54
Podmiot gospodarki przestrzennej
s^ańogólnych, hasłowych, patetycznych. polityczny~3okiiment programu w yniż" ^/izja,^
strzennego kraju, strategiczne cele rozwoju przestrzennego oraz kierunki polityki przestrzennej państwa. Dokument ten jest zatwierdzany przez Sejm na wniosek Pądy MinHtrów Mimo że jest dokumentem wiążącym jedynie dla organów administracji publicznej i nie jest aktem prawnym powszechnie obowiązującym, to jednak właśnie Kofićepcja polityki przestrzennego zagospodarowania kraju jest tym, co stanowić powinno p,irikł wyj*ria dla prac planistycznych na niższych poziomach organizacji terytorialnej kraju (województwa, gminy). Nie można jednak tej koncepqi traktować jako prognozy przestrzennego zagospodarowania kraju, bowiem nie jest wnioskowaniem w przyszłość wyprowadzonym z predykq'i zjawisk i procesów kształtowanych przez zmienne i trendy innego niż deterministyczny charakteru. Wiele uwzględnionych związków i zależności posiada deterministyczny charakter, a wiele innych sformułowań ma wyraźnie decyzyjny charakter. W tym sensie bardziej właściwą nazwą jest użyta powyżej projekq‘a, względnie obraz stanu zagospodarowania przestrzennego. Aktualna koncepcja zagospodarowania kraju jest dokumentem mało konkretnym, zawierającym w-iele-sfe Bardziej prezentuje się jako