28
Rozdziat I. Postępowanie administracyjne ogólne
Odpowiedź na pytanie 3:
Ustosunkowując się do podanych przesłanek przywrócenia terminu, wskazać trzeba, iż Anna J. złożyła stosowną prośbę w terminie, jednocześnie dokonując czynności, dla której termin był określony. Jednakże przedstawiona przez nią okoliczność, uzasadniająca potrzebę zastosowania instytucji przywrócenia terminu, nie może być uznana za przekonującą. Jak wskazano w analizowanym stanie faktycznym, ze zwolnienia lekarskiego, które przedstawiła zainteresowana, wynika, iż w trakcie jego trwania mogła chodzić. Sama zainteresowana podała zaś, iż miała problemy ze strunami głosowymi.
Przypomnieć wypada, że konsekwentne w tym zakresie orzecznictwo sądowe wskazuje, iż o braku winy w uchybieniu terminu można mówić wówczas, gdy osoba zainteresowana dołożyła należytej w danych warunkach staranności. W opisanej w kazusie sytuacji Anna J. była niezdolna do pracy, jednakże jej schorzenie nie wykluczało sporządzenia odwołania ani złożenia go w sposób określony przepisami prawa. Dlatego uznać trzeba, iż przywrócenie terminu do wniesienia odwołania nie będzie możliwe.
Odpowiedź na pytanie 4:
W analizowanym stanie faktycznym Anna J. złożyła prośbę o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Właściwość organów w tym wypadku wynika z art. 59 § 2 k.p.a. Przepis ten wskazuje, iż o przywróceniu terminu do wniesienia odwołania lub zażalenia decyduje ostatecznie organ właściwy do rozpatrzenia odwołania lub zażalenia. Organem właściwym do przywrócenia terminu będzie SKO, które swą właściwością obejmuje obszar wskazanej w stanie faktycznym gminy T. (zob. art. 17 pkt 1 k.p.a.).
Odpowiedź na pytanie 5:
Rozstrzygnięcie w przedmiocie przywrócenia terminu zapada w formie postanowienia. W przypadku odmowy przywrócenia terminu art. 59 § 1 k.p.a. przewiduje możliwość wniesienia zażalenia, jednakże - w myśl art. 59 § 2 k.p.a. - regulacja ta nie dotyczy postanowienia wydanego w reakcji na prośbę o przywrócenie terminu do wniesień: odwołania lub zażalenia. To postanowienie wydawane przez orjf właściwy do rozpatrzenia odwołania lub zażalenia jest ostatecz W związku z tym wskazać należy, iż nie podlega ono weryfikacji w j dze postępowania administracyjnego.