DOKUMENTACJA KONKURSOWA

KONKURS NR POKL/9.1.2/II/08

NA PROJEKTY

REALIZOWANE W RAMACH PRIORYTETU IX

PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI

2007 - 2013

Działanie 9.1 - Wyrównywanie szans edukacyjnych
i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych
w systemie oświaty

Poddziałanie 9.1.2 - Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów
z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic
w jakości usług edukacyjnych

Konkurs zamknięty ogłoszony dnia 16 grudnia 2008 r.

z terminem składania wniosków do dnia 6 lutego 2009 r.

Zatwierdzono:

Andrzej Martynuska

Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w krakowie

Kraków, dnia ................

WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY w KRAKOWIE

Plac Na Stawach 1, 30-107 Kraków

(012)42-40-737,

fax. [phone],

e-mail: [e-mail]

www.pokl-wup.krakow.pl

Spis treści

1. Informacje ogólne

Celem przygotowania niniejszej Dokumentacji jest dostarczenie Wnioskodawcom informacji przydatnych na etapie przygotowywania wniosku
o dofinansowanie realizacji projektu oraz jego złożenia i oceny w ramach ogłoszonego przez Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie (dalej: WUP Kraków) konkursu.

Z uwagi na fakt, iż dokumenty dotyczące Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) podlegają zmianom, Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie zastrzega sobie prawo do wprowadzania uzupełnień w niniejszej Dokumentacji Konkursowej w trakcie trwania konkursu. W związku z powyższym, zaleca się, aby osoby zainteresowane aplikowaniem o środki w ramach niniejszego konkursu na bieżąco zapoznawały się z informacjami zamieszczanymi na stronie internetowej WUP Kraków: www.pokl.wup-krakow.pl oraz na stronie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego: www.mrr.gov.pl

Niniejsza Dokumentacja Konkursowa została opracowana w oparciu o:

1. Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL z dnia 13 marca 2008 r. (dalej: SzOP PO KL);

2. Plan działania dla Priorytetu IX PO KL na rok 2009 zatwierdzony przez Zarząd Województwa Małopolskiego w dniu 9 grudnia 2008 r. (dalej: Plan działania);

3. Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 1 grudnia 2008 r.;

4. Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia
   15 września 2008 r.;

5. Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 19 września 2008 r.;

6. Wytyczne w zakresie procedury odwoławczej dla wszystkich programów operacyjnych z dnia 9 września 2008 r. (obowiązujące od 19 września
   2008 r.);

7. Przewodnik po kryteriach wyboru projektów (udzielania dofinansowania)
   w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 20 czerwca 2008 r.;

8. Ustawę z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
   (Dz. U. Nr 227, poz.1658 z późn. zm.).

2. Podstawowe informacje na temat konkursu

2.1 Informacje ogólne na temat konkursu

Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie pełniący w województwie małopolskim rolę Instytucji Wdrażającej/Instytucji Pośredniczącej 2 stopnia w ramach komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) ogłasza konkurs nr POKL/9.1.2/II/08 na projekty realizowane w ramach Priorytetu IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych
w systemie oświaty, Poddziałanie 9.1.2 - Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic
w jakości usług edukacyjnych.

Celem Działania 9.1 jest:

• tworzenie warunków równych szans edukacyjnych poprzez udzielenie wsparcia na rzecz instytucji systemu oświaty oraz osób napotykających na bariery
  o charakterze środowiskowym, ekonomicznym, geograficznym i zdrowotnym utrudniające lub uniemożliwiające dostęp do usług edukacyjnych,

• wzmocnienie atrakcyjności i podniesienie jakości oferty edukacyjnej instytucji systemu oświaty realizujących kształcenie w formach szkolnych (z wyłączeniem kształcenia osób dorosłych) ukierunkowane na rozwój kluczowych kompetencji oraz wzmocnienie zdolności uczniów do przyszłego zatrudniania.

Niniejszy konkurs ma charakter konkursu zamkniętego, co oznacza, że Instytucja Wdrażająca (WUP Kraków) ogłaszając konkurs określa datę jego otwarcia oraz zamknięcia, tj. okres, w którym będą przyjmowane wnioski.

2.2 Słowniczek pojęć

Stosowane w Dokumentacji terminy oznaczają:

• Wnioskodawca/Projektodawca - podmiot ubiegający się o dofinansowanie realizacji projektu.

• Beneficjent - podmiot realizujący projekt finansowany z budżetu państwa lub ze źródeł zagranicznych na podstawie decyzji lub umowy o dofinansowanie projektu. Dla uproszczenia w niniejszej Dokumentacji pojęcia: Beneficjent, Projektodawca i Wnioskodawca używane są zamiennie.

• Grupa docelowa (Beneficjenci Ostateczni) - adresaci pomocy udzielanej
  w ramach projektu, tj. osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z usług zakontraktowanych w ramach projektu.

• Instytucja Zarządzająca (IZ) - instytucja odpowiedzialna za przygotowanie
  i realizację programu operacyjnego. W przypadku Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki rolę Instytucji Zarządzającej pełni Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego z siedzibą w Warszawie, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa.

• Instytucja Pośrednicząca (IP) - jednostka, której Instytucja Zarządzającą powierzyła część zadań związanych z realizacją programu operacyjnego.
  W województwie małopolskim rolę IP w ramach komponentu regionalnego
  PO KL pełni Departament Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego z siedzibą w Krakowie, ul. Wielicka 72,
  30-552 Kraków.

• Instytucja Wdrażająca/Instytucja Pośrednicząca 2 Stopnia/Instytucja Ogłaszająca Konkurs (IW/IP2/IOK) - jednostka odpowiedzialna m.in. za ogłaszanie konkursów, nabór i ocenę wniosków oraz zlecanie realizacji projektów. W Małopolsce w przypadku Poddziałania 9.1.2 PO KL Instytucją Wdrażającą jest Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie (WUP Kraków),
  Pl. Na Stawach 1, 30-107 Kraków.

• Kompetencje kluczowe - kompetencje zdefiniowane w zaleceniu Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie kompetencji kluczowych w procesie uczenia się przez całe życie (2006/962/WE) jako połączenie wiedzy, umiejętności i postaw odpowiednich do sytuacji. Kompetencje kluczowe to te, których wszystkie osoby potrzebują do samorealizacji i rozwoju osobistego, bycia aktywnym obywatelem, integracji społecznej i zatrudnienia. W ramach zalecenia ustanowiono osiem kompetencji kluczowych:

1. porozumiewanie się w języku ojczystym,

2. porozumiewanie się w językach obcych,

3. kompetencje matematyczne i podstawowe kompetencje naukowo-techniczne,

4. kompetencje informatyczne,

5. umiejętność uczenia się,

6. kompetencje społeczne i obywatelskie,

7. inicjatywność i przedsiębiorczość,

8. świadomość i ekspresja kulturalna.

program rozwojowy - za realizację programu rozwojowego rozumie się realizację działań ukierunkowanych na wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów i zmniejszanie dysproporcji w ich osiągnięciach edukacyjnych oraz podnoszenie jakości procesu kształcenia. Projekt w ramach Poddziałania 9.1.2 powinien odpowiadać zdiagnozowanym potrzebom dydaktyczno-wychowawczym danej szkoły/placówki oświatowej. Powinien także być kompatybilny z programami nauczania i kierunkami rozwoju przyjętymi przez szkołę/placówkę oświatową. Oznacza to, że w/w projekt należy skierować do konkretnej szkoły/placówki oświatowej lub konkretnych szkół/placówek oświatowych.

inwestycje planowane do realizacji finansowane ze źródeł wspólnotowych innych niż Europejski Fundusz Społeczny - takie inwestycje, dla których złożony został wniosek o dofinansowanie z innego źródła niż Europejski Fundusz Społeczny. Informacja o złożeniu wniosku o dofinansowanie inwestycji komplementarnej powinna zostać zawarta we wniosku o dofinansowanie
w ramach PO KL. Zaleca się, by powyższa informacja zawarta została
w polu 3.5 wniosku. Należy zwrócić uwagę, iż za spełnienie kryterium uznaje się sam fakt złożenia wniosku o dofinansowanie inwestycji komplementarnej.

sprzęt ICT albo specjalistyczny sprzęt ułatwiający kształcenie uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi, zakupiony ze środków EFS
w latach 2004-2006 - dowolny sprzęt ICT zakupiony ze środków EFS
w poprzednim okresie programowania (który nie musi ułatwiać kształcenia uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi) oraz sprzęt specjalistyczny zakupiony z EFS w poprzednim okresie programowania, który ma ułatwić kształcenie uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi.

2.3 Przedmiot konkursu - typy projektów

W ramach niniejszego konkursu ogłoszony jest nabór na następujący typ projektów:

Programy rozwojowe szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie ogólne ukierunkowane na wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów
i zmniejszanie dysproporcji w ich osiągnięciach edukacyjnych oraz podnoszenie jakości procesu kształcenia, w szczególności obejmujące:

1. dodatkowe zajęcia dydaktyczno - wyrównawcze oraz specjalistyczne służące wyrównywaniu dysproporcji edukacyjnych w trakcie procesu kształcenia,

2. doradztwo i opiekę pedagogiczno - psychologiczną dla uczniów wykazujących problemy w nauce lub z innych przyczyn zagrożonych przedwczesnym wypadnięciem z systemu oświaty (np. wsparcie dla uczniów z obszarów wiejskich, wsparcie dla uczniów niepełnosprawnych, przeciwdziałanie uzależnieniom, programy prewencyjne, przeciwdziałanie patologiom społecznym),

3. programy skierowane do dzieci i młodzieży, które znajdują się poza systemem szkolnictwa podstawowego, gimnazjalnego i ponadgimnazjalnego (przedwcześnie opuszczający system szkolnictwa) umożliwiające ukończenie danego etapu kształcenia oraz kontynuację nauki,

4. dodatkowe zajęcia (pozalekcyjne i pozaszkolne) dla uczniów ukierunkowane na rozwój kompetencji kluczowych, ze szczególnym uwzględnieniem ICT, języków obcych, przedsiębiorczości, nauk przyrodniczo - matematycznych,

5. rozszerzanie oferty szkół o zagadnienia związane z poradnictwem i doradztwem edukacyjno - zawodowym, informowaniem uczniów o korzyściach płynących
   z wyboru danej ścieżki edukacyjnej oraz możliwościach dalszego kształcenia
   w kontekście uwarunkowań lokalnego i regionalnego rynku pracy (szkolne ośrodki kariery),

6. wdrożenie nowych, innowacyjnych form nauczania i oceniania cechujących się wyższą skutecznością niż formy tradycyjne,

7. wdrażanie programów i narzędzi efektywnego zarządzania placówką oświatową przyczyniających się do poprawy jakości nauczania.

Zgodnie z Planem działania projekty wyłonione do realizacji w ramach niniejszego konkursu muszą zawierać program rozwojowy szkoły (i/lub placówki oświatowej) prowadzącej kształcenie ogólne obejmujący co najmniej organizację zajęć pozalekcyjnych (i/lub pozaszkolnych) w zakresie przedmiotów matematyczno-przyrodniczych i/lub przedsiębiorczości. UWAGA!!! Projekty nie spełniające powyższego kryterium zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.

WUP Kraków zaleca, aby informacje na ten temat zawrzeć w polu 3.3 wniosku. Jednocześnie w cz. 3.1 wniosku należy zawrzeć informację, iż projekt stanowi realizację danych programów rozwojowych szkół objętych wsparciem.

2.4 Kwota przeznaczona na konkurs

Kwota przeznaczona na konkurs wynosi ogółem 25 000 000 PLN,
w tym:

• wsparcie finansowe EFS (85%) 21 250 000 PLN,

• wsparcie krajowe (15%) 3 750 000 PLN.

Z kwoty 25 000 000 PLN przeznaczonej na konkurs tworzona jest 5% rezerwa finansowa z przeznaczeniem na ewentualne odwołania Wnioskodawców
- w wysokości 1 250 000 PLN. W związku z powyższym, kwota przeznaczona do zakontraktowania w wyniku rozstrzygnięcia niniejszego konkursu wynosi
23 750 000 PLN.

3. wymagania konkursowe

3.1 Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie realizacji projektu (Beneficjenci)

W ramach Poddziałania 9.1.2 PO KL o dofinansowanie realizacji projektu mogą ubiegać się wszystkie podmioty - z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych).

O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty, które podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych.

UWAGA!!! Dla uproszczenia procedury wdrażania zaleca się, by w przypadku jednostek organizacyjnych JST nieposiadających osobowości prawnej
(np. szkoła) Wnioskodawcą była właściwa jednostka samorządu terytorialnego (np. Gmina). W polu 2.1 Nazwa Projektodawcy należy wówczas wpisać dane JST (np. Gminy). W przypadku, gdy realizatorem projektu jest podmiot inny niż wskazany w polu 2.1 (np. szkoła) - w polu 3.3 wniosku należy wskazać w jakiej części i przez jaką jednostkę organizacyjną Beneficjenta będzie realizowany projekt.

3.2 Beneficjenci Ostateczni (Grupy Docelowe)

Zgodnie ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL projekty realizowane
w ramach Poddziałania 9.1.2 PO KL mogą być skierowane do następujących grup odbiorców:

1. szkoły (instytucje, kadra) i ich organy prowadzące realizujące kształcenie ogólne (z wyłączeniem szkół dla dorosłych),

2. poradnie psychologiczno - pedagogiczne,

3. uczniowie szkół podstawowych, gimnazjalnych, ponadgimnazjalnych
   prowadzących kształcenie ogólne (z wyłączeniem słuchaczy szkół dla dorosłych),

4. osoby, które przedwcześnie opuściły system oświaty.

Zgodnie z Planem działania Beneficjenci Ostateczni projektów wyłonionych do realizacji w ramach niniejszego konkursu muszą ponadto być:

• osobami zamieszkującymi (w rozumieniu Kodeksu Cywilnego) i/lub uczącymi się i/lub pracującymi na terenie województwa małopolskiego i/lub

• szkołami i/lub ich organami prowadzącymi i/lub poradniami psychologiczno-pedagogicznymi zlokalizowanymi na terenie województwa małopolskiego.

UWAGA!!! Projekty nie spełniające powyższych kryteriów zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.

Kryteria rekrutacji (w tym selekcji) Beneficjentów Ostatecznych powinny być określone w sposób przejrzysty i jednoznaczny, bez możliwości ich szerokiej interpretacji. We wniosku o dofinansowanie (pkt. 3.2 wniosku) należy precyzyjnie wskazać grupę docelową projektu. Ze względu na ograniczoną ilość znaków we wniosku, opis rekrutacji powinien być precyzyjny. Przy wyborze kryteriów rekrutacji należy uwzględniać te, które zostały określone w dokumentach programowych
i Dokumentacji Konkursowej. Kryteria rekrutacji muszą być spójne z diagnozą sytuacji przedstawioną we wniosku (pkt. 3.1) oraz z pozostałą częścią wniosku. Należy ponadto przedstawić metody rekrutacji Beneficjentów Ostatecznych oraz uzasadnić, dlaczego wybrane techniki i narzędzia są właściwe dla danej grupy docelowej.

3.3 Wymagania czasowe - okres realizacji projektów

We wniosku o dofinansowanie realizacji projektu (pkt. 1.8 wniosku) Beneficjent określa datę rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu, mając na uwadze to, iż okres realizacji projektu jest tożsamy z okresem, w którym poniesione wydatki mogą zostać uznane za kwalifikowalne. Wskazany przez Beneficjenta w pkt. 1.8 wniosku okres realizacji projektu jest zarówno rzeczowym, jak i finansowym okresem realizacji. Informacje na temat okresu realizacji projektu zawarte w pkt. 1.8 wniosku powinny pokrywać się z analogicznymi informacjami zawartymi w Harmonogramie realizacji projektu. Przy określaniu daty rozpoczęcia realizacji projektu należy uwzględnić czas trwania procedury konkursowej. Szacuje się, iż średni czas upływający od daty zamknięcia konkursu do podpisania umowy
o dofinansowanie wyniesie około 5 miesięcy (z uwzględnieniem ewentualnych negocjacji).

Maksymalny okres realizacji projektów złożonych w ramach konkursu
nr POKL/9.1.2/II/08 wynosi 36 miesięcy, jednakże projekt może być realizowany nie dłużej niż do 31 grudnia 2011 r. UWAGA!!! Projekty nie spełniające kryterium okresu realizacji zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.

3.4 Wymagane rezultaty projektu

Wnioskodawca ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany jest przedstawić we wniosku przewidywane twarde i miękkie rezultaty realizacji projektu w odniesieniu do planowanych działań oraz sposób, w jaki te rezultaty będą mierzone/badane w trakcie realizacji projektu. Należy ponadto wykazać, w jaki sposób zakładane rezultaty wpłyną na realizację założonego celu/celów projektu.

Rezultaty twarde to jasno definiowalne, policzalne korzyści uzyskane przez Beneficjentów Ostatecznych bezpośrednio w wyniku udziału w projekcie (skorzystania ze wsparcia w ramach projektu).

Rezultaty miękkie dotyczą postaw, umiejętności i innych cech, których istnienie stwierdzone może być jedynie w drodze specyficznych badań czy obserwacji.

UWAGA!!! Rezultaty muszą odnosić się do grupy docelowej (Beneficjentów Ostatecznych) projektu.

W ramach projektu należy zaplanować przewidziane wskaźniki dla danego Priorytetu/Działania/Poddziałania, chyba że żaden ze wskaźników nie wpisuje się
w charakter projektu. W takim przypadku należy określić dodatkowe wskaźniki zgodne z charakterem i celem projektu. Wskaźniki dla danego Priorytetu/Działania/ Poddziałania zawarte są w Podręczniku wskaźników PO KL 2007-2013, a także
w Załączniku 2 do wniosku o płatność.

Przykładowym wskaźnikiem dla Poddziałania 9.1.2 PO KL jest: „Liczba szkół (podstawowych, gimnazjów i ponadgimnazjalnych prowadzących kształcenie ogólne), które zrealizowały projekty rozwojowe, w tym: na obszarach miejskich, na obszarach wiejskich”.

Aby umożliwić ocenę racjonalności i wykonalności rezultatów, we wniosku należy podać wartości wskaźników docelowych poszczególnych rezultatów.
Co do zasady, zrealizowanie zakładanego celu projektu nie może spowodować, aby docelowe wartości wskaźników założone we wniosku aplikacyjnym ulegały zmniejszeniu. Stąd konieczne jest racjonalne szacowanie wartości osiąganych rezultatów w polu 3.4 oraz Tabeli 3.2.1 wniosku aplikacyjnego, gdyż zapisy tych części wniosku będą stanowić podstawę do rozliczenia projektu.

W przypadku projektów, w których wskaźniki zostaną zrealizowane
w wartościach niższych niż 90% z założonych we wniosku aplikacyjnym, zgodnie
z zapisami Umowy o dofinansowanie projektu (§ 25 ust. 3) przeprowadzone zostaną renegocjacje, w ramach których możliwe będzie obniżenie kwoty dofinansowania projektu tak, by jednostkowy koszt związany z udziałem Beneficjenta Ostatecznego w projekcie nie wzrósł znacząco. W przypadku braku zgody ze strony Beneficjenta na obniżenie kwoty dofinansowania, Instytucja Wdrażająca/Instytucja Pośrednicząca 2 stopnia może rozwiązać umowę z Beneficjentem.

UWAGA!!! Każdy projekt będzie traktowany indywidualnie, zwłaszcza
w sytuacjach, kiedy Beneficjent wykaże, iż zmieniły się warunki, w jakich projekt jest realizowany (tj. zaszły istotne zmiany w otoczeniu, które były niezależne od Beneficjenta i niemożliwe do przewidzenia na etapie aplikowania o dofinansowanie).

3.5 Wymagania dotyczące Partnerstwa

Projekt może być realizowany w Partnerstwie. W przypadku projektów składanych w ramach PO KL nie ma ograniczeń, co do typów podmiotów, z którymi można współpracować przy realizacji projektu, jednak ostatecznie za realizację projektu odpowiedzialny jest Beneficjent (Projektodawca), którego podstawowe funkcje, takie jak np. rozliczanie projektu, obowiązki w zakresie sprawozdawczości czy kontroli nie mogą być realizowane przez Partnera.

Na etapie składania wniosku Beneficjenta i jego Partnerów musi wiązać umowa, jednoznacznie określająca reguły Partnerstwa, w tym zwłaszcza wskazująca wiodącą rolę jednego podmiotu reprezentującego Partnerstwo, odpowiedzialnego za całość projektu i jego rozliczanie. Umowa taka musi zawierać:

- cel Partnerstwa,

- obowiązki Partnera wiodącego (lidera projektu - Beneficjenta),

- zadania i obowiązki Partnerów w związku z realizacją projektu,

- plan finansowy w podziale na Partnerów oraz zasady zarządzania finansowego,

- zasady komunikacji i przepływu informacji w Partnerstwie,

- zasady podejmowania decyzji w Partnerstwie,

- sposób monitorowania i kontroli projektu.

Partner zobowiązany jest do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej, umożliwiającej identyfikację poszczególnych operacji księgowych w zakresie tej części projektu, za której realizację odpowiada. Wszystkie płatności dokonywane
w związku z realizacją projektu pomiędzy Beneficjentem a Partnerem bądź pomiędzy Partnerami powinny być dokonywane za pośrednictwem wyodrębnionego dla projektu rachunku bankowego Beneficjenta.

3.6 Wymagania dotyczące zlecania usług

Dopuszczalna jest realizacja części projektu przez inny niż Beneficjent podmiot, zwany wówczas Wykonawcą. W przypadku Beneficjentów, zobowiązanych do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca powinien być wyłoniony w przewidzianym w niej trybie. Podstawą rozliczeń pomiędzy Beneficjentem (Projektodawcą) a Zleceniobiorcą (Wykonawcą) jest faktura (rachunek) na realizację usługi/zamówienia. Pamiętać jednak należy, że zgodnie
z zapisami Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, zlecanie usług może być wydatkiem kwalifikowanym, jeżeli przynosi wartość dodaną do projektu. W przypadku gdy Beneficjent zakłada zlecanie pewnych usług w ramach projektu, powinien zawrzeć odpowiednie zapisy we wniosku o dofinansowanie. W przeciwnym razie, wydatki poniesione na realizację zleconych usług przez Wykonawcę mogą zostać uznane za niekwalifikowalne. Ponadto, zgodnie z zapisami Umowy o dofinansowanie Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z Wykonawcą prawa wglądu do dokumentów Wykonawcy związanych z realizowanym projektem, w tym dokumentów finansowych.

3.7 Wymagania dotyczące pomocy publicznej

W niniejszym konkursie nie jest możliwa realizacja projektów zakładających stosowanie pomocy publicznej.

3.8 Wymagania dot. zgodności projektu z prawodawstwem w zakresie zamówień publicznych

Wszyscy Beneficjenci są zobowiązani do wydatkowania środków publicznych (do których zalicza się m.in. środki UE) w sposób celowy
i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów. Na etapie przygotowywania projektu zaleca się, aby Beneficjenci zobowiązani do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych (PZP) zwrócili szczególną uwagę na zgodność projektu z prawodawstwem w zakresie zamówień publicznych. Informacje zawarte we wniosku są niezbędne do stwierdzenia zgodności projektu z przepisami ustawy PZP.

Beneficjent, który nie jest zobowiązany do stosowania ustawy PZP, zobowiązany jest do stosowania zasady konkurencyjności podczas realizacji transakcji przekraczających kwotę 20 000 zł związanych z odpłatnym nabywaniem towarów i zlecaniem usług w ramach projektu. W przypadku realizacji takich transakcji Beneficjent zobowiązuje się do wysłania zapytania ofertowego do co najmniej 3 potencjalnych Wykonawców. Zapytanie ofertowe powinno zawierać opis przedmiotu transakcji oraz kryteria oceny oferty. Dokonując wyboru Wykonawcy Beneficjent stosuje zasadę jawności i przejrzystości oraz równego traktowania potencjalnych kontrahentów. Transakcja powinna zostać dokonana z tym
z Wykonawców, którego oferta jest najbardziej korzystna zgodnie z kryteriami wskazanymi w zapytaniu ofertowym.

3.9 Wymagania dotyczące audytu

Obowiązek przeprowadzenia audytu zewnętrznego nakłada się na Beneficjentów w zakresie realizacji projektów na następujących zasadach:

• gdy całkowita wartość projektu wynosi co najmniej 750 tys. PLN,

• gdy całkowita wartość kilku projektów realizowanych przez Beneficjenta
  w ramach Priorytetu wynosi co najmniej 1 mln PLN.

W przypadku realizowania kilku projektów o łącznej wartości równej lub przekraczającej 1 mln PLN należy przeprowadzić audyt dla tego projektu, którego wartość - po zsumowaniu z łączną wartością poprzednich projektów powoduje osiągnięcie lub przekroczenie kwoty 1 mln PLN. Każdy następny projekt składany przez tego samego Beneficjenta będzie musiał podlegać audytowi. W przypadkach innych niż wyżej określone audyt nie jest kosztem kwalifikowalnym. Zaleca się, aby we wniosku zawrzeć informację nt. kwalifikowalności kosztów audytu
w ramach danego projektu.

Zasady przeprowadzania audytu zewnętrznego zostały zawarte
w Załączniku 2 do niniejszej Dokumentacji (Zał. 9 do Umowy o dofinansowanie).

3.10 Wymagania dotyczące innowacyjności i współpracy ponadnarodowej

W niniejszym konkursie nie przewiduje się możliwości realizacji projektów innowacyjnych i ponadnarodowych. Istnieje jednak możliwość realizacji projektów z komponentem ponadnarodowym zgłaszanym jako zmiana do wniosku o dofinansowanie projektu:

Projektodawca na etapie składania wniosku o dofinansowanie projektu nie przewiduje realizacji komponentu ponadnarodowego bądź jedynie wskazuje na możliwość nawiązania współpracy w trakcie realizacji projektu, określając jej obszar, cele, planowany termin nawiązania oraz szacunkowy budżet współpracy ponadnarodowej. W tym przypadku Beneficjent już w trakcie realizacji projektu zgłasza do Instytucji Pośredniczącej zamiar nawiązania współpracy ponadnarodowej zgodnie z procedurą obowiązującą przy wprowadzaniu zmian do projektu. Zgłaszając zamiar rozszerzenia projektu o współpracę ponadnarodową do Instytucji Pośredniczącej Beneficjent jest zobowiązany przedstawić pisemne uzasadnienie nawiązania współpracy ponadnarodowej, określając jej obszar, cele i spodziewane rezultaty, planowany budżet oraz list intencyjny potencjalnego partnera ponadnarodowego. Rozszerzenie zakresu projektu, w tym zwiększenie kwoty dofinansowania podlega negocjacjom z właściwą Instytucją Pośredniczącą. Instytucja Pośredniczącą przy ocenie konieczności wprowadzenia zmian w projekcie może skorzystać ze wsparcia ekspertów wyłonionych na zasadach i w trybie określonym w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 21 maja
2007 r. w sprawie ekspertów powoływanych w celu rzetelnej i bezstronnej oceny projektów realizowanych w ramach programów operacyjnych. Instytucja Pośrednicząca akceptuje zmiany w projekcie pod warunkiem wykazania przez Beneficjenta wartości dodanej współpracy ponadnarodowej oraz pod warunkiem dostępności środków przeznaczonych na współpracę ponadnarodową.

Realizacja projektów z komponentem ponadnarodowym zgłaszanym jako zmiana do wniosku o dofinansowanie projektu może odbywać się na zasadach określonych w projekcie Wytycznych w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (projekt po konsultacjach wewnętrznych - 20.08.2008 r.) tylko po wejściu w życie niniejszych Wytycznych.

3.11 Miejsce, termin i tryb składania wniosków

Wnioski będą przyjmowane w Punktach Informacyjnych EFS:

• Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie, Plac Na Stawach 1,
  30-107 Kraków, I piętro, pok. 110;

• Zespołu Zamiejscowego WUP Kraków w Tarnowie, Al. Solidarności 5-9,
  33-100 Tarnów, V piętro, pok. 503;

• Zespołu Zamiejscowego WUP Kraków w Nowym Sączu, ul. Węgierska 146, 33-300 Nowy Sącz, II piętro, pok. 210.

Nabór wniosków prowadzony będzie od 16 grudnia 2008 r. do 6 lutego 2009 r., od poniedziałku do piątku, w godzinach pracy Urzędu, tj. 8:00 - 16:00. Za termin złożenia wniosku uznaje się datę i godzinę wpływu wniosku do WUP Kraków lub Zespołów Zamiejscowych WUP Kraków. UWAGA!!! Wnioski złożone po terminie nie będą rozpatrywane!!!

Wnioski należy składać osobiście, bądź przesłać listem poleconym lub pocztą kurierską. Wnioski dostarczone w inny sposób (np. faxem, pocztą elektroniczną) nie będą rozpatrywane. Przyjęcie wniosku złożonego osobiście potwierdzane jest stosownym dokumentem (Potwierdzenie złożenia wniosku).

Wniosek należy złożyć w zaklejonej kopercie, oznaczonej w następujący sposób:

Wniosek o dofinansowanie projektu w ramach Priorytetu IX PO KL
Poddziałanie 9.1.2 - Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup
o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych
Program Operacyjny Kapitał Ludzki
Konkurs zamknięty ogłoszony dnia 16 grudnia 2008 r.

z terminem składania wniosków do dnia 6 lutego 2009 r.
Nr konkursu: POKL/9.1.2/II/08

Ponadto koperta powinna być opatrzona następującymi informacjami:

• pełna nazwa Beneficjenta oraz jego adres,

• pełna nazwa Instytucji Wdrażającej (WUP Kraków) oraz jej adres,

• suma kontrolna wniosku.

Zgodnie z Planem działania Beneficjent może złożyć w niniejszym konkursie tylko 1 wniosek dotyczący danego typu szkół (podstawowe, gimnazja, licea ogólnokształcące, licea profilowane, uzupełniające licea ogólnokształcące),
np. gmina może złożyć jeden wniosek dla wszystkich swoich szkół podstawowych,
a drugi dla gimnazjów. UWAGA!!! Projekty nie spełniające powyższego kryterium zostaną odrzucone z przyczyn formalnych. Zaleca się, by w ramach jednego wniosku nie łączyć wsparcia dla różnych typów szkół (np. podstawowych
i gimnazjów).

Każdemu Wnioskodawcy przysługuje prawo wystąpienia do WUP Kraków
o wycofanie złożonego przez siebie wniosku o dofinansowanie w ramach PO KL
z dalszych etapów procedury udzielania dofinansowania. Aby wycofać wniosek, należy dostarczyć do WUP Kraków pismo z prośbą o wycofanie wniosku, podpisane przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentowania Wnioskodawcy, wskazaną/e w polu 2.6 wniosku. Wycofanie wniosku może nastąpić na każdym etapie oceny - zarówno formalnej, jak i merytorycznej.

Należy pamiętać o tym, aby dane teleadresowe Beneficjenta (nr telefonu, fax, adres, e-mail) podawane we wniosku były aktualne. W związku z tym, że informacje przekazywane są przez WUP Kraków w pierwszej kolejności drogą elektroniczną, od dnia złożenia wniosku Beneficjenci powinni na bieżąco sprawdzać pocztę elektroniczną.

3.12 Wymagania finansowe, zasady finansowania projektu

Zasady związane z finansowaniem projektu określa Umowa o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (dalej: Umowa o dofinansowanie projektu), której wzór stanowi Załącznik 2 do niniejszej Dokumentacji.

Minimalna wartość projektu wynosi 60 000 PLN. UWAGA!!! Projekty nie spełniające kryterium minimalnej wartości projektu zostaną odrzucone
z przyczyn formalnych.

Wydatki kwalifikowalne projektu są finansowane w 85% z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz w 15% z krajowych środków publicznych. W konkursie nr POKL/9.1.2/II/08 Beneficjent/Projektodawca nie wnosi wkładu własnego. Beneficjenci Ostateczni (osoby bezpośrednio korzystające ze wsparcia) nie wnoszą opłat z tytułu uczestnictwa w projekcie.

Środki na realizację projektu przekazywane są jako dotacja rozwojowa
w formie zaliczki oraz transz. Środki dotacji rozwojowej są przekazywane na wyodrębniony rachunek bankowy, specjalnie utworzony dla danego projektu, wskazany w Umowie o dofinansowanie projektu. Płatności w ramach projektu powinny być regulowane za pośrednictwem tego rachunku. Wypłaty są dokonywane transzami zgodnie z zapisami Umowy o dofinansowanie projektu. Pierwsza transza środków na realizację projektów (zaliczka) jest wypłacana w wysokości i terminie, określonych w harmonogramie płatności. W uzasadnionych przypadkach wysokość pierwszej transzy może wynosić do 100% wartości dotacji rozwojowej przypadającej na projekt w danym roku budżetowym. Decyzję w tym zakresie podejmuje WUP Kraków. Przekazanie kolejnych transz uzależnione jest od rozliczenia co najmniej 70% otrzymanych transz dotacji rozwojowej, tj. wykazania we wnioskach o płatność poniesionych przez Beneficjenta wydatków kwalifikowalnych co najmniej w tej wysokości i zatwierdzenia ich przez Instytucję Wdrażającą (WUP Kraków).

Beneficjent ma obowiązek ujawniania wszelkich przychodów związanych
z realizacją projektu. Każdy przychód uzyskany w ramach projektu pomniejsza kwotę dofinansowania.

Szczegółowe informacje na temat sposobu finansowania projektów, przekazywania środków finansowych oraz rozliczania poniesionych wydatków określają Zasady finansowania PO KL dostępne na stronach internetowych: www.pokl.wup-krakow.pl oraz www.efs.gov.pl

Istotną kwestią jest kwalifikowalność wydatków projektu (tj. możliwość pokrycia danego wydatku ze środków publicznych). Pozycje zawarte we wniosku
(Szczegółowy budżet projektu) powinny zawierać szczegółową kalkulację budżetu.

Szczegółowe informacje na temat zasad kwalifikowalności wydatków, kalkulacji budżetu projektu, zasad stosowania cross-financingu oraz kosztów pośrednich zawarte są w:

• Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki;

• Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania
  2007-2013;

• Zasadach finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013.

Powyższe dokumenty dostępne są na stronie internetowej WUP Kraków:
www.pokl.wup-krakow.pl oraz na stronach: www.mrr.gov.pl i www.efs.gov.pl.

Beneficjenci, którzy nie mają możliwości odzyskiwania/odliczania podatku VAT na zasadach obowiązującego w Polsce prawa, wykazują kwoty
w poszczególnych pozycjach budżetu (IV cz. wniosku) w oparciu o ceny brutto. Podatek VAT w tym przypadku jest wydatkiem kwalifikowalnym w projekcie. Beneficjenci, którzy na zasadach obowiązującego w Polsce prawa mają możliwość odzyskiwania/odliczania podatku VAT, wykazują kwoty w poszczególnych pozycjach budżetu (IV cz. wniosku) w oparciu o ceny netto. Podatek VAT w tym przypadku jest wydatkiem niekwalifikowalnym w projekcie. Beneficjent składa
w punkcie 4.5 wniosku oświadczenie dotyczące kwalifikowalności podatku VAT w ramach projektu. UWAGA! W związku z tym, iż w Generatorze Wniosków pola dotyczące cen brutto/netto oraz kwalifikowalności VAT nie są logicznie powiązane
i blokowane, WUP Kraków zaleca zachowanie szczególnej uwagi przy ich wypełnianiu.

W przypadku, gdy projekt jest realizowany w Partnerstwie, podatek VAT powinien być ujęty w budżecie projektu jedynie w części odpowiadającej kosztowi podatku VAT poniesionego przez tych Partnerów, którzy nie mają prawa jego odzyskania. Natomiast w stosunku do Partnerów, którzy mają prawo odzyskiwania VAT, podatek ten nie powinien być wykazywany.

Po złożeniu przez Beneficjenta wszystkich wymaganych załączników
i zweryfikowaniu ich pod kątem zgodności z zapisami zawartymi we wniosku, możliwe jest zawarcie umowy pomiędzy Beneficjentem a WUP Kraków. Na podstawie Umowy o dofinansowanie projektu WUP Kraków zobowiązuje się do przekazania Beneficjentowi środków finansowych w określonej kwocie, natomiast Beneficjent zobowiązuje się do realizacji projektu zgodnie ze złożonym wnioskiem oraz warunkami Umowy. Umowa winna być podpisana przez osobę/y uprawnioną/e do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do Beneficjenta.

Beneficjent jest zobowiązany do złożenia w określonym terminie zabezpieczenia prawidłowej realizacji projektu w wysokości 150% najwyższej transzy przekazywanej przez WUP Kraków w ramach projektu. Z powyższego obowiązku zwolnione są jednostki sektora finansów publicznych na podstawie Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie wydatków związanych
z realizacją programów operacyjnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 175, poz. 1232).

W przypadku, gdy wartość dofinansowania nie przekracza 1 mln zł, zabezpieczeniem prawidłowej realizacji umowy jest złożony przez Beneficjenta
w terminie wskazanym w umowie weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową.

Zgodnie z Zasadami finansowania PO KL, jeżeli przyznana kwota dofinansowania przekracza 1 mln zł, wówczas zabezpieczenie ustanawiane jest
w jednej lub kilku z następujących form:

• pieniądz;

• poręczenie bankowe lub poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;

• gwarancja bankowa;

• gwarancja ubezpieczeniowa;

• poręczenie udzielane przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt.2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości;

• weksel z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;

• zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego;

• zastaw rejestrowy na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów;

• cesja praw z polisy ubezpieczeniowej Beneficjenta;

• przewłaszczenie rzeczy ruchomych Beneficjenta na zabezpieczenie;

• hipoteka;

• poręczenie według prawa cywilnego.

Wyboru form zabezpieczenia w przypadku projektów, których kwota dofinansowania przekracza 1 mln zł, dokonuje Beneficjent w uzgodnieniu z WUP Kraków.

Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki ustanowienie zabezpieczenia może być jednym z zadań realizowanych w ramach projektu, a tym samym stanowić koszt bezpośredni. W związku z tym, ustanowienie zabezpieczenia może zostać uznane za wydatek kwalifikowalny.

UWAGA!!! Zgodnie ze znowelizowaną Ustawą z dnia 16 listopada 2006 r.
o opłacie skarbowej (Dz. U. nr 225, poz. 1635, z późn. zm.) nie pobiera się opłaty skarbowej od weksla in blanco, zatem Beneficjent nie ponosi kosztów jego wystawienia.

Należy pamiętać o tym, iż zgodnie z umową o dofinansowanie, koszty zniesienia zabezpieczenia ponosi Beneficjent.

4. przygotowanie wniosku

4.1 Podstawowe dokumenty niezbędne do przygotowania wniosku

W celu poprawnego przygotowania projektu i wypełnienia wniosku
o dofinansowanie Beneficjent powinien zapoznać się z następującymi dokumentami:

• Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL - zawierający opis poszczególnych Priorytetów, Działań, Poddziałań, uprawnionych Beneficjentów, grup docelowych (Beneficjentów Ostatecznych) i inne ważne dla Projektodawców informacje;

• System Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 - obejmujący m.in. szczegółowe wytyczne MRR dot. zasad dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL, zasad finansowania PO KL, systemu sprawozdawczości oraz kontroli;

• Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki;

• Krajowe wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013;

• Przewodnik po kryteriach wyboru projektów (udzielania dofinansowania)
  w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki;

• Podręcznik wskaźników PO KL 2007-2013;

• Poradnik projektodawcy - praktyczne aspekty realizacji projektów Europejskiego Funduszu Społecznego (http://www.parasol.info.pl/strona.aspx?id=207);

• Plan działania dla Priorytetu IX PO KL na rok 2009 zatwierdzony przez Zarząd Województwa Małopolskiego.

Podczas wypełniania wniosku należy korzystać z aktualnej Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu, dostosowanej do obowiązującej wersji Generatora Wniosków. Wyżej wymienione materiały dostępne są na stronie internetowej WUP Kraków: www.pokl.wup-krakow.pl oraz na stronach: www.mrr.gov.pl i www.efs.gov.pl

4.2 Formularz wniosku

Projekty będą przyjmowane na formularzu „Wniosku o dofinansowanie realizacji projektu - PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI” (dalej: Wniosek o dofinansowanie). Wzór wniosku został zawarty w Załączniku 1 do niniejszej Dokumentacji Konkursowej.

Wniosek o dofinansowanie należy przygotować przy użyciu aktualnej wersji Generatora Wniosków Aplikacyjnych (dalej: Generator Wniosków). Na dzień ogłoszenia konkursu obowiązuje wersja 3.2. Generator Wniosków wraz
z dokumentami pomocniczymi (tj. m.in. wzór wniosku aplikacyjnego, Instrukcja wypełniania wniosku) dostępne są na stronach:

www.pokl.wup-krakow.pl

http://www.efs.2004-2006.gov.pl/20072013/wniosek/

http://www.efs.gov.pl/generatory_wnioskow/Strony/generator_aplikacyjny.aspx

Wniosek o dofinansowanie należy przygotować (wypełnić) korzystając z:

• wersji on-line Generatora Wniosków Aplikacyjnych lub

• wersji off-line Generatora Wniosków zainstalowanej na dysku lokalnym.

W obydwu przypadkach wniosek należy przygotować zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku oraz wskazówkami dot. korzystania z Generatora Wniosków.

4.3 Wersja papierowa i elektroniczna wniosku

Wniosek należy przygotować w dwóch zgodnych ze sobą wersjach: papierowej oraz elektronicznej. Wersja papierowa wniosku musi zostać dostarczona do WUP Kraków w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach (oryginał i kopia) opatrzonych pieczęciami i podpisami osób upoważnionych do podejmowania decyzji wiążących (zgodnie z zasadami zawartymi w punkcie 4.5 niniejszej Dokumentacji). Osoba/y podpisująca/e Oświadczenie w V części wniosku o dofinansowanie musi/muszą być wskazana/e w punkcie 2.6 tego wniosku. UWAGA!!! Wnioski nie spełniające powyższych kryteriów zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.

Wersję elektroniczną wniosku należy zapisać na nośniku elektronicznym
w formacie pliku XML. UWAGA!!! Niezłożenie wniosku w formacie XML lub złożenie wersji elektronicznej w postaci pliku niemożliwego do odczytania skutkować będzie odrzuceniem wniosku z przyczyn formalnych.

WUP Kraków rekomenduje również zapisanie wniosku w pliku PDF, stanowiącym element pomocniczy. Z pliku PDF realizowany jest wydruk formularza wniosku. W związku z większą podatnością dyskietek na uszkodzenia, zaleca się zapisanie elektronicznej wersji wniosku na płycie CD.

Nośnik elektroniczny zawierający wypełniony formularz wniosku
(w formatach: XML i PDF) należy dołączyć do oryginału papierowej wersji wniosku.

Nośnik elektroniczny powinien być opatrzony następującymi informacjami:

- Pełna nazwa Beneficjenta,

- Tytuł projektu,

- Konkurs nr POKL/9.1.2/II/08,

- Suma kontrolna.

Przed zapisaniem wniosku na nośniku elektronicznym i wydrukowaniem jego wersji papierowej należy sprawdzić, czy wszystkie obowiązkowe pola wniosku zostały wypełnione (dokonać walidacji wniosku przyciskiem „Sprawdź”
w Generatorze Wniosków).

UWAGA!!! Nie wszystkie obowiązkowe pola są walidowanie przez Generator Wniosków. Należy zwrócić szczególną uwagę na to, czy wszystkie pola wymagane Instrukcją wypełniania wniosku (przy uwzględnieniu specyfiki projektu) zostały wypełnione, np. jednostki miary w części budżetowej, pole Data wypełnienia wniosku, pole Numer konkursu, uzasadnienie kosztów pośrednich oraz cross-financingu (jeśli dotyczy).

Wnioski, które nie przeszły pomyślnie walidacji, są opatrzone w nagłówku sformułowaniem: „Wydruk próbny”.

Wersja papierowa wniosku musi być zgodna z jego wersją elektroniczną. Zgodność wersji rozstrzygana jest w szczególności w oparciu o sumy kontrolne, nadawane automatycznie przez Generator Wniosków. UWAGA!!! Wnioski nie spełniające powyższego kryterium zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.

W celu uniknięcia niezgodności wersji papierowej z elektroniczną, po zapisaniu wersji elektronicznej wniosku i wydrukowaniu jego wersji papierowej we wniosku nie należy dokonywać już żadnych zmian. Wszelkie zmiany w treści wniosku powodują bowiem zmianę sumy kontrolnej. W takiej sytuacji konieczne jest wydrukowanie całego wniosku jeszcze raz i dołączenie do niego wersji elektronicznej, z której został wydrukowany. Wniosek zapisany w formacie XML nie powinien być otwierany i modyfikowany w innych aplikacjach (np. Ms Word, Internet Explorer itp.).

Formularz wniosku należy wypełnić wyłącznie elektronicznie, w języku polskim.

4.4 Wymagane załączniki

a) Załączniki składane wraz z wnioskiem o dofinansowanie projektu

Do wniosku o dofinansowanie należy dołączyć następujące obligatoryjne załączniki:

dokumenty określające sytuację finansową Wnioskodawcy (za ostatni zamknięty okres rozliczeniowy), a w przypadku Partnerstwa - także dokumenty określające sytuację finansową Partnerów:

I) sprawozdanie finansowe - bilans oraz rachunek zysków i strat (w przypadku Beneficjentów/Partnerów sporządzających powyższe dokumenty zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r.) lub

II) uproszczone sprawozdanie finansowe - uproszczony bilans oraz rachunek zysków i strat (w przypadku Beneficjentów/Partnerów niezobligowanych do sporządzania dokumentów, o których mowa w pkt. I ).

W przypadku, gdy podmiot prowadzi działalność na tyle krótko, że nie dysponuje sprawozdaniem finansowym (uproszczonym sprawozdaniem finansowym) za ostatni zamknięty okres rozliczeniowy, zamiast dokumentów, o których mowa
w pkt. I-II powinien złożyć bilans otwarcia.

UWAGA!!! Niezłożenie powyższych załączników wraz z wnioskiem skutkuje odrzuceniem wniosku z przyczyn formalnych. Wymóg składania dokumentów określających sytuację finansową nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych.

Załączniki inne niż wskazane jako obligatoryjne nie będą przedmiotem oceny.

b) Załączniki składane przed podpisaniem umowy

Beneficjent, którego wniosek został przyjęty do realizacji, zostaje wezwany do złożenia w wyznaczonym przez WUP Kraków terminie następujących załączników:

Nr załącznika	Nazwa załącznika dostarczanego przed podpisaniem umowy
I	Pełnomocnictwo do reprezentowania Wnioskodawcy/Partnera - załącznik wymagany, gdy wniosek/umowa partnerska jest podpisywany/a przez osobę/y nieposiadającą/e statutowych uprawnień do reprezentowania Wnioskodawcy/Partnera lub gdy z innych dokumentów wynika, że uprawnionymi do podpisania wniosku/umowy są co najmniej dwie osoby;
II	Uchwała właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego lub inny właściwy dokument organu, który: dysponuje budżetem Wnioskodawcy (zgodnie z przepisami o finansach publicznych), zatwierdza projekt lub udziela pełnomocnictwa do zatwierdzenia projektów współfinansowanych z EFS - w przypadku, gdy taki dokument jest wymagany dla zaciągnięcia zobowiązań przez Beneficjenta;
III	Oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy pochodzącej z innych programów operacyjnych w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych związanych z danym projektem. Oświadczenie należy przygotować zgodnie ze wzorem zawartym w Załączniku 8 do Dokumentacji Konkursowej.
IV	Umowy z Partnerami - w przypadku projektów realizowanych w Partnerstwie z innymi podmiotami.
V	Wypis z organu rejestrowego dotyczący Wnioskodawcy/Partnera (aktualny wyciąg z Krajowego Rejestru Sądowego, innego właściwego rejestru, np. ewidencji działalności gospodarczej lub inny dokument potwierdzający osobowość prawną - wraz z danymi osób upoważnionych do podejmowania decyzji wiążących w imieniu Wnioskodawcy/Partnera, wydany nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie.

Beneficjent składa do WUP Kraków dwa komplety powyższych dokumentów (załączników) w wersji papierowej (po jednym do każdego z dwóch egzemplarzy umowy). Załączniki należy przygotować i dostarczyć do WUP Kraków, stosując analogiczne zasady do opisanych w punkcie 4.5 Dokumentacji Konkursowej.

Niezłożenie wymaganej dokumentacji w terminie lub złożenie dokumentów niezgodnych z wymaganiami WUP Kraków, bądź zawierających informacje sprzeczne z treścią wniosku może skutkować nieprzystąpieniem do podpisania umowy.

Jednocześnie należy pamiętać o tym, iż Zasady finansowania PO KL oraz Instytucja Wdrażająca przewidują następujące załączniki, stanowiące integralną część umowy o dofinansowanie projektu:

• wniosek o dofinansowanie realizacji projektu,

• zakres danych uczestników projektu,

• oświadczenie o kwalifikowalności VAT,

• harmonogram płatności,

• wzór wniosku o płatność,

• wymagania w odniesieniu do informatycznego systemu finansowo-księgowego,

• wzór oświadczenia o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych,

• wzór upoważnienia do przetwarzania danych osobowych,

• zasady przeprowadzania audytu zewnętrznego projektów realizowanych
  w ramach VI, VII, VIII i IX Priorytetu POKL.

4.5. Sposób przygotowania dokumentów

Komplety dokumentów (wnioski wraz załącznikami) w wersji papierowej powinny być przygotowane w następujący sposób:

1. Aby ograniczyć objętość składanej do WUP Kraków dokumentacji, wersje papierowe wniosku należy wydrukować dwustronnie;

2. Nie należy umieszczać pojedynczych kartek dokumentów w osobnych koszulkach;

3. Komplety dokumentów należy poprzedzić Kartą tytułową sporządzoną wg wzoru stanowiącego Załącznik 3 do niniejszej Dokumentacji Konkursowej;

4. Za Kartą tytułową należy umieścić kartę - Zestawienie dokumentów. Należy
   w niej wymienić wszystkie dokumenty wchodzące w skład danego kompletu (wniosek i załączniki). Zestawienie dokumentów powinno być sporządzone zgodnie ze wzorem zawartym w Załączniku 4 do Dokumentacji Konkursowej oraz podpisane przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentowania Beneficjenta;

5. Do każdego z papierowych egzemplarzy wniosku należy dołączyć wymagane załączniki, wskazane w punkcie 4.4 a) Dokumentacji Konkursowej i umieścić je za wnioskiem;

6. Załączniki więcej niż jednostronicowe powinny mieć ponumerowane strony.
   W numeracji należy uwzględnić całkowitą ilość stron danego załącznika
   (np. jeśli załącznik liczy 20 stron, to jego 5 strona powinna być opatrzona numerem: 5/20);

7. Każdy załącznik należy poprzedzić Kartą informacyjną, zawierającą jego nazwę
   oraz wskazanie dotyczące łącznej liczby stron załącznika;

8. Złożona dokumentacja oraz nośnik elektroniczny (dołączany do oryginału wniosku) powinny być trwale spięte. Każdy egzemplarz wniosku wraz
   z załącznikami (oryginał i kopia) powinien być trwale spięty w odrębny, kompletny dokument;

9. Wniosek i załączniki muszą być podpisane i opieczętowane (w miejscu do tego przeznaczonym) przez osobę/y upoważnioną/e do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do Beneficjenta (musi to być ta sama osoba lub te same osoby, które zostały wskazane w punkcie 2.6 wniosku
   o dofinansowanie). UWAGA!!! Wnioski nie spełniające powyższego kryterium zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.

10. Podpisy/parafy oraz w miarę możliwości pieczęcie powinny być złożone przy użyciu kolorowego (nie czarnego) tuszu.

11. Oryginały załączników powinny być opatrzone:

• pieczęcią Beneficjenta;

• aktualną datą;

• własnoręcznym podpisem osoby uprawnionej/własnoręcznymi podpisami osób uprawnionych do reprezentowania Beneficjenta;

1. Kopie dokumentów (wniosku i załączników) muszą być poświadczone przez Beneficjenta za zgodność z oryginałem.

Dopuszcza się dwojaki sposób poświadczenia za zgodność z oryginałem:

1) opatrzenie pierwszej strony kopii dokumentu:

• klauzulą „za zgodność z oryginałem od strony ... do strony ...”;

• pieczęcią Beneficjenta;

• aktualną datą;

• własnoręcznym podpisem osoby uprawnionej/własnoręcznymi podpisami osób uprawnionych do reprezentowania Beneficjenta oraz parafowanie każdej strony kopii dokumentu przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentowania Beneficjenta;

2) opatrzenie każdej strony kopii dokumentu:

• klauzulą „za zgodność z oryginałem”;

• pieczęcią Beneficjenta;

• aktualną datą;

• własnoręcznym podpisem osoby uprawnionej/własnoręcznymi podpisami osób uprawnionych do reprezentowania Beneficjenta.

UWAGA!!! Brak potwierdzenia kopii dokumentów za zgodność z oryginałem lub potwierdzenie ich w sposób niezgodny z powyższymi zasadami stanowi podstawę odrzucenia wniosku z przyczyn formalnych.

5. Ocena formalna wniosków

5.1 Kryteria oceny formalnej

Ocena formalna wniosku składa się z dwóch etapów, podczas których następuje sprawdzenie, czy wniosek spełnia:

1. ogólne kryteria formalne oraz

2. szczegółowe kryteria dostępu.

a) Ogólne kryteria formalne dotyczą spełnienia wymogów rejestracyjnych oraz wypełnienia wniosku zgodnie z ogólnie przyjętymi dla PO KL zasadami:

• czy wniosek został złożony we właściwej instytucji;

• czy wniosek został wypełniony w języku polskim;

• czy wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie oraz Dokumentacją Konkursową.

UWAGA!!! Podstawą odrzucenia z przyczyn formalnych wniosku za niespełnienie powyższego kryterium jest:

• brak w części V wniosku wymaganej (wymaganych) w Dokumentacji Konkursowej pieczęci oraz czytelnego podpisu osoby upoważnionej;

• podpisanie wniosku w części V przez inną/e osobę/y niż wskazaną/e
  w pkt. 2.6 wniosku;

• niezłożenie wniosku w 2 egzemplarzach papierowych, tj. oryginału i kopii (poświadczonej za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem określonym w Dokumentacji Konkursowej) albo 2 oryginałów;

• niezłożenie wraz z wnioskiem 2 egzemplarzy wymaganych załączników (oryginał + kopia poświadczona za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem określonym w Dokumentacji Konkursowej albo 2 kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem określonym w Dokumentacji Konkursowej) - dokumentu potwierdzającego sytuację finansową Wnioskodawcy (oraz Partnerów projektu - w przypadku projektu partnerskiego) (nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych);

• niezłożenie wniosku w wersji elektronicznej (plik XML);

• niedająca się odczytać wersja elektroniczna wniosku (plik XML);

• inna suma kontrolna w wersji papierowej i elektronicznej wniosku i/lub różne sumy kontrolne na poszczególnych stronach wersji papierowej;

• brak co najmniej jednej strony w którymkolwiek z egzemplarzy wniosku;

• czy wraz z wnioskiem złożono wymagany kompletny załącznik lub załączniki (zgodnie z Systemem Realizacji PO KL);

• czy wniosek złożono w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą nabór projektów (WUP Kraków); UWAGA! Wnioski złożone po terminie zamknięcia konkursu nie będą rozpatrywane;

• czy działania przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych;

• czy Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się
  o dofinansowanie (na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r.
  o finansach publicznych);

• czy wniosek stanowi odpowiedź na konkurs;

• czy okres realizacji projektu jest zgodny z Systemem Realizacji PO KL.

UWAGA!!! Podczas przygotowywania wniosku należy zwrócić szczególną uwagę na to, czy:

• wniosek został sporządzony na obowiązującym formularzu (w oparciu
  o aktualną wersję Generatora wniosków),

• wszystkie wymagane Instrukcją wypełniania wniosków pola zostały wypełnione,

• w treści wniosku nie dokonano odręcznych zmian powodujących rozbieżność wersji elektronicznej z papierową (nie dotyczy to pieczątek, podpisów, paraf itp.).

b) Podczas drugiego etapu oceny formalnej sprawdzana jest zgodność wniosku
z następującymi szczegółowymi kryteriami dostępu:

• Kryterium typu projektu

Projekt, w którym program rozwojowy szkoły (i/lub placówki oświatowej) prowadzącej kształcenie ogólne obejmuje co najmniej organizację zajęć pozalekcyjnych (i/lub pozaszkolnych) w zakresie przedmiotów matematyczno-przyrodniczych i/lub przedsiębiorczości. WUP Kraków zaleca, aby informacje na ten temat zawrzeć w polu 3.3 wniosku.

• Kryteria Beneficjenta/Projektodawcy

• Beneficjent składa w konkursie tylko 1 wniosek dotyczący danego typu szkół (podstawowe, gimnazja, licea ogólnokształcące, licea profilowane, uzupełniające licea ogólnokształcące), np. gmina może złożyć jeden wniosek dla wszystkich swoich szkół podstawowych, a drugi dla gimnazjów. Zaleca się, by w ramach jednego wniosku nie łączyć wsparcia dla różnych typów szkół (np. podstawowych i gimnazjów).

• Beneficjent w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę) na terenie województwa małopolskiego z dostępną pełną dokumentacją wdrażanego projektu (dokumentacja ta powinna dotyczyć dokumentów merytorycznych i finansowych związanych z realizowanym wsparciem) oraz kluczowym personelem realizującym projekt (personel zarządzający projektem wskazany we wniosku). WUP Kraków zaleca, aby informacje na ten temat zawrzeć w polu 3.5 wniosku.

• Kryterium realizatora projektu

Projekt realizowany jest:

• przez szkołę lub placówkę oświatową dla swoich uczniów lub

• przez jej organ prowadzący lub

• w partnerstwie: ze szkołą lub placówką oświatową, do której uczęszczają uczniowie objęci wsparciem lub z organem prowadzącym takiej szkoły.

UWAGA! Zaleca się, aby informacje wskazujące na to, iż podmiot składający wniosek o dofinansowanie projektu jest organem prowadzącym szkołę lub placówkę oświatową zawrzeć w polu 3.5 wniosku, natomiast informacje na temat realizatora projektu - w polu 3.3 wniosku.

• Kryterium minimalnej wartości projektu

Minimalna wartość projektu wynosi 60 tys. zł.

• Kryterium grupy docelowej/Beneficjentów Ostatecznych projektu

Grupę docelową w projekcie stanowią:

• osoby zamieszkujące (w rozumieniu Kodeksu Cywilnego) i/lub uczące się i/lub pracujące na terenie województwa małopolskiego i/lub

• szkoły i ich organy prowadzące i/lub poradnie psychologiczno-pedagogiczne zlokalizowane na terenie województwa małopolskiego.

WUP Kraków zaleca, aby informacje na ten temat zawrzeć w polu 3.2 wniosku.

• Kryterium maksymalnego okresu realizacji projektu

Maksymalny okres realizacji projektu wynosi 36 miesięcy, jednakże projekt może być realizowany nie dłużej niż do 31 grudnia 2011 r.

UWAGA!!! Wnioski niespełniające powyższych kryteriów dostępu zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.

Ocena dokonywana jest w oparciu o Kartę oceny formalnej wniosku
o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL. Wzór Karty oceny formalnej zawarty został w Załączniku 5 do niniejszej Dokumentacji Konkursowej.

Zaleca się, aby po sporządzeniu wniosku sprawdzić go pod kątem spełnienia wymogów formalnych zawartych w Karcie oceny formalnej oraz w treści niniejszej Dokumentacji.

5.2 Termin oceny formalnej oraz status wniosku po ocenie formalnej

Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie dokonuje oceny formalnej wniosków
w ciągu 14 dni od daty zamknięcia konkursu. W uzasadnionych przypadkach
(np. duża liczba wniosków) powyższy termin może zostać przedłużony do 21 dni,
o czym WUP Kraków niezwłocznie informuje na stronie internetowej: www.pokl.wup-krakow.pl

W wyniku oceny formalnej wniosek może uzyskać status:

1. poprawnego pod względem formalnym

Wniosek, w którym nie zidentyfikowano błędów bądź braków formalnych (spełniający wszystkie ogólne kryteria formalne oraz wszystkie szczegółowe kryteria dostępu) zostaje przekazany do Komisji Oceny Projektów (KOP) celem przeprowadzenia oceny merytorycznej.

2. odrzuconego z przyczyn formalnych

Wniosek, który nie spełnia któregokolwiek z ogólnych kryteriów formalnych bądź któregokolwiek ze szczegółowych kryteriów dostępu, jest odrzucany. UWAGA!!! Na etapie oceny formalnej nie ma możliwości poprawy/uzupełniania wniosku.

5.3 Wyniki oceny formalnej

Po przeprowadzeniu oceny formalnej wniosku Beneficjent zostaje poinformowany:

• o poprawności formalnej wniosku lub

• o odrzuceniu wniosku wraz z podaniem przyczyny.

W przypadku odrzucenia wniosku ze względów formalnych WUP Kraków
w ciągu 5 dni od rozpatrzenia wniosku informuje Beneficjenta o tym fakcie, podając przyczynę odrzucenia oraz pouczając o możliwości złożenia protestu (patrz punkt 7 Procedura odwoławcza). W przypadku wniosków poprawnych pod względem formalnym WUP Kraków informuje o wynikach oceny w ciągu 7 dni.

6. Ocena merytoryczna projektów

6.1 Komisja Oceny Projektów

Wniosek poprawny pod względem formalnym (spełniający wszystkie ogólne kryteria formalne oraz wszystkie szczegółowe kryteria dostępu) przekazywany jest do Komisji Oceny Projektów, która dokonuje jego oceny merytorycznej.

KOP jest powoływany poleceniem Dyrektora WUP Kraków. W jego skład mogą wchodzić:

• pracownicy WUP Kraków;

• przedstawiciele ministra (ministrów) właściwego (właściwych) ze względu na zakres tematyczny konkursu (o ile zostali powołani);

• przedstawiciele jednostki organizacyjnej właściwego terytorialnie (ze względu na siedzibę Instytucji Ogłaszającej Konkurs) samorządu województwa i/lub przedstawiciele terenowej administracji rządowej w województwie - o ile zostali powołani;

• asesorzy (o ile zostali powołani).

W posiedzeniu KOP, w charakterze obserwatorów, mogą uczestniczyć:

• przedstawiciele ministra (ministrów) właściwego (właściwych) ze względu na zakres tematyczny konkursu (o ile zostali powołani);

• przedstawiciele IZ POKL (z inicjatywy IZ) oraz

• przedstawiciele IP (jeśli nie zostali powołani w skład KOP).

KOP działa na podstawie Regulaminu KOP, zatwierdzonego przez Dyrektora WUP Kraków. Pracami KOP kieruje Przewodniczący KOP powołany przez Dyrektora WUP.

Ocena każdego z projektów dokonywana jest przez dwie osoby wybrane losowo przez Przewodniczącego KOP spośród członków KOP. Osoby te przed przystąpieniem do oceny podpisują deklarację poufności i bezstronności dla potwierdzenia, że nie są związane z danym Wnioskodawcą stosunkiem osobistym lub służbowym i zobowiązują się do zachowania w tajemnicy wszystkich informacji
i dokumentów związanych z przeprowadzeniem oceny merytorycznej.

Ocena w każdej części wniosku o dofinansowanie (zgodnie z wzorem Karty oceny merytorycznej) przedstawiana jest w postaci liczb całkowitych (bez części ułamkowych). Po przedstawieniu każdej z dwóch niezależnych od siebie ocen, obliczana jest średnia arytmetyczna punktów przyznanych za ogólne kryteria merytoryczne (nieuwzględniająca punktów przyznanych za spełnianie kryteriów strategicznych); średnią arytmetyczną oblicza się również w odniesieniu do każdej części wniosku podlegającej ocenie. Maksymalna możliwa do uzyskania liczba punktów za spełnienie kryteriów merytorycznych wynosi 100. Końcową ocenę projektu stanowi suma: średniej arytmetycznej punktów z dwóch ocen wniosku za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych oraz średniej arytmetycznej punktów z dwóch ocen wniosku za spełnianie kryteriów strategicznych, o ile wniosek od każdego z oceniających uzyskał co najmniej 60 punktów, a także przynajmniej 60% punktów w poszczególnych polach oceny merytorycznej.
W przypadku rozbieżności wynoszącej co najmniej 30 punktów pomiędzy ocenami dokonanymi przez ww. dwie osoby, projekt poddawany jest dodatkowej ocenie, którą przeprowadza trzeci oceniający, również wylosowany przez przewodniczącego KOP. Jeśli Instytucja Organizująca Konkurs tak zdecyduje, przed dokonaniem trzeciej oceny, można zasięgnąć opinii eksperta spoza listy, o której mowa w art. 31 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Ocena trzeciego oceniającego jest oceną wiążącą i ostateczną.

Projekt może zostać przyjęty do dofinansowania, jeśli średnia arytmetyczna dokonanych ocen wynosi: minimum 60 punktów ogółem za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych i jednocześnie co najmniej 60% punktów w poszczególnych polach oceny merytorycznej (zgodnie z wzorem Karty oceny merytorycznej). Pozwoli to uniknąć zatwierdzania projektów, w przypadku których jedna z jego części składowych wyraźnie nie spełnia wymogów stawianych projektom realizowanym w ramach PO KL.

Przykład 1: Projekt otrzymał od pierwszego oceniającego 62 punkty, od drugiego - 64. Średnia arytmetyczna ocen wynosi zatem 63 punkty. Uzyskany wynik jest wyższy niż wymagany próg 60 punktów, a więc projekt (przy założeniu, że uzyskał jednocześnie co najmniej 60% punktów w każdym polu oceny merytorycznej) ma szansę na dofinansowanie. Oceny dwóch członków KOP są zbliżone, więc nie zachodzi potrzeba korzystania z oceny trzeciego członka KOP. Przy założeniu, że Wnioskodawca spełnia również kryterium strategiczne (np. o wadze 10 punktów) i obydwaj oceniający przyznali 10 punktów za spełnienie kryterium strategicznego - średnia arytmetyczna punktów przyznanych za spełnienie kryterium strategicznego wynosi 10. Projekt otrzyma zatem 63 punkty za spełnienie kryteriów ogólnych oraz 10 punktów za spełnienie kryterium strategicznego, czyli w sumie 73 punkty. UWAGA!!! Premia punktowa za spełnienie kryteriów strategicznych jest doliczana do końcowej oceny projektu tylko w sytuacji, gdy wniosek od każdego z oceniających uzyskał co najmniej 60 punktów, a także przynajmniej 60% punktów w poszczególnych polach oceny merytorycznej. 

Przykład 2: Projekt otrzymał od pierwszego oceniającego 62 punkty, od drugiego - 64. Średnia arytmetyczna ocen wynosi 63 punkty. Niemniej jednak załóżmy, iż średnia punktów przyznanych za uzasadnienie potrzeby realizacji projektu (pole 3.1 wniosku) wyniosła np. 8, a więc poniżej 60% możliwej do uzyskania liczby punktów (możliwa do uzyskania liczba punktów w polu 3.1 to 20, 60% z 20 pkt = 12 pkt). Uzyskany wynik jest, co prawda, wyższy niż wymagany próg 60 punktów, ale projekt nie uzyskał co najmniej 60% punktów w jednym z pól oceny merytorycznej (3.1), więc nie może być rekomendowany do dofinansowania. Premia punktowa za spełnienie kryteriów strategicznych nie będzie w tym przypadku doliczana do końcowej oceny projektu, ponieważ wniosek
z nie uzyskał przynajmniej 60% punktów w polu 3.1. 

6.2 Kryteria oceny merytorycznej

Ocena merytoryczna przeprowadzana jest w oparciu o:

1. ogólne kryteria merytoryczne

2. ogólne kryteria horyzontalne

3. szczegółowe kryteria strategiczne.

Ogólne kryteria merytoryczne dotyczą ogólnych zasad odnoszących się do treści wniosku, wiarygodności i zdolności Projektodawcy do podjęcia realizacji projektu oraz zasad finansowania projektów w ramach PO KL. Ogólne kryteria merytoryczne dotyczą wszystkich projektów realizowanych w ramach Programu.

Ogólne kryteria merytoryczne dotyczą m.in.:

• • jakości projektu:

• uzasadnienie potrzeby realizacji projektu w kontekście celów szczegółowych, określonych dla danego Priorytetu PO KL (pkt. 3.1 wniosku);

• sposób wyboru i zapewnienia udziału w projekcie określonych grup docelowych (pkt. 3.2 wniosku);

• wartość dodana projektu (pkt. 3.3 wniosku);

• adekwatność doboru instrumentów służących realizacji projektu do sytuacji
  i potrzeb grupy docelowej (pkt. 3.3 wniosku);

• rezultaty projektu (pkt. 3.4 wniosku);

• racjonalność harmonogramu działań (pkt. 3.3 wniosku oraz Harmonogram realizacji projektu).

• • Beneficjenta:

• wiarygodność (doświadczenie, potencjał instytucjonalny) (pkt. 3.5 wniosku);

• sposób zarządzania projektem (pkt. 3.5 wniosku);

• • finansowania projektu:

• niezbędność wydatków do realizacji projektu i osiągania jego celów (cz. IV wniosku);

• efektywność wydatków projektu (relacja: nakład/rezultat) (cz. IV wniosku);

• kwalifikowalność wydatków (cz. IV wniosku).

Ogólne kryteria horyzontalne - mają charakter przekrojowy i zatwierdzane są przez Komitet Monitorujący w toku realizacji Programu w związku z koniecznością zapewnienia realizacji strategicznych celów na poziomie całego PO KL. Wśród nich wyróżnić można:

• zgodność z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym: polityką równych szans i koncepcją zrównoważonego rozwoju) oraz prawodawstwem wspólnotowym;

• zgodność z prawodawstwem krajowym (m.in. prawem zamówień publicznych);

• zgodność z zapisami Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL.

Wnioski niezgodne z ww. kryteriami horyzontalnymi są odrzucane.

UWAGA!!! Beneficjenci realizujący projekty w ramach PO KL zobowiązani są do przestrzegania zasady równości szans. Uwzględnienie tej zasady związane jest ze zwalczaniem wszelkich przejawów dyskryminacji, w tym ze względu na wiek, płeć, rasę czy niepełnosprawność.

Działania podejmowane przez Projektodawców powinny zapewniać jednakowy dostęp do informacji, edukacji i zatrudnienia wszystkim grupom, a grupom będącym w szczególnie trudnej sytuacji powinny umożliwiać uczestnictwo
w projekcie poprzez eliminację barier fizycznych, finansowych, socjalnych, psychologicznych itp.

Zasada równości szans pozwala na skierowanie projektu wyłącznie do osób
z grupy defaworyzowanej, o ile podejmowane działania będą służyły eliminowaniu lub zmniejszeniu istniejących nierówności. Wnioskodawca winien w takim przypadku dokładnie uzasadnić we wniosku wybór określonej grupy docelowej.

Zasada ta obejmuje również wyrównywanie szans kobiet i mężczyzn i może być realizowana poprzez podejmowanie działań na rzecz zwalczania dyskryminacji ze względu na płeć.

Każdy projekt powinien zawierać diagnozę uwzględniającą sytuację kobiet i mężczyzn w danym obszarze i ocenę wpływu projektu na sytuację płci. Wyniki przeprowadzonej diagnozy powinny być podstawą do planowania działań i doboru instrumentów, adekwatnych do zdefiniowanych problemów.

Wszystkie działania i inicjatywy w projekcie powinny uwzględniać zasadę równości szans na wszystkich etapach jego realizacji.

Szczegółowe kryteria strategiczne dotyczą preferowania pewnych typów projektów. Kryteria strategiczne przewidziane w niniejszym konkursie, to:

• Projekty dotyczące szkół gimnazjalnych zawierające elementy doradztwa edukacyjno - zawodowego dla uczniów.

WAGA: 8 pkt

• Projekty realizowane w szkołach lub placówkach oświatowych, w których uczniowie osiągnęli średni wynik w ramach ubiegłorocznych egzaminów zewnętrznych, niższy od średniej wojewódzkiej:

1. w przypadku szkół podstawowych - sprawdzian szóstoklasistów w roku 2008,

2. w przypadku szkół gimnazjalnych - egzamin gimnazjalny w roku 2008,

3. w przypadku szkół średnich - poziom zdawalności matury w roku 2008.

WAGA: 4 pkt

• Projekty, w których program rozwojowy szkoły i/lub placówki oświatowej prowadzącej kształcenie ogólne obejmuje co najmniej 3 formy wsparcia ze wskazanych w punkcie 2.3 (a-g) Dokumentacji Konkursowej.

WAGA: 4 pkt.

• Projekty komplementarne z inwestycjami zrealizowanymi bądź planowanymi do realizacji finansowanymi ze źródeł wspólnotowych innych niż EFS lub projekty zakładające wykorzystanie sprzętu ICT albo specjalistycznego sprzętu ułatwiającego kształcenie uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi, zakupionego ze środków EFS w latach 2004-2006.

WAGA: - 4 pkt.

Wnioski, które spełniają powyższe kryteria strategiczne i jednocześnie uzyskały co najmniej 60 punktów za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych, a także przynajmniej 60% punktów w poszczególnych polach oceny merytorycznej, otrzymują dodatkowo premię punktową (patrz wagi poszczególnych kryteriów strategicznych). Aby wniosek mógł otrzymać premię punktową, dane kryterium strategiczne musi być spełnione w 100%. Wniosek, który nie spełnia w całości danego kryterium strategicznego - nie otrzymuje premii punktowej przewidzianej za spełnienie tego kryterium.

W przeciwieństwie do kryteriów dostępu sprawdzanych podczas oceny formalnej, kryteria strategiczne mogą, ale nie muszą być spełnione, by projekt mógł uzyskać pozytywną ocenę merytoryczną. Niespełnienie kryteriów strategicznych nie wyklucza bowiem uzyskania maksymalnej liczby punktów za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych (100 punktów) i nie skutkuje odrzuceniem wniosku. Jednakże uzyskanie premii punktowej za spełnienie kryteriów strategicznych podnosi ogólną liczbę otrzymanych punktów i zwiększa szanse na otrzymanie dofinansowania. Zatem wniosek spełniający w pełni ogólne kryteria merytoryczne oraz wszystkie kryteria strategiczne może uzyskać 120 punktów.

Podczas oceny merytorycznej sprawdzane jest ponadto:

• czy koszty w ramach cross-financingu nie przekraczają poziomu dopuszczalnego dla danego Działania;

• czy poziom kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem nie przekracza poziomu dopuszczalnego dla projektu o danej wartości.

UWAGA!!! Wnioski, które nie spełniają powyższych kryteriów, będą odrzucane.

Szczegółowy wykaz kryteriów oceny merytorycznej wraz z maksymalną liczbą punktów możliwą do uzyskania w poszczególnych polach wniosku zawarty jest
w Karcie oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego
PO KL, stanowiącej Załącznik 6 do niniejszej Dokumentacji.

Lista pytań pomocniczych do Karty oceny merytorycznej wniosku
o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL została zawarta w Załączniku 7 do niniejszej Dokumentacji Konkursowej.

W poniższej tabeli przedstawiono pola wniosku podlegające ocenie merytorycznej wraz z minimalną i maksymalną liczbą punktów możliwą do uzyskania:

Pola wniosku podlegające ocenie		Minimalna liczba punktów	Maksymalna liczba punktów
3.1	Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu	12	20
3.2	Grupy docelowe projektu (nie dotyczy projektów o charakterze badawczym i informacyjnym)	9 (0 - dla projektów badawczych i informacyjno-promocyjnych)	15 (0 - dla projektów badawczych i informacyjno-promocyjnych)
3.3	Działania (oraz Harmonogram realizacji projektu)	9 (18 - dla projektów badawczych i informacyjno-promocyjnych)	15 (30 - dla projektów badawczych i informacyjno-promocyjnych)
3.4	Rezultaty projektu	15	25
3.5	Potencjał Wnioskodawcy i sposób zarządzania projektem	6	10
Budżet	Wydatki projektu	9	15
Suma punktów za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych		60	100
Suma dodatkowych punktów za spełnienie szczegółowych kryteriów strategicznych		0	20
Łączna suma punktów za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych i szczegółowych kryteriów strategicznych		60	120

6.3 Wyniki oceny merytorycznej

Po zakończeniu oceny merytorycznej Beneficjent otrzymuje jedno
z następujących pism:

• o przyjęciu wniosku do realizacji (pozytywnym rozpatrzeniu wniosku i przyjęciu go do realizacji wraz z przyznaną liczbą punktów i proponowaną kwotą dofinansowania), pod warunkiem dostarczenia w podanym terminie wymaganych dokumentów (załączników) (patrz punkt 4.4 b);

• o możliwości podjęcia negocjacji (negocjacje mogą dotyczyć zarówno zakresu merytorycznego, jak i budżetu projektu, w tym wysokości kwoty dofinansowania) (patrz punkt 6.4);

• o odrzuceniu wniosku (negatywnym rozpatrzeniu wniosku wraz z podaniem przyczyny);

• o pozytywnym rozpatrzeniu wniosku, ale nieprzyjęciu go do dofinansowania z powodu braku środków finansowych. W sytuacji, gdy suma wartości projektów rekomendowanych do dofinansowania przekracza wysokość środków pozostałych do wykorzystania w ramach danego konkursu, dofinansowanie jest proponowane dla projektów wg kolejności na liście rankingowej, począwszy od pierwszego aż do wyczerpania środków. Projekty, które nie zostały przyjęte do dofinansowania z powodu wyczerpania środków finansowych w danym konkursie, mogą zostać ponownie złożone w odpowiedzi na kolejny konkurs, lecz muszą ponownie przejść procedurę oceny formalnej
  i merytorycznej. W dwóch ostatnich przypadkach pismo do Beneficjenta zawiera pouczenie o możliwości złożenia protestu od wyników oceny wniosku wraz ze wskazaniem terminu i trybu, w jakim należy wnieść protest (patrz punkt 7 Procedura odwoławcza).

O wynikach oceny merytorycznej Beneficjent zostaje poinformowany w ciągu 5 dni od opublikowania listy rankingowej lub w uzasadnionych (np. dużą ilością wniosków) przypadkach - w ciągu 10 dni od daty publikacji. Pisma przekazywane są m.in. faxem lub/i pocztą elektroniczną na numery faxów/adresy poczty elektronicznej podawane we wniosku, dlatego niezwykle ważne jest, aby wpisane tam dane rzeczywiście zapewniały szybkie nawiązanie kontaktu.

Rekomendowane do dofinansowania są projekty, w przypadku których spełnione są łącznie następujące warunki:

• ogólna liczba punktów uzyskanych na etapie oceny merytorycznej wynosi przynajmniej 60;

• w poszczególnych polach oceny merytorycznej projekt uzyskał przynajmniej 60% punktów możliwych do uzyskania w tych polach;

• projekt jest zgodny z prawodawstwem wspólnotowym i krajowym oraz
  z politykami i zasadami wspólnotowymi;

• projekt jest zgodny z zapisami Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL;

• koszty w ramach cross-financingu nie przekraczają poziomu dopuszczalnego dla danego Działania;

• poziom kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem nie przekracza poziomu dopuszczalnego dla projektu o danej wartości.

UWAGA!!! Projekty, które nie spełniają choćby jednego z powyższych warunków nie są rekomendowane do dofinansowania.

W przypadku, gdy członkowie KOP dostrzegą, iż wniosek nie spełnia ogólnych kryteriów formalnych bądź szczegółowych kryteriów dostępu, a uchybienia te nie zostały zauważone na etapie oceny formalnej - wniosek nie podlega dalszej ocenie merytorycznej i zostaje przekazany do ponownej oceny formalnej. Ponowna ocena formalna odbywa się w terminie 5 dni.

6.4 Negocjacje

WUP Kraków zastrzega sobie możliwość podjęcia negocjacji z wybranymi podmiotami ubiegającymi się o dofinansowanie realizacji projektu w celu wprowadzenia niezbędnych zmian do projektu przed zawarciem umowy
o dofinansowanie. Negocjacje mogą dotyczyć zarówno zakresu merytorycznego, jak
i budżetu projektu, w tym wysokości kwoty dofinansowania.

Komisja Oceny Projektów ocenia projekt pod kątem jego wartości merytorycznej, w tym także budżet projektu w odniesieniu do planowanych rezultatów. Oceniający wniosek przeprowadzają szczegółową weryfikację budżetu
w celu wyeliminowania wydatków niekwalifikowalnych (np. nieuprawnionych, zbędnych bądź zawyżonych w porównaniu ze stawkami rynkowymi). W przypadku zidentyfikowania w projekcie kosztów niekwalifikowanych, Beneficjentowi zaproponowana zostaje niższa niż wnioskowana kwota dofinansowania. Propozycja taka musi jednak uwzględniać możliwość zachowania jakości projektu.

Beneficjent, któremu przyznano niższą od wnioskowanej kwotę dofinansowania, ma prawo podjąć negocjacje z WUP Kraków, o ile dysponuje istotnymi argumentami świadczącymi o prawidłowości swoich założeń budżetowych. Negocjacje mogą być podjęte w terminie 5 dni od otrzymania pisma informującego o tym przypadku i muszą zostać zakończone w ciągu 20 dni.

Komisja Oceny Projektów może zaproponować zwiększenie wartości projektu o maksymalnie 5% w związku z wprowadzeniem dodatkowych, nieprzewidzianych przez Beneficjenta zadań i/lub dokonanie przesunięć części budżetu między poszczególnymi zadaniami, jeśli uzna, że takie zmiany pozwolą w większym stopniu przyczynić się do osiągnięcia celów projektu. Zmiany mogą również dotyczyć zakresu merytorycznego projektu (np. zwiększenie liczby Beneficjentów Ostatecznych projektu, wprowadzenie nowych form wsparcia).

Jeżeli w wyniku negocjacji zmieni się zakres merytoryczny i/lub budżet projektu będzie inny od pierwotnie wnioskowanego, wówczas Wnioskodawca składa w ciągu 5 dni od zakończenia negocjacji skorygowany wniosek o dofinansowanie.

W przypadku złożenia skorygowanego wniosku, w którym wprowadzono zmiany inne niż ustalone w toku negocjacji, WUP Kraków zastrzega sobie możliwość odstąpienia od podpisania umowy.

Projekty rekomendowane do dofinansowania ułożone w kolejności od najwyżej do najniżej ocenionego tworzą listę rankingową. Lista rankingowa opublikowana zostanie w terminie 45 dni od daty zamknięcia konkursu na stronie internetowej WUP Kraków (www.pokl.wup-krakow.pl).

W przypadku, gdy na tej samej pozycji na liście rankingowej znajduje się więcej niż jeden projekt, a dostępne środki wystarczają na sfinansowanie realizacji tylko jednego z nich, dofinansowanie przyznane będzie projektowi, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących polach oceny merytorycznej:

1. Rezultaty,

2. Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu,

3. Działania,

4. Grupy docelowe projektu,

5. Wydatki projektu,

6. Potencjał Wnioskodawcy i sposób zarządzania projektem.

W sytuacji, gdy projekty uzyskają identyczną liczbę punktów w każdej części Karty oceny merytorycznej, miejsce na liście rankingowej może zależeć od wyników komisyjnego losowania, w którym uczestniczą: Przewodniczący KOP, Zastępca Przewodniczącego KOP oraz Protokolant KOP. W losowaniu mogą także uczestniczyć w roli obserwatora Wnioskodawcy, których losowanie dotyczy.

W przypadku, gdy wartość każdego z projektów o jednakowej ogólnej liczbie punktów stanowi maksymalnie 125% wartości dostępnej do zakontraktowania kwoty, pierwszeństwo w odniesieniu do rozpoczęcia negocjacji i/lub przyznania dofinansowania powinien mieć ten spośród projektów, który zajmuje wyższe miejsce na liście rankingowej, ułożonej według ww. zasad.

Natomiast w sytuacji, gdy wartość projektu umieszczonego (zgodnie
z powyższą metodologią) na najwyższym miejscu listy rankingowej (spośród wniosków o jednakowej ogólnej liczbie punktów) przekracza 125% dostępnej do zakontraktowania kwoty, WUP Kraków może odstąpić od rozpoczęcia z tym Wnioskodawcą negocjacji lub przyznania dofinansowania i przesunąć zwolnioną
w ten sposób kwotę na następny konkurs.

7. Procedura odwoławcza

7.1 Podstawa prawna procedury odwoławczej

Wnioskodawca, którego projekt nie został wyłoniony do dofinansowania może odwołać się od decyzji WUP Kraków. Podstawę prawną w zakresie procedury odwoławczej do wszystkich programów operacyjnych stanowi Ustawa z dnia
6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 140, poz. 984).

Szczegóły dot. zasad składania protestu oraz wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zawarte są w Wytycznych w zakresie procedury odwoławczej dla wszystkich programów operacyjnych, zatwierdzonych 9 września 2008 r. (obowiązujących od 19.09.2008 r.). Powyższe dokumenty dostępne są na stronie internetowej Ministerstwa Rozwoju Regionalnego: www.mrr.gov.pl oraz na stronie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie: www.pokl.wup-krakow.pl

W procesie wyłaniania projektów do dofinansowania przewidziano następujące środki odwoławcze:

- protest,

- wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Nie będzie podlegał rozpatrzeniu środek odwoławczy, który:

• został wniesiony do niewłaściwej instytucji,

• został wniesiony po upływie terminu,

• został wniesiony przez nieuprawniony podmiot, tzn. nie będący Wnioskodawcą, którego wniosek o dofinansowanie projektu podlegał ocenie i którego wniesiony środek odwoławczy dotyczy,

• nie został oparty (w myśl art. 5 pkt 10 Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r.
  o zasadach prowadzenia polityki rozwoju) o kryteria wyboru projektów określone zgodnie z art. 29 ust. 2 pkt 6 ustawy,

• został wniesiony od wyników oceny przeprowadzonej ponownie w efekcie pozytywnego rozstrzygnięcia protestu,

• został wniesiony bez zachowania formy pisemnej,

• w przypadku wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy - gdy wniosek został wniesiony bezpośrednio po otrzymaniu informacji nt. wyników oceny, bez uprzedniego wniesienia protestu.

Dopuszczalne jest wycofanie protestu lub wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez Wnioskodawcę, który je złożył. Powinno to nastąpić na piśmie do czasu wydania rozstrzygnięcia w tej sprawie. W przypadku, jeżeli wniosek o wycofanie środka odwoławczego wpłynie do instytucji go rozpatrującej po dacie jego uwzględnienia, instytucja ta przesyła o tym pisemną informację do Wnioskodawcy, który powinien w takiej sytuacji pisemnie:

a) podtrzymać wniosek o wycofanie, albo

b) wnioskować o nadanie dalszego biegu procedurze odwoławczej.

7.2 Protest

Wnioskodawca, którego projekt nie został wyłoniony do dofinansowania,
w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji o tym fakcie, może złożyć do WUP Kraków pisemny protest.

Protest jest pisemnym wystąpieniem podmiotu wnioskującego
o dofinansowanie projektu w ramach programu operacyjnego o ponowne sprawdzenie zgodności złożonego wniosku z założonymi kryteriami wyboru (formalnymi bądź merytorycznymi).

Protest może dotyczyć każdego etapu oceny projektu, a więc zarówno oceny formalnej, jak i merytorycznej. Z uwagi na szczególny charakter oceny merytorycznej złożenie protestu od jej wyników ma miejsce w sytuacji, gdy Wnioskodawca może przedstawić uzasadnione stanowisko, iż w trakcie dokonywania oceny został popełniony błąd mający wpływ na wynik przeprowadzonej oceny. Protest jest rozpatrywany przez WUP Kraków w terminie 1 miesiąca od dnia jego otrzymania.

WUP Kraków może:

1. rozpatrzyć protest pozytywnie - w przypadku, gdy na podstawie zebranych informacji i dokumentacji uzna, że sprawdzenie zgodności złożonego wniosku
   z kryteriami wyboru nie zostało przeprowadzone w sposób właściwy i złożony protest był zasadny,

2. rozpatrzyć protest negatywnie - w przypadku braku przesłanek do uznania, iż sprawdzenie zgodności złożonego wniosku z kryteriami wyboru zostało przeprowadzone w sposób niewłaściwy i złożony protest był niezasadny.

W przypadku pozytywnego rozpatrzenia protestu WUP Kraków kieruje wniosek objęty protestem wraz z uzasadnieniem przyjętego rozstrzygnięcia do ponownej oceny formalnej lub merytorycznej w zależności od tego, której protest dotyczył. Wyniki danego etapu oceny projektu, ponownie przeprowadzonej
w efekcie uwzględnienia protestu są wiążące i nie przysługuje od nich dodatkowo żaden środek odwoławczy. W przypadku ponownego, negatywnego wyniku oceny projektu procedura wyboru w odniesieniu do niego zostaje tym samym zakończona.

7.3 Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy

Wnioskodawca, którego protest został negatywnie rozpatrzony, może wnieść wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Ten środek odwoławczy służy ponownemu rozpatrzeniu kwestii będących uprzednio przedmiotem protestu i jest składany do Instytucji Zarządzającej w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji o negatywnym rozpatrzeniu protestu.

Zakres przedmiotowy wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zdeterminowany jest zakresem uprzednio złożonego protestu. W przypadku negatywnego rozpatrzenia danego protestu przez WUP Kraków, Beneficjent stwierdzający w tym proteście niewłaściwe przeprowadzenie danego etapu oceny
w zakresie zgodności projektu z jednym lub kilkoma kryteriami wyboru, może zwrócić się o ponowne sprawdzenie tej zgodności przez Instytucję Zarządzającą.

Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy powinien być rozpatrzony przez Instytucję Zarządzającą w terminie 1 miesiąca od dnia jego otrzymania.

Instytucja Zarządzająca może:

1. rozpatrzyć wniosek pozytywnie - w przypadku, jeżeli na podstawie zebranych informacji i dokumentacji uzna, że sprawdzenie zgodności złożonego wniosku
   z kryteriami wyboru nie zostało przeprowadzone w sposób właściwy i złożony protest był zasadny,

2. rozpatrzyć wniosek negatywnie - w przypadku, jeżeli uzna, że protest został rozpatrzony w sposób właściwy, a z uzyskanych informacji i dokumentacji wynika, że protest nie był zasadny i nie było przesłanek do jego uwzględnienia. Tym samym procedura odwoławcza oraz procedura wyboru danego projektu zostaje zakończona.

W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy projekt jest przekazywany przez Instytucję Zarządzającą do WUP Kraków
w celu dokonania jego ponownej oceny.

Wyniki ponownej oceny projektu przeprowadzonej w efekcie uwzględnienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy są wiążące i nie przysługuje od nich żaden dodatkowy środek odwoławczy.

8. Dodatkowe informacje

Po ogłoszeniu konkursu Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie niezwłocznie zorganizuje spotkania informacyjno-szkoleniowe dla potencjalnych Projektodawców. Szczegółowe informacje dotyczące terminów i miejsca spotkań zostaną zamieszczone na stronie internetowej www.pokl.wup-krakow.pl

Pytania dotyczące konkursu można kierować osobiście, pisemnie lub telefonicznie do Punktów Informacyjnych EFS w:

• WUP Kraków, Plac na Stawach 1, 30-107 Kraków, tel. [phone], [e-mail];

• Zespole Zamiejscowym WUP Kraków w Nowym Sączu, ul. Węgierska 146, 33-300 Nowy Sącz, tel. [phone], [e-mail]

• Zespole Zamiejscowym WUP Kraków w Tarnowie, al. Solidarności 5-9,
  33-100 Tarnów, tel. [phone], [e-mail]

UWAGA!

• Wnioski o dofinansowanie realizacji projektu przyjmowane będą w trakcie trwania naboru w Punktach Informacyjnych EFS w Krakowie (pok. 110), Tarnowie (pok. 503 ) i Nowym Sączu (pok. 210),

• Wnioski skorygowane po ocenie merytorycznej (po negocjacjach) należy składać do Kancelarii WUP Kraków (pok. 109) z dopiskiem: „Zespół Oceny Projektów”,

• Wnioski o płatność w ramach Priorytetu IX - należy składać po podpisaniu umowy o dofinansowanie projektu do Kancelarii WUP Kraków (pok. 109)
  z dopiskiem: „Zespół Programów Rozwoju Wykształcenia i Kompetencji”.

Na stronie internetowej WUP Kraków: www.pokl.wup-krakow.pl dostępne są m.in.:

• linki do stron internetowych z informacjami nt. funduszy strukturalnych oraz dokumentami pomocniczymi dla Beneficjentów;

• aktualne wersje dokumentów programowych i wytycznych oraz inne przydatne dla Beneficjentów informacje.

Najważniejsze dokumenty niezbędne Beneficjentom na etapie przygotowania

i realizacji projektu dofinansowanego w ramach PO KL:

• Plan działania dla Priorytetu IX PO KL na rok 2009 zatwierdzony przez Zarząd Województwa Małopolskiego w dniu 9 grudnia 2008 r. po uprzednim zatwierdzeniu przez Instytucję Zarządzającą PO KL;

• Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL;

• Program Operacyjny Kapitał Ludzki - zaakceptowany przez Radę Ministrów
  i Komisję Europejską;

• Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013;

• Przewodnik po kryteriach wyboru projektów (udzielania dofinansowania)
  w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki;

• Podręcznik wskaźników PO KL 2007-2013;

• Poradnik projektodawcy - praktyczne aspekty realizacji projektów Europejskiego Funduszu Społecznego" - Wyższa Szkoła Europejska im. Ks. J. Tischnera (http://www.parasol.info.pl/strona.aspx?id=207);

• System Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 zawierający m. in.:

• Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL,

• Zasady finansowania PO KL,

• Zasady systemu sprawozdawczości POKL 2007-2013,

• Zasady kontroli w ramach POKL 2007-2013,

• Zasady raportowania o nieprawidłowościach finansowych w ramach
  PO KL 2007-2013;

• Wytyczne w zakresie procedury odwoławczej dla wszystkich programów operacyjnych;

• Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki;

• Krajowe wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013;

• Wytyczne w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL;

• Wytyczne w zakresie informacji i promocji;

• Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
  (Dz. U. Nr 227, poz.1658 z późn. zm.);

• Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2004
  nr 19, poz. 177 z późn. zm. );

• Ustawa z dnia z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.);

• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.).

Pomoc w przygotowaniu wniosków o dofinansowanie można uzyskać
w Regionalnych Ośrodkach Europejskiego Funduszu Społecznego (ROEFS).

W Małopolsce rolę ROEFS pełnić będą:

• Fundacja im. Hetmana Jana Tarnowskiego

ul. Sikorskiego 5/25-26

33-100 Tarnów

Tel: [phone]

Fax: [phone]

e-mail: [e-mail]

• FRDL Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji
  w Krakowie

ul. Szlak 73a

31-153 Kraków

Tel: [phone]

Fax: [phone]

e-mail: [e-mail]

• Fundacja Rozwoju Regionu Rabka w partnerstwie z Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej Sp. z o.o

ul. Unii Europejskiej 10

32-600 Oświęcim

Tel: [phone]

Fax: [phone]

e-mail: [e-mail]

9. Formularze i załączniki

Załącznik 1 - Wzór Wniosku o dofinansowanie realizacji projektu

Załącznik 2 - Wzór Umowy o dofinansowanie projektu w ramach PO KL

Załącznik 3 - Wzór Karty tytułowej wniosku

Załącznik 4 - Wzór karty Zestawienie dokumentów

Załącznik 5 - Wzór Karty oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL

Załącznik 6 - Wzór Karty oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL

Załącznik 7 - Lista pytań pomocniczych do Karty oceny merytorycznej wniosku
o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL

Załącznik 8 - Wzór Oświadczenia o nieskorzystaniu z pomocy pochodzącej
z innych programów operacyjnych w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych związanych z danym projektem

Definicja kompetencji kluczowych zawarta jest w Załączniku V do Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL.

Zaleca się zawarcie informacji w części 3.1 wniosku, że projekt stanowi realizację danych programów rozwojowych szkół objętych wsparciem.

Patrz definicja zawarta w cz. 2.2 Dokumentacji Konkursowej.

Beneficjent weryfikuje spełnienie kryteriów rekrutacji na podstawie oświadczenia uczestnika projektu, a przypadku osób niepełnoletnich - oświadczenia rodzica.

Wzór wniosku o płatność zawarty jest w Załączniku 5 do Zasad finansowania PO KL.

Suma kontrolna - ciąg znaków (liter i cyfr), wygenerowany na podstawie treści dokumentu. Zmiana dowolnego znaku
w tekście, na podstawie którego generuje się suma kontrolna, powoduje zmianę tej sumy. Suma kontrolna umożliwia porównanie wersji dokumentów (np. wersji elektronicznej i wersji papierowej) pod kątem ich identyczności.

Uproszczone sprawozdanie finansowe zawiera informacje w zakresie ustalonym w załączniku nr 1 Ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r., Nr 76, poz.694 z późn. zm.) literami dużymi oraz cyframi rzymskimi.

Ilekroć w tekście Dokumentacji Konkursowej jest mowa o dniach, rozumie się przez to dni robocze, jeśli nie wskazano inaczej.

Zasady powoływania asesorów oraz wykonywania przez nich swoich obowiązków zawarte są w dokumencie MRR: Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL 2007-2013.

Rozbieżność 30 pkt pomiędzy ocenami dwóch członków KOP odnosi się do punktów przyznanych za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych (max. 100 pkt). Oznacza to, iż do wyliczenia ww. rozbieżności nie są brane pod uwagę punkty przyznane za spełnienie kryteriów strategicznych.

We wniosku należy wyraźnie wskazać, iż dane kryterium strategiczne jest spełnione.

Patrz definicja zawarta w cz. 2.2 Dokumentacji Konkursowej.

Patrz definicja zawarta w cz. 2.2 Dokumentacji Konkursowej.

Dokumentacja Konkursowa - Konkurs nr POKL/9.1.2/II/08

na projekty realizowane w ramach Priorytetu IX PO KL,

Działanie 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty, Poddziałanie 9.1.2 - Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów

z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych,

ogłoszony dnia 16 grudnia 2008 r. z terminem składania wniosków do dnia 6 lutego 2009 r.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2

Działanie jest współfinansowane

z Europejskiego Funduszu Społecznego

i krajowych środków publicznych

---