rzecz trwała) → coś nowego (uszycie płaszcza), przetworzenie przedmiotu (skrócenie spodni), coś ucieleśnionego (skomponowanie utworu)

• umowa zawsze odpłatna; wynagrodzenie w formie: ryczałtu (przy masowych czynnościach dla których jest określona stała i znana stawka np. naprawa obuwia), kosztorys (zestawienie robót ich cen oraz marża), wg panującego zwyczaju

• wykonawcę obowiązują instrukcje, przepisy zawodowe, prawo

• nie wystarcza staranność → dzieło powinno być bez wad

• wykonawca odpowiada za dzieło; w wypadku nie wykonania lub nienależytego wykonania dzieła można zażądać naprawy przez wykonawcę lub kogoś innego na koszt wykonawcy

27. Umorzenie postępowania.

zawieszenie postępowania administracyjnego bez wydania decyzji rozstrzygającej sprawę → w formie decyzji; sprawę umaża sie jeżeli nie ma sensu dalej ją prowadzić

• umorzenie obligatoryjne: śmierć strony, kiedy sprawa dotyczy jej interesu osobistego

• umorzenie fakultatywne: z inicjatywy strony, ale pod warunkiem, że pozostałe strony wyrażą zgodę, oraz że zawieszenie nie będzie niezgodne z interesem społecznym i publicznym

28. Rodzaje nieruchomości gruntowej.

• rolne - nieruchomość gruntowa, która jest lub może być przeznaczona do działalności wytwórczej w rolnictwie tj. do produkcji roślinnej lub zwierzęcej nie wyłączając sadowniczej, ogrodniczej lub rolnej. Do n. rolnej nie zalicza się nieużytków natomiast są to: grunty orne, łąki, pastwiska, sady; grunt rolny nie traci swojego miana jeżeli stoi na nim dom i zabudowa rolnika

• leśna

• przeznaczone do produkcji lesnej, stanowiące rezerwat przyrody, PN lub wpisane do rejestru zabytków ( gr. o pow. powyżej 10 arów, zwarty, pokryty roślinnością leśną (drzewa, krzewy, runo leśne) lub czsowo jej pozbawiony

• związane z gospodarką leśną; obejmują linie podziału lasu, grunty pod sieciami elektr., szkółki leśne, składowiska drzewa, objęte melioracją oraz przeznaczone pod rekreacje (w tym parkingi leśne)

• pozostałe - nie spełniające warunków nieruchomości rolnych lub leśnych

29. Strona w postępowaniu.

• stroną jest każdy czyjego interesu prawnego dotyczy postepowanie lub kto rząda takiego postępowania ze wzgl. na swój interes prawny

• interes prawny - wynikający z konkretnego przepisu prawa; ustalony przez przepis prawa; jest okreslony w ustawie (nie może być z nią sprzeczny)

• przy postępowaniu z urzędu zawiadamia się wszystkich i oni są stronami w post. np. właściciele działek sąsiednich do budowanej lub modernizowanej drogi

• stroną może być: of, op, jedn. org. bez op, SKP, samorząd

• of - generalnie strona moze być osoba pełnoletnia; ale np. 16 musi potwierdzić że chce przyjąć obywatelstwo polskie

• kurator - zamiast osoby częściowo ubezwłasnowolnionej

• opiekun - zamiast całkowicie ubezwłasnowolnionej

• op - strona jest organ op lub uprawniony pełnomocnik lub upoważniony służbowo pracownik (2 of)

• JOBOP - policja → komendant, szkoła → dyrektor itd.

• spółki - generalnie nie moga być stroną ale przepisy merytoryczne mogą nadawać im taką możliwość

• organy - np organ gminy zwraca sie do starosty o pozwolenie na budowe dla budynku Urzędu Miasta

• Skarb Państwa.

• Dokumenty o własności nieruchomości.

• wypis z Kw lub zaświadczenie o stanie prawnym wynikającym ze zbioru dokumentów

• akt notarialny - dokument na podst. którego zawarto umowę sprzedarzy, kupna, darowizny, o zniesieniu współwłasności

• decyzje administracyjne

• akty nadania ziemi - nabycie przez rolnika prawa własności w procesie reformy rolnej

• orzeczenie o zatwierdzeniu aktu nadania ziemi - na terenach ziem odzyskanych i byłego Wolnego Miasta Gdańsk

• akty własności ziemi - dawane nieformalnym posiadaczom ziemi zgodnie z ustawą z 1971r. o regulowaniu własności rolnej ( wydawane za potwierdzeniem 2 świadków)

• decyzje wywłaszczeniowe

• decyzje uwłaszczeniowe

• orzeczenia sądowe

32. Umowa zlecenia i o dzieło. Podobieństwa i różnice.

33. Współwłasność w części ułamkowej. Powstanie, zniesienie, prawa właściciela.

34. Terminy obowiązujące organy i strony.

• obowiązujące organ

• w I instancji:

• zazwyczaj niezwłoczne, najszybciej jak to możliwe

• tok normalny, max 1 miesiąc

• sprawy skomplikowane, max 2 miesiące

• w II instancji: 1 miesiąc

• obowiązujące stronę

• w zależności od tego kto decyduje o terminach:

• ustawowe: bezwzględnie przestrzegane przez strone i organ (7 dni zażalenie, 14 - odwołanie); niedotrzymanie powoduje utratę jakichś uprawnień

• uznaniowe: podawane przez organ np. prosi o wysłanie kopii aktu notarialnego w jakimś terminie; niedotrzymanie nie powoduje konsekwencji w postaci utraty uprawnień ale wydluża sprawę

• w zależnoci od sposobu oznaczenia w ustawie

• bezwzględnie oznaczone - podany w dniach lub miesiącach

• względnie oznaczony - natychmiast ewent. w ustawie napisane „organ ustali”

• w zależności od skutku prawnego uchybienia terminu:

• zwykłe: zazwyczaj uznaniowy, skutkiem jest wydłużone postępowanie jeżeli są w ustawie to to są te oznaczone względnie

• zawite: niedotrzymanie powoduje utratę uprawnień; np. terminy bezwzględnie oznaczone czy ustawowe

• przywrócenie terminu - ktoś w uzasadnionych okolicznościach przekroczył termin i otrzymuje ponownie ten termin od momentu przywrócenia ma tyle ile przysługiwalo mu wcześniej. Termin zwykły może być przywracany wielokrotnie, termin zawity tylko jeden raz (jak nie możesz przyjść to możesz przecież przysłać przedstawiciela)

• terminy przedawniające - wogóle nie przywracalne: pozwolenie na budowę (2 lata), max przerwa w budowie (2 lata)

35. Podział umów.

36. Czynności przekraczające zwykły zarząd we współwłasności ułamkowej.

37. Do ilu instancji i w jaki sposób trzeba się odwoływać.

38. Nieruchomość lokalowa - definicja, powstanie i przepisy.

39. Odwołania w KPA.

40. Współwłasność KC.

---