412

412 Stany nadzwyczajne

-    Wprowadzenie nakazu noszenia dowodu tożsamości, wprowadzenie godziny po licyjnej, wprowadzenie zakazu zmiany pobytu stałego lub czasowego bez odpo wiedniego zezwolenia (art. 18).

-    Zawieszenie prawa do organizowania zgromadzeń, imprez masowych, strajkóu i innych form protestu (art. 16 ust. 1 pkt 1-5 usw; nie dotyczy to m.in. zgroma dzeń organizowanych przez kościoły i związki wyznaniowe w obrębie świątyń i podobnych budynków).

-    Zawieszenie działalności tych zarejestrowanych stowarzyszeń, partii politycznych, związków zawodowych i innych podobnych organizacji, których działalność może zwiększać zagrożenia konstytucyjnego ustroju państwa, bezpieczeństwa obywateli lub porządku publicznego (art. 16 ust. 6 usw; zabrakło tu jednak wy raźnego wskazania, że owe środki nie mogą ograniczać działalności parlamen tamych organizacji poszczególnych partii).

-    Wprowadzenie cenzury prewencyjnej środków społecznego przekazu (tu pewne wyjątki dotyczą środków przekazu należących do kościołów i związków wyznaniowych), a także wprowadzenie zagłuszania sygnału radiowego lub telewizyj nego (art. 20, ust 1 pkt 1 i 4 usw).

-    Wprowadzenie kontroli zawartości (treści) korespondencji pocztowej, telefonicznej i telekomunikacyjnej (art. 20 ust. 1 pkt 2-3 i art. 20 ust. 3-5 usw).

-    Zawieszenie zajęć dydaktycznych wszelkiego rodzaju - z wyjątkiem szkół i seminariów duchownych (art. 21 pkt 8 usw).

-    Zawieszenie funkcjonowania transportu, systemów łączności, działalności teleko munikacyjnej i pocztowej, wprowadzenie ograniczeń obrotu krajowymi i dewizowymi środkami płatniczymi (art. 21 pkt 4-7 usw).

-    Wprowadzenie reglamentacji towarów konsumpcyjnych (tzw. kartek; art. 21 pkt 1 usw).

-    Nakazanie okresowego zawieszenia działalności gospodarczej określonego rodzaju lub uzależnienie jej prowadzenia od uzyskania zezwolenia (art. 21 pkt 2 usw); jednocześnie ustawa o stanie wyjątkowym (art. 25) dopuszcza objęcie militaryzacją je fiostek organizacyjnych, które wykonują zadania szczególnie ważne dla obronności lub bezpieczeństwa państwa, w myśl przepisu art. 174 ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej.

V. Stan klęski żywiołowej

387. Zupełnie inny charakter ma stan klęski żywiołowej (art. 232), bo w odróżnieniu od stanu wyjątkowego, który zakłada istnienie dramatycznego podziału wewnątrz społeczeństwa nakierowany jest na solidarne zwalczanie przeciwności natury.

Stan klęski żywiołowej jest rozumiany (art. 3 ust. 1 ukż) jako „[...] katastrofa naturalna [tu można przypomnieć powodzie z 1997 czy 2006 roku - przyp. LG] lub awaria techniczna [jak np. wybuch w Czernobylu - przyp. LG], których skutki zagrażają życiu lub zdrowiu dużej liczby osgib, mieniu w wielkich rozmiarach albo środowisku na znacznych obszarach, a pomoc i ochrona mogą być sku-