prywatyzacja (33 str), Ekonomia, ekonomia


PRYWATYZACJA

Idea prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych w Polsce pojawiła się już w „Programie gospodarczym” rządu z października 1989 r.

Celem prywatyzacji są przede wszystkim względy ekonomiczne, w tym zwłaszcza nadzieja na istotną poprawę efektywności gospodarowania. Jak wiadomo gospodarki rynkowej nie sposób zbudować bez konkurencji. To zaś zakłada wielość uczestników gry rynkowej, reprezentujących różne interesy ekonomiczne. Przesłanek tych nie spełniała polska gospodarka w przeważającym stopniu skupiona w rękach jednego przedsiębiorcy tj. państwa.

Definicja: Prywatyzacja to proces polegający na „odpaństwowieniu” (de etatyzacji) własności w sferze gospodarczej, rezygnacji państwa z prowadzenia przedsiębiorstw państwowych.

Prywatyzacja występuje w dwóch formach:

Prywatyzacja kapitałowa (zwana też pośrednią) polega na przekształcaniu przedsiębiorstw państwowych w jednoosobową spółkę skarbu państwa. Może być to spółka z o.o. lub spółka akcyjna. Tej transformacji organizacyjno - prawnej przedsiębiorstw dokonuje się po to, by udostępnić akcje lub udziały w takiej spółce osobom trzecim.

Prywatyzacja ta składa się z dwóch etapów: pierwszy to etap przygotowawczy (przekształcenie w spółkę), natomiast drugim etapem jest prywatyzacja właściwa (udostępnienie akcji lub udziałów).

Przekształcenie przedsiębiorstwa państwowego w spółkę może nastąpić w dwóch trybach:

Prywatyzacja likwidacyjna (bezpośrednia) polega na sprzedaży (wniesieniu do spółki) przedsiębiorstwa lub zorganizowanych części jego mienia lub oddania mienia do odpłatnego korzystania wg określonych warunków (opisanych szczegółowo w ustawie). Prywatyzacja ta dotyczy małych przedsiębiorstw.

Transformacji gospodarczej w Polsce i innych krajach Europy środkowej i wschodniej od samego początku towarzyszyło wiele obaw oraz spekulacji dotyczących jej skutków. Stosując nowoczesne metody statystyczne porównano wyniki odpowiednio dobranych przedsiębiorstw państwowych i firm sprywatyzowanych i wyciągnięto następujące wnioski:

Niezależnie od oceny przyjętej koncepcji prywatyzacji trzeba jednak stwierdzić, że procesy prywatyzacji w Polsce były zakłócone przez brak stabilności politycznej i na skutek nie zawsze odpowiedzialnych pomysłów towarzyszyła mu także niewydolność urzędnicza organów państwowych zaangażowanych z konieczności w te procesy.

KOMERCJALIZACJA

Wraz z pojęciem prywatyzacji łączy się również pojęcie komercjalizacji. Komercjalizacja (w rozumieniu ustawy) polega na przekształceniu przedsiębiorstwa państwowego w spółkę akcyjną lub spółkę z o.o., która wstępuje we wszystkie stosunki prawne (jest pierwszym etapem prywatyzacji).

Jest przeprowadzana w różnych celach, w tym:

Komercjalizacja przedsiębiorstwa jest aktem władczym Ministra Skarbu Państwa przy czym w celu innym niż prywatyzacja przedsiębiorstwa może on dokonać za zgodą Rady Ministrów.

Szczególną odmianą komercjalizacji jest komercjalizacja z konwersją wierzytelności. Jej celem jest przede wszystkim oddłużenie przedsiębiorstw państwowych i przerwanie łańcucha ujemnych następstw pozostawania z długami, ma odrębną konstrukcję prawną i stanowi nową formę pomocy dla zadłużonych przedsiębiorstw państwowych.

CHARAKTERYSTYKA SPÓŁEK

Spółki dzielimy na:

- spółki prawa cywilnego: spółka cywilna

- spółki prawa handlowego: spółki osobowe i spółki kapitałowe.

Spółka cywilna

Spółki handlowe

Spółkami handlowymi są:

  1. spółka osobowa

  • spółka kapitałowa