2

Cel zasady dodatkowości

ZASADA SUBSYDIARNOŚCI

Celem tej zasady jest zapewnienie ciągłości i stabilności instrumentów

i poziomu finansowania w dłuższym okresie czasu, w^r którym powstaną trwałe efekt}' rozwoju regionalnego

i

ZASADA TA OKREŚLA SPOSÓB REALIZACJI SZEREGU POLITYK. POLEGA ONA NA TYM, ŻE W DZIEDZINACH NIE ZASTRZEŻONYCH

DO WYŁĄCZNYCH KOMPETENCJI WSPÓLNOTY, DZIAŁANIA UE MAJĄ WSPOMAGAĆ,

(A NIE ZASTĘPOWAĆ)

DZIAŁANIA SZCZEBLA NARODOWEGO (WŁADZ CENTRALNYCH, REGIONALNYCH, LOKALNYCH)

Zasada pomocniczości		Korzenie zasady subsydiarności
(subsydiarności)
Zasada pomocniczości wymaga znalezienia * równowagi między możliwie nieskrępowaną aktywnością obywatelską a interwencją / państwa J§\ / (dla "wspólnego dobra”)jfl = / \ ^: * •• ^!		Arystoteles -rola grup społecznych św. Tomasza z Akwinu - „korygować, jeśli coś nie jest w porządku, uzupełniać jeśli czegoś brakuje, udoskonalać, jeśli coś można zrobić lepiej”
1 / • £3* > ~		Hegel - postulat wolności zorganizowanej
1

Korzenie zasady subsydiarności

> Leon XIII

encyklika „Rerum Novarum” (1891)-wspieranie rodzin przez państwo

Korzenie zasady subsydiarności

~ •/

> Pius XI - encyklika „Quadrages$imo Anno” (1931) -„nie wolno jednostkom wydzierać i na społeczeństwo przenosić tego, co mogą wykonać z własnej inicjatywy i własnymi siłami” „...niesprawiedliwością, szkodą społeczną i zakłóceniem porządku jest zabieranie mniejszym i niższym społecznościom tych, zadań, które mogą spełniać i przekazywanie ich społecznościom większym i wyższym. Każda działalność społeczna ze względu na swój styl i naturę ma charakter pomocniczy: winna pomagać członkom organizmu społecznego, a nie

niszczyć ich lub wchłaniać”.