........... n M W.I/IH-, |C/cll W / li. Ił * W 111111 Ilil/Ull CO liii jlllllK' |
11 pi nwniouyi li do glosowania.
Kt Iricndiim w sprawie odwołania rady powialu pi/ed upływom kadriu p pi /(-prowadza się na wskazanych zasadach, nic wcześniej jednak niż po upływie Imiesięcy od dnia wyborów lub od dnia oslalniego referendum w sprawie odwołania rady przed upływem kadencji. Jej kadencja (rwa 4 lata, licząc od dnia wyboru.
Rada jesl organem stanowiącym i kontrolnym powiatu. Do jej wyłączne| właściwości należy:
1) stanowienie aktów prawa miejscowego, w tym statut powiatu;
2) wybór i odwołanie zarządu;
3) powołanie i odwołanie, na wniosek starosty, sekretarza powiatu i skarb nika powiatu, który jest głównym księgowym budżetu powiatu;
4) stanowienie o kierunkach działania zarządu powiatu oraz rozpatrywanie sprawozdań z działalności zarządu, w tym z działalności finansowej;
5) uchwalanie budżetu powiatu;
6) rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwał w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium dla zarządu z tego tytułu;
7) podejmowanie uchwał w sprawach wysokości podatków i opłat w gra nicach określonych ustawami;
8) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu, dotyczących: a) zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości oraz ich wydzierżawienia lub wynajmowania na okres dłuższy niż 3 lata, b) emisji obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu, c) zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów, d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych, zaciąganych przez zarząd oraz maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez zarząd w roku budżetowym, e) zobo wiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekra czającej granicę ustaloną corocznie przez radę, f) tworzenia i przystępowania do związków, stowarzyszeń, fundacji i spółdzielni oraz ich rozwiązywania lub występowania z nich, g) tworzenia i przystępowania do spółek, ich rozwiązy wania i występowania z nich oraz określania zasad wnoszenia wkładów ora/ obejmowania, nabywania i zbywania udziałów i akcji, h) współdziałania z in nymi powiatami i gminami, jeżeli jest to związane z koniecznością wydzielenia majątku, i) tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek organizacyjnych oraz wyposażanie ich w majątek;
9) określanie wysokości sumy, do której zarząd może samodzielnie zaciągać zobowiązania;
10) podejmowanie uchwał w sprawach herbu powiatu i flagi powiatu;
I I) podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady powiatu.
Uchwały i.uly i zarządu zapadają zwykłą większością głosów, w obeenosc i co najmnu'1 połowy ustawowego składu rady (zarządu), w głosowaniu jawnym Rada powialu wybiera ze swego grona przewodniczącego i jednego lub dwóch wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów w obecności co naj mniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym. Wyłącznym za daniem przewodniczącego jest organizowanie pracy rady oraz prowadzenie obrad rady. Rada powiatu kontroluje działalność zarządu i w tym celu powołuje komisję rewizyjną. W skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, z wyjątkiem przewodniczącego i wiceprzewodniczącego rady oraz radnych będących człon kami zarządu. Rada może powoływać ze swojego grona komisje stałe i doraźne do określonych zadań, ustalając przedmiot ich działania i skład osobowy. Komisje podlegają radzie w całym zakresie swojej działalności.
Radny nie jest związany instrukcjami wyborców. Jest natomiast zobo wiązany kierować się dobrem powiatowej wspólnoty samorządowej. Przyjmuje postulaty zgłaszane przez mieszkańców powiatu i przedstawia je jego organom do rozpatrzenia. Mandatu radnego powiatu nie można łączyć z mandatem radnego gminy i radnego województwa.
Zarząd powiatu jest organem wykonawczym powiatu. W skład zarządu wchodzą: starosta jako jego przewodniczący, wicestarosta i pozostali człon kowie. Członkostwa w zarządzie powiatu nie można łączyć z członkostwem w organie samorządu gminy i województwa oraz z zatrudnieniem w admini stracji rządowej, a także z mandatem posła lub senatora. Rada powiatu wybić ra starostę oraz na jego wniosek pozostałych członków zarządu, w liczbie od 3 do 5, w tym wicestarostę, w ciągu 3 miesięcy od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy. Wybór następuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym. Członkowie zarządu mogą być wybrani spoza składu rady.
Do zadań zarządu należy w szczególności:
1) przygotowanie projektów uchwały rady,
2) wykonywanie uchwał rady,
3) gospodarowanie mieniem powiatu,
4) wykonywanie budżetu powiatu,
5) zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych powiatu.
W realizacji zadań zarząd podlega wyłącznie radzie powiatu. Organizację
wewnętrzną oraz tryb pracy zarządu określa statut powiatu.
Starosta organizuje pracę zarządu i starostwa, kieruje bieżącymi sprawami powiatu oraz reprezentuje go na zewnątrz. W sprawach nie cierpiących zwłoki, związanych z zagrożeniem interesu publicznego i stwarzających nicbczpie czeństwo dla zdrowia i życia, w sytuacjach mogących spowodować znaczne straty materialrie, starosta podejmuje niezbędne czynności należące do włnsei wości zarządu powiatu. Nie dotyczy to wydawania przepisów porządkowych które może wydać zarząd. Starosta jest kierownikiem starostwa oraz zwier/i li